Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo cấp huyện vùng đồng bằng Sông Hồng, Việt Nam hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LƯU HUYỀN TRANG NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG, VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LƯU HUYỀN TRANG NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG, VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Công tác tư tưởng Mã số : 31 02 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Quốc Bảo TS Lương Ngọc Vĩnh HÀ NỘI – 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học PGS, TS Hoàng Quốc Bảo TS Lương Ngọc Vĩnh Các số liệu thống kê, kết nghiên cứu, phát luận án trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Luận án có dụng, phát triển, kế thừa số tư liệu, số liệu, kết nghiên cứu từ sách, giáo trình, tài liệu có liên quan Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận án Lưu Huyền Trang DANH MỤC BẢNG BIỂU HÌNH VẼ Bảng 3.1: Mức độ làm chủ kiến thức liên quan đến hoạt động tham mưu 104 Bảng 3.2 Mức độ tự tin mức độ sử dụng thường xuyên kỹ tham mưu cán tuyên giáo 112 Bảng 3.3 Điểm trung bình mức độ làm chủ số kỹ phận cán tuyên giáo cấp huyện 118 Bảng 3.4 Đánh giá thái độ cán tuyên giáo thực nhiệm vụ tham mưu 125 Bảng 3.5 Tương quan mức độ đáp ứng yêu cầu công việc mức độ đáp ứng yêu cầu lực 128 Bảng 3.6 Đánh giá tính hiệu sản phẩm tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện thực 131 Hình 3.1 Tần suất cập nhật nhóm kiến thức phục vụ hoạt động tham mưu 111 Hình 3.2 Mức độ làm chủ kỹ “Thu thập xử lý thông tin tham mưu” cán tuyên giáo cấp huyện 115 Hình 3.3 Mức độ làm chủ kỹ “Xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu” cán tuyên giáo cấp huyện 116 Hình 3.4 Tỉ lệ sáng tạo sản phẩm tham mưu so với văn cấp 132 Hình 3.5 Đánh giá yếu tố dẫn đến hiệu thấp sản phẩm tham mưu 137 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác tun giáo cán tuyên giáo 1.2 Những công trình nghiên cứu liên quan đến lực cán bộ, lực tham mưu lực cán tuyên giáo cấp huyện 17 Chương 2: NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 38 2.1 Khái niệm yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện 38 2.2 Yêu cầu hoạt động tham mưu tiêu chí đánh giá lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện 59 2.3 Các yếu tố tác động đến lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện 80 Chương 3: NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG, VIỆT NAM – THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 88 3.1 Đặc điểm đơn vị hành cấp huyện đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng 88 3.2 Thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng 102 3.3 Một số vấn đề đặt việc nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng 138 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG, VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 157 4.1 Dự báo khó khăn, thách thức lực tham mưu đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng thời gian tới 157 4.2 Quan điểm nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam thời gian tới 160 4.3 Một số giải pháp nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam thời gian tới 170 KẾT LUẬN 190 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh ln nhấn mạnh vai trị cán bộ, coi “cán gốc” công việc Cán tuyên giáo nói chung cán tuyên giáo cấp huyện - người tham mưu cho cấp ủy cơng tác tun giáo, trở thành nhân tố có ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo Đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện không trực tiếp tiến hành hoạt động tham mưu với lãnh đạo ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện lĩnh vực tuyên giáo địa bàn, mà cịn người đóng vai trị quan trọng việc củng cố thống tư tưởng, trị Đảng, đồng thuận xã hội, củng cố lòng tin Nhân dân với Đảng, Nhà nước, góp phần tăng cường khối đại đồn kết, tăng cường ý chí, sức mạnh tinh thần Nhân dân tồn địa bàn cấp huyện Vì vậy, với phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực tham mưu thành tố bản, yêu cầu quan trọng tạo nên chất lượng đội ngũ cán tuyên giáo cấp ủy cấp huyện Vùng đồng Sông Hồng với vị trí vùng kinh tế - xã hội động lực phát triển hàng đầu; đồng thời có Thủ đô Hà Nội trung tâm đầu não nước, thu hút quan tâm đầu tư trọng điểm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nhận thức sâu sắc vai trò đội ngũ cán tuyên giáo, năm qua, cấp ủy cấp huyện tỉnh, thành phố vùng đồng sông Hồng quan tâm nâng cao lực tham mưu cho đội ngũ cán tuyên giáo vừa đảm bảo tuân thủ quy định tinh giản biên chế, đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, vừa thực trở thành lực lượng lao động chất lượng cao, đủ đức, đủ tài, đủ khả nhận diện, dự báo tham mưu đề xuất giải pháp hiệu cho cấp ủy Nhờ đó, cơng tác tun giáo địa phương không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác tuyên giáo thời kỳ cách mạng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc nâng cao lực tham mưu cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp ủy cấp huyện tồn nhiều hạn chế Nhận thức cấp ủy, lãnh đạo ban tuyên giáo cấp thân cán tuyên giáo cấp huyện tầm quan trọng hoạt động tham mưu, cần thiết phải nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện chưa thực đầy đủ, chưa tương xứng với vị thế, tính chất tầm quan trọng hoạt động Thêm vào đó, thực tế hoạt động tham mưu cán tuyên giáo cấp ủy cấp huyện nhiều hạn chế, hiệu dự báo; tính nhanh nhạy, sắc bén với vấn đề nảy sinh thực tế chưa phát huy; hoạt động mang nặng tính hành chính, vụ, thực theo đạo, phân cơng lãnh đạo; chưa có nhiều đề xuất, tham mưu mang tính đột phá, sáng tạo, trước thực tiễn; cán tuyên giáo yếu ngoại ngữ, công nghệ thông tin, chưa theo kịp tốc độ phát triển thời đại số, lực nhiều mặt chưa ngang tầm nhiệm vụ Những hạn chế này, không sớm khắc phục trở thành rào cản việc thực hóa mục tiêu phát triển cấp ủy Đảng đề Trong thời gian tới, để tiếp tục phát huy vai trị cơng tác tun giáo, lực tham mưu đội ngũ cán tuyên giáo nói chung cán tuyên giáo cấp ủy cấp huyện cần phải nâng lên tầm cao mới, để tham mưu hiệu quả, sắc bén vấn đề tư tưởng, văn hóa, khoa giáo; hướng tới nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu toàn diện Đảng mặt trận tư tưởng - văn hóa, từ Trung ương đến sở, đặc biệt việc phát hiện, đẩy lùi, ngăn chặn sớm nguy tiềm ẩn, vấn đề phức tạp tư tưởng nảy sinh từ sở Cùng với phát triển nước, vùng đồng Sông Hồng tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ tốc độ chuyển đổi cấu kinh tế, cấu khai thác, sử dụng tài nguyên, cấu tổ chức đời sống xã hội; thu hút vốn đầu tư tiếp tục tăng cao Từ đó, tất yếu kéo theo biến đổi đáng kể đời sống văn hóa - xã hội, tư tưởng, tình cảm, lối sống tầng lớp dân cư, gia tăng áp lực lên vấn đề mơi trường, an ninh, an tồn xã hội nguy an ninh trị - tư tưởng Những vấn đề dự báo kể trên, tác động tình hình giới khu vực, đặt cho đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sơng Hồng nói riêng nhiệm vụ nặng nề, phức tạp Do đó, việc nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục hạn chế lực, trình độ cán tuyên giáo nói chung lực tham mưu đội ngũ cán tuyên giáo cấp ủy cấp huyện vùng đồng Sơng Hồng nói riêng trở thành yêu cầu, đòi hỏi tất yếu mặt lý luận thực tiễn Trên sở lý trên, tác giả chọn vấn đề “Năng lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ ngành Chính trị học, chun ngành Cơng tác tư tưởng Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận đánh giá thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam nay, luận án đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao lực tham mưu cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án tập trung vào nhiệm vụ sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, nhận xét khái quát kết nghiên cứu xác định hướng nghiên cứu luận án - Hệ thống hóa, phát triển, phân tích làm rõ vấn đề lý luận lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng nhận diện vấn đề đặt cần giải việc nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam - Đề xuất quan điểm giải pháp nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận án nghiên cứu lực tham mưu cán tuyên giáo thuộc ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện theo lát cắt thành tố cấu thành, bao gồm: kiến thức, kỹ năng, thái độ - Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu lực tham mưu cán tuyên giáo cấp ủy cấp huyện, thuộc tỉnh vùng đồng Sông Hồng - Phạm vi thời gian: Luận án khảo sát số liệu từ năm 2018 đến 2023 ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện, thời điểm triển khai thực Nghị số 18 - NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, ngày 25/10/2017 “một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” Các giải pháp luận án có ý nghĩa đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; lý luận khoa học công tác tư tưởng; quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vấn đề liên quan đến đề tài luận án 5.2 Cơ sở thực tiễn Luận án kế thừa kết nghiên cứu, số liệu thống kê đề án khảo sát đội ngũ cán bộ, báo cáo tổng kết công tác tổ chức cán bộ, báo cáo sơ kết, tổng kết công tác tuyên giáo ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện vùng đồng Sông Hồng, báo cáo thu hoạch lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác tuyên giáo cấp huyện số liệu khảo sát trực tiếp từ kết nghiên cứu thực tế 5.3 Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận: Luận án sử dụng nguyên tắc, quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, là: nguyên tắc khách quan; nguyên tắc đề cao tính động, chủ quan ý thức; quan điểm toàn diện; quan điểm phát triển; quan điểm lịch sử - cụ thể * Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Trên sở cách tiếp cận từ góc độ khoa học cơng tác tư tưởng, luận án sử dụng đồng thời số phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành: Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Thu thập, xếp nguồn tài liệu nước liên quan đến luận án, từ quan điểm lý thuyết, thu thập liệu, thông tin, đến số liệu thống kê, cơng trình khoa học, báo cáo để bóc tách, phân loại, lý giải làm rõ vấn đề liên quan đến sở lý luận vấn đề thực tiễn lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện vùng đồng Sông Hồng Phương pháp logic - lịch sử: Được sử dụng việc tìm hiểu phát triển cá nhân, diễn biến kiện tiến trình hoạt động diễn theo trình tự thời gian, đánh giá vận động, biến đổi đối tượng tác động yếu tố chủ quan, khách quan để đánh giá mối liên hệ, xu hướng phát triển quy luật vận động cá nhân, kiện, hoạt động Phương pháp logic - lịch sử sử dụng khái quát hóa đề tài nghiên cứu, từ cơng trình khác thành chủ đề, vấn đề để tổng thuật sử dụng logic - lịch sử để xếp cơng trình theo trình tự thời gian cơng bố Phương pháp phân tích tổng hợp: Được sử dụng việc phân loại, so sánh, đối chiếu tác phẩm, viết, văn kiện Đảng, Nhà nước; báo cáo đánh giá ban tun giáo; cơng trình khoa học ngồi nước có liên quan đến đề tài luận án, số liệu điều tra, khảo sát Trên sở đó, phương pháp tổng hợp sử dụng để khái quát vấn đề 2.5 Theo anh/chị mức độ cần thiết kỹ tham mưu cơng việc nào? Kỹ Rất cần thiết Cần thiết cần thiết Khôn g cần thiết Không biết/ Chưa nghĩ Giai đoạn 1: Thu thập xử lý thông tin tham mưu a) Kỹ lắng nghe 93.9 6.1 0 b) Kỹ xác định vấn đề tham 80.5 19.5 0 mưu c) Kỹ bao quát chọn lọc 79.5 20.5 0 thông tin cốt lõi d) Kỹ sử dụng phương tiện 82.6 17.4 0 thu thập, xử lý thông tin Giai đoạn Kỹ xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu Kỹ phân tích, tổng hợp 84.0 16.0 0 Kỹ dự báo 80.2 19.8 0 Giai đoạn Kỹ hoàn thành sản phẩm tham mưu e) Kỹ xác lập văn tham 89.2 10.8 0 mưu f) Kỹ diễn đạt văn tham 88.4 11.6 0 mưu g) Kỹ thuyết phục tính tối 85.7 14.3 0 ưu sản phẩm tham mưu 2.6 Anh/chị đánh giá mức độ tự tin thực mức độ sử dụng 0 0 0 0 thường xuyên kỹ tham mưu vào công việc mình? Mức độ tự tin Mức độ sử dụng kỹ thực công việc Rất Kỹ Tự Không Thường Thường Thỉnh Hiếm Chưa tin tự tin xuyên xuyên thoảng Giai đoạn 1: Thu thập xử lý thông tin tham mưu a) Kỹ lắng 90.8 9.2 95.2 4.8 0 nghe b) Kỹ xác định 13.0 87.0 94.5 5.5 0 vấn đề tham mưu c) Kỹ bao quát 87.7 12.3 93.2 6.8 0 chọn lọc thông tin cốt lõi d) Kỹ sử dụng phương tiện 92.2 7.8 92.5 7.5 thu thập, xử lý thông tin Giai đoạn Xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu d) Kỹ phân tích, tổng hợp e) Kỹ dự báo 0 76.7 23.3 85.0 15.0 0 74.3 25.7 75.8 24.2 0 Giai đoạn Hoàn thành sản phẩm tham mưu d) Kỹ xác lập văn tham 88.7 11.3 56.7 43.3 0 mưu e) Kỹ diễn đạt văn tham 80.9 19.1 47.5 42.6 7.8 2.1 mưu f) Kỹ thuyết phục tính tối 78.8 21.2 17.5 79.5 10.9 2.0 ưu sản phẩm tham mưu 2.7 Anh/chị đánh giá mức độ làm chủ kỹ tham mưu đây? Mức độ làm chủ kỹ Cấp Cấp độ Cấp độ Cấp độ Cấp độ độ Nhóm kỹ (Thiếu (Hiểu (Vận (Thuần (Sáng cần có kỹ ứng dụng) thục) tạo năng) dụng Đổi hạn mới) chế) Giai đoạn 1: Thu thập xử lý thông tin tham mưu Kỹ lắng nghe d.Bám sát giao tiếp 0 21.2 66.2 12.6 e Tóm tắt thông tin 4.4 21.8 63.8 9.9 f Ghi nhớ thơng tin 5.1 16.7 57.3 20.8 g.Phân tích giao tiếp (hàm 6.5 9.6 69.6 14.3 ý, thái độ) Kỹ xác định vấn đề tham mưu d Xử lý thông tin e Đánh giá tầm quan trọng, tính xúc vấn đề f Giới hạn, phát lựa 0 15.7 14.3 7.2 6.8 67.6 74.4 9.6 4.4 11.9 6.5 74.1 7.5 chọn vấn đề Kỹ chọn lọc thông tin cốt lõi e Phân loại thông tin 6.5 11.9 74.1 f Kiểm chứng thông tin 13.3 15.0 65.5 g Xác định thông tin hạt nhân 3.1 19.5 70.6 Kỹ sử dụng phương 0 27.3 62.5 tiện thu thập, xử lý thông tin Giai đoạn 2: Xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu Kỹ phân tích, tổng hợp i Phân loại vấn đề 8.5 17.7 68.3 j Lý giải vấn đề 7.8 20.1 64.8 k Khái quát vấn đề 8.2 27.3 61.1 Kỹ dự báo 10.6 42.7 38.9 f Đánh giá thực trạng 9.8 g Đánh giá nguồn lực 24 h Đánh giá nguy i Xây dựng phương án giải 15.2 Giai đoạn 3: Hoàn thành sản phẩm tham mưu 7.5 6.1 6.8 10.2 5.5 7.2 3.4 7.8 41.6 48.7 44.8 24.7 3.8 2.6 41.4 37.7 5.7 Kỹ xác lập văn tham mưu a Xác định loại văn bản, thể thức quy trình soạn thảo văn b Xác định mục tiêu, đối tượng, phạm vi áp dụng văn c Xác lập bố cục, nội dung dự thảo văn 6.5 21.2 62.5 9.9 6.5 15.4 70.3 7.8 9.6 20.4 59.8 10.2 6.5 30.1 54.5 8.9 11.3 50.0 34.7 4.0 34.7 33.7 28.4 3.2 0 0 23.3 38.6 12.2 8.2 24.3 32.0 42.4 33.4 43.2 26.7 27.1 48.1 9.2 2.7 8.3 10.3 Kỹ diễn đạt văn tham mưu g Diễn giải nội dung xác, rõ ràng, dễ hiểu h Lập luận vấn đề logic, chặt chẽ, thuyết phục i Sử dụng nghệ thuật ngôn ngữ làm bật vấn đề trọng tâm Kỹ thuyết phục tính tối ưu sản phẩm tham mưu h Phán đoán tâm lý lãnh đạo i Dự đoán ý kiến phản biện j Thuyết trình, lập luận k Biên tập lại sản phẩm tham mưu 2.8 Anh/chị thường thực sản phẩm tham mưu trước kiện thường niên diễn thời gian thực sản phẩm ngày? Thời gian chuẩn bị trước kiện Ngày 30.00 45.00 60.00 Tổng Thời gian thực sản phẩm Tỷ lệ 19.8 40.3 39.9 100.0 Ngày Tỷ lệ 7.00 11.6 10.00 60.4 15.00 5.8 20.00 22.2 Tổng 100.0 2.9 Anh/chị tự đánh giá lực tham mưu đáp ứng u cầu cơng việc mức nào? Đã đáp ứng tốt yêu cầu Đã đáp ứng yêu cầu Cơ đáp ứng yêu cầu Tổng Tỷ lệ 32.1 64.8 3.1 100.0 2.10 Nếu chưa đáp ứng kết mong đợi theo anh/chị nguyên nhân gì? (Chọn câu trả lời đúng) Tỷ lệ Chưa đào tạo quy, chuyên biệt 46.8 Thiếu thời gian nghiên cứu để đưa nội dung tham mưu 48.1 Thiếu kỹ nghiên cứu, xử lý thơng tin 65.2 Thiếu nguồn kinh phí thực 41.3 Chưa nắm rõ chủ trương, sách Đảng Nhà nước 7.4 Kỹ sử dụng công nghệ thông tin chưa tốt 38.7 Thiếu kinh nghiệm lãnh đạo, tổ chức thực tế 53.2 2.11 Theo anh/chị sản phẩm tham mưu mà hồn thiện đem lại hiệu nào? Tỷ lệ 4.5 36.0 Rất hiệu Hiệu Hiệu phần Hiệu số Tổng 54.4 5.1 100.0 2.12 Nếu chưa hiệu nguyên nhân đâu? (Chọn câu trả lời đúng) Tỷ lệ Thiếu kiến thức nội dung tham mưu 12.7 Thiếu kinh nghiệm quản lý, triển khai thực tế Nội dung tham mưu rập khuôn chưa sát với thực tế Thiếu thơng tin để hồn chỉnh nội dung tham mưu 76.8 65.2 27.1 Thiếu ý thức chung đồng hành bên liên quan triển khai 10 Thiếu ngân sách triển khai 2.9 35.4 2.13 Anh/chị cho biết, phát vấn đề nảy sinh thực tiễn địa phương tự đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác tuyên giáo địa phương chưa? Số lần trung bình năm? Tỷ lệ 39.6 Có Trong đó, số lần đề xuất: lần lần lần 71.6 20.6 7.8 Không 60.4 2.14 Anh/chị cho biết văn tham mưu thực có mức độ sáng tạo so với văn đạo, hướng dẫn cấp trên? Mức độ sáng tạo Tỷ lệ 5% 26.8 10% 37.1 15% 15.4 20% 9.3 30% 7.8 40% 3.6 50% Tổng 100 2.15 Anh/chị cho thái độ cán tuyên giáo có ảnh hưởng đến lực tham mưu không? Tỷ lệ Khơng liên quan Có ảnh hưởng không nhiều 9.7 Là yếu tố thiếu 90.3 2.16 Trên thang điểm từ đến 10, anh/chị cho điểm mức độ đáp ứng yêu cầu thái độ thực nhiệm vụ tham mưu nhiệm vụ khác quan Mức độ đáp ứng yêu cầu 9,67 Yêu cầu Ý thức công việc Nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, quy chế, quy định 9.52 cấp nghề nghiệp Vững vàng quan điểm, lập trường trị 10.00 Luôn gương mẫu đạo đức, lối sống, tích cực nâng cao 9.48 trình độ chun mơn Tin tưởng vào lãnh đạo cấp ủy, tuyệt đối trung 9.69 thành, phụng đảng Tình cảm, ý chí cơng việc 9,31 Có hứng thú, nhiệt tình với cơng việc 9.52 Hăng say, nhiệt huyết, trách nhiệm cao 9.47 10 Yêu nghề, say mê học tập, sáng tạo 9.20 11 Tận tuy, trăn trở với công việc 9.26 12 Sẵn sàng cống hiến 9.13 Phong cách làm việc 9,39 Đối với lãnh đạo: lắng nghe, tôn trọng, ham học hỏi, khiêm 9.24 tốn, cầu thị Đối với đồng nghiệp: hợp tác, chia sẻ, tôn trọng 9.57 Đối với công việc: cẩn trọng, kiên trì, nghiêm túc, 9.49 đốn, linh hoạt Đối với thân: kiên trì, tự tin, nỗ lực vươn lên 9.27 2.17 Anh/chị cho biết quan điểm cản trở yếu tố đến việc phát triển lực tham mưu cán tuyên giáo? Nội dung Tiền lương, thu nhập chưa tương xứng Thiếu tư liệu chuyên sâu, hướng dẫn quy trình tham mưu Chưa đào tạo quy, nâng cao lĩnh trị Thiếu nghiên cứu văn bản, Chỉ thị Nghị Đảng Đồng ý Hồn Đồng ý Khơng Khơng tồn phần phần đồng ý biết đồng ý lớn nhỏ 96.2 3.8 0 89.4 10.6 0 0 9.2 52.6 38.2 8.2 6.8 7.2 77.8 Khó tiếp cận thiếu số liệu, thông tin, báo cáo từ địa phương, ban ngành có liên quan nội dung cần tham mưu Không biết ngân sách chi để triển khai hoạt động liên quan đến tham mưu Thiếu tham gia, tư vấn đơn vị liên quan, tổ chức tư vấn Cơ chế sách tuyển dụng chưa cởi mở đội ngũ nhân lực chất lượng cao (thạc sĩ, tiến sĩ) Chưa có mơi trường trao đổi đúc rút kinh nghiệm thực tế với địa phương, đơn vị khác 10 Kỹ nghiệp vụ chưa tốt (soạn thảo văn bản, làm việc nhóm, lập kế hoạch ) 11 Thiếu chế giám sát đánh giá nội dung tham mưu trình thực hiện, điều chỉnh kịp thời để phù hợp thực tiễn 12 Khác (ghi rõ)……….…… 82.9 6.1 10.9 0 54.6 23.2 22.2 0 85.3 6.5 8.2 0 68.3 22.5 9.2 0 61.1 28.3 10.6 0 4.1 3.1 14.0 78.8 21.5 14.3 64.2 0 0 0 2.18 Anh/chị đánh giá hiệu hoạt động cấp ủy liên quan đến công tác cán sử dụng cán tuyên giáo nay? Rất hiệu Hiệu Tổng Tỷ lệ 86.0 14.0 100.0 2.19 Theo anh/chị công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho cán tuyên giáo đáp ứng nhu cầu thực tế chưa? Đã đáp ứng tốt nhu cầu Đã đáp ứng nhu cầu Tổng Tỷ lệ 11.9 88.1 100.0 2.20 Anh/chị đánh giá mức độ cần thiết phải thay đổi vấn đề để nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện nay? (đánh giá mức độ theo nội dung) Nội dung Xây dựng tài liệu chuyên sâu, sổ tay hướng dẫn quy trình tham mưu (trong ghi rõ quy cách văn bản, kho liệu tham khảo, hướng dẫn cách lập kế hoạch, xây dựng kế hoạch tham mưu…) Đào tạo chuyên sâu lĩnh trị trường trị Tăng cường hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu văn bản, thị Nghị Đảng Tăng khả tiếp cận báo cáo từ địa phương, ban ngành có liên quan để có thêm thơng tin xây dựng sản phẩm tham mưu Nắm ngân sách cụ thể phân để thực hóa nội dung cần tham mưu từ làm xây dựng nội dung tham mưu Tăng ngân sách chi trả cho cán tham mưu, bổ sung ngân sách thưởng cho cán có nội dung tham mưu tốt Bổ sung kinh phí thực nghiệm, hội thảo chuyên gia nội dung tham mưu trước nhân rộng quy mô lớn Đổi sách tuyển dụng đãi ngộ đội ngũ nhân lực chất lượng cao (thạc sĩ, tiến sĩ) Tạo môi trường học tập, nghiên cứu đại, theo hướng chuyên nghiệp, thúc đẩy phát triển sáng tạo Rất cần thiết Tương đối cần thiết cần thiết Khơng cần thiết Khơng biết/ Chưa nghĩ 100.0 0 0 100.0 0 0 100.0 0 0 96.9 3.1 0 90.1 9.9 0 90.1 9.9 0 98.6 1.4 0 81.2 18.8 0 86.0 14.0 0 Tạo hội tham khảo, học hỏi kinh nghiệm địa phương, đơn vị có nội dung tham mưu tốt Bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ liên quan đến kỹ tham mưu (soạn thảo văn bản, làm việc nhóm, lập kế hoạch, ) Xây dựng chế giám sát đánh giá nội dung tham mưu trình thực hiện, điều chỉnh kịp thời để phù hợp thực tiễn Khác (ghi rõ)…………………… 78.5 21.5 0 35.8 38.6 25.6 0 97.3 2.7 0 0 0 0 PHẦN NHỮNG CÂU HỎI DÀNH RIÊNG CHO LÃNH ĐẠO BAN TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN 3.1 Anh/chị đánh giá lực tham mưu cán tuyên giáo quan đáp ứng yêu cầu công việc mức nào? Tỷ lệ Đã đáp ứng tốt yêu cầu Đã đáp ứng yêu cầu Cơ đáp ứng yêu cầu Đáp ứng phần nhỏ yêu cầu Chưa đáp ứng yêu cầu Tổng 28.9 67.6 3.5 0 100.0 3.2 Nếu chưa đáp ứng kết mong đợi, theo anh/chị nguyên nhân đây? (Chọn câu trả lời đúng) Tỷ lệ Thiếu kinh nghiệm tham mưu 69.6 Chưa qua đào tạo nghiệp vụ tham mưu 76.8 Thiếu kinh nghiệm thực tế 65.2 Thiếu kỹ khai thác, xử lý thơng tin 72.5 Thiếu tích cực học hỏi, rèn luyện kỹ tham mưu 7.4 Thiếu kiến thức lĩnh vực 15.7 3.3 Anh/chị đánh giá hiệu sản phẩm tham mưu cán tuyên giáo quan thực hiện? Tỷ lệ Rất hiệu 4.4 Hiệu Hiệu phần Hiệu số Khơng hiệu chút Khơng biết 31.2 63.2 2.2 0 100.0 Tổng 3.4 Nếu chưa hiệu nguyên nhân đâu? (Chọn câu trả lời đúng) Tỷ lệ Thiếu kiến thức nội dung tham mưu Thiếu kinh nghiệm lãnh đạo, kinh nghiệm tổ chức Nội dung tham mưu rập khuôn, chưa sát với thực tế Thiếu thơng tin để hồn chỉnh nội dung tham mưu Thiếu ý thức chung đồng hành bên liên quan Thiếu ngân sách triển khai 7.9 67.4 58.2 47.1 5.3 28.9 3.5 Anh/chị cho biết quan điểm cản trở yếu tố đến việc phát triển lực tham mưu cán tuyên giáo? Nội dung Tiền lương, thu nhập chưa tương xứng Thiếu tư liệu chuyên sâu, hướng dẫn quy trình tham mưu Chưa đào tạo quy, nâng cao lĩnh trị Thiếu nghiên cứu văn bản, Chỉ thị Nghị Đảng Khó tiếp cận thiếu số liệu, thơng tin, báo cáo từ địa phương, ban ngành có liên quan nội dung cần tham mưu Không biết ngân sách chi để triển khai hoạt động liên quan đến tham mưu Thiếu tham gia, tư vấn đơn vị liên quan, tổ chức tư vấn Hoàn toàn đồng ý Đồng ý phần lớn Đồng ý phần nhỏ 97.8 2.2 0 88.9 11.1 0 0 11.1 55.6 33.3 8.9 4.4 6.7 80.0 82.2 4.4 13.3 0 51.1 24.4 24.4 0 82.2 4.4 13.3 0 Không Không đồng ý biết Cơ chế sách tuyển dụng chưa cởi mở đội ngũ nhân lực chất lượng cao (thạc sĩ, tiến sĩ) Chưa có mơi trường trao đổi đúc rút kinh nghiệm thực tế với địa phương, đơn vị khác Kỹ nghiệp vụ chưa tốt (soạn thảo văn bản, làm việc nhóm, lập kế hoạch, ) Thiếu chế giám sát đánh giá nội dung tham mưu trình thực hiện, điều chỉnh kịp thời để phù hợp thực tiễn Khác (ghi rõ)………………… 75.6 13.3 11.1 0 60.0 33.3 6.7 0 2.2 6.7 17.8 73.3 17.8 13.3 68.9 0 0 0 3.6 Anh/chị đánh giá mức độ cần thiết phải thay đổi vấn đề để nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo cấp huyện nay? (đánh giá mức độ theo nội dung) Rất cần thiết Tương đối cần thiết Ít cần thiết Khơng cần thiết Không biết/ Chưa nghĩ 100.0 0 0 100.0 0 0 Tăng cường hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu văn bản, thị Nghị Đảng 100.0 0 0 Tăng khả tiếp cận báo cáo từ địa phương, ban ngành có liên quan để có thêm thơng tin xây dựng sản phẩm tham mưu 91.1 8.9 0 Nội dung Xây dựng tài liệu chuyên sâu, sổ tay hướng dẫn quy trình tham mưu (trong ghi rõ quy cách văn bản, kho liệu tham khảo, hướng dẫn cách lập kế hoạch, xây dựng kế hoạch tham mưu…) Đào tạo chuyên sâu lĩnh trị trường trị Nắm ngân sách cụ thể phân để thực hóa nội dung cần tham mưu từ làm xây dựng nội dung tham mưu Tăng ngân sách chi trả cho cán tham mưu, bổ sung ngân sách thưởng cho cán có nội dung tham mưu tốt Bổ sung kinh phí thực nghiệm, hội thảo chuyên gia nội dung tham mưu trước nhân rộng quy mơ lớn Đổi sách tuyển dụng đãi ngộ đội ngũ nhân lực chất lượng cao (thạc sĩ, tiến sĩ) Tạo môi trường học tập, nghiên cứu đại, theo hướng chuyên nghiệp, thúc đẩy sáng tạo Tạo hội tham khảo, học hỏi kinh nghiệm địa phương, đơn vị có nội dung tham mưu tốt Bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ liên quan đến kỹ tham mưu (soạn thảo văn bản, làm việc nhóm, lập kế hoạch ) Xây dựng chế giám sát đánh giá nội dung tham mưu trình thực hiện, điều chỉnh kịp thời để phù hợp thực tiễn Khác (ghi rõ) …………… 88.9 11.1 0 88.9 11.1 0 95.6 4.4 0 80.0 20.0 0 84.4 15.6 0 86.7 13.3 0 31.1 51.1 17.8 0 93.3 6.7 0 0 0 0 Xin trân trọng cảm ơn anh/chị tham gia trả lời./ PHỤ LỤC NỘI DUNG THẢO LUẬN NHĨM I Cơng tác chuẩn bị: - Đối tượng tham gia: 5-8 cán tuyên giáo/cuộc thảo luận Ghi rõ, tên, tuổi, giới tính - Người điều khiển thảo luận: Ghi rõ tên người điều khiển thảo luận biên - Thời gian: từ 1-2 tiếng - Địa điểm: xếp phòng riêng tránh bị làm phiền Trong phịng bố trí bàn người tham dự ngồi quanh bàn, đảm bảo người nhìn thấy II NỘI DUNG THẢO LUẬN Giới thiệu chung Người điều khiển cho thành viên tham gia thảo luận giới thiệu làm quen với sau chia sẻ mục đích, nội dung thảo luận nhóm Q trình thảo luận nhóm người điều khiển ý trì thoải mái, tinh thần trao đổi cởi mở thảo luận thúc đẩy người tham gia thảo luận đưa ý kiến quan điểm họ vấn đề, nội dung cần thảo luận Nội dung thảo luận Chủ đề 1: Nội dung cụ thể nhóm kiến thức mà cán tuyên giáo cần có thực công tác tham mưu? Tầm quan trọng kiến thức cán tuyên giáo? Thực tế vận dụng công tác đơn vị? Chủ đề 2: Thực tế vận dụng kỹ tham mưu liệt kê phiếu khảo sát, lý chênh lệch số khảo sát? Những khó khăn, cản trở việc vận dụng kỹ vào thực tiễn công tác đơn vị? Chủ đề 3: Những kinh nghiệm tham mưu tích lũy q trình cơng tác, trải nghiệm thái độ, ý chí, tình cảm với cơng việc? Chủ đề 4: Những mong muốn thay đổi công tác nay? PHỤ LỤC NỘI DUNG PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO BAN TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN I Công tác chuẩn bị: - Đối tượng tham gia: lãnh đạo huyện khảo sát Ghi rõ, tên, tuổi, giới tính - Người điều khiển vấn: Ghi rõ tên người điều khiển vấn biên - Thời gian: từ 1-2 tiếng - Địa điểm: xếp phòng riêng tránh bị làm phiền II NỘI DUNG THẢO LUẬN PHỎNG VẤN SÂU Giới thiệu chung Giới thiệu làm quen với sau chia sẻ mục đích, nội dung vấn Quá trình vấn người điều khiển ý trì thoải mái, tinh thần trao đổi cởi mở vấn thúc đẩy người tham gia đưa ý kiến quan điểm họ vấn đề, nội dung cần thảo luận Nội dung thảo luận Chủ đề 1: Đánh giá chung nội dung kiến thức mà cán tun giáo cần có thực cơng tác tham mưu? Thực tế vận dụng kiến thức triển khai nhiệm vụ đơn vị? Chủ đề 2: Đánh giá lực tham mưu cán tuyên giáo địa phương qua số tiêu chí: tính chủ động tham mưu, khả nắm bắt nội dung giao việc, thời gian hồn thành cơng việc, sáng tạo nội dung tham mưu, chất lượng sản phẩm tham mưu, tỷ lệ sử dụng nội dung tham mưu ? Lý hạn chế nội dung trên? Chủ đề 3: Những mong muốn thay đổi công tác đơn vị? PHỤ LỤC NỘI DUNG PHỎNG VẤN SÂU ĐẠI DIỆN CẤP ỦY CẤP HUYỆN I Công tác chuẩn bị: - Đối tượng tham gia: lãnh đạo huyện khảo sát Ghi rõ, tên, tuổi, giới tính - Người điều khiển vấn: Ghi rõ tên người điều khiển vấn biên - Thời gian: từ 1-2 tiếng - Địa điểm: xếp phòng riêng tránh bị làm phiền II NỘI DUNG THẢO LUẬN PHỎNG VẤN SÂU Giới thiệu chung Giới thiệu làm quen với sau chia sẻ mục đích, nội dung vấn Quá trình vấn người điều khiển ý trì thoải mái, tinh thần trao đổi cởi mở vấn thúc đẩy người tham gia đưa ý kiến quan điểm họ vấn đề, nội dung cần thảo luận Nội dung thảo luận Chủ đề 1: Đánh giá chung chất lượng hoạt động tham mưu sản phẩm tham mưu ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện địa phương? Chủ đề 2: Những điểm tích cực hạn chế sản phẩm tham mưu ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện địa phương? Mức độ hài lòng mức độ sử dụng sản phẩm tham mưu nội dung đề xuất ban tuyên giáo cấp ủy cấp huyện? Nguyên nhân hạn chế góc nhìn người sử dụng sản phẩm tham mưu? Chủ đề 3: Những vấn đề muốn thay đổi thay đổi thời gian tới triển khai nhiệm vụ cho đội ngũ cán tham mưu cấp huyện?