La phungvanthanh tt

1 MỞ ĐẦU để triển khai kinh doanh chủ doanh nghiệp khơng đồng Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Chính vậy, việc nghiên cứu nhân tố tác động đến định lựa chọn đất “Lao động cha, đất mẹ cải “quan điểm William Petty lý đai để tiến hành kinh doanh chủ doanh nghiệp điều cần thiết giải trình tạo giá trị từ hoạt động sản xuất Theo ơng muốn có cải phải Xuất phát từ đó, người tham gia nghiên cứu quản lý đất đai xã hội, có lao động đất đai Chỉ có lao động mà khơng có đất đai lao động tác giả lựa chọn chủ đề Những nhân tố tác động đến lựa chọn đất đai rơi vào tình trạng thất nghiệp, tạo cải doanh nghiệp qua nghiên cứu thực tế thành phố Hải Phòng làm đề tài nghiên Như vậy, đất đai yếu tố đầu vào thiếu (lao động, đất cứu cho luận án tiến sỹ kinh tế Thông qua nghiên cứu thực trạng việc lựa chọn sử đai, vốn) trình tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh Đất đai yếu dụng đất đai doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phịng đề tài khái qt tố khơng thể thiếu mà doanh nghiệp dù doanh nghiệp sản xuất nơng nghiệp, hóa để đưa đề xuất giải pháp quản lý nhà nước để định hướng tạo điều doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ, phải sử kiện cho doanh nghiệp lựa chọn đất đai phục vụ nhu cầu phát triển sản xuất kinh dụng trình hoạt động Tuy nhiên, loại hình doanh nghiệp doanh doanh nghiệp sản xuất kinh doanh khác nhau, nhu cầu đất đai có khác biệt Chính điều dẫn đến khác việc lựa chọn vị đất đai doanh nghiệp Thực tế Thành phố Hải Phòng cho thấy, năm đổi mới, phát Mục tiêu nội dung nghiên cứu luận án: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1.1 Mục tiêu tổng quát triển kinh tế nhiều thành phần làm xuất nhiều loại hình doanh nghiệp: Trên sở nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận nhân tố tác doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước động phân tích, đánh giá thực trạng nhân tố tác động đến việc lựa ngồi làm tăng nhu cầu đất đai cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chỉ tính chọn đất đai cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa bàn nghiên cứu từ năm 2000 đến năm 2010 số doanh nghiệp Thành phố Hải Phòng tăng từ 1089 lên Đề tài luận giải đề xuất giải pháp nhằm định hướng tạo điều kiện thu hút 5000 doanh nghiệp, điều làm cho diện tích đất dùng cho sản xuất doanh nghiệp điều chỉnh việc lựa chọn đất đai phát triển sản xuất kinh doanh ngành công nghiệp dịch vụ tăng lên thời gian qua cách hợp lý có hiệu Càng nhiều doanh nghiệp đời, nhu cầu sử dụng đất ngày tăng Nếu doanh nghiệp thương mại, đơn vị tiến hành họat động kinh doanh nhu cầu sử dụng đất trung tâm thành phố với vị đẹp, hạ tầng kỹ thuật 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa bổ sung làm rõ nhân tố tác động đến lựa chọn đất đai phục vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tương đối tốt , gần đô thị doanh nghiệp thương mại quan tâm hàng - Chỉ yếu tố môi trường pháp lý, hạ tầng kỹ thuật, huy động đầu Tuy nhiên giá mảnh đất không rẻ Đối với doanh nhân lực, tiếp cận thông tin, kỳ vọng doanh nghiệp, thủ tục hành giá nghiệp tiến hành sản xuất, ưu tiên họ hướng đến khu vực đất có giá rẻ, thuê đất có ảnh hưởng đến việc lựa chọn đất đai doanh nghiệp nói chung, thuận tiện giao thơng có sở hạ tầng thỏa đáng giúp họ tiến hành hoạt nghiên cứu cụ thể địa bàn Hải Phòng nói riêng động kinh doanh Trong xu hướng nay, mà số lượng doanh nghiệp ngày gia tăng doanh nghiệp khẳng định thương hiệu có xu hướng thực - Đâu điểm mạnh, yếu điểm việc thu hút doanh nghiệp đầu tư vào đất đai địa bàn thành phố Hải Phòng tái sản xuất chiều rộng lẫn chiều sâu ngày nhiều, việc nhà - Đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện nhân tố nhằm định hướng quản lý, chủ doanh nghiệp phải có chiến lược đầu tư đất đai mở rộng sản cho việc lựa chọn đất đai doanh nghiệp cách có hiệu địa bàn thành xuất cần thiết Nói cách khác, mục tiêu phát triển khác nhau, việc lựa chọn đất phố Hải Phòng năm tới 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LỰA CHỌN ĐẤT PHỤC VỤ SẢN XUẤT CỦA DOANH NGHIỆP Đối tượng nghiên cứu luận án số yếu tố kinh tế (chính sách thuế, phí địa phương thuê đất, khả tiêu thụ sản phẩm ), xã hội (lao động, đòi hỏi 1.1 ĐẤT ĐAI VÀ MỤC TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TRONG NỀN KINH TẾ môi trường ) yếu tố từ môi trường thể chế (quy hoạch đất, chiến lược phát 1.1.1 Đất đai vai trò đất đai kinh tế triển kinh tế xã hội địa phương ) có tác động trực tiếp gián tiếp đến lực chọn Đất đai sản phẩm tự nhiên, có trước lao động Đất đai tài nguyên vô đất đai doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản quý giá, điều kiện cần thiết để người tồn tái sản xuất hệ xuất công nghiệp khu công nghiệp Thành phố Hải Phịng lồi người Đất đai tham gia vào tất ngành kinh tế xã hội 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tuy vậy, ngành cụ thể đất đai có vị trí khác Ngày nay, vai trò Đề tài nghiên cứu việc lựa chọn đất cho sản xuất số doanh nghiệp công đất đai không dừng lại tư liệu sản xuất nông nghiệp, địa bàn đầu tư phát triển nghiêp sản xuất chủ yếu dựa vào số liệu khảo sát địa bàn thành phố Hải phịng Mặc cơng nghiệp, dịch vụ, khơng gian thõa mãn nhu cầu người mà dù Hải Phịng, thành phố tiếng cơng nghiệp đóng tàu, xi măng, sản xuất nhựa đối tượng để giải vấn đề mang tính tồn cầu nhiễm mơi trường, ngành công nghiệp nhiều nhà đầu tư thuộc thành phần kinh tế tham an ninh lương thực, phát triển cộng đồng, gia Tuy nhiên, nghiên cứu lại khơng vào phân tích nhân tố tác động đến lựa chọn 1.1.2 Mục tiêu việc sử dụng đất đai kinh tế đất đai doanh nghiệp theo ngành sản xuất cụ thể mà nghiên cứu phân tích Mối quan tâm lớn doanh nghiệp lợi nhuận họ tận dụng nhân tố tác động đến lựa chọn đất đai doanh nghiệp theo hình thức góp vốn, quy mơ tối đa từ sử dụng đất để mang lại lợi nhuận lớn Vì thế, DN phải có vốn quy mơ lao động tính tốn kĩ mục đích sử dụng với lợi ích chi phi từ sử Ngoài việc sử dụng liệu thứ cấp liên quan đến quản lý đất đai địa bàn thành phố Hải Phòng khoảng thời gian 2001-2010, đề tài tiến hành điều tra thu thập liệu sơ cấp từ đội ngũ cán quản lý, nhà nhiên cứu, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quản lý đất đai địa bàn thành phố Hải phòng năm 2012 Luận án gồm chương phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục Chương Tổng quan vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn đất đai phục vụ sản xuất doanh nghiệp Chương Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu Chương 3: Đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn đất đai doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng từ kết điều tra Chương 4: Phương hướng giải pháp khuyến khích điều chỉnh doanh nghiệp lựa chọn đất thuê vận dụng cho thành phố Hải Phòng dụng đất Tùy vào mục đích sử dụng đất mà DN lựa chọn sử dụng đất nhằm tạo lợi nhuận Đất làm trụ sở, sở sản xuất : đất có yếu tố như: vị trí , đặc điểm giao thơng, địa chất, phong thủy có ý nghĩa quan trọng Doanh nghiệp phải xem xét lựa chọn đất cho có nhiều lợi phù hợp tốt Những yếu tố đất đai làm sở sản xuất, trụ sở yếu tố định thành bại doanh nghiệp, ảnh hưởng đến quy mô phát triển doanh nghiệp tương lai vậy, việc lựa chọn đất DN thực cẩn thận Đất làm nơi giao dịch, đại diện: Doanh nghiệp thường lựa chọn đất có vị trí chiến lược, tính tốn lợi ích mang lại chi phí bỏ Đất cho mục đích đầu tư doanh nghiệp : tài sản có giá trị phép chuyển nhượng nên đất dùng để đầu tư Ngồi bn bán , mơi giới, doanh nghiệp xây dựng dự án đầu tư Việc đầu tư đất tạo lợi nhuận lợi tồn khơng rủi ro 5 Đất nguồn vốn cho sản suất: Đất tài sản có giá trị, nên cần, đất có xuất thuận lợi luôn thu lợi nhuận siêu ngạch Lợi nhuận siêu ngạch thể đemm làm vật chấp để doanh nghiệp có nguồn vốn phục vụ cho tương đối ổn định lâu dài, dựa tính chất kiên cố ruộng đất độ màu hoạt động kinh tế mỡ đất đai Lợi nhuận siêu ngạch chuyển hóa thành địa tơ chênh lệch 1.1.2.3 Mối quan hệ mục tiêu sử dụng đất đai doanh nghiệp xã hội 1.2.2 Các lý thuyết nghiên cứu đại lựa chọn đất nhân tố tác động đến lựa chọn đất phục vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp, đất đai nguồn lực quan trọng đảm Larry E Swedroe and Jared Kizer, Rüdiger Kiesel, Matthias Scherer, Rudi Zagst bảo tồn phát triển nhằm đem lại lợi nhuận lâu dài cho doanh nghiệp Chính cho việc doanh nghiệp tiến hành thuê đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh sử dụng đất đai doanh nghiệp quan tâm tới mục tiêu thu hút lợi nhuận phụ thuộc vào việc đa dạng hóa danh mục đầu tư doanh nghiệp João Leitão, Rui từ việc sử dụng đất đai Cụ thể sau: (i) Số tiền đầu tư vào đất đai doanh Baptista yếu tố hỗ trợ quyền trung ương, địa nghiệp phải mức thấp để doanh nghiệp có điều kiện đầu tư sản phẩm phương thuế, phí thuê đất, quy định giao đất, sách liên hàng hóa khác, từ có lợi nhuận; (ii) Đảm bảo hợp pháp quyền sử dụng đất quan đến phát triển hạ tầng sở định hướng phát triển địa phương mà nơi doanh nghiệp cá nhân, tổ chức có liên quan họat động kinh doanh nghiệp dự định đầu tư có ảnh hưởng đến việc đầu tư vào đất đai doanh doanh sử dụng đất đai; (iii) Bảo vệ, cải thiện chất lượng đất môi trường xung nghiệp tiến hành sản xuất kinh doanh Theo tư tưởng này, các thủ tục quanh nhằm đảm bảo phát triển doanh nghiệp bền vững tương lai hành chính, sách thuế giá đất đóng góp cho địa phương Đối với xã hội, mà đại diện nhà nước, việc sử dụng đất đai hướng đến điều kiện cần để thu hút doanh nghiệp tiến hành đầu tư vào đất đai; mục tiêu sau: (i) Quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo quy hoạch, kế hoạch yếu tố hệ thống điều kiện giao thông nội vùng, mạng lưới giao thơng, cơng trình pháp luật; đảm bảo sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, hiệu tạo điều kiện phát thiết bị chuyển tải cung cấp lượng, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống triển kinh tế bền vững; (ii) Bảo vệ môi trường sinh thái, ứng phó có hiệu với điện, thông tin liên lạc, yêu cầu môi trường, chỗ đổ chất thải, điều kiện phịng biến đổi khí hậu nước biển dâng, đảm bảo phát triển bền vững; (iii) Phát huy tối đa cháy chữa cháy, an ninh, diện tích mặt khả thuê thêm đất phục vụ sản tiềm năng, nguồn lực đất đai đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa, xuất kinh doanh có ý nghĩa điều kiện đủ việc hút hút doanh nghiệp đầu chuyển dịch cấu kinh tế, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia mục tiêu tư vào đất đai để tiến hành hoạt động sản xuất phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước 1.2 CÁC LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LỰA CHỌN ĐẤT CHO SẢN XUẤT CỦA DOANH NGHIỆP 1.2.1 Lý thuyết địa tô K.Mark việc vận dụng vào lựa chọn đất doanh nghiệp Như vậy, theo quan điểm nhà kinh tế học thuộc trường phái cổ điển, tân cổ điển việc định đầu tư vào đất đai chủ doanh nghiệp dựa chủ lý thuyết địa tơ, theo quan điểm đại định đầu tư vào đất đai doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều nhóm yếu tố Quyết định đầu tư đất đai chủ doanh nghiệp không phụ thuộc vào nhu cầu phát triển thân Theo K Mark, nông nghiệp ruộng đất tư liệu sản xuất Đại doanh nghiệp mà cịn phụ thuộc sách thu hút địa phương điều phận đất cho nơng nghiệp xấu, nói chung người ta không tạo thêm ruộng kiện hạ tầng sở kỹ thuật, hạ tầng sở xã hội địa phương mà doanh nghiệp có đất Giá ruộng đất nông nghiệp, kinh doanh ruộng đất tốt ý định đầu tư trung bình không đủ nông sản phẩm để thỏa mãn nhu cầu xã hội Vì 1.2.3 Lý thuyết hàm định giá thuế đất lẽ mà nông nghiệp, giá nông sản điều kiện sản xuất ruộng đất Để tiến hành hoạt động sản xuất mình, doanh nghiệp cơng nghiệp xấu định Những nhà tư kinh doanh ruộng đất có điều kiện sản cần đất để thiết đặt máy móc thiết bị sản xuất, xây dựng nhà kho, nhà làm việc, bãi đậu xe Để có đất, doanh nghiệp phải thuê mướn Giá thuê đất hay chi phí thuê Thứ ba, trải qua thời gian dài bị buông lỏng quản lý; việc tra, đất hàm số phụ thuộc nhiều yếu tố Trong thành phố phát triển theo mô kiểm tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đất đai hình sóng giá thuê đất biến thiên theo khoảng cách nơi thiết đặt nhà máy chưa triệt để, thường xuyên trung tâm thành phố Giá thuê đất doanh nghiệp giảm dần công ty Thứ tư, chế sách pháp luật đất đai có nhiều thay đổi từ năm 1987 đặt trung tâm thành phố điều trường hợp thuê đất đến khơng vấn đề chưa đủ rõ, chí chồng chéo, mâu thuẫn hãng hay công sở; Giá thuê đất cửa hàng thương mại phụ thuộc vào mật độ nên quan chuyên ngành chưa theo kịp với thay đổi sách, chưa tham dân cư mức độ lợi nhuận cho việc mua hàng mưu cho Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành chế sách cấp Giấy CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Khái quát đặc điểm địa bàn nghiên cứu, tình hình sử dụng đất doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Thành phố Hải Phòng 2.1.1 Khái quát chung tình hình sử dụng đất Thành phố Hải Phòng chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2 Khung nghiên cứu, phương pháp điều tra xử lý liệu 2.2.1 Khung nghiên cứu Theo quan điểm tác giả phân tích nhân tố tác động đến định lựa Quá trình phát triển nhanh mạnh kinh tế - xã hội thành phố theo hướng chọn đất đai phục vụ sản xuất doanh nghiệp nhóm thành: (I) yếu tố cơng nghiệp hóa, đại hóa năm qua kéo theo việc thay đổi lớn thuộc nhìn nhận doanh nghiệp đối (II) nhóm yếu tố phụ thuộc vào việc bố trí sử dụng loại đất Diện tích đất nơng nghiệp (đặc biệt đất trồng quyền địa phương lúa, rau, màu loại,…) phải chuyển phần để xây dựng phát triển đô thị, khu Khi nhìn vào hai nhóm yếu tố này, ta thấy yếu tố từ phía doanh nghiệp chịu dân cư, cụm, khu công nghiệp tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng,… Quỹ đất có mối quan hệ qua lại tích cực với với yếu tố từ phái quyền địa phương ngoại sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp tăng mạnh góp phần đẩy mạnh tiến trình cơng trừ yếu tố kỳ vọng chủ doanh nghiệp Cụ thể sau: nghiệp hóa địa phương Quỹ đất dành cho phát triển giao thông, thủy lợi tăng đáng kể Nhiều tuyến tỉnh lộ, huyện lộ nâng cấp, mở rộng, phong trào làm đường Đảm bảo môi trường pháp lý Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật Hỗ trợ phát triển nhân lức Cung cấp thơng tin Nhân viên hành giao thơng nơng thơn phát triển mạnh góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ vận YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LỰA CHỌN ĐẤT ĐAI CỦA DOANH NGHIỆP TỪ PHÍA ĐỊA PHƯƠNG chuyển giao lưu vùng thành phố, yếu tố thúc đẩy trục phát triển địa phương 2.1.2 Tình hình sử dụng đất doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hải Phòng Thứ nhất, hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa đáp ứng yêu cầu Lợi nhuận LỰA CHỌN ĐẤT ĐAI CỦA DOANH NGHIỆP Sự phát triển bền vững YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LỰA CHỌN ĐẤT ĐAI TỪ PHÍA DOANH NGHIỆP thực tiễn đặt ra, tiến độ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp sở chậm, Mối quan hệ lợi nhuận diện tích đất sử dụng Kiểm định yếu tố có tác động đến lựa chọn đất doanh nghiệp thiếu đồng quy hoạch sử dụng đất quy hoạch chi tiết ngành; tính khả thi chưa cao, việc cơng bố công khai tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất yếu Thứ hai, việc giao đất, cho thuê đất vào mục đích chuyên dùng đất địa phương số tồn bất cập, cịn xảy tình trạng nhiều cơng trình sử dụng đất khơng với định giao đất, cho th đất Mơi trường pháp lý Trình độ phát triển KT- XH) Huy động nhân lực SXKD Khả tiếp cận thơng tin Thủ tục hành Kỳ vọng chủ DN Giá thuê đất Sơ đồ 1: Mơ hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn đất đai doanh nghiệp 2.2.2 Câu hỏi nghiên cứu 10 thúc đẩy động lực chủ doanh nghiệp việc đầu tư mở rộng đất phục vụ sản Nếu nhu cầu doanh nghiệp việc mở rộng diện tích đất đầu tư suy cho xuất giai đoạn tới đưa vào bảng hỏi dạng câu hỏi đóng câu phụ thuộc vào nhận thức doanh nghiệp hội kiếm lợi nhuận hỏi mở phát triển bền vững doanh nghiệp tương lai, cho phép quyền 2.2.3 Chọn mẫu điều tra địa phương lại phụ thuộc vào trình độ đội ngũ cán quản lý mục tiêu Về phía doanh nghiệp, đề tài lựa chọn doanh nghiệp theo loại hình phân phát triển kinh tế xã hội địa phương tương lai Đây hai đối tượng chia khác tiêu chí, quy mơ vốn, quy mô lao động, nguồn vốn (thành điều tra phần kinh tế) Nói cách khác, nghiên cứu tác giả sử dụng chọn mẫu phân tổ Đề tài xây dựng câu hỏi nhóm đối tượng (doanh nghiệp đầu tư để tiến hành điều tra Tuy nhiên, phương pháp chọn mẫu phân tổ, tác giả cán quản đất đai) yếu tố ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến định lựa thực phương pháp chọn mẫu hệ thống (máy móc), tức tác giả xác định số chọn đất chủ doanh nghiệp doanh nghiệp vấn theo loại hình Câu hỏi doanh nghiệp Về phái cạnh quản lý đề tài lựa chọn nhà quản lý làm việc sở, Để đánh giá thực trạng sử dụng đất loại hình doanh nghiệp, ngành thành phố đội ngũ, lãnh đạo quận huyện Việc lựa chọn điều tra doanh nghiệp kinh doanh đặc thù, phiếu điều tra thu thập thông tin tổng nhóm đối tượng giống việc lựa chọn nhóm đối tượng điều tra doanh diện tích đất mà doanh nghiệp giao thành lập Tình trạng sử dụng đất nghiệp Đó việc tác giả kết hợp phương thức chọn mẫu phân tổ chọn mẫu hệ cho hoạt động doanh nghiệp có biến đổi so với trước thống Phương thức giúp tác giả có thơng tin xác quan đây? Trong diện tích đất giao, doanh nghiệp dành diện tích để phục điểm đối tượng quản lý Hải Phịng sách thúc đẩy doanh vụ sản xuất? Để xây dựng cở hạ tầng xã hội cho nhân viên doanh nghiệp? Hay nghiệp tiến hành đầu tư đất phục vụ sản xuất địa bàn thành phố đất doanh nghiệp đem vào sử dụng mục đích khác? Với tình trạng sử dụng 2.2.4 Phương pháp phân tích xử lý liệu đất nay, khoản thuế đất phải đóng chiếm tỷ trọng tổng Đề tài sử dụng phương pháp thống kê mô tả để so sánh, vấn đế để phân số tiền thuế, phí mà doanh nghiệp phải nộp Các điều tra nhu cầu tăng thêm diện tích đất cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp để đề tài kiểm định xem có mối quan hệ gia tăng lợi tích tổng quan tình hình lợi nhuận, đóng góp vào ngân sách tỉnh từ nguồn thuế doanh nghiệp, số lượng việc làm tạo loại hình doanh nghiệp kinh tế Hải Phòng nhuận doanh nghiệp với nhu cầu mở rộng diện tích đất doanh nghiệp Đối với nhóm yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư mở rộng đất đai cho khơng Khi mà doanh nghiệp có nhu cầu gia tăng diện tích đất phần diện tích đất hoạt động sản xuất doanh nghiệp sản xuất công nghiệp địa bàn thành phố tăng thêm đầu tư cho sản xuất bao nhiêu? Và dành cho xây dựng hạ tầng Hải Phòng, đề tài sử dụng phần mền thống kế SPSS tiến hành phân tổ so sánh cặp xã hội phục vụ cho lao động doanh nghiệp bao nhiêu? từ kết điều tra phiếu theo đánh giá doanh nghiệp môi trường pháp lý, tác Câu hỏi cán quản lý địa phương động phát triển kinh tế xã hội địa bàn, khả huy động nhân lực cho Các câu hỏi vấn với nhóm đối tượng thiết kế theo phương pháp sản xuất, kỳ vọng doanh nghiệp tiến hành đầu tư vào địa phương, khả định danh định danh thứ bậc nhằm giúp tác giả có đánh giá, nhận định tiếp cận doanh nghiệp tới hệ thống thông tin đất thủ tục hành giá thuê đội ngũ cán địa phương việc giải quyết, tạo điều kiện kích thích yếu tố đất phục vụ sản xuất công nghiệp địa bàn Phương pháp tương tự tiến ảnh hưởng đến doanh nghiệp việc định thuê đất phục vụ sản doanh hành phân tích đánh giá mẫu phiếu vấn cán quản lý địa phương nghiệp Quan điểm đội ngũ biện pháp, sách nhằm khuyến khích đất đai nội dung điều tra 11 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN 12 đầu tư Nói cách khác, yếu tố từ trình độ phát triển kinh tế xã hội địa LỰA CHỌN ĐẤT ĐAI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH phương tác động đến định doanh nghiệp việc mở rộng đầu tư đất phục PHỐ HẢI PHÒNG TỪ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA vụ sản xuất, doanh nghiệp sản xuất bày tỏ quan tâm nhiều đến dịch vụ điện 3.1 Tình trạng sử dụng đất doanh nghiệp điều tra nước, hạ tầng sở giao thông (đặc biệt dịch vụ điện nước nơi họ tiến hành thuê Trong doanh nghiệp điều tra, với diện tích đất giao doanh đất phải đảm bảo) quan tâm đến việc đất họ thuê phải gần khu đô thị Điều nghiệp chủ yếu dùng vào sản xuất, diện tích đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng xã hội có nghĩa việc mở rộng diện tích phục vụ sản xuất doanh nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ Nhiều doanh nghiệp sử dụng toàn số đất cấp vào hoạt thực dựa việc địa phương tạo điều kiện hoạt động động sản xuất kinh doanh, khơng dành diện tích cho xây dựng sở hạ tầng xã hội doanh nghiệp, không phụ thuộc vào khả tiêu thụ sản phẩm mà doanh nghiệp Trong diện tích đất phục vụ cho sản xuất doanh nghiệp phần dành cho nhà sản xuất địa bàn, phụ thuộc vào liệu khu vực nông nghiệp, nông thôn xưởng, kho bãi chiếm diện tích nhiều Đất dành cho văn phịng chiếm tỷ lệ nơi đầu tư có nơi lý tưởng để tìm kiếm ngun liệu đầu vào phụ vụ cho hoạt động Đối với đất dành cho xây dựng sở hạ tầng xã hội doanh nghiệp phần đất sản xuất doanh nghiệp hay khơng dành cho vui chơi giải trí chiếm dịch tích nhiều đất ưu tiên cho nhà lao động làm việc doanh nghiệp thuê đất sản xuất địa bàn Hải Phòng 3.2 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn đất đai doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 3.2.1.3 Nhận định doanh nghiệp yếu tố khả huy động nhận lực cho sản xuất kinh doanh đển định đầu tư đất Khoảng 70% doanh nghiệp điều tra cho khả huy động nguồn nhân lực số lượng chất lượng ảnh hưởng mạnh mẽ đến định 3.2.1 Từ phía doanh nghiệp đầu tư mở rộng đất phục vụ sản xuất Nói cách khác, phần lớn doanh nghiệp 3.2.1.1 Nhận định doanh nghiệp yếu tố từ môi trường mở rộng diện tích đất phục vụ sản xuất kinh doanh họ họ có khả huy pháp lý ảnh hưởng đến định đầu tư đất Khoảng 50% số doanh nghiệp điều tra điều tra địa bàn thành phố cho môi trường pháp lý có ảnh mạnh đến tâm lý đầu tư mở rộng đất phục vụ hoạt động doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp, quy hoạch đất đai, đặc biệt động nhân lực đặc biệt nhân lực có chất lượng cao địa bàn mà họ dự định đầu tư 3.2.1.4 Nhận định tác động việc tiếp cận thông tin thuê đất tới định đầu tư mở rộng đất phục vụ sản xuất quy hoạch đất cho phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, quy định Đối với việc tiếp cận thông tin từ quan quản lý đia phương để có hướng đầu liên quan đến việc giao đất cho doanh nghiệp có tác động mạnh đến tâm lý đầu tư tư mở rộng đất phụ vụ sản xuất, có đến 40% số doanh nghiệp cho họ mở rộng đất phục vụ sản xuất doanh nghiệp quy hoạch khơng có thơng tin quy hoạch đất cho phát triển địa phương Chính giúp doanh nghiệp biết đánh giá ưu tiên địa phương, định việc thiếu thông tin quy hoạch đất đai cho phát triển địa phương nên phần hướng, chiến lược phát triển địa phương, từ đưa định đầu tư hợp lý lớn chủ doanh nghiệp tham gia trả lời vấn cho hội họ dựa vào điều kiện doanh nghiệp không việc lựa chọn vị trí đất tối ưu cho phát triển doanh nghiệp họ 3.2.1.2 Nhận định doanh nghiệp yếu tố từ trình độ phát triển hạ tầng kỹ thuật tác động đến định mở đầu tư đất phục vụ sản xuất Các doanh nghiệp điều tra cho định mở rộng diện tích đất phục vụ hạn chế 3.2.1.5 Nhận định tác động thủ tục hành địa phương đến định đầu tư mở rộng đất phục vụ sản xuất doanh nghiệp sản xuất phụ thuộc vào thu nhập người dân sống địa bàn, xu hướng Đánh giá thủ tục hành Hải Phòng đất đai xem xét dựa phát triển khu vực nông nghiệp biến đổi khu vực nông thôn nơi họ thực hoạt động hành mà doanh nghiệp gặp phải làm việc với công chức nhà 13 nước lĩnh vực quản lý đất địa bàn Chính đánh giá thủ tục 3.2.2 Từ phía cán quản lý hành chính, luận án tiến hành đánh giá quy trình giải vấn đề lực 3.2.2.1 Nhận định cán quản lý địa phương đảm bảo môi trường cán địa phương giải vấn đề liên quan đến thuê đất Các doanh 14 pháp lý nhằm thu hút, khuyến khích doanh nghiệp thuê đất sản xuất nghiệp điều tra nhìn chung cho hầu hết đội ngũ cán địa phương liên Nhận định chung việc đảm bảo môi trường pháp lý với quy hoạch, quan đến quản lý đất đai chưa có lực thỏa đáng, điều khiến cho các quy định liên quan đến giao đất nhà quản lý Hải Phòng tự đánh giá doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn tiếp cận tới vấn đề liên quan đất đai cho tương đối tốt Trong yếu tố từ môi trường pháp lý, vấn đề minh bạch, rõ ràng mục đích sản xuất Nói cách khác, doanh nghiệp khơng gặp khó quy hoạch đất đai, quy định liên quan đến việc giao đất cho doanh nghiệp khăn làm thủ tục thuê đất, mà kể xong hết thủ tục rồi, việc sử nhà quản lý địa phương đánh giá có tác động mạnh đến tâm lý dụng đất cho sản xuất cịn gặp nhiều khó khăn quyền địa phương định đầu tư mở rộng đất phục vụ sản xuất doanh nghiệp Mặc dù quy nhiều lúng túng cơng tác giải phóng mặt dẫn đến việc thu hồi giao hoạch địa phương cho phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp khu đất cho doanh nghiệp bị chậm so với tiến độ đô thị hiểu kim nam cho doanh nghiệp tiến hành lựa chọn 3.2.1.6 Nhận định mức độ kỳ vọng chủ doanh nghiệp tiến hành đầu tư mở rộng đất phục vụ sản xuất mảnh đất để thực sản xuất kinh doanh, nhiên nhận thấy rằng, khu vực doanh nghiệp cán quản lý đất đai địa phương cho việc chất Xét kỳ vọng, mong muốn phần lớn doanh nghiệp tiến hành đầu tư mở lượng bẩn quy hoạch mức trung bình, chưa đạt loại nên rộng diện tích đất phụ vụ sản xuất có lợi nhuận giảm thiểu chi phí liên tác động đến việc doanh nghiệp định thuê đất phục vụ sản xuất quan đến trình hoạt động Tỷ lệ doanh nghiệp cho họ hoạt động với chưa cao Nói cách khác, Theo quan điểm cán quản lý điều tra mong muốn đóng góp cho phát triển địa phương chiếm 20% Nói cách Hải Phịng, quy hoạch đất địa phương thực khác, doanh nghiệp đầu tư đất cho phát triển sản xuất đóng góp doanh tương đối đáp ứng tương đối tốt nhu cầu doanh nghiệp nghiệp cho phát triển kinh tế xã hội địa phương vấn đề quan trọng họ 3.2.1.7 Nhận định giá thuê đất ảnh hưởng đến định đầu tư đất doanh nghiệp 3.2.2.2 Quan điểm cán quản lý địa phương đảm bảo hạ tầng kỹ thuật việc khuyến khích, doanh nghiệp thuê đất phục vụ sản xuất Trong yếu tố thuộc hạ tầng sở địa phương liên quan đến việc thu hút nhà đầu tư thuê đất phục vụ sản xuất, đánh giá đội ngũ cán quản lý địa Kết điều tra doanh nghiệp sản xuất Hải Phòng cho thấy, doanh phương nhìn nhận dịch vụ điện nước họ tiến hành cung ứng tương đối tốt nghiệp nhà nước chịu nhiều ảnh hưởng biến đổi từ giá thuê đất Đội ngũ cán quản lý cho trạng hạ tầng sở phục vụ giao thông định mở rộng diện tích đất phục vụ sản xuất họ Ngược lại, doanh nghiệp vận tải Hải Phòng chưa tốt mức trung bình, đội nhà nước tác động giá th đất có ảnh hưởng đến định thuê đất ngũ cán quản lý địa phương nỗ lực để giúp doanh nghiệp thuê đất gần phục vụ sản xuất họ Khi xét theo quy mô vồn lao động kết điều tra bến tàu, bến xe để thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hòa Tuy nhiên, khả cho thấy khơng có xu hướng rõ rệt biến động giá thuê đất đến định đáp ứng đồi hỏi thực tế mức trung bình đầu tư mở rộng diện tích doanh nghiệp Nói cách khác, việc doanh nghiệp định thuê thêm đất không phụ thuộc vào số vốn mà lao động mà họ sở hữu mà lại phụ thuộc vào tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh họ 3.2.2.3 Đánh giá sở ban ngành phương thức hỗ trợ doanh nghiệp huy động nhận lực thuê đất phục vụ sản xuất Nhìn chung tỷ lệ cán quản lý làm việc Sở, đơn vị trực thuộc quản lý chuyên môn Sở cho biện pháp sách mà quyền triển 15 khai nhằm hỗ trợ doanh nghiệp huy động nhân lực số lượng chất lượng 16 Điểm đáng lưu ý từ kết mơ hình yếu tố : (i) môi trường pháp cao ngang với tỷ lệ nhận định cán quản lý làm việc UBND lý, (ii) đảm bảo hạ tầng sở, (iii) khả huy động nhân lực, (iv) kỳ vọng chủ đơn vị trực thuộc theo chiều dọc hệ thống doanh nghiệp, (v) thủ tục hành đất đai có quan hệ chiều với định 3.2.2.4 Đánh giá đội ngũ cán địa phương đảm bảo cung cấp thông tin cho doanh nghiệp thuê đất phục vụ sản xuất đầu tư mở rộng đất cho sản xuất doanh nghiệp Yếu tố (i) việc cung cấp thông tin khu đất cho thuê (ii) giá thuê đất lại có mối quan hệ ngược chiều với Nhận định cán quản lý địa phương khả tiếp cận thông tin quy định đầu tư đất mở rộng sản xuất doanh nghiệp Kết cho thấy biến hoạch đất từ phía doanh nghiệp, có khoảng 45% đối tượng quản lý vấn đánh động giá thuê đất hạn chế tiếp cận thông tin thuê đất giá doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn tiếp cận tới nguồn thơng tin rào cản ý định đầu tư mở rộng đất phục vụ sản xuất doanh nghiệp địa cách thỏa đáng Trong khoảng 6% cán quản lý địa phương cho bàn thành phố Hải Phịng doanh nghiệp bị hạn chế mặt hội tiếp cận thông tin để chọn mảnh đất thuận lợi nhằm phục vụ hoạt động sản xuất họ Nói cách khác việc công khai minh bạch thông tin thuê đất địa bàn thành phố Hải Phòng mởi mức trung bình gây nhiều khó khăn đối tượng cần thuê đất 3.2.2.5 Đánh giá đội ngũ cán làm công tác hành liên quan đến đất đai 3.3.2 Tác động việc sử dụng đất doanh nghiệp đến kinh tế xã hội Thành phố Hải Phòng 3.3.2.1 Tác động kinh tế Nhìn chung doanh thu từ doanh nghiệp hoạt động địa bàn Hải Phịng năm 2010 có gia tăng so với năm 2009 Sự tăng trưởng mặt doanh thu doanh nghiệp góp phần làm tăng giá trị xuất khẩu, đóng góp vào tăng trưởng kinh Đánh giá lực cán địa phương, cán quản lý điều tra nhận tế Hải Phòng Bởi với phát triển doanh nghiệp, số tiền mà thành phố bổ định hầu hết đội ngũ cán địa phương liên quan đến quản lý đất đai chưa có sung vào ngân sách tỉnh từ thuế thu nhập doanh nghiệp thuế sử dụng đất mà doanh lực thỏa đáng việc giải vấn đề liên quan đất đai Tuy nhiên bên nghiệp phải nộp tăng lên Sự tự chủ tăng trưởng ngân sách địa phương cạnh lực chưa đáp ứng yêu cầu công việc, lực đội ngũ cán quản điều kiện cần thiết để thành phố thực khoản chi hỗ trợ ngược lại lý địa phương chịu tác động khó khăn, vướng mắc từ yếu tố bên phát triển doanh nghiệp thông qua hoạt động: hỗ trợ vốn doanh nghiệp, làm cản trợ lực hoạt động hiệu họ Chẳng hạn thân họ phát triển hạ tầng giao thông … muốn thay đổi, đòi hỏi thủ tục hành cịn nhiều phiền hà 3.3.2.2 Tác động xã hội công chức, họ phải thực theo thủ tục Thêm vào phản ứng Theo kết điều tra có 10% số doanh nghiệp thực phần tiêu cực số hộ dân họ triển khai cơng tác giải phóng mặt bằng… 3.3 Đánh giá chung tác động lựa chọn đất đai Doanh nghiệp điều tra địa bàn Hải Phòng 3.3.1 Mức độ tác động nhân tố đến định lựa chọn đất cho sản xuất doanh nghiệp Hàm yếu tố ảnh hưởng đến định doanh nghiệp đầu tư đất phục vụ cho hoạt động sản xuất địa bàn thành phố Hải Phòng: Cnhucaudat = 0,233Cphly + 0.566Cphtrien + 0,154Cnhluc +0,335Cmmuon - 0,104Cthtin + 0,226Cngluc - 0.212 Cpdat trách nhiệm người lao động làm việc doanh nghiệp, 5% số doanh nghiệp mong muốn cung cấp hạ tầng xã hội cho lao động chưa thực thiếu đất Cịn lại khoảng 85% doanh nghiệp chưa thực khơng có nhận thức phải thực trách nhiệm họ người lao động nói chung, với phát triển chung cộng đồng dân cư Hải Phòng nỏi riêng Điều có nghĩa 85% lao động doanh nghiệp điều tra nghiên cứu phải tự lo nhà, tự tìm chỗ ăn trưa Thêm vào đó, q trình làm việc nhân viên thường bị ép sản lượng cao điều kiện làm việc khơng thực tốt, them vào họ dễ bị phạt tiền vi phạm kỷ luật hay bị xúc phạm, bị quát chửi… cán quản lý 17 Điều này, gây nhiều mâu thuẫn giới chủ lao động nơi làm việc, 18 (iii) Về nguồn lực lao động nhiều vấn đề xã hội nảy sinh khu cơng nghiệp Các vụ đình cơng, biểu Mặc dù thu nhập bình quân lao động làm việc doanh nghiệp Hải tình cơng nhân tất yếu xảy ra, cụ thể vụ biểu tình cơng nhân Xí Phịng có mức thu nhập bình quân nằm khoảng thấp cao thu nghiệp Giày Hàng Kênh thuộc Công ty CP Giày Hàng Kênh (ở huyện An Lão), Cơng nhập có mà lao động khu cơng nghiệp có Tuy nhiên, thực tế ty TNHH May Việt Hàn (thuộc huyện Kiến Thụy) ngày 3/2 năm 2010 thu nhập người lao động nhiều doanh nghiệp chưa đủ để tiêu cho nhu 3.3.2.3 Tác động mơi trường cầu hàng ngày Nói cách khác, với mức lương nay, việc trì nhân Theo phiếu điều tra, doanh nghiệp nhà nước (về mặt tỷ lệ trả lời so với công doanh nghiệp không dễ dàng Việc thu hút trì nhân cơng nhóm điều tra) thể quan điểm bảo vệ mơi trường sinh thái q trình phát đảm bảo hoạt động doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn Tình trạng triển doanh nghiệp cao nhất, mức độ quan tâm doanh nghiệp tư nhân, nhảy việc hay tự động bỏ việc diễn thường xuyên lao động làm việc khu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vấn đề khơng nhiều Nói cách cơng nghiệp khác, q trình phát triển kinh tế, doanh nghiệp nhà nước chưa thực (iv) Về mong muốn chủ doanh nghiệp quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường, ngược lại họ trọng nhiều đến Nếu tình trạng vốn, tình hình nhân lực doanh nghiệp khơng có ảnh nâng cao lợi nhuận cho doanh nghiệp 3.3.3 Đánh giá chung nhân tố tác động đến lựa chọn đất đai doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng hưởng rõ nét đến hội lựa chọn đất cho kinh, hình thức góp vốn lại có tác động lớn đến hội lựa chọn đất doanh nghiệp Doanh nghiệp nhà nước tỏ có lợi vượt trội so với loại hình doanh nghiệp cịn lại lựa chọn (i) Về mơi trường pháp lý mảnh đất nhằm phát triển kinh doanh Nói cách khác, mong muốn có mảnh Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thiếu phối hợp chặt chẽ đất thuận lợi cho phát triển kinh doanh, không đơn giản với doanh nghiệp ngành để đảm bảo thống quy hoạch sử dụng đất chung quy nhà nước hoạch ngành; chồng chéo quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội với quy (v) Về tiếp cận thông tin hoạch phát triển không gian đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông Các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận thông tin liên nghiệp, quy hoạch giao thông, công nghiệp du lịch Quy hoạch thường xuyên bị quan đến quy hoạch phát triển Vốn nhỏ càng, doanh nghiệp khó có điều chỉnh theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việc công bố quy hoạch chưa thông tin đầy đủ định hướng, chiến lược phát triển tổng thể địa phương đảm bảo công khai đến cộng đồng dân cư; thực tế chưa thực Các doanh nghiệp có vốn nhỏ dựa xu thị trường để đưa việc cắm mốc giới quy hoạch quyêt định lựa chọn đầu tư đất cho phát triển sản xuất khó lịng tiếp cận tới định (ii) Về hạ tầng sở hướng phát triển ngành nghề, lĩnh vực địa phương từ lựa chọn đất thực Về hạ tầng sở cho việc vận chuyển hàng hóa, thành phố không ngừng đầu tư tập trung, trọng điểm huy động vốn để xây dựng tuyến đường để vận chuyển hàng hóa từ khu vực cảng (vi) Về thủ tục hành Hải Phịng đến trục giao thơng đối ngoại Khối lượng vận chuyển lớn, Dù loại hình doanh nghiệp nào, đánh giá chung họ trình độ đội ngũ nhiên sở hạ tầng giao thông vận tải lại thấp, đường xấu, nhỏ làm cho nhiều chủ cán quản lý địa phương hạn chế, thể thủ tục hành rườm rà cơng doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, nên dù đạt lợi nhuận, họ chưa có ý tác giải phóng mặt giao đất cho doanh nghiệp triển khai chậm định đầu tư mở rộng khu đất cho mục đích gia tăng quy mơ sản xuất 19 (vii) Về giá thuê đất Nghị định số 121/2010/NĐ-CP vào thực tiễn, tình trạng bất bình đẳng giá 20 4.1.2 Nhu cầu đất đai doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng thời gian tới thuê đất loại hình doanh nghiệp phạm vi nước nói chung, Hải Đến năm 2020 việc gia tăng đơn vị sản xuất ngành cơng nghiệp chế biến Phịng nói riêng bước tháo gỡ Tuy nhiên, theo nghị định này, từ năm địi hỏi phải có gia tăng đất đai Khi mà tỷ lệ gia tăng số doanh nghiệp nhiều 2011 giá đất cho thuê điều chỉnh theo hướng tăng giá thuê nhằm tăng nguồn thu tỷ lệ gia tăng diện tích đất, tất yếu dẫn đến cạnh tranh doanh cho ngân sách tỉnh Với việc giá thuê đất tăng tiền thuê đất doanh nghiệp thuế nghiệp để sở hữu mảnh đất quy mô vị mà đem lại cho đất phải nộp hàng năm tăng lên đáng kể Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, hàng họ tiện ích tối đa trình phát triển loạt doanh nghiệp phải phá sản, việc tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp 4.2 Giải pháp khuyến khích doanh nghiệp thuê đất phục vụ sản xuất Hải làm tình trạng họ trở nên bi đát Xu hướng thuê thêm đất để mở rộng diện Phòng đến năm 2020 dựa nhóm yếu tố ảnh hưởng đến tâm lý lựa chọn đất tích phục vụ sản xuất doanh nghiệp bị hạn chế doanh nghiệp sản xuất Với quy định doanh nghiệp cho thuê lại nhà xưởng không cho 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thuê lại khu đất trống Tuy nhiên, việc cho thuê nhà xưởng phù hợp với Quy hoạch đất cho phát triển kinh tế xã hội cần xây dựng cách công khai, đơn vị thuê đất, tiến hành đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ lẻ thuê lại Nhưng minh bạch nhằm đem lại tính khả thi cao cho trình triển khai kế hoạch Nói cách điều lại dẫn đến tình trạng trạng tranh chấp lao động, gây ô nhiễm môi trường, khác, việc xây dựng quy hoạch đất đai, nằm tổng thể quy hoạch khơng đảm bảo cơng tác phịng cháy chữa cháy khu cơng nghiệp Cịn phát triển chung địa phương mà cịn cần có tham gia, ủng hộ ban ngành, doanh nghiệp đầu tư lớn, trình sản xuất cho thuê lại nhà cộng đồng, người có đất bị quy hoạch, đối tượng hưởng lợi (sử dụng xưởng họ phải giảm sản lượng, giảm nhân công Với cắt giảm khơng đất) từ quy hoạch biết họ có thêm lợi nhuận, thực tái đầu tư CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP KHUYẾN KHÍCH VÀ 4.2.2 Tăng cường trình độ phát triển sở hạ tầng - Về nguồn vốn, quyền địa phương nên khai thác nguồn vốn từ trung ương ĐIỀU CHỈNH CÁC DOANH NGHIỆP LỰA CHỌN ĐẤT THUÊ VẬN DỤNG thơng qua chương trình, dự án kết cấu hạ tầng, để hoàn thiện tuyến đường CHO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG quốc lộ, đường đối ngoại; huy động ngân sách địa phương xây dựng hạ tầng sở địa phương mà cụ thể tuyến đường liên huyện, liên xã, cầu vượt nối với 4.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội Hải Phòng nhu cầu đất đai doanh nghiệp năm tới 4.1.1 Định hướng phát triển kinh tế Hải Phịng tới 2020 trục đường giao thơng vận tải huyết mạch, tạo điều kiện thuận tiện cho giao thơng hàng hóa Bên cạnh nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng sở từ ngân sách địa phương, Hải Phòng Trong năm tới, Hải Phòng phải bảo đảm mục tiêu giữ vững tốc độ tăng giai đoạn tới cần có sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc nhiều thành trưởng GDP ổn định 10%/năm điều kiện phục hồi kinh tế sau khủng hoảng phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN nhằm thu hút đầu tư tài giới Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, tập trung cao cho việc tái doanh nghiệp công nghiệp, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp mở rộng quy mô để tăng cấu trúc cấu kinh tế thành phố theo hướng phát triển chiểu sâu, coi trọng hiệu lực sản xuất cạnh tranh, tạo điều kiện để địa phương giải vấn đề ô bảo đảm phát triển bền vững làm sở để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng nhiễm, bảo vệ môi trường đô thị 21 4.2.3 Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động mức độ sẵn có lực lượng lao động 22 thẩm quyền UBND cấp huyện; quy trình thỏa thuận bồi thường người sử dụng đất nhà đầu tư trường hợp thu hồi đất; định mức giao đất cho dự Bên cạnh chuẩn bị số lượng nguồn nhân lực, việc phát triển trình độ chun án; hồn thiện sách bồi thường, hỗ trợ, nhà nước thu hồi đất cách hợp lý, môn kỹ thuật nguồn nhân điểm quan trọng mà quyền thành phố cần quy định pháp luật, đảm bảo hài hồ lợi ích kinh tế Nhà nước, nhà đầu tư phải thực giai đoạn tới Trong thời đại với phát triển vũ bão người bị thu hồi đất khoa học công nghệ lao động phổ thơng khó có khả tiếp thu áp dụng cơng 4.3.6 Điều chỉnh sách giá th đất nghệ vào trình sản xuất Đội ngũ nhân cơng với trình độ kỹ thuật chun mơn cao Để thu hút doanh nghiệp thực đầu tư đất lần đầu vào thành phố, Ban quản lý cần thiết Muốn có đội ngũ nhân lực có trình độ cao với kiến thức tổng hợp, khu công nghiệp thành phố Hải Phòng nên thực hoạt động tuyên truyền, quảng cáo kiến thức chuyên môn nghiệp vụ kỹ thuật đảm đương chức vụ thực phương tiện thông tin đại chúng việc thành phố miễn tiền thuê đất hoạt động người lao động bắt buộc phải trải qua khóa đào tạo đào tạo khoảng thời gian từ 7-15 năm (theo tinh thần Nghị định 108/2006/NĐ-CP Chính 4.3.4 Hồn thiện cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thông tin thuê đất Để thực mục tiêu cổng thơng tin điện tử Thành Phố trang web sở, ngành phải nâng cấp Sự đầu tư nâng cấp tạo điều kiện để trang thông tin có nội dung thơng tin cập nhật hàng ngày Nói cách khác, với đầu tư nâng cấp hệ thống thơng tin điện tử, phía doanh nghiệp (người sử dụng thơng tin) phía quyền thành phố có thơng tin cập nhật để tháo gỡ vướng mắc việc thuê đất phục vụ sản xuất kinh doanh Các doanh nghiệp tiếp cận thông báo, thông tư hướng dẫn nhà nước, thành phố quy trình, thủ tục, giá th đất cịn quyền tỉnh cập nhật vướng mắc doanh nghiệp họ tiến hành thuê đất từ xử lý kịp thời nhằm đảm bảo lợi ích cho doanh nghiệp tăng thêm ngân sách thành phố 4.3.5 Hồn thiện cải cách thủ tục hành liên quan đến hoạt động thuê đất doanh nghiệp Xây dựng hồn thiện quy định trình tự, thủ tục hành lĩnh vực đất phủ) tùy theo dự án đầu tư mà doanh nghiệp thực Theo đó, việc cơng bố giá th đất lộ trình trả tiền th cơng khai từ đầu để doanh nghiệp chủ động việc toán giá thuê đất Đối với doanh nghiệp thực hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn, khó khăn mà chưa thể đầu tư, đưa đất trống thuê vào hoạt động thành phố chủ động tiến hành rà soát lại diện tích đất doanh nghiệp thuê từ đưa phương án lý để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp muốn giữ lại đất thuê chờ vượt qua khó khăn tiếp tục đầu tư, Ban quản lý KCN yêu cầu đơn vị phải có văn trình bày kế hoạch xây dựng cụ thể giải pháp toán tiền thuê đất giai đoạn tới 4.3.7 Các giải pháp khác Tuyên truyền phổ biến rộng rãi chủ chương, sách phát triển cơng nghiệp địa bàn Bên cạnh việc cơng khai hóa định hướng phát triển địa phương, quan quản lý địa phương phải tiến hành hoạt động liên quan đến công tác thầm định đất đai đai đảm bảo quy định pháp luật phù hợp với điều kiện thực tiễn; công khai Xây dựng chế phối hợp quan thành phố việc giải khiếu minh bạch thủ tục hành chính, khoản phí lệ phí thực giải kiện đất đai; chế kiểm tra, xử lý sai phạm quan, tổ chức có trách nhiệm thủ tục hành phận tiếp nhận trả kết quả, công bố rộng rãi phương giải khiếu kiện đất đai không thực quy định Thực quy chế dân tiện thông tin đại chúng; định kỳ tổng kết, đánh giá việc triển khai quy trình quản lý chủ sở trọng tâm dân chủ cấp xã thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng; ban hành để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với chế, sách mới; xây dựng quy định trình tự, thủ tục giao, cho thuê mặt nước biển để sử dụng vào mục đích ni trồng thủy sản; quy trình liên thơng thẩm định, xác định nhu cầu sử dụng đất, giới thiệu địa điểm thẩm định dự án đầu tư; quy trình giao đất, cho thuê đất thuộc lấy ý kiến cộng đồng dân cư khâu cơng việc đảm bảo quy trình, khắc phục sai sót làm thiệt hại đến quyền lợi người sử dụng đất Bên cạnh đó, việc tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi thành phố Hải Phịng điều mà quyền thành phố cần quan tâm năm tới 23 24 KẾT LUẬN CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN CỦA TÁC GIẢ Trong thời gian qua, mà số lượng doanh nghiệp sản xuất đầu tư vào thành phố ngày gia tăng hai phương diện chiều rộng lẫn chiều sâu Đất lựa chọn doanh nghiệp sản xuất phải đáp ứng yêu cầu tối thiểu tích đất phục vụ kinh doanh doanh nghiệp: Nghiên cứu tình địa trình sản xuất như: (i) hạ tầng sở khu vực lân cận có thuận tiện cho hoạt động sản bàn Hải Phịng“, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Năm thứ mười tám, Số 186 (II), xuất doanh nghiệp vận chuyển lưu thơng hàng hóa khơng? (ii) đất có tháng 11/2012 thuộc khu vực dễ huy động nguồn nhân lực cho q trình sản xuất khơng? (iii) đất có nằm vùng mà môi trường pháp lý việc tiếp cận thuê đất có thuận Phùng Văn Thanh (2012), “ Các yếu tố ảnh hưởng đến định mở rộng diện Phùng Văn Thanh - Hoàng Văn Cường (2013), “ Diện tích đất phục vụ sản xuất tiện khơng? Mặc dù có nhiều đổi nhằm hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng diện kinh doanh doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phịng: Những tích đất phục vụ sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, đánh giá chủ doanh nghiệp khó khăn khuyến nghị giải pháp “, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Năm thứ thuận tiện tiếp cận, mở rộng diện tích đất cho sản xuất doanh mười chín, Số 188 (II), tháng 2/2013 nghiệp Hải Phịng cịn hạn chế Ngồi hạn chế từ môi trường kinh tế vĩ Phùng Văn Thanh (2013), “ The impacts of the land expansion for purpose of mô, rào cản hạ tầng sở, doanh nghiệp cịn cho trình độ enterprise’s developments on the socioeconomic development and environment lực đội ngũ làm công tác quản lý đất đai nhiều hạn chế Cán quản lý of the Hai Phong City“, Hội thảo Khoa học quốc tế : Các vấn đề kinh tế - xã ngành địa phương không chưa đáp ứng mặt chuyên môn xây dựng hội nhân văn phát triển vùng đô thị, tháng 3/2013 kế hoạch mà cơng tác giải phóng mặt thủ tục hành liên quan đến giao quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp nhiều bất cập Căn vào kết điều tra đề tài, tác giả cho để thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư mở rộng đất đai phục vụ sản xuất kinh doanh thời gian tới, quyền thành phố Hải Phòng nên trọng vào việc nâng cao lực đội ngũ cán địa phương cần phải ưu tiên Thêm vào quyền thành phố phải ý đến cải cách thủ tục hành nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận đề việc thuê đất mở rộng sản xuất Những thứ mà thời điểm tại, nhìn nhận đối tượng thụ hưởng vấn đề dừng mức tạp chấp nhận được, chưa thấy cảm nhận hài lịng nhận định nhóm đối tượng thụ hưởng yếu tố ảnh hưởng đến lựa chọn đất phục vụ sản xuất họ Khi điều thực tốt giai đoạn tới, Hải Phịng có hội thu hút nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư vào phát triển kinh tế xã hội địa phương