Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)

Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)Pháp luật đại cương chương 6 hk1 21 22 (NLU)

BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Mơn học: PHÁP ḶT ĐẠI CƯƠNG Chương HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Giảng viên phụ trách: LÊ HỮU TRUNG Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh 6.1 KHÁI NIỆM VÀ CÁC BỘ PHẬN CẤU THÀNH HỆ THỐNG PHÁP LUẬT 6.1.1 Khái niệm hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật bao gồm nhiều văn quy phạm pháp luật khác nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội khác tùy theo ngành luật [2] Mỗi văn quy phạm pháp luật chứa đựng quy phạm pháp luật riêng Tuy nhiên, xét tổng thể tất quy phạm pháp luật văn quy phạm pháp luật mâu thuẩn với chồng chéo, trái ngược [3] Muốn cho pháp luật phát huy sức mạnh tổng hợp, Nhà nước phải tạo hệ thống pháp luật thống nhất, hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp kịp thời Nếu không, Nhà nước thực ý chí việc đảm bảo trật tự cơng cộng, cơng an tồn cho thành viên xã hội [4] Cho nên sức mạnh tổng hợp hệ thống pháp luật tạo nên từ tập hợp quy phạm pháp luật văn quy phạm pháp luật Xuất phát từ chỗ, pháp luật quy tắc xử chung Nhà nước đặt bảo đảm tuân thủ biện pháp cưỡng chế Có thể định nghĩa Hệ thống pháp luật sau: [5] Định nghĩa HỆ THỐNG PHÁP LUẬT: “ Hệ thống pháp luật tổng thể quy phạm pháp luật có mối quan hệ nội thống với nhau, phân định thành chế định pháp luật ngành luật độc lập, thể văn quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành theo hình thức, trình tự thủ tục định pháp luật quy định.” [6] Theo đó, hệ thống pháp luật hiểu chỉnh thể thống nhất, bao gồm cấu trúc bên hệ thống hình thức biểu bên ngồi hệ thống văn quy phạm pháp luật [7] 6.1.2 Các phận cấu thành hệ thống pháp luật Là hệ thống cấu trúc bên pháp luật, tổng thể quy phạm pháp luật có mối liên hệ nội thống với nhau, phân định thành cấu trúc theo cấp độ khác nhau: Quy phạm pháp luật; Chế định pháp luật Ngành luật [8] 6.1.2.1 Quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật thành tố nhỏ (tế bào) hệ thống cấu trúc pháp luật, vừa mang tính khái quát, vừa mang tính cụ thể Tất phận cấu thành khác hệ thống pháp luật hình thành kết hợp quy phạm pháp luật [9] Quy phạm pháp luật mang tính khái qt chúng quy tắc xử chung Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh hành vi cụ thể, áp dụng phạm vi rộng lớn thời gian dài -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 1/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Đồng thời lại mang tính cụ thể mơ hình hành vi chuẩn mực hóa để điều chỉnh quan hệ pháp luật cụ thể [10] 6.1.2.2 Chế định pháp luật Là thành tố cấp độ thứ hai hệ thống cấu trúc pháp luật Chế định pháp luật nhóm quy phạm pháp luật có điểm chung giống nhau, Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội tương ứng mang tính đặc thù nhóm quan hệ mà điều chỉnh [11] Tuy nhiên, nhóm quan hệ xã hội khơng biệt lập mà có quan hệ mật thiết với quan hệ xã hội khác, chịu tác động qua lại ảnh hưởng quan hệ xã hội khác [12] Ví dụ: Quan hệ vợ chồng, cha mẹ phát sinh việc ly tạo nên nhóm quan hệ xã hội tương đối độc lập quan hệ nhân gia đình Nhóm quy phạm pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội thế gọi chế định pháp luật: chế định ly hôn Luật Hơn nhân gia đình [13] Mặc dù chế định có tính đặc thù riêng, chúng khơng tồn biệt lập mà có mối liên hệ nội thống với (chịu ảnh hưởng tác động chế định khác) hệ thống pháp luật Ví dụ: Trong ngành Luật Dân sự, có nhiều chế định chế định hợp đồng dân sự, chế định thừa kế, chế định quyền tác giả, [14] 6.1.2.3 Ngành luật Ngành luật thành tố cấp độ thứ ba tạo nên hệ thống pháp luật Ngành luật xác lập sở phân chia quy phạm pháp luật theo loại, bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật có mối liên kết chặt chẽ với để tập trung điều chỉnh quan hệ xã hội loại phạm vi hay lĩnh vực định đời sống xã hội [15] Mỗi ngành luật hệ thống pháp luật mang tính độc lập, có đối tượng, phạm vi phương pháp điều chỉnh riêng Tuy nhiên, khơng hồn tồn biệt lập đối kháng với ngành luật khác [16] 6.1.3 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Các quy phạm pháp luật với tính cách hạt nhân hệ thống cấu trúc bên pháp luật, ln tồn (được chứa đựng) văn quy phạm pháp luật cụ thể quan nhà nước có thẩm quyền [17] Văn quy phạm pháp luật có tên gọi khác nhau, giá trị pháp lý cao thấp khác nhau, quan nhà nước khác ban hành Nhưng dù đa dạng, phong phú đến đâu chúng hợp thành hệ thống, nghĩa văn có mối liên hệ mật thiết với [18] Văn quy phạm pháp luật nguồn pháp luật Việt Nam Hệ thống văn quy phạm pháp luật mang tính thứ bậc Tính chất xác định hiệu lực pháp luật loại văn bản, phù hợp với thẩm quyền quan ban hành chúng [19] Ví dụ: Hiến pháp luật có giá trị pháp lý cao nhất, quan quyền lực cao ban hành -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 2/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Hiệu lực đặc biệt tối cao Hiến pháp quy định tính hiệu lực tất loại văn khác, nhờ vậy, xác lập mối liên hệ thống quán thân hệ thống văn quy phạm pháp luật [20] Trên sở hiệu lực tối cao Hiến pháp để xác định tính thứ bậc cho loại văn bản, theo thứ tự: Hiến pháp – đạo luật – pháp lệnh – văn luật Tính thứ bậc văn quy phạm pháp luật có ý nghĩa quan trọng việc tạo tính thống toàn hệ thống văn quy phạm pháp luật [21] Đồng thời điều kiện quan trọng để tạo tính hệ thống cấu pháp luật, thỏa mãn tiêu chuẩn tính tồn diện, tính đồng bộ, tính phù hợp, trình độ kỹ thuật pháp lý hệ thống pháp luật nói chung [22] Hệ thống pháp luật phải đạt tiêu chuẩn: Tính toàn diện Hệ thống pháp luật phải bao quát tất lĩnh vực đời sống xã hội, tất lĩnh vực đời sống xã hội địi hỏi phải có pháp luật điều chỉnh [23] Nếu pháp luật bỏ trống lĩnh vực rối loạn lĩnh vực ảnh hưởng đến toàn xã hội mối quan hệ qua lại quan hệ xã hội với Ví du: Nếu pháp luật không điều chỉnh mối quan hệ hôn nhân gây rối loạn gia đình, rối loạn gia đình gây xáo trộn đời sống xã hội [24] Tính đồng Nếu văn quy phạm pháp luật không đồng bộ, văn mâu thuẫn, trái ngược, chồng chéo với văn khác pháp luật điều chỉnh quan hệ pháp luật có hiệu quả, khơng thể đảm bảo trật tự cơng cộng nơi áp dụng văn này, nơi khác áp dụng văn khác Hệ thống pháp luật gây xáo trộn trật tự xã hội [25] Tính đồng pháp luật địi hỏi phải có đồng ngành luật hệ thống, phải có ranh giới rõ ràng ngành luật, phân ngành chế định pháp luật để tránh mâu thuẫn chồng chéo Ví dụ: Phải có phân biệt rõ ràng Luật Dân Luật Thương mại [26] Ngoài ra, tính đồng địi hỏi phải có phân cấp quan nhà nước ban hành pháp luật để tránh mâu thuẫn trái ngược văn luật [27] Tính phù hợp Pháp luật có tính xã hội, hình thành nhu cầu xã hội, mà xã hội ln thay đổi khơng ngừng làm cho quan hệ xã hội phải thay đổi theo Vì vậy, để điều chỉnh quan hệ xã hội, hệ thống pháp luật phải phù hợp với thời kỳ xã hội [28] Tuy nhiên, thực tế có trường hợp hệ thống pháp luật rơi vào tình trạng khơng phù hợp với xã hội, mà có vài điều khoản luật vài văn luật không phù hợp ban hành từ lâu trở thành lạc hậu so với thay đổi xã hội : [29] Ngồi ra, ý chí chủ quan nhà làm luật, xây dựng luật khơng phù hợp với đặc điểm, tình hình xã hội Những trường hợp cần điều chỉnh, bổ sung hệ thống pháp luật phù hợp với đặc điểm tình hình xã hội [30] -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 3/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Trình độ kỹ thuật pháp lý Kỹ thuật pháp lý tổng thể phương pháp phương tiện sử dụng quy trình soạn thảo hệ thống hóa pháp luật Nó chứa đựng nguyên tắc, quy tắc khoa học nhằm đảm bảo cho pháp luật có đầy đủ khả để thực mục đích [31] Kỹ thuật pháp lý có từ thời xa xưa phát triển theo thời gian có tính chất kế thừa Vì vậy, cần học tập, tiếp thu tri thức kinh nghiệm lĩnh vực lập pháp nước để vận dụng vào việc xây dựng hệ thống pháp luật nước nhà việc làm cần thiết [32] 6.2 CÁC NGÀNH LUẬT TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 6.2.1 Luật Hiến pháp Còn gọi Luật Nhà nước, tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội nhất, quan trọng có liên quan đến việc tổ chức quyền lực nhà nước như: [33] - Chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, xã hội; - Vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy nhà nước, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước mối quan hệ Nhà nước với công dân; - Chế độ bầu cử, quyền nghĩa vụ công dân; quốc tịch, [34] Luật Hiến pháp ngành luật bản, giữ vai trò chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam, Luật Hiến pháp ngành luật điều chỉnh quan hệ xã hội quan trọng nhất, quốc gia gốc (là nguồn), tảng cho việc xây dựng ban hành đạo luật khác hệ thống pháp luật [35] Hiến pháp văn quy phạm pháp luật chủ yếu ngành Luật Hiến pháp, nguồn bản, chủ yếu Luật Nhà nước [36] 6.2.2 Luật Hành Là tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành trình tổ chức thực hoạt động chấp hành điều hành Nhà nước lĩnh vực hành chính, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội [37] Nói cách khác Luật Hành tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình hoạt động quản lý hành quan hành nhà nước Do đó, Luật Hành ngành luật quản lý nhà nước [38] Luật Hành điều chỉnh quan hệ quan nhà nước với quan nhà nước với công dân nước nguyên tắc quản lý hành nhà nước [39] Luật Hành quy định ngun tắc, hình thức phương pháp quản lý nhà nước; xác định quy chế pháp lý chủ thể quản lý nhà nước mối quan hệ điều hành cấp quản lý hành chính, điều chỉnh thủ tục hành chính, cơng chức nhà nước trách nhiệm hành [40] Quan hệ quản lý hành nhà nước mang tính quyền lực nhà nước, đó, bên sử dụng quyền lực (đơn phương quyết định) bên trực thuộc quyền lực (phục tùng) -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 4/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Vì vậy, phương pháp điều chỉnh Luật Hành mệnh lệnh [41] 6.2.3 Luật Tài Là tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ xã hội phát sinh trình Nhà nước động viên, phân phối sử dụng nguồn vốn tiền tệ định, cần thiết cho việc thực chức nhiệm vụ Nhà nước đáp ứng nhu cầu kinh tế – xã hội khác [42] Đối tượng điều chỉnh Luật Tài quan hệ phân phối hình thức giá trị phát sinh trình tạo lập, phê chuẩn, quản lý sử dụng nguồn vốn quỹ tiền tệ Các quan hệ xã hội Luật Tài điều chỉnh thường xuất nhiều lĩnh vực khác nhau, liên quan đến nhiều chủ thể .[43] Các quan hệ tài gắn liền với việc tạo lập, quản lý sử dụng quỹ tiền tệ định: Quỹ ngân sách nhà nước; Quỹ tín dụng; Quỹ bảo hiểm; Quỹ doanh nghiệp, Phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật Tài mệnh lệnh phục tùng [44] Luật Tài ngành luật lớn, phức tạp, nội dung cấu Luật Tài bao gồm: - Luật Ngân sách nhà nước; - Luật Tài doanh nghiệp; - Luật Thuế khoản thu ngân sách nhà nước; - Chế độ cấp phát tài cho ngành kinh tế quốc doanh; - Kỷ luật tài [45] * Luật Ngân sách nhà nước tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình hình thành, sử dụng, quản lý vốn ngân sách nhà nước trình lập chấp hành qút tốn ngân sách nhà nước [46] Luật Ngân sách nhà nước quy định việc phân cấp quản lý ngân sách, quản lý tài chính, xác định quan hệ pháp luật ngân sách trung ương địa phương cấp ngân sách [47] * Đối tượng điều chỉnh Luật Ngân sách nhà nước gồm: - Quan hệ phân cấp quản lý ngân sách nhà nước; - Về trình tạo lập ngân sách nhà nước; - Quan hệ việc thực khoản chi ngân sách; - Quan hệ phát sinh việc thực chi ngân sách nhà nước [48] * Chủ thể Luật Ngân sách nhà nước bao gồm: Các tổ chức, đơn vị có quan hệ trực tiếp gián tiếp đến việc quản lý sử dụng, định đoạt nguồn vốn, tài sản hình thành nguồn vốn ngân sách nhà nước [49] * Chế độ pháp lý tài chính đối với doanh nghiệp Là phận quan trọng Luật Tài chính, khâu sở hệ thống tài chính, phản ánh lợi ích, quyền trách nhiệm doanh nghiệp lĩnh vực tài -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 5/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 [50] * Luật thuế và khoản thu ngân sách nhà nước bao gồm: - Thu từ thuế, lệ phí mang tính chất thuế; - Các khoản thu khơng mang tính chất th́: lợi tức Nhà nước Công ty cổ phần, công ty liên doanh, tiền bán, cho thuê tài sản thuộc sở hữu nhà nước (như thuế tài nguyên, thuê đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp, ) [51] * Kỷ luật tài chính phận kỷ luật Nhà nước Trong hoạt động tài chính, tất ngành, cấp, đơn vị quan phải nghiêm chỉnh chấp hành loại kỷ luật tài Các loại kỷ luật tài gồm có: Kỷ luật thu; Kỷ luật chi; Kỷ luật tín dụng; Kỷ luật tốn; Kỷ luật tiền mặt [52] 6.2.4 Luật Đất đai Là tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ xã hội liên quan tới việc sở hữu, quản lý, sử dụng đất, quan hệ phát sinh trình bảo vệ, quản lý, khai thác nguồn tài nguyên khác Theo quy định pháp luật Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu Nhà nước [53] Nhà nước người thực đầy đủ quyền chủ sở hữu Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch kế hoạch chung, đồng thời điều chỉnh quan hệ việc chuyển nhượng, trao đổi, cho thuê quyền sử dụng đất đai, [54] 6.2.5 Luật Dân Là tổng hợp quy phạm pháp luật dân điều chỉnh mối quan hệ tài sản mang tính chất hàng hóa – tiền tệ số quan hệ nhân thân phi tài sản có liên quan đến tài sản cá nhân, pháp nhân chủ thế khác dựa sở bình đẳng, độc lập quyền tự định đoạt, quyền khởi kiện dân trách nhiệm tài sản chủ thể tham gia vào quan hệ [55] Luật Dân điều chỉnh mối quan hệ tài sản quyền sở hữu, quan hệ nhân thân phi tài sản, giao dịch dân sự, thừa kế, phát minh, sáng chế, danh dự, nhân phẩm, tên gọi, [56] Luật Dân sở pháp lý xác lập mối quan hệ cá nhân với xã hội cá nhân với cá nhân nguyên tắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, lợi ích cơng cộng Ngồi ra, cịn bảo đảm bình đẳng an toàn pháp luật quan hệ dân [57] 6.2.6 Luật Tố tụng dân Là tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tố tụng phát sinh Tòa án với người tham gia tố tụng trình giải quyết vụ án dân sự, để bảo vệ quyền lợi hợp pháp Nhà nước, tập thể công dân [58] Các quy phạm Luật Tố tụng dân quy định trình tự, thủ tục quan hệ việc điều tra xét xử vụ án dân -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 6/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Quy định mối quan hệ quan xét xử, đương người tham gia khác, đồng thời quy định thẩm quyền xét xử Tịa án, trình tự, thủ tục xét xử nhằm giải quyết đắn vụ án dân [59] 6.2.7 Luật Hình Là hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh hành vi phạm tội hình phạt tội phạm Luật Hình xác định hành vi nguy hiểm bị coi hành vi phạm tội [60] Đồng thời, tương ứng với hành vi phạm tội, luật quy định điều kiện áp dụng hình phạt, hình thức mức độ hình phạt hình phạt bổ sung người có hành vi phạm tội hình Luật Hình giữ vai trò ngành luật quan trọng việc trì tồn xã hội, bảo đảm an ninh, trị, trật tự, an tồn xã hội, an toàn sinh mạng danh dự, phẩm giá người xã hội [61] Đối tượng điều chỉnh Luật Hình quan hệ xã hội phát sinh Nhà nước người phạm tội, người thực hành vi mà pháp luật coi tội phạm [62] Phương pháp điều chỉnh Luật Hình vi phạm điều cấm Nhà nước ấn định Luật Hình khơng tránh khỏi hình phạt hình Tịa án quyết định áp dụng Người phạm tội buộc phải chấp hành hình phạt Nhà nước ấn định [63] 6.2.8 Luật Tố tụng hình Là tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh việc điều tra, xét xử kiểm sát việc điều tra, xét xử vụ án hình Luật Tố tụng hình quy định: - Những nguyên tắc, trình tự, thủ tục điều kiện để tiến hành điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình sự; [64] - Quyền nghĩa vụ cá nhân, quan, tổ chức tiến hành tố tụng hình tham gia tố tụng hình sự, - Quyền nghĩa vụ đương với tư cách bị can, bị cáo [65] 6.2.9 Luật Lao động Là tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ lao động nhóm quan hệ có liên quan chặt chẽ đến quan hệ lao động, phát sinh người lao động làm công ăn lương với cá nhân tổ chức sử dụng người lao động trình sử dụng lao động quan nhà nước, tổ chức xã hội, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cá nhân hay hộ gia đình có nhu cầu sử dụng lao động [66] Đó quan hệ liên quan tới quyền lợi, nghĩa vụ người lao động công việc, bảo hiểm, học tập, nghỉ ngơi, giải trí, an tồn kỷ luật lao động; - Quan hệ bồi thường thiệt hại bên quan hệ lao động gây thiệt hại cho bên kia; - Quan hệ bảo hiểm xã hội; - Quan hệ giải quyết tranh chấp lao động; -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM [67] 7/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 - Quan hệ cá nhân tổ chức sử dụng lao động với Cơng đồn (tổ chức đại diện tập thể người lao động) quan quản lý nhà nước, đồng thời tạo sở cho việc ký kết hợp đồng lao động thỏa ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp lao động xử lý kỷ luật người vi phạm kỷ luật lao động [68] Luật Lao động chủ yếu điều chỉnh quan hệ dựa sở ký kết hợp đồng lao động, quan hệ lao động công chức, viên chức nhà nước tuân theo quy định Luật Lao động nếu khơng có chưa có văn pháp luật riêng điều chỉnh trực tiếp chế độ công vụ họ [69] 6.2.10 Luật Hơn nhân gia đình Là tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân thân quan hệ tài sản phát sinh việc kết hôn nam nữ như: điều kiện kết hơn; quan hệ gia đình (quyền nghĩa vụ) vợ chồng, cha, mẹ cái; quan hệ tài sản hôn nhân, ly hôn, nuôi dưỡng sau ly hôn, [70] Luật Hơn nhân Gia đình sở xác lập, củng cố điều chỉnh quan hệ gia đình nhằm đảm bảo chế độ hôn nhân tự do, tiến bộ, vợ chồng; quyền bình đẳng nam nữ; xây dựng gia đình hạnh phúc; bảo vệ quyền lợi ích cha, mẹ cái; bảo vệ lợi ích bà mẹ trẻ em, chăm sóc giáo dục [71] 6.2.11 Luật Kinh tế Là tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp với doanh nghiệp với quan quản lý nhà nước kinh tế [72] Luật Kinh tế điều chỉnh mối quan hệ sau: + Quan hệ quản lý kinh tế quan quản lý nhà nước kinh tế với doanh nghiệp + Quan hệ tài sản (quan hệ hàng hoá - tiền tệ) gắn liền với hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhằm mục đích sản xuất kinh doanh [73] + Các quan hệ kinh tế nội phát sinh phận cấu thành doanh nghiệp có tư cách pháp nhân, quan hệ công ty với thành viên công ty; quan hệ Xí nghiệp liên hợp với đơn vị thành viên nó, [74] Trong điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, điều hết sức quan trọng Nhà nước phải tạo môi trường pháp lý thuận lợi, đảm bảo bình đẳng, tự do, cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế [75] Luật Kinh tế với hệ thống hoàn chỉnh văn quy phạm pháp luật liên quan giữ vai trị quan trọng việc bảo đảm trì trật tự kinh tế, phát triển kinh tế, đồng thời bảo vệ quyền lợi đáng lợi ích hợp pháp cá nhân tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp khuôn khổ pháp luật [76] 6.3 NGÀNH LUẬT QUỐC TẾ TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 6.3.1 Công pháp quốc tế Công pháp quốc tế tổng hợp hệ thống nguyên tắc, chế định, quy phạm quốc gia chủ thể khác Công pháp quốc tế xây dựng nên công nhận sở thỏa thuận, tự nguyện, bình đẳng bảo đảm thi hành để điều chỉnh quan hệ quốc tế [77] -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 8/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Công pháp quốc tế chủ yếu điều chỉnh quan hệ quốc gia tổ chức quốc tế lĩnh vực điều ước quốc tế, ngoại giao lãnh sự, dân sự, biển đại dương, lãnh thổ quốc gia quốc tế, ngăn ngừa loại trừ vũ trang, đấu tranh hịa bình tồn tại, v.v nhiều mặt khác [78] Nhà nước Việt nam ý thức cách đầy đủ rằng: “ Các quốc gia giới có trình độ phát triển kinh tế không đồng nhất, tập quán, truyền thống phong mỹ tục không giống nên pháp luật quốc gia khơng giống Trong đó, nhu cầu hợp tác thực phân công lao động quốc tế ngày phát triển xu thời đại.” [79] Nhà nước Việt Nam tham gia ký kết hàng loạt Điều ước quốc tế nghiêm chỉnh chấp hành Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia [80] - Điều ước quốc tế Là nguồn thành văn Luật Quốc tế, văn kiện pháp lý quốc tế thỏa thuận chủ thể Luật Quốc tế, trước hết chủ yếu quốc gia, sở tự nguyện, bình đẳng nhằm ấn định, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ quốc tế [81] Điều ước quốc tế song phương đa phương, có tính chất khu vực toàn cầu Những loại Điều ước quốc tế thường gặp là: [82] + Hiến chương Là loại điều ước quốc tế nhiều bên, ấn định nguyên tắc lớn quan hệ nhiều quốc gia với (như Hiến chương Liên Hiệp Quốc) [83] + Hiệp ước Là tên gọi văn kiện ấn định vấn đề ý nghĩa lớn mặt trị quan hệ hai hay nhiều nước vấn đề lãnh thổ, biên giới, thành lập liên minh trị, quân sự, kinh tế Ví dụ: Hiệp ước VACSAVA, Hiệp ước ROME thành lập khối EEC, [84] + Công ước Là danh từ dùng để điều ước quốc tế có tính chất chun môn Công ước Vien quan hệ ngoại giao 1961, Công ước Giơnevơ 1949 bảo hộ nạn nhân chiến tranh Cả loại điều ước đòi hỏi phải thông qua thủ tục phê chuẩn quan quyền lực nhà nước có thẩm quyền quốc gia tham gia ký kết có hiệu lực [85] + Hiệp định Là loại điều ước ấn định nguyên tắc biện pháp nhằm giải quyết quan hệ cụ thể hai hay nhiều nước Ví dụ: Hiệp định Giơnevơ 1954 Việt Nam, năm 1962 Lào, Hiệp định Paris Camphuchia, Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ năm 2001, [86] + Nghị định thư Là văn kiện để giải thích, bổ sung, sửa đổi điều ước quốc tế ký kết ấn định biện pháp cụ thể nhằm thực Hiệp ước, Hiệp định đó, -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 9/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 Ví dụ: Nghị định thư trao trả nhân viên quân bị bắt, thường dân nước bị bắt nhân viên dân Việt Nam bị bắt, giam giữ Hiệp định Paris 1973 chấm dứt chiến tranh lập lại hịa bình Việt Nam [87] + Tuyên bố (hoặc Tuyên bố chung) Là văn kiện ghi nhận điều thỏa thuận hai hay nhiều nước nguyên tắc phương hướng hành động chung vấn đề quốc tế Ví dụ: Tuyên bố ngày 01/01/1942 nước đồng minh việc hợp tác sau kết thúc chiến tranh thế giới lần thứ hai [88] + Công hàm Dùng để trao đổi, văn thỏa thuận vấn đề không quan trọng cụ thể đó, trao đổi đơn giản mà khơng cần tiến hành đàm phán [89] - Tập quán quốc tế Là nguồn không thành văn Luật Quốc tế, quy tắc xử số quốc gia áp dụng quan hệ quốc tế, quốc gia khác chấp nhận áp dụng quy phạm pháp luật quốc tế [90] Tuy nhiên, tất Tập quán quốc tế công nhận nguồn Luật Quốc tế thực tiễn quan hệ quốc tế có tập quán áp dụng quan hệ hai hay nhóm quốc gia Ngồi cịn có nguồn hỗ trợ bao gồm: Nghị quyết tổ chức quốc tế, liên phủ; Phán qút tịa án quốc tế; Luật pháp quốc gia học thuyết, tác phẩm khoa học có giá trị [91] Chủ thể công pháp quốc tế gồm: + Các quốc gia có chủ quyền; + Các dân tộc đấu tranh giành độc lập để trở thành quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền (có nghĩa họ trở thành chủ thể tương lai); + Các tổ chức quốc tế liên quốc gia (như khối ASEAN, Bắc Mỹ, EEC, ); + Các thực thể mang tính độc lập đặc biệt thành phố độc lập: Đanztg, Vatican, [92] - Đối tượng điều chỉnh Công pháp quốc tế: Là quan hệ quốc tế chủ thể hệ thống thế giới, chủ yếu quan hệ trị, kinh tế chủ thể với nhau, quan hệ quốc tế quan hệ pháp luật quốc tế [93] Để điều chỉnh quan hệ quốc tế, khơng có quan đứng quốc gia để đặt pháp luật Các quốc gia chủ thể chủ yếu Luật Quốc tế thực thể độc lập, có chủ quyền, bình đẳng với quan hệ quốc tế [94] Vì vậy, khơng có quốc gia quyền đặt pháp luật bắt buộc quốc gia khác phải tuân theo Các quốc gia phải thỏa thuận, xây dựng nguyên tắc quy phạm luật quốc tế sở tự nguyện bình đẳng Các tập quán quốc tế áp dụng quy phạm pháp luật Luật Quốc tế nếu quốc gia tự nguyện chấp nhận áp dụng [95] -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM 10/11 BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG CHƯƠNG HỌC KỲ NĂM HỌC 2021 - 2022 - Các nguyên tắc luật Quốc tế: Ngày nay, với phát triển văn minh xã hội loài người, luật pháp quốc tế tiến lên bước dài có tính chất lịch sử, đề nguyên tắc quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia với nhau, gồm: + Tôn trọng chủ quyền quốc gia Bình đẳng chủ quyền quốc gia; [96] + Tơn trọng tồn vẹn lãnh thổ quốc gia Cấm dùng vũ lực đe dọa vũ lực chống lại toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị nước, nhằm mục đích khác với Hiến chương Liên Hiệp Quốc; + Giải quyết tranh chấp quốc tế biện pháp hịa bình; + Khơng can thiệp vào cơng việc nội quốc gia khác; [97] + Các dân tộc có quyền bình đẳng tự qút; + Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau; + Tự nguyện thực cam kết quốc tế tồn hịa bình [98] 6.3.2 Tư pháp quốc tế Việt Nam quan tâm đẩy mạnh áp dụng Luật Quốc tế luật pháp quốc gia khác nguyên tắc Công pháp quốc tế trật tự công cộng Đồng thời xây dựng ban hành quy phạm pháp luật Tư pháp quốc tế [99] Tư pháp quốc tế tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tài sản nhân thân phi tài sản có tính chất quốc tế phát sinh lĩnh vực dân sự, kinh tế, nhân gia đình, tố tụng dân [100] Đó quan hệ: địa vị pháp lý người nước ngoài; quan hệ tài sản, quan hệ nhân gia đình, quan hệ lao động có nhân tố quốc tế; nghĩa vụ theo hợp đồng dân quốc tế, quyền tác giả, phát minh, sáng chế có yếu tố quốc tế tố tụng dân quốc tế [101] Nhân tố nước mối quan hệ xã hội tính chất dân đặc điểm đối tượng điều chỉnh Tư pháp quốc tế Ngành Luật Quốc tế có vai trị hết sức quan trọng hệ thống luật pháp quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng [102] Nó góp phần to lớn quyết định việc thực đường lối, chủ trương sách Đảng Nhà nước ta việc đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ quốc tế nguyên tắc Công pháp quốc tế./ HẾT CHƯƠNG -Biên soạn: Lê Hữu Trung, Giảng viên chính, Thạc sỹ Quản lý nhà nước, Trường ĐH Nông Lâm TP.HCM [103] 11/11