Bài giảng tài chính công chương 2 nguyễn thị tố nga

Trường đại học Tài - Marketing TÀI CHÍNH CƠNG Chương 2.tt: HÀNG HỐ CƠNG Giảng viên: Nguyễn Thị Tố Nga Nhắc lại Ø Hàng hố cơng gì? ü Hàng hố cơng hàng hố có đặc tính: § Khơng tranh giành (Non-rivalry) § Khơng loại trừ (Non-excludability) Ø Trục trặc hàng hố cơng? ü Free-rider (người ăn theo) Nội dung chương Ø 2.3 Cung cấp hiệu hàng hố cơng § Mức cung cấp hàng hố cơng hiệu § Định giá hàng hố cơng khơng t Ø 2.4 Những tranh luận tư nhân hố hàng hố cơng Cung cấp hiệu hàng hố cơng Mức cung cấp hiệu hàng hoá tư Mức cung cấp hiệu hàng hoá cơng Cung cấp hiệu hàng hố cơng: khó khăn Ø Thị trường cạnh tranh tự động cung cấp hàng hố tư cách hiệu Þ Liệu hàng hố cơng có giống vậy? • Có thể người sử dụng che giấu ý thích (WTP) thật • Đa số người u thích “free-rider” => Thị trường cạnh tranh có xu hướng cung cấp HH công mức hiệu Tổng cầu HH tư vs HH công Tổng cầu HH tư Tổng cầu HH cơng § P = P1 = P2 = § Q = Q1 + Q2 + § P = P1 + P2 + § Q = Q1 = Q2 = § Cộng theo chiều ngang § Cộng theo chiều dọc Xác định tổng cầu hàng hoá tư Xác định tổng cầu hàng hố cơng Tổng cầu hàng hoá tư P 1k 2k 3k 4k 5k Q(A) 10 Q(B) 15 12 10 Q(C) 0 Q(tt)? 32 24 17 Tổng cầu hàng hố cơng Q P(A) 20k 15k 8k 5k 2k P(B) 50k 90k 10k 5k 0k P(C) 12k 10k 5k 0k 0k P(tt)? 82k 55k 23k 10k 2k Xác định mức cung cấp hiệu HH tư Giá S - Nguyên tắc: SMB = SMC - Mức cung cấp HH tư hiệu quả: Qe (tại điểm cân thị trường) E d2 d1 D 1 10 Sản lượng Xác định mức cung cấp hiệu HH công - Nguyên tắc: SMB = SMC - Mức cung cấp HH công hiệu quả: Qe E Ø Đường cầu truyền hình cơng cộng cá nhân sau § X1 = 90 - h § X2 = 160 - 2h § X3 = 210 - h h: số phát sóng X: Giá xem truyền hình (1.000đ) Ø u cầu: a) Truyền hình cơng cộng (khơng thu phí) hàng hố cơng hay hàng hố tư? Tại sao? b) Xác định đường cầu tổng hợp cá nhân trên? c) Số phát sóng tối ưu chi phí cho phát sóng 160.000 đồng? Xác định mức cung cấp hiệu HH công Ø Mọi người tiêu dùng lượng HH công (Q) Ø Lợi ích biên cá nhân HH công mang lại khác Ø Để đạt hiệu quả: tổng lợi ích biên cá nhân phí biên (của việc cung cấp thêm đơn vị HH công) Định giá HH công khơng t Ø Chính phủ cung cấp miễn phí hàng hóa cơng túy Ø Chính phủ tính giá hàng hóa cơng khơng túy (có tính loại trừ) Định giá HH cơng khơng t Ø Mục đích tính giá § Khuyến khích sử dụng nguồn lực hiệu § Tạo nguồn thu cho ngân sách Ø Tiện ích dịch vụ cơng tính giá § Các tiện ích cơng: điện, nước, thơng tin liên lạc § Cơ sở vật chất cơng: cơng viên, bãi biển, giao thơng § Các dịch vụ công: giáo dục, bưu điện, thu gom rác Định giá HH công không tuý Ø Những cân nhắc tính giá hàng hóa cơng: ▪ Tính hiệu ▪ Tạo nguồn thu thu hồi chi phí: có đánh đổi với mục tiêu hiệu ▪ Tính cơng bằng: Vận tải công cộng, giáo dục, nước nông thơn, chích ngừa thường tính giá thấp chi phí vận hành chi phí biên để người dân tiếp cận Định giá HH công không tuý Ø Những cách định giá hàng hóa cơng § § § § § Định giá theo chi phí biên (P=MC) Định giá theo chi phí trung bình (P=AC) Biểu giá hai phần Phân biệt giá Định giá lúc cao điểm 2.4 Những tranh luận tư nhân hố hàng hố cơng Hàng hóa cơng nên cung cấp khu vực công hay khu vực tư nhân? Hàng hóa cơng nên sản xuất khu khu vực công hay khu vực tư nhân (trước cung cấp)? Sự lựa chọn người dân?