Luận văn thạc sĩ: TU TUONG HO CHi MINH VE VAN DE DAN TOC VA SU VAN DUNG TRONG QUA TRINH THUC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÓI VOI DONG BAO DAN TOC THIEU SO Ở TỈNH BÌNH DINH HIEN NAY

BO GIAO DUC VA DAO TAO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRAN TH] TAM TU TUONG HO CHi MINH VE VAN DE DAN TOC VA SU VAN DUNG TRONG QUA TRINH THUC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VOI DONG BAO DAN TOC THIEU SO Ở TỈNH BÌNH DINH HIEN NAY LUAN VAN THAC SI KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN 2014 | PDF | 133 Pages buihuuhanh@gmail.com Da Ning— Năm 2014 BO GIAO DUC VA DAO TAO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRAN THI TAM TU TUONG HO CHi MINH VE VAN DE DAN TOC VÀ SỰ VẬN DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIEU SO Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY Chuyên ngành: TRIẾT HỌC Mã số: 60.22.80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HỖ TÂN SÁNG Đà Nẵng - Năm 2014 LOI CAM DOAN cate Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bồ bắt kỳ cơng trình khác Da Nang, thang 02 năm 2014 Tac giả luận văn 'Trần Thị Tâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1, Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu T 3 ee | Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên Téng quan tai liệu nghiên cứu Bố cục dé tai « Hee —-6 CHUONG TU TUGNG HO CHi MINH VE VAN DE DAN TOC VA CHINH SACH DAN TOC CUA DANG, NHA NUOC TA HIEN NAY 1.1 NGUON GOC VÀ NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỖ CHi MINH VE VAN DE DAN TOC 1.1.1 Nguồn gốc ~ nhiing yéu tố tảng quy định ảnh hưởng đến tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc 1.1.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh vẻ vấn đề dân tộc 19 12 CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VÀ KÉT QUẢ CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐĨ TRONG THỜI KỲ ĐƠI MỚI Ở VIỆT NAM 34 1.2.1 Chính sách dân tộc thời kỳ đổi Đảng Nhà nước a pees — 1.2.2 Kết thực sách dân tộc thời kỳ đổi Việt Nam 40 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỘC Ở TỈNH 2.1 KHÁI QUÁT VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN BÌNH ĐỊNH TRONG THỜI GIAN QUA SỐ ĐẶC DIEM VE TỰ NHIÊN, XÃ HỘI QUAN DEN VAN DE DAN TỘC VÀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TÍNH BÌNH ĐỊNH : 47 2.2 VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH BÌNH ĐỊNHTHÀNH TỰU, HẠN CHẺ, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIEM 54 2.2.1 Những thành tựu tỉnh Bình Định việc thực sách dân tộc s4 2.2.2 Những hạn chế thực sách dân tộc tỉnh Bình Định 2.2.3 Một số kinh nghiệm việc thực sách dân tộc tỉnh Bình Định _ ° 84 CHUONG PHUONG HUONG VA MOT SO GIAI PHAP GOP PHAN THYC HIEN CHINH SACH DAN TQC TINH BINH DINH TRONG GIAI DOAN HIEN NAY 89 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG - NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN TRONG VIỆC THUC HIEN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC GIAI DOAN HIỆN NAY 3.1.1 Phương hướng chung 3.1.2 Phương hướng Tỉnh seo 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP sec 3.2.1 Nhóm giải pháp sách phát triễn 3.2.2 Nhóm giải pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức 89 89 OD 94 cắp độ chủ thê .- TH HH HH n00e 97 3.2.3 Nhóm giải pháp xây dựng hệ thống trị cấp, cấp sở vững mạnh, có hiệu one — dẬ) 3.2.4 Nhóm giải pháp phát triền kinh tế, văn hóa - xã hội KET LU, DANH MUC TAI LIEU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐÈ TÀI 108 DANH MUC CAC CHU VIET TAT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ BHYT CNXH CSHT DTTS ĐBKK Bảo hiểm y tế Chủ nghĩa xã hội Cơ sở hạ tầng, Dân tộc thiểu số Đặc biệt khó khăn HTCT Hệ thống trị Nxb NGO PTTH THCS Nhà xuất Tổ chức phi phủ Phổ thơng trung học Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân XHCN XĐGN Xã hội chủ nghĩa Xóa đói giảm nghèo DANH MỤC CAC BANG BIEI Số hiệu bing ‘Tén bing +¡ [€9 tấu tông sản phẩm tên dia an tinh Binh Dinh | (GDP) phân theo khu vực kinh tế 22 | TỶ Mọng công nghiệp huyện miễn núi gii| đoạn 2006-2010 2a — | Tổng hợp cơng trình CSHT đầu tưheol Trang Chương trình 135 giai đoạn 2006-2010 24 | Bảng tiêu kết giảm hộ nghèo qua năm s _ | Cong tie dio tao tap huấn cho cần làm cơng tác | 64 giảm nghịo “Tơng hợp kết thực dự án Đào tạo, nâng cao 2.6 | lực cán xã, thôn cộng đồng toàn tỉnh giai] đoạn 2006 — 2010 66 MO DAU Tính cấp thiết đề tài 'Ở nước ta, sách dân tộc hiểu hệ thống sách Dang va Nha nước nhằm giải vấn đề liên quan đến đời sống dân tộc thiểu số, bảo đảm đoàn kết, bình đẳng tương trợ dân tộc anh em trình xây dựng phát triển đất nước Nội dung sách dân tộc hướng tới thúc phát triển toàn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng - tạo lập điều kiện cho việc phục vụ ngày cảng tốt nhu cầu vừa bản, vừa lâu dài dân tộc hợp thành đại gia đình dân tộc Việt Nam Xuyên suốt giai đoạn cách mạng, vấn đẻ dân tộc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Điều nảy vừa xuất phát từ truyền thống yêu nước, thương nòi người dân Việt Nam, vừa thể rõ mục tiêu đân chủ, công nghiệp xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa (XHCN) Đảng Nhà nước ta Đó biểu sinh động tỉnh thần đoàn kết gắn bó dân tộc anh em, chung tay xây dựng xã hội ngày phổn thịnh, sống ấm no, hạnh phúc người dân đất Việt Trên bình diện nước, giai đoạn xây dựng phát triển đất nước nay, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Thực sách bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ dân tộc, tạo điều kiện đề dân tộc phát triển, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đẳng dân tộc Việt Nam Giữ gìn phát huy sắc văn hóa, ngôn ngữ, truyền thống tốt đẹp dân tộc Chống tư tưởng kỳ thị chia rẽ dân tộc Các sách kinh tế - xã hội phải phù hợp với đặc thù vùng dân tộc, dân tộc thiểu số"[7, tr81] Bình Định tỉnh duyên hải Nam Trung bộ, nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Đây vùng đất có truyền thống anh hùng đấu tranh chống giặc ngoại xâm, giữ nước với nhiều địa danh vào lịch sử như: Điện Tây Sơn, Thành Hồng Đế, Thành thị Nại, Khu di tích Vạn Đức, Từ đường Võ Văn Dũng, Bùi Thị Xuân, Núi Bà Ngày nay, lãnh đạo Đảng, cán nhân dân Bình Định đồn kết vượt qua khó khăn, thử thách để xây dựng, phát triển bảo vệ quê hương, góp phần thực thắng lợi đường lối đổi Tuy kết đạt khả quan, phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, phát triển kinh tế Bình Định cịn thiếu vững chắc, chưa cân đối ngành, vùng Nhiều tiềm chưa khai thác tốt, đời sống phận nhân dân cịn nhiều khó khăn — đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) Hiện tại, huyện miễn núi An Lão, Vĩnh Thạnh Vân Canh -nơi tập trung phần lớn đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh, huyện có số hộ nghèo, đói cao so với địa phương khác Làm thể để thực tốt việc đưa DTTS tỉnh thoát khỏi cảnh đói, nghèo phát triển đời sống cách bền vững? Đây tốn khó với nhiều vấn để đặt phương diện hoạch định sách, mặt tơ chức thực sách; đơn đặt hàng khoa học trị, khoa học quản lý Từ tri thức triết học Mác-Lênin nói chung, tư tưởng Hỗ Chí Minh nói riêng lĩnh hội q trình học tập, kết hợp với kinh nghiệm tích lũy hoạt động thực tiễn địa phương tỉnh Bình Định, tác giả chọn chủ đề: “7i wướng Hỗ Chí Minh vấn để dân tộc vận dụng q trình thực sách đằng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Định nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Triết học Thông qua đề tài này, tác giả hy vọng góp phần nhỏ bé vào tìm kiếm cách thức để giải vấn đẻ vừa cần thiết, vừa cấp bách Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc việc vận dụng tư tưởng q trình thực sách dân tộc tỉnh Bình Định thời gian qua, từ đề xuất giải pháp để tiếp tục vận dụng sáng tạo tư tưởng Người tổ chức thực sách dân tộc giai đoạn nay, 2.2 Nhiệm vụ dân tộc rình bày nguồn gốc nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề ~ Đánh giá thực trạng (thành tựu, hạn chế, nguyên nhân) trình thực sách dân tộc tinh Binh Dinh theo tur tưởng Hồ Chí Minh ~ Đề xuất (nhóm) giải pháp tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh để giải đề đặt góp phần nâng cao hiệu việc thực sách dân tộc tỉnh Bình Định thời gian đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc việc thực sách đân tộc tỉnh Bình Định Lưu ý rằng: Khi bàn đến sách dân tộc (của Đảng ta nay) khái niệm dân tộc hiểu (tộc người hay thành phần dân tộc dân tộc cụ thể: đân tộc Kinh, dân tộc Thái, dân tộc H"mông, dân tộc Bana ) để phân biệt với quốc gia dân tộc (dân tộc Việt Nam) 3.2 Phạm vị nghiên cứu 'Việc thực sách dân tộc vùng dân tộc thiểu số miễn núi tỉnh Bình Định tư tưởng Hồ chí Minh sách dân tộc Đảng Nhà nước ta thời kỳ đổi mới, tập trung giai đoạn từ 2001 đến 113 Báo cáo “Tình hình giáo dục dân tộc phương hướng phát triển đến năm 2020” Bộ Giáo dục đảo tạo nêu số giải pháp giáo dục, có xây dựng sách giáo dục cho vùng dân tộc thiểu số với trọng tâm: Tiếp tục có sở vật chất, phát triển hệ thống trường, lớp, sở giáo dục; triển khai chương trình, nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với điều kiện học tập học sinh dân tộc; nâng cao hiệu đảo tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho vùng dân tộc đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tổ chức tốt hình thức giáo dục nhằm giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý, quan tâm đời sống đội ngũ giáo viên vùng dân tộc miền núi Từ chủ trương chung trên, vấn đề giáo dục vùng DTTS Bình Định cần thực tốt số vấn đề sau đây: Trước hết, việc phổ cập cấp học trung học sở cần Bình Định đặt nhiệm vụ quan trọng công tác phát triển giáo dục huyện miễn núi Trước hết, phải tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất, đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; thành lập trường bán trú dân nuôi, trường phổ thông nội trú dân tộc cấp 2, Gắn kết việc giáo dục kiến thức văn hóa với dạy nghề thiết thực cho học sinh để sau học xong bậc phổ thông sở cao bậc phổ thông trung học, học sinh không thi vào trường Đại học có kiến thức làm việc quê nhà tham gia vào ngành nghề địa phương, xuất khâu lao động Cần trọng xây dựng chương trình kiểm tra chất lượng học sinh trung học cấp Có biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục — đào tạo ngăn chặn kịp thời tình trạng học sinh bỏ học Tăng cường công tác quản lý nhà nước đào tạo nghề Cần quan tâm đảo tạo, dạy nghề, dịch vụ việc làm, khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống có điều kiện phát triển 114 địa phương để sản xuất hàng hóa, tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống cho đồng bảo Người dân tộc thiểu số ưu tiên tuyển chọn vào làm nơng, lâm trường xí nghiệp, nhà máy địa bàn; quan tâm đào tạo, dạy nghề cho niên dân tộc thiểu số, xuất lao động Triển khai thực đề án dạy nghề cho người lao động, lao động nông thôn, lao động thất nghiệp Theo ước tính nhà chun mơn tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo tỉnh chiếm khoảng 75% tông số người dân độ tuổi lao động Vì thế, Bình Định cần mở rộng hình thức dạy nghề, hỗ trợ cho vay để học nghẻ, tạo việc làm cho người lao động Được biết, năm kinh phí Nhà nước hỗ trợ cho cơng tác đào tạo nghề Bình Định khoảng - tỉ đồng Tuy nhiên chẳng thấm thía vào đâu so với nhu cầu thực tẾ người dân Theo số liệu thống kê Ban đạo giảm nghèo, năm qua Bình Định trích ngân sách hỗ trợ dạy nghề cho gần 52.362 lao động, có 6.788 lao động nghèo, tổng kinh phí hỗ trợ học nghề 23.250 triệu đồng Thực sách ưu đãi, trợ cấp xã hội tỉnh cho 2.982 người học nghề, với số tiền 1.329 triệu đồng Tính đến cuối năm 2012, tỉ lệ lao động qua đào tạo nghề địa bàn tỉnh chiếm 25% tổng số đối tượng độ tuổi lao động, đạt tiêu Để án đề "Để phát triển lĩnh vực Giáo dục Bình Định, địa phương cần ý đào tạo giáo viên người dân tộc, có sách thu hút ưu đãi giáo viên đến công tác vùng dân tộc; hỗ trợ trường dân tộc bán trú dân nuôi xã đặc biệt khó khăn, vùng cao, vùng có đơng đồng bảo dân tộc thiểu số Cần kiện toàn, tăng cường hệ thống trị, cơng tác an ninh, trật tự an toàn xã hội vùng dân tộc thiêu sé Việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa khơng mang lại giá trị văn hóa, tinh thần đơn mà cịn góp phần việc phát 115 triển kinh tế xã hội cho vùng đồng bào thiểu số Lấy vấn đề văn hóa trang phục làm ví dụ, nghề dệt thơ cảm người Hˆrê An Lão có từ lâu đời Theo xu hướng phát triển thời đại, thiếu nữ dân tộc ăn mặc gần người Kinh nên trang phục thổ cẩm lưu giữ người giả, người làm nghề tôn giáo hay lễ hội cộng đồng nên đầu cho sản phẩm bắp bênh, khiến cho nghề đứng trước nguy mai 'Về văn học nghệ thuật dân gian tập trung nghiên cứu sâu lễ hội truyền thống dân tộc địa bàn tinh, kể dân tộc di cư từ nơi khác đến Hoạt động góp phần giúp cơng đồng có cách hiểu sâu sắc, tồn diện đời sống văn hóa tỉnh thần dân tộc địa bàn Bình Định, đồng thời phát triển lễ hội trở thành hoạt động văn hóa lành mạnh, đậm đà sắc, đáp ứng yêu cầu cộng đồng dân cư Hàng năm, vào dịp đầu Xuân nên tổ chức Hội thi kết hợp tổ chức Lễ hội văn hóa truyền thống với hoạt động vui chơi giải trí, âm thực dân tộc Tập trung nghiên cứu, biên soạn thành sách thành ngữ, câu đó, chuyện dân gian, điệu dân ca, hát kể Duy trì phát triển cơng tác việc khó khơng nghiên cứu, khơng đầu tư phát triển mắt Nên chăng, ngồi việc ghỉ âm, chép lại nội dung lời hát kể, cần sâu nghiên cứu phương pháp, kinh nghiệm yếu tố tác động giúp người hát kể thực việc hát kể sinh động có sức hút kỳ lạ họ Có thể tổ chức thi kể hát, tổ chức việc truyền day cách kể hát, chắn qua phát nhiều điều lạ, phát thêm nhân vật mà sau họ trở thành nghệ nhân 'Việc tuyên truyền đời sống văn hóa mới, trừ tệ, hủ tục mê tín dị đoan sống đồng bào dân tộc điều cần thiết 116 Thực tế cho thấy, với vốn đầu tư lớn Nghị 30a, phụ nữ miền núi chắn có hội quan tâm vẻ tạo việc làm, thu nhập ồn định năm tới Tuy nhiên, tập qn sống khép kín, trình độ học vấn có hạn, nên phụ nữ dân tộc thiểu số Bình Định chưa mạnh dạn đăng ký xuất lao động xin vào làm nhà máy, xí nghiệp Hơn sống thường nhật phụ nữ miền núi dường cịn người qn xun moi cơng việc gia đình, nên họ khơng thể xa kiếm việc làm Có việc làm, sống ơn định, phụ nữ miền núi mở mang kiến thức, thực tốt sách kế hoạch hóa gia đình, ni khỏe, dạy ngoan, với gia đình lo cho ăn học Xuất phát từ thực tế trên, mặt cần quan tâm tạo việc làm địa phương cho phụ nữ miền núi; mặt khác cẩn tổ chức tuyên truyền nếp sống văn hóa cho người dân vùng DTTS Bên cạnh việc bảo tồn phát triển nhân tố văn hóa mang đậm dấu ấn dân tộc Binh Dinh việc tuyên truyền trừ hủ tục, mê tín dị đoan điều quan trọng, có tính chất phá bỏ rào cản để đồng bào tiếp thu thực tốt sách Đảng Nhà nước Tăng cường đạo phong trào “?oàn dân đoàn kết xây dựng đời sng văn hóa” góp phần xây dựng sống bn làng Các ngành văn hóa, thơng tin, thể thao có kế hoạch tơ chức hoạt động văn hóa, thé thao hấp dẫn có ý nghĩa trị như: Liên hoan văn hóa nghệ thuật quần chúng; Liên hoan công chiêng; Đại hội thẻ thao dân tộc thiểu số tỉnh “Tăng cường công tác sưu tầm, bảo tổn giữ gìn phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số địa bàn; tích cực đấu tranh xóa bỏ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan Huy động sức mạnh cộng đồng toàn xã hội việc xây dựng sử dụng có hiệu thiết chế văn hóa sở, tránh hình thức, lăng phí công việc thực tốt vừa tạo 117 tâm lý phấn khởi, vừa giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, vừa góp phần giữ vững ồn định trị địa Cùng với phương tiện báo chí, phát truyền hình hoạt động đội thơng tin lưu động, tun truyền xung kích, văn nghệ xung kích cần đầy mạnh để đưa ánh sáng văn hóa, giáo dục đến với huyện miền núi Bình Định Cần có phối hợp, kết hợp hoạt động chiếu phim, biểu diễn văn nghệ phục vụ đồng bảo với làm công tác tuyên truyền vận động quần chúng Các ngành chức như: công an, tuyên giáo, đài phát — truyền hình cần phối hợp tuyên truyền nhằm phát huy hiệu đồng phục vu kip thời công tác đấu tranh với luận điệu lực thủ địch, chống tư tưởng kỳ thị, chia rẽ loại tội phạm khác Ở vùng miền núi Binh Dinh, vấn đề dân tộc gắn với vấn để tôn giáo, để thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước cần thực nghiêm sách tơn giáo Đảng Nhà nước, quan tâm giải kịp thời nguyện vọng đáng, hợp pháp tôn giáo; huyện miền núi tỉnh năm gần hoạt động đạo Tìn lành có xu hướng gia tăng, cằn hướng dẫn đồng bảo theo đạo Tin lành đăng ký hoạt động tơn giáo theo điểm, nhóm, vận động quần chúng giáo dân thực tốt chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, xây dựng cốt cán vùng đồng bào có đạo, tranh thủ chức sắc tôn giáo, cô lập số cực đoan hoạt động tôn giáo trái quy định pháp luật Ban Tôn giáo tỉnh can phối hợp với quan, ngành chức tham mưu cho UBND tỉnh việc hướng dẫn tổ chức tôn giáo đăng ký chương trình mục vụ, phân cơng mục vụ cho chức sắc tôn giáo phụ trách dia ban phủ hợp với địa phương cụ thể 118 KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc vừa mang tính khoa học đắn, vừa có tính chất cách mạng, mang đậm tính nhân văn sâu sắc, thể kết hợp nhuần nhuyễn dân tộc giai cấp, chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế sáng, độc lập cho dân tộc hạnh phúc, ấm no cho tắt dân tộc anh em Ngày nay, xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước đứng trước hội thách thức to lớn đòi hỏi phải chủ động đón lấy sáng suốt vượt qua Muốn làm điều cần nghiên cứu, vận dụng tư tưởng Người vấn đề dân tộc dé xây dựng chủ trương, sách nhằm tạo nguồn lực mới, đưa nghiệp đổi vững bước tiến lên, giành thắng lợi Đề thực tốt sách dân tộc, đưa huyện miễn núi, vùng đồng bào DTTS khỏi cảnh đói nghèo phát triển đời sống kinh tế xã hội cách bền vững vấn đẻ đặt can quan tâm giải Những thành đạt huyện miễn núi Bình Định sau 38 năm giải phóng, từ năm 2001 đến đáng tự hào Thành thể đồn kết, nỗ lực tâm tằng lớp nhân dân huyện miễn núi, bước vươn lên khỏi đói nghèo, phát triển kịp với huyện đồng tỉnh Điều thể trọng tỉnh công tác tập trung đầy mạnh tuyên truyền sách dân tộc, giúp đồng bào dân tộc thiểu số nắm quy định, hỗ trợ quan chuyên mơn, quyền địa phương q trình triển khai thực Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, Bình Định gặp khơng khó khăn, thách thức vấn đề nảy sinh gây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc miễn núi, là: trình độ phát 119 triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, sở hạ tằng thấp lạc hậu Mặt giáo dục thấp nguyên nhân dẫn đến việc tiếp thu khoa học kỹ thuật hạn chế, sở hạ tầng thấp kém, phương thức sản xuất cịn lạc hậu chậm đơi Một số bà đồng bào có tư tưởng trông chờ, ÿ lại Đâu vùng miễn núi tồn phận lười lao động, ý thức tự lực, tự cường, vai trò làm chủ cịn hạn chế Hệ thống trị sở vùng dân tộc nhiều mặt yếu kém, bắt cập thiếu hụt đội ngũ cán người dân tộc thiểu số chỗ Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII trình Đại hội XVIII xác định: Đến năm 2020, tỉnh Bình Định trở thành tỉnh cơng nghiệp với số nhiệm vụ chủ yếu là: Phát triển công nghiệp theo hướng đại, tiếp tục tạo tảng cho phát triên bền vững; nhanh tiến độ xây dựng kết cấu tang, tích cực thu hút đầu tư vào khu kinh tế Nhơn Hội, tạo bước đột phá quan trọng phát triển kinh tế tỉnh; phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với giải tốt vấn đề nông thôn, nông dân; đẩy mạnh xuất khẩu, nâng cao hiệu hoạt động thương mại, dịch vụ; tích cực huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh; tăng cường quốc phòng — an ninh, giữ vững ồn định trị - xã hội Để thực tốt mục tiêu - đặc biệt để đẩy mạnh việc thực sách dân tộc huyện miền núi Bình Định, nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới vô nặng nề “Trên sở nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh sách dân tộc, dựa đường lối chủ trương, sách dân tộc Đảng Nha nước ta gia đoạn nay, đề tài tập trung nhắn mạnh giải pháp nhằm: 120 Phát huy tiềm lợi vùng, mạnh phát triển đa dạng hóa mơ hình kinh tế hộ theo hướng chuyền dịch cấu sản xuất trồng, vật nuôi gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm Xây dựng mơ hình phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu số, sách hỗ trợ phát triển kinh tế hộ, chăn nuôi, bảo vệ phát triển rừng, làm giàu từ kinh tế đồi rừng Tiếp tục nâng cao đời sống vật chất, tinh thần gắn liền với việc mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số, xã đặc biệt khó khăn Hồn thiện nâng cấp kết cấu hạ tầng sở thiết yếu xã đặc biệt khó khăn Cần quan tâm đào tạo, dạy nghề, dich vụ việc làm, khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống có điều kiện phát triển địa phương để sản xuất hàng hóa, tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống cho đồng bào Có sách ưu tiên tuyển chọn đồng bào dân tộc thiểu số vào làm nông, lâm trường xí nghiệp, nhà máy địa bàn Quan tâm đào tạo, dạy nghề cho niên dân tộc thiểu số, xuất lao động Tiếp tục tập trung phát triển giáo dục, y tế, văn hóa — xã hội vùng dân tộc Chú ý đào tạo giáo viên đồng bào dân tộc chỗ Có sách thu hit ưu đãi giáo viên đến công tác vùng miền núi Hỗ trợ trường đân tộc bán trú dân nuôi xã đặc biệt khó khăn, vùng cao, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số Cần kiện toàn, tăng cường hệ thống trị, cơng tác an ninh, trật tự an tồn xã hội vùng dân tộc thiểu số Để thực tốt sách dân tộc Đảng, trước mắt quyền cấp Bình Định cần thực tốt Nghị 22 Bộ Chính trị Quyết định 72 Chính phủ Nghị Đại hội lần thứ XVIII Đảng tỉnh Cụ thể thực có hiệu chương trình mục tiêu phê duyệt chương trình 327 phủ xanh đất trồng đồi trọc, bảo vệ 121 rừng; chương trình định canh, định cư, xóa đói giảm nghèo, phịng chống kiểm sốt ma túy, chương trình hỗ trợ dân tộc đặc biệt khó khăn, thực sách trợ giá, xây dựng trung tâm cụm xã Đó giải pháp đồng với bước thích hợp cho vùng, dân tộc dia ban tỉnh Bình Định Thực tốt sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi góp phần lớn vào thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, góp phần ồn định xã hội thúc tăng trưởng kinh tế bền vững, bước thực công xã hội nâng cao vị dân tộc thiểu số Hy vọng rằng, thời gian tới, với nỗ lực quyền nhân dân tồn tỉnh, với hỗ trợ Đảng Nhà nước, mục tiêu trở thành thực Bởi lẽ mong ước tồn Đảng, tồn dân hướng tới việc phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miễn núi Sao cho cộng đồng 54 dân tộc anh em chung sống đoàn kết, thân hạnh phúc nhà Việt Nam./ DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO [1] Ban Chỉ đạo Chương trinh 135 - UBND tinh Binh Dinh (2010), Bao cáo tổng kết thực chương trình 135 giai đoạn II sách lơng ghép khác [2] Ban chấp hành Trung ương Đảng, Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Trung ương khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI [3] Ban chấp hành Trung ương Đảng, Nghị số 24-NQ/TH, ngày 12/3/2003 công tác dân tộc [4] C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quố ic gia, Hà Nội, tr30 [5] C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, lập §, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.88 [6] C.Mac va Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr628 [7] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biều toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.81 [8] Dang Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [9] Dang Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thie LX, Nxb Chính trị Quốc ga, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lân thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lẫn thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX [12] Đăng tỉnh Bình Định (2010), Lịch sử Đáng tính Bình Định giai đoạn 1975-2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [13] Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội [14] Giáo trình Triết học Mác ~ Lênin (2009), Nxb trị - hành chính, Hà nội [15] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr212 [16] Hồ Chí Minh (2010), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.289 [17] Hồ Chí Minh (2009), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr108 [18] Hé Chi Minh [19] Hồ Chí Minh tr268 [20] Hồ Chí Minh [21] Hé Chi Minh [22] Hồ Chí Minh [23] Hồ Chí Minh trl0 (2000), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, (2009), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (1995), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, [24] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.181 [25] Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Quốc hội khóa VIII, kỳ họp thứ 11 thông qua phiên họp ngày 15 tháng năm 1992 [26] Hiến pháp nước Cơng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi năm 2013, Quốc hội khóa XIH, kỳ họp thứ thơng qua phiên họp ngày 28 tháng 11 năm 2013 [27] Thủ tướng Chính phủ, Báo cáo xóa đói giảm nghèo từ 1978 đến 2005 [28] Thủ tướng Chính phủ, Báo cáo xóa đói giảm nghèo từ 2006 đến 2010 [29] Tổ chức quyền Dân tộc thiểu số quốc tế, Øáo cáo (dẫn theo Lê Vũ Nguyệt — trang web “http://unescovietnam.vn”) [30] Tap chi Cộng sản số 51 (03.2011), Chuyên đề sở [31] UNDP, Xây đựng phát triển lực giảm nghèo bên vững [32] UBND tỉnh Bình Định (2005), Dia chi Bình Định [33] UBND tỉnh Bình Định (2009), Tình hình thực Chương trình 135 giai đoạn II năm 2009 [34] UBND tỉnh Bình Định (2010), Tài liệu học tập mơn học tình hình nhiệm vụ địa phương [35] UBND tỉnh Bình Định (2012), Báo cáo vẻ Chương trình cơng tác năm 2012 UBND tỉnh [36] UBND tỉnh Bình Định (201 1), Báo cáo vẻ Chương trình cơng tác năm 2011 UBND tỉnh [37] UBND tỉnh Bình Dinh (2010), Chi dao, điều hành UBND tỉnh số nội dung chủ yếu tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phịng năm 2010 [38] UBND tỉnh Bình Định (2009), Báo cáo “Tỉnh hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2009 phương hướng, nhiệm vụ yếu năm 2010” [39] UBND tỉnh Bình Định (2008), Báo cáo vẻ Chương trình cơng tác năm 2008 UBND tỉnh [40] UBND tinh Binh Định, Báo cáo tổng kế: chương trình phát triển kinh tế xã hội miền núi tỉnh Bình Định giai đoạn 2006 - 2010 [41] UBND tỉnh Bình Định, Chương trình mục tiêu giảm nghèo tỉnh Bình Định giai đoạn 2006 2010 [42] UBND tinh Binh Dinh, Chiến lược kinh tế xã hội tỉnh Bình Định thời kỳ 1993 — 2010 [43] UBND tỉnh Bình Định (2013), Đề án phát triển kinh tê-xã hội vùng đông bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Định từ đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 [44] Văn kiện Đại hội III phần báo cáo bổ sung Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ ba ngày 7/9/1960 [45] Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước ta (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội [46] http:/www.binhdinh.gov.vn [47] http://www.ubndbinhdinh.vn [48] http://www-ubndbinhdinh.gov.vn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: $222/QD-DHDN Da Nẵng, ngày 30 tháng năm 2013 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự ~ Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH 'Về việc giao đề tài trách nhiệm hướng dẫn luận văn thạc sĩ GIAM DOC DAI HOC DA NANG Nụ, Nghị inh 96 32/CP ngày 09 thắng năm 1994 Chính ph vd vit thành lập Đại học Da Ning; Căn Thông tư số 10/2011/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo Căn Quyết định số 7520/QD-DHDN ngày21 tháng 11 năm 2011 Gián đốc Đại học ĐÀ "Nẵng việc công nhận học viên cao học trúng tuyển; : “Xét Công văn số +86PHIKngày T-SPH 26 tháng B ấm 203 Hiệu tưởng Tường Đại học dục Đào tạo việc ben hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ, 'Kinh tổ việc đề nghị Quyết định giao để tài trách nhiệm hướng dẫn luận văn thạc sĩ; ‘Xét dd nghj ciia ông Trưởng ban Ban Đào tạo Sau đại học, QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao cho học viên cao học Trần Thị Tâm, lớp K24.7R/.BĐ, chuyên ngành Triết học, thực đề tài luận văn 7t tưởng HIÄ Chí Minh đề dân tộc vận dụng trình thực sách đằng bào dân tộc thiễu số tỉnh Bình Định nay, hướng dẫn PGS.TS Hé Tén Sáng, Học viện Hành - Chính trị khu vực II Điều Học viên cao học người hướng dẫn có tên Điều hưởng quyền lợi Quy định đào tạo trình độ thạc sĩ Đại học Đà Nẵng thực nhiệm vụ theo Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ Bộ Giáo dye Đảo tạo ban hành Điều Các ông Chánh Văn phòng, Trưởng ben Ban Đào tạo Sau đại học, Hiệu trưởng Trườn: định thí hành Đại học Kinh tế, Ban hữu quan, người hướng dẫn luận văn học viên có tên Qu GIÁM ĐỐC t4 “Nlnhận: ~ Như điều 3; + Liru VP, Ban ĐTSĐH,