Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào việt nam trong giai đoạn hiện nay

Khoa Khoa học quản lý Lời cảm ơn Trớc vào đề tài qua em muốn gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu trờng ĐHKTQD, Khoa Khoa học quản lý trờng ĐHKTQD đà giúp em có điều kiện ®ỵc ®i thùc tËp cịng nh gióp ®ì em giai đoạn thực tập Cháu cảm ơn cô công tác xí nghiệp Khoan khai thác nớc ngầm - công ty Xây dựng cấp thoát nớc Hà Nội đà giúp đỡ cháu trình thực tập quan, cảm ơn quý quan đà tiếp nhận cháu vào thực tập giúp cháu hoàn thành đề tài Đặc biệt trình nghiên cứu đề tài đợc quan tâm, giúp đỡ cô giáo giáo viên hớng dẫn Nguyễn Thị Lệ Thuý việc tìm hiểu tiếp cận đề tài nh giúp em hoàn thiện đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực hiện: Trần Tất Thắng Chơng I: Giới thiệu Trong trình mở cửa hội nhËp vêi nỊn kinh tÕ thÕ giíi chóng ta ®· đạt dợc kết to lớn tất mặt nh ngoại giao nh kinh tế Giúp thiết lập đợc mối quan hệ ngoại giao với tất nớc giới mà đặc biệt mặt hợp tác kinh tế, nhờ vào trình hội Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý nhập kinh tế đà tạo hội hợp tác kinh tế, liên doanh liên kết doanh nghiệp nơc với nớc giới phải kể đến hình thức đầu t, đầu t trực tiếp hình thức đầu t phổ biến thu hút nhiều quan tâm nhà hoạch định nh nhà doanh nghiệp Ngày đầu t trực tiếp nớc trở nên quan trọng với đầu t trực tiếp nớc không nguần cung cấp vốn quan trọng mà đờng cung cấp công nghệ đại, bí kỹ thuật đặc biệt kinh nghiệm quản lý hội tốt cho việt nam tham gia héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi V× thÕ thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc nhiệm vụ quan trọng giai đoạn hiên phải có giải pháp phù hợp nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguần vốn Qua trình tìm hiểu nghiên cứu đặc biệt đợc hớng dẫn giáo viên hớng dẫn cô giáo Nguyễn Thị Lệ Thuý em đà mạnh dạn chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm tăng cMột số giải pháp nhằm tăng c ờng thu hút đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam giai đoạn +Mục tiêu nghiên cứu xem xét đánh giá thực trạng FDI Việt Nam, sau đề xuất ý kiến giài pháp nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn Đối tợngvà phạm vi nghiên cứu đề tài: Luận văn nghiên cứu FDI Việt Nam Phạm vi từ năm 1996 tới Phơng pháp nghiên cứu: Sử dụng phơng pháp vËt biƯn chøng lÊy thùc tÕ chøng minh ®Ĩ ®a nh÷ng kinh nghiƯm quy lt tÝch cùc, thiÕt thùc có hiệu đẻ từ ban hành thành quy chế nhằm thực có hiệu sở tổ chức điều tra khảo sát thực tế đánh giá tổng hợp Sử dụng phơngpháp vật lịch sử, chắt lọc thành tựu, kinh nghiệm đà có, vận dụng trì tiếp tục cải tiến, đề xuất giải pháp có hiệu bao gồm chọn lọc kế thừa, tham gia hội thảo tìm giải pháp tích cực Cấu trúc đề tài đợc chia làm ba chơng: Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Chơng I Đầu t trực tiếp nớc hình thức đầu t trực tiếp nớc Chơng II Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam Chơng III Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam giai đoạn Mặc giù trình nghiên cứu đề tài em đà cố gắng song khả hạn chế, phơng pháp tiếp cận cha thật hợp lý số liệu cha thật đầy đủ hoàn thiện nên trình thực đề tài nhiều thiếu sót cha đợc tốt em mong đợc giúp đỡ bảo thầy cô Danh mục chữ viết tắt FDI: Vn: ASEAN: WTO: UBND: Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Khu vực Đông Nam Tổ chức thơng mại giới Uỷ ban nhân dân Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Danh mục bảng Bảng 1: Đầu t trùc tiÕp níc ngoµi ë mét sè níc ASEAN giai đoạn 1988-2001 26 Bảng 2: Tỷ trọng FDI khu vực nớc giới 27 Bảng 3: Đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam (1988-2002) 32 Bảng 4: FDI theo ngành (1998-2001) 36 Bảng 5: Đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam theo ngµnh (2002) 39 Bµng 6: FDI theo ngµnh (01/10-18/03/2003) 41 Bảng 7: Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam theo vùng lÃnh thổ năm 03/2003 45 Bảng 8: Đầu t trực quốc gia vào Việt Nam (1988-06/2001) 50 Bảng9: Đầu t trực tiếp nớc ASEAN vào Việt Nam (1988-2001)51 Bảng 10: Đầu t trực tiếp Mỹ vào Việt Nam (1988-2001) 53 Chơng II Đầu t trực tiếp nớc hình thức đầu t trực tiếp nớc Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý I Đầu t trực tiếp nớc vai trò đầu t trực tiếp nớc Vốn đầu t trực t trực tiếp nớc Trớc tiên để hiểu vốn đầu t ta phải xác định xem vốn đầu t Theo cách hiểu chung vốn đầu t đợc coi phạm trù kinh tế lĩnh vực tài chính, gắn liền với trình sản xuất kinh doanh hàng hoá đầu t xây dựng công trình dự án yếu tố thiếu tất hoạt động trên, tiền nh tiền mặt tiền gửi ngân hàng vật tài sản máy móc trang thiết bị, dây truyền công nghệ nhà xởng bến bÃi Nói chung tất phục vụ cho trình sản xuất kinh doanh xây dựng có liên quan tới tài Vốn đầu t trực tiếp nớc nguần vốn có nguần gốc từ nớc đợc đa vào nớc sở tiền hay thiết bị dây truyền công nghệ bên nớc tự quản lý nguần vốn thời gian hoạt động dự án Dự án đầu t tập hợp ý kiến, đề xuất việc bỏ vốn đầu t vào đối tợng định gỉai trình kết qủa thu đợc từ hoạt động đầu t.Việc nhà đầu t quốc gia bỏ vốn vào quốc gia khác theo chơng trình đà đợc hoạch định khoảng thời gian dài nhăm đáp ứng nhu cầu thị trờng mang lại lợi ích cho chủ đầu t cho xà hội đợc gọi đầu t quốc tế hay đầu t nớc Đầu t trực tiếp nớc hai loại hình đầu t quốc tế bản, hai loại hình không giống song điều kiện chuyển hoá cho Dự án đầu t nớc dự án đầu t có khác quốc tịch nhà đầu t với nớc sở tiếp nhận đầu t nhà đầu t hoàn toàn có quyền trực tiếp quản lý dự án thời gian dự án hoạt động khai thác Nói cách khác dự án đầu t trực tiếp dự án đầu t tổ chức kinh tế cá nhân nớc tự với cá tổ chức cá nhân tiếp nhận đầu t bỏ vốn đầu t kinh doanh phân chia lợi nhuận thu đợc Vai trò vốn đầu t trực tiếp nớc Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Nh đà nêu vốn đầu t có vai trò quan trọng phát triển kinh tế xà hội hiên đặc biệt giai đoạn tiến trình hôị nhập với kinh tế giơi cần thiết cần lợng vốn lớn công nghệ tiên tiến nớc phát triển giới để phục vụ cho trình công nghiệp hóa đại hoá đất nớc, vơn lên nớc khu vực nh giới Vốn đầu t không quan trọng với mà quan trọng với nớc có vốn đầu t tổ chức doanh nghiệp có vốn đầu t Nó giúp chủ đầu t nớc chiếm lĩnh thị trờng tiêu thụ đặt dự án đầu t nơi tận dụng đợc nguần nguyên liệu chỗ Cũng nhờ vào đầu t nớc mà nhà đầu t đợc tự điều chỉnh công việc kinh doanh cho phù hợp với điều kiện kinh tế phong tục tập quán điạ phơng để từ kinh nghiệm khả mà có cách tiếp cận tốt nhất, đồng thời giúp chủ đầu t tiết kiệm chi phí nhân công thuê lao động với giá rẻ giúp tránh khỏi hàng rào thuế quan Đối với nớc tiếp nhận đầu t dự án đầu t trực tiếp có ý nghĩa quan träng bëi nã gióp chóng ta cã nhiỊu c¬ hội việc hội nhập vào kinh tế giới 2.1 Thúc đẩy tăng trởng kinh tế Đầu t trực tiếp nớc giúp giải kho khăn vốn nh công nghệ trình độ quản lý, nhờ vao yếu tố giúp cho kinh tế tăng trởng cách nhanh chóng, giúp khắc phục đợc điểm yếu trình phát triển hội nhập Đóng góp vào ngân sách Thu hút lao động Nâng cao thu nhập Tăng khoản thu cho ngân sách Xem xét tình hình tăng trởng kinh tế nớc phát triển giới rut ra: tất nớc tìm cách để thu hút nguần vốn Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý đầu t từ nớc ngoài, điều khối lợng vốn đầu t nớc tỷ lệ thuận với mức độ tăng trởng kinh tế quốc gia Mặt khác FDI tạo hội cho nớc sở khai thác tốt lợi tài nguyên thiên nhiên nh vị trí địa lý góp phần làm tăng phong phú chủng loại sản phẩm nớc nh làm tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm nớc với sản phẩm quốc gia giới tăng khả xuất nớc ta FDI làm tăng khoản thu ngoại tệ xuất trực tiếp sản phẩm dich vụ nguyên liệu vật lịêu cho dự án đầu t trực tiếp, nói chung FDI nguần vốn có ý nghĩa quan qúa trình hội nhập phát triển kinh tế FDI giúp tiến nhanh đờng công nghiệp hóa đại hoá đất nớc giai đoạn nay, nguần vốn lớn có tiềm lực mặt tài tiềm lực mặt khoa học công nghệ nh kinh nghiệm quản lý cần thiết cho giai đoạn 2.2 Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế Chúng ta qua trình chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp công nghiệp dịch vụ sang công nghiệp nông nghiệp dịch vụ, công việc đòi hỏi nhiều vốn nh cần tới nhiều hỗ trợ công nghệ Hơn yêu cầu dịch chuyển cấu kinh tế không đòi hỏi thân phát triển nội kinh tế mà đòi hỏi xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế Đầu t trc tiếp nớc phần quan trọng kinh tế đối ngoài, thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào trình phân công lao động quốc tế Để hội nhập vào kinh tế giới tham gia tích cực vào trình liên kết kinh tế nớc giới đòi hỏi quốc gia phải thay đổi cấu kinh tế nớc cho phù hợp với phân công lao động quốc tế vận động chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chungcủa giới tạo điêù kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc đầu t nớc góp phần làm chuyển dịch dần cấu kinh tế Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý 2.3 Đầu t trực tiếp tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng trình phát triển kinh tế xà hội hiên Nguần vốn cho đầu t phát triển chủ yếu từ ngân sách nhng đầu t trực tiếp góp phần quan trọng Đối với nớc châm phát triển nh nớc ta nguần vốn tích luỹ đợc vốn đầu t nớc ngoaì có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế Ơ nớc có tiềm tài nguyên thiên nhiên nh nguần lao động dồi nhng thiếu nguần vốn cha có đủ trang thiết bị khoa học tiên tiến nên cha có điều kiện khai thác sử dụng Ơ nhiều nớc phát triển vốn đầu t nớc chiếm tỷ lệ đáng kể tổng vốn đầu t toàn bé nỊn kinh tÕ ®ã cã mét sè níc hoàn toàn dựa vào vốn đầu t nớc đặc biệt giai đoạn đầu phát triển Nhng tiếp nhận đầu t trực tiếp phải chấp nhận số điều kịên hạn chế: phải có điều kiện u đÃi với chủ đầu t Nhng xét tổng thể kinh tế xu phát triển giới đầu t trực tiếp thiếu nguần vốn quan trọng cho đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế để hoà nhập vào kinh tế khu vực nh giới Chính mà vốn FDI cã ý nghÜa hÕt søc quan träng giai đoạn thiện nay, cần có chế sách phù hợp nhằm thu hút nguần vốn tong lai III Các phơng thức hình thức đầu t trực tiếp nớc 1.Các hình thức đầu t trực tiếp 1.1 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây hình thức đầu t đợc nhà nớc ta cho phép theo bên nớc bên Việt Nam thực hợp đồng đợc ký kết hai bên Trong thời gian thực hợp đồng bên phải xác định rõ quyền lợi nghĩa vụ nh trách nhiệm bên mà không tạo pháp nhân bên giữ nguyên t cách pháp nhân Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức phổ biến có nhiều u việc phối hợp sản xuất sản phẩm có tính chất phức tạp yêu cầu kỹ thật cao đòi hỏi kết hợp mạnh nhiều quốc gia Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý nơc ta có lợi mặt lao động nguyên liệu đầu vào phải có sách hợp lý chiến lợc phát triển nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguần vốn 1.2.Doanh nghiệp liên doanh Trong luật đầu t nớc quy định rõ doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai nhiều bên hợp tac ký kết với có bên nớc sở sở hợp đồng liên doanh hợp tác ký kết phủ nớc sở với bên nớc hay doanh nghiƯp cđa níc së t¹i víi doanh nghiƯp níc Doanh nghiệp liên doanh với nớc hình thức tổ chức kinh doanh quốc tế bên tham gia không co quốc tịch Bằng cách thực ký kết hợp đồng tham gia góp vốn quản lý có trách nhiêm nh nghĩa vụ, thực phân chia lơi nhuận phân bổ rủi ro Theo hình thc kinh doanh hai hay nhiều bên tham gia góp vốn quyền hạn bên khác tuỳ thuộc vào số vốn mà đà tham gia vào hợp đồng liên doanh Bên nhiều vồn bên có quyền lớn vấn đề doanh nghiệp nh đợc hởng % ăn chia dự án Trong luật đầu t nớc quy đinh bên đối tác liên doanh phải đóng số vốn không dới 30%vôn pháp định doanh nghiệp liên doanh nhiều tuỳ theo bên thoả thuận bên Việt Nam sử dụng mặt tài nguyên thiên nhiên để tham gia gốp vốn Vốn pháp định đợc góp trọng lần thành lập doanh nghiệp liên doanh phần thới gian hợp lý Phơng thức tiến độ góp vốn phải đợc quy định hợp đồng liên doanh phải phù hợp với giải trình kinh tế kỹ thuật trờng hợp bên không thực không theo thời gian mà không trình bày đợc lý đáng quan cấp giấy phép đầu t có quyền thu hồi giấy phép đầu t doánh nghiệp đó.Trong trình kinh doanh bên quyền giảm vốn pháp định 1.3 Doanh nghiệp 100%vôn nớc Luật đầu t nớc Việt Nam quy định doanh nghiƯp 100%vèn níc ngoµi lµ doanh nghiƯp thc qun sở hữu cá nhân hay tổ chức nớc Luận văn tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý tổ chức thành lập theo quy định pháp luật nớc ta cho phép sở tự quản lý Doanh nghiệp 100%vốn nớc đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật nớc ta đà ban hành Doanh nghiệp 100%vốn đầu t nớc đợc thành lập sau quan có thẩm quyền hợp tác đầu t nớc sở cấp giấy phép chứng nhận doanh nghiệp đà tiến hành đăng ký kinh doanh hợp pháp Ngời đại diện cho doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc Tổng giám đốc doanh nghiệp Nếu Giám đốc doanh nghiệp không thờng trú nớc sở phải uỷ quyền cho ngời thờng trú nơc sở đảm nhiệm Trong thực tế nhà đàu t thờng thích đầu t theo hình thức có điều kiện nhiều lý khác quan trọng quyền tự vấn đề chịu chi phối bên có liên quan ngoại trừ việc tuân thủ quy định luật đầu t nớc sở đa 2.Các phơng thức đầu t trực tiếp nớc Các nhà đầu t nớc có nhiều phơng thức để tiến hành đầu t vào nơc thông thờng thị dự án phần lớn đợc tiến hanh sở ký kết Chính Phủ nớc sở tổ chức nớc để xây dựng công trình phúc lợi nh hình thức xây dựng chuyển giao kinh doanh xây dựng công trình giao thông cầu cống thông qua hình thức xây dựng kinh doanh chuyển giao đầu t thông qua khu chế xuất 2.1Hình thức hợp đồng xây dng kinh doanh chuyển giao (BOT) Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao văn ký kết nhà đầu t với quan nhà nớc có thẩm quyền để xây dựng công trình hạ tầng nh cầu đờng, bến cảng nhà maý Hợp đồng BOT đợc thực thông qua dự án với 100%vốn nớc nhà đầu t cộng tác với Chính Phủ nớc sở đợc thực đầu t sở pháp lệnh nhà nớc Với hình thức đầu t nhà đầu t sau xây dựng hoàn thành dự án đợc đợc quyền thực kinh doanh khai thác dự án để thu hồi vốn có đợc lợi nhuận hợp lý sau phải có Luận văn tốt nghiệp