Phân tích tình hình đầu tư trực tiếp của nhật bản vào việt nam trong thời kỳ từ năm 1996 đến nay

LờI NóI ĐầU Vấn đề thu hút đầu t trực tiếp nớc vấn đề không thu hút quan tâm nớc phát triển, mà nớc phát triển nh Việt Nam vấn đề lại vô cần thiết chiến lợc phát triển đất nớc thời kỳ Trong thời đại nay,nhất hoàn cảnh nớc khu vực Đông Nam (ASEAN) cạnh tranh môi trờng đầu t để nhằm thu hút tối đa lợng vốn bên ngoài,thì vấn đề đặt là: làm để Việt Nam thu hút đợc lợng vốn đủ dể phát triển kinh tế Muốn làm đợc điều này,chúng ta cần phải nghiên cứu kĩ đối tác,xem xét lại môi trờng nớc đà phù hợp cha, để từ có giải pháp thoả đáng Nhật Bản nớc phát triển châu á, cêng quèc kinh tÕ lín thø hai thÕ giíi sau Mỹ.Mặc dù nớc nghèo tài nguyên thiên nhiên, thiếu nguyên liệu cho sản xuất nhng bù lại Nhật Bản lại có công nghệ đại trình độ quản lý tiên tiến Chính họ có xu hớng đầu t bên ngoài,đặc biệt nớc phát triển châu á,để khai thác nguồn lực sẵn có nớc Vấn đề đặt cho Việt Nam phải thu hút đợc FDI Nhật Bản.Thứ việc dự án có vốn FDI Nhật Bản Việt Nam ( dự án đà có giấy phép dự án đà vào hoạt động ) diễn cách chậm chạp hiệu cha cao Vì cần phải có xem xét đánh giá lại Xuất phát từ vấn đề trên, cộng với hớng dẫn, giúp đỡ cô giáo Nguyễn Thanh Hà, em chọn đề tài với mục đích đa thêm vài quan điểm nhận xét riêng mình, góp phần hoàn thiện dần giải pháp nhằm thu hút FDI nớc nói chung Nhật Bản nói riêng vào Việt Nam Trong phạm vi khuôn khổ luận em muốn phân tích tình hình đầu t trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam thời kỳ từ năm 1996 đến nay, đánh giá cách đắn, khách quan điểm mạnh, tồn đa vài giải pháp tơng lai Nội dung viết gồm ba chơng: Chơng I: Những lý luận chung đầu t trực tiếp Chơng II: Thực trạng đánh giá tình hình thu hút FDI Nhật Bản vào Việt Nam thời kỳ từ 1996 đến Chơng III: Một số giải pháp nhằm thu hút sử dụng có hiệu FDI Nhật Bản vào Việt Nam thời kỳ tới Chơng I: Những lý luận chung đầu t trực tiếp Khái niệm đầu t trực tiếp: Đầu t trực tiếp nớc hình thức hình thức hoạt động cao công ty thực kinh doanh quốc tế.Về mặt sở hữu, đầu t nớc quyền sở hữu gián tiếp trực tiếp tài sản nớc khác Và đầu t nớc gắn liền với hoạt động công ty đa quốc gia Đầu t nớc hình thức chủ yếu đầu t nớc chiếm đa số tổng số vốn đầu t Mục tiêu hoạt động mang tính chất kinh doanh Điểm khác biệt so với loại hình đầu t khác chỗ: ngời sở hữu vốn đồng thời ngời trực tiếp sử dụng, quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Đầu t trực tiếp nớc theo cách hiểu ngời Nhật đầu t vốn vào hoạt động kinh doanh nớc nhằm thu lợi nhuận.Hầu nh tất số tiền đầu t vào hoạt động kinh doanh địa phơng phải đợc đem từ nớc đầu t vào nớc chủ nhà Bộ luật Kiểm soát ngoại hối ngoại thơng Nhật Bản ban hành tháng 10 1980 qui định: đầu t trực tiếp nớc có nghĩa nắm lấy cổ phiếu tổ chức pháp nhân theo luật pháp nớc phát hành, hay khoản tiền cho vay tới tổ chức pháp nhân nh nhằm thiết lập mối quan hệ lâu dài, khoản trả vốn để thành lập, mở rộng chi nhánh,nhà máy hay doanh nghiệp nớc ngời xứ Theo định nghĩa FDI mang lại không bao gồm việc chuyển giao vốn mà bao gồm việc chuyển giao trọn gói nguồn lực nh: công nghệ kỹ quản lý Đối với Việt Nam, điều 2, khoản 1Bộ luật Đầu t nớc Việt Nam công bố sau sửa đổi ngày 23/11/1996 đầu t trực tiếp nớc đợc hiểu làviệc nhà đầu t nớc đa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu t theo qui định luật này.Định nghĩa thuật ngữ đầu t trực tiếp nớc ngoài0chỉ có nhng đằng sau trình phân tích lấu dài Đặc điểm đầu t trùc tiÕp níc ngoµi - Khi tham gia vµo hoạt động FDI chủ đầu t nớc phải đóng góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, điều tuỳ thuộc vào qui định nớc Đối với Việt Nam, số vốn chủ đầu t nhỏ phải 30% tổng số vốn pháp định, qui định có khác biệt so với số nớc khác họ qui định giới hạn mức vốn lớn chủ đầu t nớc đóng góp Điều dễ hiểu đối tác Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, lợng vốn ít, nên có qui định nh chủ đầu t phÝa ViƯt Nam míi cã ®iỊu kiƯn gãp vèn - Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào số vốn góp bên Nếu doanh nghiệp doanh nghiệp 100% vốn nớc doanh nghiệp hoàn toàn chủ đầu t nớc điều hành quản lý Nh vậy: từ đặc điểm đầu t trực tiếp nớc ta thấy khác so với đầu t gián tiếp mục tiêu đầu t trực tiếp nớc kinh doanh để thu lợi nhuận Các qui luật kinh tế đợc chủ đầu t vận dụng để giảm đợc tối đa chi phí mà lại thu đợc lợi ích phía nhiều Vì phía Việt Nam cần phải có đội ngũ cán có trình độ cao để làm ăn đợc với chủ đầu t nớc hạn chế đợc bất lợi phía Các hình thức đầu t trực tiếp Luật đầu t nớc Việt Nam đợc Quốc hội nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam thông qua ngày 29/12/1987 Từ đợc ban hành đến luật đầu t nớc Việt Nam đà đợc sửa đổi: - Lần thứ ngày 30/6/1990 - Lần thứ hai ngày 23/12/1992 - Lần thứ ba ngày 23/11/1996 Tới đà có 150 văn hớng dẫn thi hành luật đầu t nớc ngoài, quan trọng nghị định 12/CP ngày 18/2/1997; nghị định 36/CP ngày 24/4/1997 qui định khu chế xuất, khu công nghệ cao; công văn số 1849/KTTH ngày 17/4/1997 văn khác qui định tổ chức, cá nhân nớc đợc đầu t trực tiếp vào Việt Nam dới hình thức sau: - Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh - Doanh nghiệp liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc a Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Là hình thức đầu t trực tiếp bên qui định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu t kinh doanh Việt Nam mà không cần thành lập pháp nhân Các hợp đồng thơng mại, hợp đồng chuyển giao nguyên liệu lấy sản phẩm, hợp đồng mua thiết bị trả chậm,và hợp đồng khác mà không thực việc phân chia lợi nhuận kết qủa kinh doanh không thuộc phạm vi hợp đồng Hợp đồng hợp tác kinh doanh đại diện có thẩm quyền bên hợp doanh ký Thời hạn có hiệu lực hợp đồng bên thoả thuận đợc quan có thẩm quyền Việt Nam y chn b Doanh nghiƯp liªn doanh Doanh nghiƯp liªn doanh doanh nghiệp đợc thành lập Việt Nam sở hợp đồng kinh doanh ký bên bên Việt Nam với bên bên nớc để đầu t kinh doanh Việt Nam Khác với hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh pháp nhân đợc thành lập từ hai bên ( bên Việt Nam bên nớc ngoài) nhiều bên ( hay nhiều bên VN với hay nhiều bên nớc ngoài) Doanh nghiệp liên doanh đà đợc phép hoạt động Việt Nam, đợc liên doanh với doanh nghiệp liên doanh khác với nhà đầu t nớc víi doanh nghiƯp ViƯt Nam hc víi doanh nghiƯp 100% vốn đầu t nớc đà đợc hoạt động Việt Nam Trong trờng hợp đặc biệt, doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập sở hiệp định ký kết Chính phủ nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam với Chính phủ nớc ngoài; doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam.Mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm bên doanh nghiệp liên doanh theo phần vốn góp vào vốn pháp định Doanh nghiệp liên doanh hoạt động nguyên tắc tự chủ tài chính, sở hợp đồng liên doanh, điều lệ doanh nghiệp liên doanh phù hợp với giấy phép đầu t pháp luật Việt Nam Doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập sau quan Nhà nớc có thẩm quyền hợp tác đầu t Việt Nam cấp giấy phép đầu t chứng nhận đăng ký điều lệ doanh nghiệp c Doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi Doanh nghiƯp 100% vèn níc doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đẩu t nớc ngoài, nhà đầu t nớc thành lập Việt Nam,tự quản lý tự chịu trách nhiƯm vỊ kÕt qu¶ kinh doanh Doanh nghiƯp 100% vèn đầu t nớc đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc đợc thành lập sau quan Nhà nớc có thẩm quyền hợp tác đầu t Việt Nam cấp giấy phép đầu t chứng nhận đăng ký điều lệ doanh nghiệp Vốn pháp định thời hạn hoạt động doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc đợc qui định giống nh doanh nghiệp liên doanh.Vốn pháp định 30% Vốn đầu t doanh nghiệp trờng hợp đặc biệt tỷ lệ thấp 30% nhng phải đọc quan thẩm quyền hợp tác đầu t Việt Nam chấp nhận Khu chế xuất khu công nghiệp a Khu chế xuất Khu chế xuất có tên gọi khác định nghĩa khác Luật pháp Việt Nam qui định: khu chế xuất khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hàng xuất hoạt động khu có danh giới địa lý xác định, Chính phủ thành lập cho phép hoạt động bao gồm hay nhiều doanh nghiÖp.Theo nghÜa réng, khu chÕ xuÊt bao gåm tÊt khu vực đợc Chính phủ nớc sở cho phép chuyên môn hoá sản xuất hàng công nghiệp chủ yếu mục đích xuất Nó khu vực biệt lập có chế độ thuế quan riêng theo phơng thức tự do, không phụ thuộc vào chế độ mậu dịch thuế quan nớc đó.Theo nghĩa hẹp, khu chÕ xt chØ giíi h¹n mét khu vùc riêng biệt có ấn định gianh giới quốc gia, có ấn định luồng hàng hoá vào khu vực Doanh nghiƯp chÕ xt gåm c¸c tỉ chøc kinh tÕ cá nhân nớc ngoài, ngời Việt Nam định c nớc ngoài, tổ chức kinh tế Việt Nam có t cách pháp nhân thuộc thành phần kinh tế Các doanh nghiệp hoạt động dới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn.Doanh nghiệp chế xuất có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, hoạt động theo quy định luật đầu t nớc tạiViệt Nam quy chế khu chế xuất b Khu c«ng nghiƯp Theo lt ViƯt Nam qui định, khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp dịch vụ cho sản xuất hàng công nghiệp Chính phủ thành lập cho phép thành lập Trong khu công nghiệp có doanh nghiệp khu công nghiệp hoạt động Doanh nghiệp khu công nghiệp doanh nghiệp đợc hình thành hoạt động khu công nghiệp.Để khuyến khích nhà đầu t bỏ vốn vào khu công nghiệp,Chính phủ đà ban hành qui chế khu công nghiệp.Qui chế ban hành vào ngµy 28/12/1994, cã hiƯu lùc thi hµnh tõ ngµy 01/01/1995 Mới Chính phủ đà ban hành nghị định 36/CP ngày 24/04/1997 qui chế khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung khu công nghệ cao Các nhà đầu t khu công nghiệp đợc phép đầu t vào lĩnh vực sau: xây dựng kinh doanh công trình sở hạ tầng; sản xuất gia công lắp ráp sản phẩm công nghệ để xuất tiêu thụ thị trờng nớc; dịch vụ hỗ trợ sản xuất hàng công nghiệp Về mặt pháp lý khu công nghiệp tập trung phần lÃnh thổ nớc sở tại, doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp tập trung chịu điều chỉnh luật pháp nớc sở Tác động đầu t trực tiếp Hoạt động đầu t trực tiếp có tác động tích cực tác động tiêu cực bên tham gia đầu t Vì trớc tham gia đầu t phải đánh giá đợc tác động từ đa đợc định đắn a Đối với bên xuất vốn đầu t - Tác động tích cực Đối với bên xuất vốn: họ có khả trực tiếp kiểm soát đợc hoạt động doanh nghiệp họ đa định có lợi cho Do vốn đầu t đợc sử dụng có hiệu cao.Điều thật dƠ hiĨu bëi v× hä trùc tiÕp bá vèn tham gia đầu t họ có quyền tham gia vào quản lý định hoạt động đầu t để đạt đợc hiệu cao mục đích họ thu đợc lợi nhuận cao Chính đầu t trực tiếp đà giúp cho chủ đầu t nớc chiếm lĩnh đợc thị trờng nớc nguồn cung cấp nguyên liệu chủ yếu nớc sở tại.Khi mà thị trờng nớc đà bÃo hoà, nguyên liệu đầu vào nớc đà khan để trì cho hoạt động đầu t, nhà đầu t phải hớng sản phẩm thị trờng nớc để trì chu kỳ sống sản phẩm, mặt khác để khai thác nguồn lực sẵn có nớc phục vụ cho việc sản xuất sản phẩm Và lý quan trọng để nhà đầu t nớc mang vốn đầu t Họ khai thác đợc nguồn nhân lực rẻ mạt nớc để làm giảm chi phí nâng cao suất lao động Thờng nớc phát triển giá tiền lơng trả cho ngời lao động cao gấp 10-22 lần so với nớc phát triển, ngành đòi hỏi nhiều lao động chi phí lớn.Vì thế, để đảm bảo tính cạnh tranh giá sản phẩm nhà đầu t nớc phải hớng đầu t sang nớc phát triển để khai thác đợc nguồn nhân công rẻ Một tác động không phần quan trọng là: nhà đầu t nớc bỏ vốn đầu t họ đà xây dựng đợc doanh nghiệp nằm lòng nớc sở tại, mà tránh đợc hàng rào bảo hộ mậu dịch nớc sở _ mà hàng rào quan trọng thuế quan Việc sản phẩm bị đánh thuế cao làm giảm sức cạnh tranh hàng hoá ngoại nhập, mà khó bảo đảm đợc tính cạnh tranh thị trờng nớc ngoài, hoàn cảnh mà nớc cha ký đợc hiệp định thơng mại cách tốt để tránh hàng rào thuế quan đầu t sang nớc khác - Tác động tiêu cực Khi sang nớc đầu t, có khác môi trờng đầu t nh: luật pháp, kinh tế, trị, văn hoá mà nhân tố có tác động mạnh mẽ đến hoạt động kinh doanh nhà đầu t Không nhà đầu t không xem xét kỹ yếu tố nêu đà thất bại việc đầu t kinh doanh nớc nh: bất ổn trị làm cho doanh nghiệp bị quốc hữu hoá; nghiên cứu không kỹ môi trờng văn hoá dẫn tới xung đột lĩnh vực quản lý nhân sự; hay sản phẩm không phù hợp với thị trờng nớc sở b Tác động tới nớc tiếp nhận đầu t - Tác động tích cực Tác động tích cực lớn nớc tiếp nhận đàu t kể đến tạo điều kiện cho nớc thu hút đợc kỹ thuật công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý nớc nớc phát triển thờng có công nghệ tiên tiến trình độ quản lý cao nớc phát triển lại cần có công nghệ trình độ quản lý cao để phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá Khi cách tốt kêu gọi đầu t phơng pháp giúp họ từ từ tiếp nhận đợc công nghệ đó, tránh đợc rủi ro mua Tạo điều kiện cho nớc sở khai thác cách có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Do phát triển công nghệ, không đáp ứng đợc yêu cầu việc khai