Tiểu luận cao học lsxdđcsvn đối mới phương thức lãnh đạo của đảng đối với nhà nước ở việt nam giai đoạn 1986 đến nay

MỤC LỤC MỞ ĐẦU1 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC4 1.1 Quan điểm phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống lý luận thảng tư tưởng Đảng.4 1.2 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước.8 Chương THỰC TRẠNG ĐỐI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1986 ĐẾN NAY13 2.1 Quá trình nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước giai đoạn năm 1986 đến nay.13 2.2 Những thành tựu việc đối phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước giai đoạn 1986 đến nay17 2.3 Những hạn chế việc đổi phương thực lãnh đạo Đảng Nhà nước giai đoạn 1986 đến nay.18 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP VỀ VIỆC ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM22 KẾT LUẬN31 TÀI LIỆU THAM KHẢO33 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện; đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Trong hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo mặt đời sống xã hội đơn vị sở Khi chưa giành quyền lãnh đạo Đảng chủ yếu số lĩnh vực trị, quân sự, ngoại giao; sau Đảng giành quyền lãnh đạo Đảng thể nhiều lĩnh vực như: kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học Đặc biệt, sau thành lập Nhà nước đòi hỏi Đảng phải xác định vai trò, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội Với vai trò, sứ mệnh mình, Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò chủ thể lãnh đạo Nhà nước xã hội với mục tiêu cao xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa cộng sản Việt Nam Quyền lực trị đảng cầm quyền quyền lực nhà nước có liên quan mật thiết với không đồng Quyền lực trị Đảng quyền định hướng, hoạch định quan điểm, chủ trương, đường lối, sách lớn; quyền sử dụng máy nhà nước để thực mục tiêu trị Trong đó, lực cầm quyền Đảng gắn liền với lực hoạch định, đề đường lối trị; lực đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng giới thiệu để bầu cử bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý tổ chức hệ thống trị, đặc biệt máy Nhà nước lực kiểm tra, giám sát, kiểm sốt việc thực đường lối trị Đảng hoạt động Nhà nước Vì vậy, để thực vai trị cầm quyền mình, địi hỏi Đảng cần nâng cao tầm trí tuệ tập trung xây dựng máy thực tốt ba khâu công tác, gồm: Xây dựng định đường lối trị; giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán đủ lực, trình độ uy tín để thực có hiệu đường lối trị Đảng thơng qua hoạt động nhà nước; kiểm tra, giám sát q trình thực đường lối trị thực tiễn Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước có vai trị định thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; đồng thời, định vị trí, vai trị Đảng Nhà nước xã hội Vì thế, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng với Nhà nước yếu tố định thành công nghiệp cách mạng dân tộc thời gian tới Vì thế, em chọn đề tài: “Đối phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Việt Nam giai đoạn 1986 đến nay” đề tài tiểu luận Mục tiêu nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu Trên sở nghiên cứu lý luận phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, qua đánh giá thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Việt Nam giai đoạn 1986 đến 2.2 Nhiệm vụ Tìm hiểu sở lý luận phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, sua phân tích thành tựu hạn chế đề giải pháp việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đổi Phương thức lãnh đạo Đảng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài sâu nghiên cứu phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Tiểu luận dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Văn kiện, Nghị Đảng 4.2 Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng phương pháp lịch sử, so sánh, nghiên cứu tài liệu để giải vấn đề đề tài đặt Kết cấu tiểu luận Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Mực danh tài liệu tham khảo, tiểu luận kết cấu thành chương Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp mà Đảng tác động vào Nhà nước để thực hóa ý chí mục tiêu Đảng Về ngun tắc, mục tiêu cao Đảng lãnh đạo Nhà nước tăng cường chất giai cấp công nhân Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước trình xây dựng xã hội mới, nhằm làm cho mục tiêu toàn nghiệp cách mạng nói chung, thời kỳ nói riêng thực có hiệu cao Theo đó, phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước bị quy định đặc tính khách quan chức hệ thống tổ chức nhà nước tính chất lãnh đạo Đảng Nhà nước Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước phản ánh mối quan hệ mục tiêu phương tiện, điều kiện đạt mục tiêu, hay nói rộng ra, mối quan hệ chức hệ thống chế thực Vì vậy, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xuất phát từ sở lý luận thực tiễn sau: 1.1 Quan điểm phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống lý luận thảng tư tưởng Đảng C Mác Ph Ăngnghen dành đời để xây dựng hệ thống lý luận cách mạng truyền bá, trang bị cho giai cấp cơng nhân tri thức trị cần thiết để tự giải phóng giải phóng xã hội Dù ơng chưa đề cập cụ thể phương thức lãnh đạo Đảng, nhiều luận điểm quan trọng vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản nghiệp cách mạng vô sản đề cập cụ thể, gợi ý cho hậu tiếp tục nghiên cứu làm phong phú thêm phương thức lãnh đạo Đảng cầm quyền Qua tác phẩm “Tuyên ngôn Đảng Cộng sản”, “Đấu tranh giai cấp Pháp 1848 - 1850”, “Ngày mười tám tháng sương mù Louis Bonaparte”, “Nội chiến Pháp” lĩnh hội học sâu sắc đổi phương thức lãnh đạo Đảng sau:  Thứ nhất; mối quan hệ Đảng Cộng sản giai cấp vô sản C Mác Ph Ăngnghen nhận định: giai cấp vô sản phải tự tổ chức thành Đảng, tổ chức tập hợp người triệt để cách mạng nhất, ưu tú giai cấp, để đại diện cho quyền lợi giai cấp công nhân nhân dân lao động Đảng Cộng sản phận tách rời giai cấp vô sản, đời Đảng phục vụ cho việc thực sứ mệnh lịch sử giai cấp, đồng thời đánh đấu bước trưởng thành phong trào công nhân Những người Cộng sản “Họ khơng có lợi ích tách khỏi lợi ích tồn thể giai cấp vơ sản” Vì vậy, họ phải lựa chọn đại biểu tiêu biểu giai cấp, để làm tốt chức đại diện trung thành với lợi ích giai cấp  Thứ hai, khẳng định vai trò tiên phong Đảng Cộng sản giai cấp Một mặt, C Mác Ph Ăngnghen khẳng định tính thống Đảng giai cấp, sai lầm xem Đảng giai cấp Sự khác Đảng giai cấp vai trò tiên phong Đảng Cộng sản giai cấp: “Những người cộng sản phận kiên Đảng công nhân tất nước, phận cổ vũ tất phận khác: Về mặt lý luận, họ phận lại giai cấp vô sản chỗ họ hiểu rõ điều kiện, tiến trình kết chung phong trào vơ sản” Vì thế, Đảng phải trở thành lãnh tụ phong trào, tham mưu chiến đấu giai cấp, đưa tư tưởng xã hội chủ nghĩa vào giai cấp; định hướng phong trào đường lối trị, xác định mục tiêu, nhiệm vụ, phương pháp cách mạng; lực tổ chức đấu tranh để thực sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân Đó phương thức để Đảng làm tốt vai trò lãnh đạo Ngược lại, trưởng thành giai cấp cơng nhân không dừng lại đời Đảng Cộng sản, mà thể trưởng thành nhận thức hành động phải chấp hành lãnh đạo Đảng giai cấp Sau này, Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh đạo q trình thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Người kỳ công dành nhiều tâm sức để lựa chọn nhân từ nhân tố tinh hoa giai cấp dân tộc vào máy lãnh đạo Đảng Nhà nước Nhiều người số họ trở thành lãnh đạo xuất sắc Đảng, có sức ảnh hưởng lớn quần chúng, làm cho cách mạng sớm thành cơng tổn thất  Thứ ba, Đảng Cộng sản phải không ngừng nâng cao lực lãnh đạo để tiếp tục sứ mệnh lãnh đạo giai cấp sau có quyền Trong Tun ngôn Đảng Cộng sản, C Mác Ph Ăngnghen đề cập đến nhiệm vụ trước tiên giai cấp vô sản phải đập tan, phá bỏ máy nhà nước giai cấp thống trị cũ Nhưng từ thực tiễn Công xã Pari, ông tiếp tục bổ sung vào Tuyên ngôn luận điểm quan trọng: “Sau 20 năm nói phải bổ sung ngun lý: “giai cấp cơng nhân khơng thể nắm lấy máy nhà nước sẵn có bắt phục vụ mình” Như vậy, khơng phải phá bỏ nhà nước cũ mà sở đó, giai cấp cơng nhân xây dựng máy nhà nước để phục vụ cho mục đích Từ đây, người Cộng sản phải ý thức trọng trách vô nặng nề Đảng cầm quyền, định thắng bại nghiệp, liên quan đến vận mệnh hàng triệu triệu người vận mệnh nhiều quốc gia, dân tộc Sau giành quyền, Đảng thức trở thành Đảng cầm quyền, tri thức khoa học đấu tranh dành quyền giai đoạn trước chưa đủ, tổ chức Đảng đảng viên phải tự nâng mình, vươn lên làm chủ tri thức lý luận xây dựng nhà nước, thực thi quyền lực nhà nước, điều hành, quản lý nguồn lực xã hội V.I Lênin, Người trực tiếp lãnh đạo cách mạng Tháng Mười Nga, dành nhiều tâm sức để xây dựng Đảng kiểu giai cấp công nhân Không sắc sảo tư lý luận, Lênin thể lập trường cứng rắn chống lại lệch lạc nhận thức trị hàng ngũ người Cộng sản Đó bệnh coi thường lý luận, bệnh tả khuynh, hữu khuynh, hội, cải lương v.v phận lãnh tụ Đảng Cộng sản lúc Trên lĩnh vực tư tưởng, Lênin đặc biệt nhấn mạnh: “Chủ nghĩa Mác lý luận phong trào giải phóng giai cấp vơ sản”, Người coi vũ khí lý luận sắc bén Đảng và: “Chỉ đảng lý luận tiên phong hướng dẫn có khả làm trịn vai trị chiến sĩ tiên phong” Như vậy, làm tốt cơng tác lý luận bao gồm nghiên cứu, tổng kết, phát triển, truyền bá lý luận vào quần chúng công nhân; bổ sung, hoàn thiện bảo vệ tảng tư tưởng Đảng theo sát với thực tiễn cách mạng phương thức lãnh đạo Đảng cầm quyền Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy cán bộ: Đảng phải lấy chủ nghĩa làm cốt, “Lý luận kim nam, phương hướng cho công việc thực tế”, không hiểu lý luận chẳng khác người mù đêm Người yêu cầu cán bộ, đảng viên phải nghiêm túc học tập lý luận, không coi thường lý luận không lý luận suông, phải gắn học tập lý luận, vận dụng sáng tạo lý luận với giải vấn đề thực tiễn Trên phương diện trị, từ tảng lý luận chủ nghĩa Mác, Lênin yêu cầu, Đảng Cộng sản phải xây dựng cương lĩnh trị, xác định đối tượng cách mạng, lực lượng cách mạng, nhiệm vụ cách mạng phương pháp cách mạng phù hợp với giai đoạn, phù hợp với tích chất đặc điểm hoàn cảnh lịch sử cụ thể nước, nhằm triệt để khai thác hội, nguồn lực, đưa cách mạng bước tiến lên Xây dựng Đảng vững vàng trị khơng nói lên tố chất lãnh đạo Đảng thực cách mạng, cịn phương thức lãnh đạo Đảng cần quan tâm nghiên cứu Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam mẫu mực sáng tạo vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin vào hoàn cảnh thực tế Việt Nam, nước chưa có phát triển chủ nghĩa tư bản, mang đậm tính đặc thù nước thuộc địa nửa phong kiến Đường lối cách mạng đắn, sáng tạo Đảng làm nên thắng lợi cho cách mạng Việt Nam, đưa cách mạng Việt Nam hồ vào dịng chảy cách mạng giới Trên phương diện xây dựng Đảng vững mạnh tổ chức, Lênin đặc biệt khẳng định: để làm tốt vai trò chiến sĩ tiên phong, Đảng phải xây dựng vững mạnh tổ chức, “Trong đấu tranh để giành quyền, giai cấp vơ sản khơng có vũ khí khác tổ chức”, làm tốt công tác xây dựng Đảng tổ chức phương thức lãnh đạo Đảng, nhằm củng cố tổ chức nội Đảng, trở thành trung tâm đoàn kết giai cấp dân tộc, nơi đề xuất đường lối cách mạng có lực tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ Vì vậy, cán bộ, đảng viên Đảng phải không ngừng học tập, rèn luyện lực, trí tuệ, lĩnh người cộng sản Thường xuyên coi nhiệm vụ, trách nhiệm cá nhân tổ chức Đảng: Một học tập, hai học tập, ba học tập Đảng phải đại diện cho trí tuệ, danh dự lương tâm thời đại Thực tế chứng minh nhận định nguyên vẹn giá trị định hướng thời đại Phẩm chất, lực, đạo đức, tư cách đảng viên, tạo nên uy tín định lực cầm quyền Đảng Chăm lo phát triển đội ngũ cán bộ, đảng viên tài cao, đức sáng, vững vàng cương vị lãnh đạo tất lĩnh vực; đảng viên mẫu mực tài nhân cách phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện có quyền 1.2 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Đảng cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo toàn diện đời sống kinh tế- xã hội, Đảng lại thành viên hệ thống trị, Đảng lãnh đạo Nhà nước xã hội đường lối trị, Chỉ thị, nghị Đảng; quyền lực Đảng khác với quyền lực Nhà nước Sự khác quy định điểm khác biệt chức năng, nhiệm vụ, phương thức phương pháp hoạt động Đảng Nhà nước, Đảng với tổ chức trị - xã hội khác Trong nhận thức hành động cần phân biệt rõ ràng khác biệt vai trò lãnh đạo Đảng vai trò quản lý điều hành Nhà nước, đặc biệt phải kiên quyết, mạnh dạn chuyển từ đổi nhận thức sang đổi tổ chức hoạt động Đảng Nhà nước; kiên tránh tình trạng Đảng bao biện làm thay, ơm việc nhỏ, bỏ việc “Hành hố hoạt động Đảng” “Hình thức hố hoạt động Nhà nước” làm cho Đảng làm thay vai trò quản lý điều hành Nhà nước khơng phát huy quyền lực Nhà nước, vừa thụ động vừa trì trệ, xơ cứng quản lý điều hành hoạt động tồn xã hội, Đảng khơng phát huy đượcvai trị lãnh đạo Thước đo hiệu vai trò lãnh đạo Đảng phải thể đường lối, thị, nghị thực hoá hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước Để đảm bảo hoạt động quản lý, điều hành minh, Nhà nước phải dùng đến sức mạnh tổ chức hành sức mạnh cưỡng chế hệ thống Luật pháp Vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước thể số nội dung sau: Một là: Đảng lãnh đạo Nhà nước đường lối, Nghị quyết, công tác tổ chức cán kiểm tra, giám sát việc Nhà nước triển khai, thực đường lối, nghị thơng qua tổ chức Đảng quan Nhà