Giáo trình luật thương mại (tập 2) phần 2

Chương VII Puap LUAT VE CANH TRANH | — KHAI QUAT VE CANH TRANH VA PHAP LUAT VE CANH TRANH Khai quat vé canh tranh a) Khái niệm cạnh tranh Theo Black ”law dictionary, cạnh tranh diễn tả là: “sự nổ lực hành hai hay nhiều thương nhân nhằm tranh giành lợi ích giống từ chủ thể thứ ba” °° Theo Từ điển Comu Pháp, cạnh tranh hiểu là: “hành ví doanh nghiệp độc lập với nhan đối th cung ứng hàng hóa, dịch vụ, nhằm làm thỏa mãn nh cầu giống nhau, với may rủi bên, thể qua việc lôi kéo để bị di lương khách hàng thường xuyên ” `” Theo Từ điển kinh doanh Vương quốc Anh, xuất nam 1992, cạnh tranh định nghĩa là: “+ øa2h đua, kình địch nhà kinh doanh thị trường nhằm tranh giành loại tài nguyên sản xuất mỖi loại khách hàng vé phia minh” ™ Theo Từ điển tiếng Việt, cạnh tranh hiểu là: “cố gắng dành phần hơn, phần thắng người, tổ chức hoại động nhằm mhưững lợi ích ” ?9 Qua việc khảo cứu khái niệm cho thấy, khơng có khái niệm phản ánh đầy đủ khía cạnh pháp lý, kinh tế, xã hội cạnh tranh Nhưng có điềm tương đồng khái niệm phản ánh dấu hiệu đặc trưng cạnh tranh phải có ganh đua hai hay nhiều người * Brian A.Ganer: Black’ law dicnonary, ST Paul, 1999, tr, 278 *” Neuven Hite Huyén’ Ludt Canh tranh cia Phap va Lién minh chau Âm, Nxb Tư pháp, 2004, Eh * Dang Va Hudn Pháp luật kiểm xoát độc quyền chong cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, Nịcb Chính trị quốc gia 2004, tr 19 ?" Viện ngôn ngữ: Từ điển néng Việt, Nxb: Đà Nang, 2004, tr 112 59 đối thủ lĩnh vực định Tiếp cận theo hướng này, cạnh tranh kinh doanh hiểu ganh đua, kình địch chủ thể kinh doanh loại hàng hoá, địch vụ hàng hoá, dịch vụ thay cho nhằm mua bán hàng hố, dịch vụ mội thị trường Theo cách hiếu trên, cạnh tranh có đấu hiệu đặc trưng sau: — Về chủ thể, cạnh tranh tượng xã hội diễn chủ thể kinh doanh với thị trường; - Về hình thức biểu hiện, cạnh tranh ganh đua, kình địch chủ thể kinh doanh với nhau; — Về mục đích, cạnh tranh nhằm tranh giành thị trường mua bán hàng hoá, dịch vụ b) Phán loại cạnh tranh Cạnh tranh hành vi có nhận thức có chủ ý chủ thể cạnh tranh Mục đích cạnh tranh nhằm tranh giành thị trường mua bán hàng hoá, địch vụ suy cho nhằm mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận Mục đích cạnh tranh giống hình thức biểu cạnh tranh lại mn mầu, mn vẻ Mỗi chủ thể kinh doanh có thủ pháp, phương pháp cạnh tranh khác việc sử dụng thủ pháp, phương pháp cạnh tranh phụ thuộc vào sáng tạo chiến lược kinh doanh họ Cho nên việc phân loại cạnh tranh có ý nghĩa quan trọng việc phương thức cạnh tranh điển hình đồng thời qua giúp nhà nước xây dựng sách cạnh tranh phù hợp - Căn vào vai trò điều tiết Nhà nước, cạnh tranh chía thành cạnh tranh tự cạnh tranh có điều Hết Nhà nước + Cạnh tranh tự hình thức cạnh tranh mà thị trường khỏi can thiệp Nhà nước Lý thuyết cạnh tranh tự đời vào khoảng cuối thứ XIX, đầu kỷ XX, mà giá tự vận động lên xuống theo chí phối quan hệ cung cầu, lực thị trường Người đại diện tiêu biểu cho lý thuyết cạnh tranh tu 14 Adam Smith (1723 - 1790) Thơng qua học thuyết “bàn tay vơ hình”, ơng dé cao tự động điều tiết chế thị trường, can thiệp Nhà nước vào thị trường làm rối loạn thêm điều tiết tự nhiên thị trường Nói cách khác, 60 can thiệp Nhà nước vào thị trường có hại Nhà nước pháp luật thời kỳ kẻ thù cạnh tranh, đời sống kinh tế xã hội Do đó, kính tế thời kỳ khơng cần đến kiểm sốt điều tiết Nhà nước nên nhà nước không cần ban hành văn pháp luật cạnh tranh Tuy nhiên, Adam Smith không phú nhận tổn khách quan Nhà nước kinh tế thị trường mà giới hạn vai trò Nhà nước vào số chức náng nhằm bao dam trật tự thị trường, nhà nước phải ban hành hàng rào thuế quan để bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ; Nhà nước phải thực chức như: bảo đảm an ninh, trì cơng xã hội, xây dựng bảo vệ cơng trình cơng cộng * Cạnh tranh có điều tiết Nhà nước hình thức cạnh tranh mà Nhà nước sách, pháp luật can thiệp vào thị trường để điều tiết quan hệ cạnh tranh nhằm hướng chúng vận động phát triển theo trật tự định, bảo đảm phát triển công lành mạnh Lý thuyết vẻ cạnh tranh có điều tiết Nhà nước đời sau khủng hoảng kinh tế giới năm 1929 — 1933 Trong thời kỳ này, cạnh tranh tự lộ nhiều mặt trái nạn thất nghiệp, phá sản hang loạt, lãng phí tài nguyên khiến bàn tay vó hình tác dụng Trong thời kỳ này, xã hội thị trường cần phải có tay hữu hình lực đủ mạnh, đứng chủ thể kinh đoanh, cơng cụ, sách cần thiết để ngăn chặn tượng nói Do đó, xuất nhiều quan điểm ủng hộ vai trò điều tiết Nhà nước vào thị trường mà đại diện tiêu biểu J.M.Keynes (1884 — 1946) Ông đưa lý thuyết nhà nước diều tiết kinh tế thị trường Trường phái Keynes tin wong can thiệp Nhà nước vào kinh tế nhằm hạn chế tối đa thị trường tự phát, tác động xấu khuyết tật thị trường suy thoái, khủng hoảng, thất nghiệp, giúp thị trường vận hành cách ồn định, qua thúc đầy phát triển ổn định kinh tế — xã hội Ngày nay, hầu hết quốc gia giới trì mơ hình cạnh tranh có điều tiết độ điều tiết Nhà thức chung cho can thiệp Nhà nước để điều hành kinh tế Tuy nhiên, mức nước vào thị trường khơng có công quốc gia, trừ npuyên lý mà quốc gia biết thô bạo lực vào thị trường khơng bóp méo diện mạo cạnh tranh mà điều cịn xâm hại đến quyền tự kinh doanh chủ thể kinh doanh 61 - Căn vào tính chất mức độ biểu hiện, cạnh tranh chia thành cạnh tranh hồn hảo, cạnh tranh khơng hồn hảo độc quyền + Cạnh tranh hồn hảo hình thức cạnh tranh mà người mua người bán khơng có khả tác động đến giá thị trường Ở hình thái thị trường cạnh tranh hồn hảo, giá định đoạt cách thông qua quan hệ cung cầu, xác định cách khách quan ý muốn người tham gia Cả người mua người bán phải chấp nhận giá phổ biến thị trường Cạnh tranh hoàn hảo bảo đảm ganh dua chủ thể kinh doanh bảo vệ quyền lợi số đơng người tiêu dùng Tuy nhiên, hình thức cạnh tranh hồn hảo mang tính lý thuyết dựa điều kiện giả định nhà kinh tế mà khơng tồn thực tế Bơi vì, cạnh tranh quy luật, quy trình đầy tính động mà yếu tố thị trường vận động không ngừng, điều phủ nhận khả tồn hình thức cạnh tranh hoàn hảo ~ cạnh tranh trạng thái tĩnh Nói cách khác, thực tế tồn hình thức cạnh tranh khơng hồn hảo + Cạnh tranh khơng hồn hảo hình thức cạnh tranh mà chủ thể kinh doanh có sức mạnh quyền lực thị trường kiểm sốt chi phối giá sản phẩm họ thị trường Thực tế, thị trường ấn chứa nhiều yếu tố khơng hồn hảo nên chủ định hao Phụ thể thị trường có sức mạnh quyền lực thị đủ để tác động đến giá sản phẩm Do đó, cạnh tranh hình thức cạnh tranh xuất hầu hết Vinh vực thuộc vào cách thức tác động đến giá thị trường, trường khơng hồn nên kinh tế cạnh tranh khơng hồn hảo bao gơm cạnh tranh mang tính độc quyền, độc quyền nhóm độc quyền * Cạnh tranh mang tính độc quyền hình thức cạnh tranh mà thị trường chủ thể kinh doanh có mức độ độc quyền định sản phẩm mà họ sản xuất sản phẩm có khác biệt định Mặc dù thị trường, sản phẩm thay cho nhau, song chủ thể kinh doanh ln nỗ lực cá biệt hố sản phẩm so với sản phẩm loại Các tiêu chí thường sử dụng để cá biệt hoá sản phẩm kiểu dáng, nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý, chất lượng sản phẩm, dịch vụ bán hàng Sự thành cơng việc cá biệt hố sản phẩm phù hợp với đa 62 dạng nhu cầu thường xuyên thay đổi thị trường định đến mức độ độc quyền thành công chủ thể kinh doanh * Độc quyền nhóm hình thức cạnh tranh mà thị trường tồn số nhà sản xuất nhà sản xuất nhận thức piá khơng phụ thuộc vào suất mà cịn phụ thuộc vào hoạt động đối thủ cạnh tranh quan trọng ngành Như vậy, tình trạng độc quyền nhóm thường xuất số ngành sản xuất mà đặc thù cơng nghệ địi hỏi vốn đầu tư lớn đến mức có số lượng nhỏ nhà sản xuất đáp ứng Điều dẫn đến cản trở việc gia nhập thị trường nhiều đối thủ cạnh tranh khác, Vì vậy, độc quyền nhóm cịn gọi cạnh tranh số lượng nhỏ nhà sản xuất Sự thay đổi giá nhà sản xuất gây ánh hưởng đáng kể đến nhu cầu sản phẩm doanh nghiệp khác ngược lại *Độc quyền hình thái biểu sau q trình cạnh tranh khơng hồn hảo Hiện tượng xuất tổn có doanh nghiệp bán mua sản phẩm thị trường mà khơng có thay từ sản phẩm chủ thể khác Nói cách khác, độc quyền tượng thị trường khơng cịn đối thủ cạnh tranh với doanh nghiệp độc quyền Độc quyền độc quyền bán độc quyền mua sản phẩm thị trường Cả hai trường hợp độc quyền cho phép doanh nghiệp độc quyền kiểm sốt ý trí khách hàng, buộc khách hàng có lựa chọn giao dịch với doanh nghiệp độc quyền Khi doanh nghiệp độc quyền kiểm sốt trọn vẹn giá sản phẩm thị trường, cho phép họ nâng giá hạ giá sản phẩm để thu lợi nhuận cao Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tượng độc quyền, chẳng hạn độc quyền hình thành từ trình cạnh tranh khốc liệt; độc quyền hình thành đặc thù công nghệ sản xuất đặc thù ngành hàng, lĩnh vực kinh doanh; độc quyền hình thành tập trung kinh tế (thông qua việc sáp nhập, hợp nhất, mua lại doanh nghiệp thành thông đồng ngầm khách hàng vùng tiêu thụ nhằm tối vực sản xuất hay độc quyền hình thành thị trường hoạc liên doanh); doanh nghiệp đa hoá lợi nhuận tồn độc quyền hình giá, sản lượng ngành, lĩnh rào cản 63 Khi xuất hiện, độc quyền có tác dụng trung nguồn lực để phát triển ngành kinh tế kỹ thuật công nghệ Tuy nhiên, chiếm doanh nghiệp độc quyền ln tìm cách để tích cực thúc tập mũi nhọn, ln dẫn đầu vị trí độc quyền, trì vị trí độc quyền thị trường, kể việc sử dụng thủ pháp cạnh tranh khơng lành mạnh tiêu diệt, thơn tính đối thủ cạnh tranh, ngăn cản không cho đối thủ cạnh tranh tiềm gia nhập thị trường trường hợp độc quyền trở thành lực cản, gây trở ngại cho trình cạnh tranh lành mạnh - Căn vào tính lành mạnh hành cạnh tranh, tác động chúng đôi với thị trường mức độ can tuệp Nhà nước, cạnh tranh duoc chia cạnh tranh lành mạnh, cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh + Cạnh tranh lành mạnh khái niệm luật thực định quyền chủ thể kinh doanh pháp luật ghi nhận Theo Black” law dictionary, cạnh tranh lành mạnh định nghĩa là: “hình thức cạnh tranh công khai, công thẳng đối thi cạnh tranh kinh doanh “ Còn theo TS Bùi Ngọc Cường, cạnh tranh lành mạnh “sự cạnh ranh khuôn khổ pháp luật, tơn trọng lợi ích tất đơi thú cạnh tranh, lợi ích người sản xuất người tiêu dàng °°” Như vậy, cạnh tranh lành mạnh mục tiêu chủ thể kính doanh có thái độ kính doanh dan, có đạo đức kinh doanh chân quan quản lý nhà nước kinh tế với mong muốn thiết lập vận hành thị trường cạnh tranh lành mạnh Vì cạnh tranh bang thực lực, tiềm nang mình, khơng trái pháp luật, phù hợp với đạo đức tập quán kinh doanh với mục đích thu hút khách hàng nên cạnh tranh lành mạnh đem lại cho người tiêu dùng sản phẩm có chất lượng cao, mẫu mã đẹp giá thành hợp lý + Cạnh tranh không lành mạnh mại trái hành vi cạnh khái niệm luật thực định Luật Cạnh tranh lãnh thổ định nghĩa trực tiếp khái niệm cạnh tranh không điều chỉnh với mục tiêu chống kiểm soát hành vi tranh nước vùng lành mạnh để nhằm xây dựng hoàn thiện thị trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng nhà sản xuất Chảng hạn, theo Luật Cạnh tranh ” Brian A.Ganer: Black’ law dictionary, ST Paul, 1999, tr 279 % Bùi Ngọc Cường Nam 64 Môt số vấn đề quyên tự kinh doanh pháp luật kinh tế Việt Nxb Chính trị quóc gia, 2004, tr 122 - 123 Bungaria cạnh tranh không lành mạnh định nghĩa: “hành vi hodc biểu luện tiến hành hoạt động kinh tế trái với Hiệu chuđu thông thường uể kinh doanh trung thực, gây hại êy hại tới lợi ích đối thui cạnh tranh quan hệ họ với người tiêu dàng ?*; Theo Luật Chống cạnh tranh khơng lành mạnh Cơng hồ nhân dân Trung Hoa cạnh tranh không lành mạnh là: “hoạt động duanh nghiệp trái vow quy định cua Luật này, gáv thiệt hại cho quyền lợt ích đáng doanh nghiệp khác, làm rời loạn trật tự kinh tế hói *Ì 7+ Theo Luật Cạnh tranh Việt Nam: “/!ành vĩ cạnh tranh không lành mạnh hành cạnh nranh doanh nghiệp q trình kinh doanh trái với chuẩn mực thơng thường dao dite kinh doanh, gây tiết hại có thẻ gây thiệt hạt đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiếp khác người tien dàng” “; Theo Điều 10 Bis Cong ude Paris 1883 báo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp quy định: “bá? hành ví cạnh tranh trai với Roạt động thực tiền, không tung thuức lĩnh vực công nghiệp ` ' * ` ` a ` va dione mal déu bt cot la hanh vi canh tranh khong lank manh Soe `” Như vậy, khái mềm cạnh tranh không lành mạnh không định nghĩa trực tiếp hệ thong pháp luật quốc gia mà cịn phí nhận điều ước quốc tế Mặc dù khái niệm bao quát biếu hành vị cạnh tranh không lành mạnh thực tế, nhiên khái miệm có thống để nhận dạng hành vI cạnh ng tranh khơng lành mạnh, Theo đó, cạnh tranh khơng lành mạnh hanh vt cạnh tranh kinh doanh; Trái vớt quy định pháp luật thẻ caHh hanh, ch ngược lại với tập qn kính doanh thơng thƯỜng; gáy duet hai hode có the gay thier hai cho dới Hi cạnh tranh trêu dũng Cho Nhà Hước, cho HgHời Hạn chè cạnh tranh mật trái hành vị cạnh tranh Trong thời kỳ kinh tế tự bạn tự cạnh tranh, tượng thống lĩnh độc quyến chưa biết đến nên khái niệm han chế cạnh tranh chưa xuất Chị đến È Tủi hen tham Khdo, Khuon khô pháp lý da phường điêu hoat động cảnh nanH Tuấn Cant tranh xơ nước lạnh thờ, Bộ Thương mát, 2003 ° lai hen thun khido Khuôn khó pháp lý da phương chiếu Chính hoạt động cạnh tranh bia Camh hanh nát nHỨC vũng lĩnh thờ, Bộ Tương mar 2003 Th Khoun J1, Điền Ÿ, Luatr Cạnh tranh (2003) Dang Vũ Hhiớn Phúp luật vẻ Àiem xốt độc chóng cạnh tranh khơng lành mụnh ữ Veer Naa Neb Chinh ri getoe ene 2005, tr 30 5- GTLTM 65 tích tụ tập trung tư tăng lên chủ nghĩa tư độc quyền xuất vào cuối ký XIX, khái niệm hạn chế cạnh tranh người ta biết đến Tuy nhiên, lúc đầu khái niệm hạn chế cạnh tranh coi dạng biểu hành vi cạnh tranh không lành mạnh ngày nay, khái niệm hành vi hạn chế cạnh tranh tách khỏi khái niệm hành vi cạnh tranh không lành mạnh mục đích, mức độ nguy hại chúng thị trường va mức độ can thiệp Nhà nước đốt với hai nhóm hành vi khác Mặc dù hai nhóm hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi hạn chế cạnh tranh có nhiều biểu khách quan giống hành vi thực từ trình kinh doanh doanh nghiệp có thái độ bất chính, bất hại cho thị khác Tuy cạnh tranh hợp pháp, khơng trung thực gây thiệt hại gây thiệt trường, cho đối chủ cạnh tranh, cho người tiêu dùng chủ thể nhiên, chúng có điểm khác biệt, hành vi không lành mạnh hành vi cụ thể doanh nghiệp nhằm mục đích cạnh tranh khơng lành mạnh, gây thiệt hại gây thiệt hại cho đối thủ cạnh tranh hay bạn hàng cụ thể thơng qua hành ví xâm phạm bí mật kinh doanh, ép buộc kinh doanh, gây rối hoạt động kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác hành ví hạn chế cạnh tranh ln hướng tới việc hình thành sức mạnh thị trường sức mạnh thị trường xác lập ln có xu hướng tận dụng sức mạnh để gây cắn trở hoạt động cạnh tranh, làm cho tình trạng cạnh tranh thị trường bị biến dạng thông qua hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh vị trí độc quyền thơng qua hoạt động tập trung kinh tế để nhanh chóng xác lập vị trí thống lĩnh vị trí độc quyền để gây cán trở cho hoạt động cạnh tranh Như vậy, xét theo mục dích, mức độ tác động nguy hại cho thị trường hành vị hạn chế cạnh tranh cao so với hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh Do đó, hành vi hạn chế cạnh tranh bị xử lý nghiêm khắc cương c) Vai trò ý nghĩa cạnh tranh Cạnh tranh quy luật khách quan kính tế thị trường Giống quy luật đào thải tự nhiên, quy luật cạnh tranh mang lại lợi ích cho người chiến thắng thiệt hại cho người thất bại “cuộc chiến” giành thị trường (khách hàng), xét tổng lợi ích đạt từ cạnh tranh có vai trị ý nghĩa sau: 66 — Cạnh tranh điều kién gdp phan thod man moi nhu cau thị hiếu người tiêu dùng qua đem lại lợi ích cho ho Để tồn phát triển kinh tế thị trường, doanh nghiệp phải tham gia vào trình cạnh tranh để giành chiến thắng trình cạnh tranh, doanh nghiệp phải biết cách thoả mãn tốt mot nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng Bởi lẽ, người tiêu dùng trung tâm thị trường, họ bên tham gia vào trình cạnh tranh cung phụng “thượng để” Họ nhận thứ mà họ muốn khơng đáp ứng nhu cầu thị hiếu họ có người khác thay Lợi ích mà người tiêu dùng mong muốn mua sản phẩm với chất lượng tốt mà giá lại rẻ Sự mong muốn không dừng lại người tiêu dùng đáp ứng nhờ có cạnh tranh Bằng phương thức cạnh tranh kinh điển cạnh tranh qua nhờ đó, giá sản phẩm ngày giảm ~ Cạnh tranh động lực để thúc việc phát triển ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ cao Ironp kinh doanh Với mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận, thúc đẩy doanh nghiệp không ngừng phát triển ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ cao sản xuất nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm phí sản xuất qua hạ giá người nhuận cao muốn tồn thành sản phẩm để ngày đáp ứng tốt nhu tiêu dùng, từ giành ưu thị trường Điều này, khiến đối thủ cạnh tranh sản thị trường phải quan tâm tới việc cầu thị hiếu thu lợi phẩm loại cải tiến mẫu mã chất lượng sản phẩm việc phát triển ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ cao Cứ vậy, chạy đua doanh nghiệp sản xuất sản phẩm loại thúc đẩy phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật công nghệ cao kinh doanh — Cạnh tranh dộng lực thúc sáng tạo, đổi liên tục kinh doanh Trong môi trường cạnh tranh, để tồn giành chiến tháng, doanh nghiệp phải ln tìm cách vượt lên trước bước so với đối thủ cạnh tranh Chính cạnh tranh tạo sức ép buộc doanh nghiệp phải ln ln có sáng tạo đổi vẻ ý tưởng, phương thức kinh doanh, sản phẩm công nghệ sản xuất, kiểu dáng, mẫu mã, chủng loại 67 - Cạnh mạnh nhàn tớ súp phán phán bỏ lại nghồn lực theo hướng có hiệu gud hon Cảnh tranh mọt quy luật đào thai tu nhiên, doanh nghiệp Khong dap ứng đầy dủ cầu thị hiệu người tiêu dùng bị đào thái, Quy luật đào thái tự nhiên doanh nghiệp khơng có khả cạnh tranh làm ăn yếu phá sản Phá sản Khơng hồn tồn tượng kinh tế — xã hội tiều cực mà xét góc độ tồn cục phá san sé póp phản giúp nên kinh tế phân bố lại nguồn lực theo hướng có hiệu q hơn, Phá san khơng phải huy điệt hoàn toàn mà huy dict sang tạo, lễ tiếp tục đụy trì doanh nghiệp làm an hiệu eây nhiều lăng phí Kinh tế - xã họt phá sản Khái quát pháp luật cạnh tranh a4) Cơ cau vai trò pháp luạt cạnh tranh Pháp luật cạnh tranh công cụ điều tiết cạnh tranh Nhà nước de chồng lại hành vị cạnh tranh không lành nuịnh, hanh vi vay han chế cạnh tranh Kiem soát đọc quyến Xuất phát từ tính hai mặt canh tranh: mại tích cức breu thơng qua vá trị Ý nghữt phần tích cần dược nhà nước phát hu¿n thừa nhận khuyến khích, cạnh tranh tôn tu tiêu cúc định cần kiểm sốt ngân chân Đó tường hành vị hàn chế cạnh tranh canh tranh Không lành mạnh xảy ngày nhiều phức tạp để lai tác đóng tiêu cực cho tiền kinh tế (như tương phá sản, nạn thất nghiệp nhân hố siàu nghèo ) Thực tế địi hỏi nhà nước phải có sách điều tiết hiệu q để khác phục ¿ khuvết thị trường trường cạnh tranh máng lại Bên cạnh sách mang tính hành -— kính tế điều tiết canh tranh sách kiếm: sốt piá cá, diệu chỉnh độc quyền, sách thuc, sách quốc hữu hoá doanh nghiệp đọc quyền số lĩnh Vực nên Kính tế, nhà nước cần phát sử dụng công cụ hữu hiệu để can thiệp, diệu tiết cạnh tranh có hiệu qua — bạn hành pháp luạt vẻ cạnh tranh để điều mặt trái cưa hành vị cạnh tranh, loại bỏ cạnh tranh doanh nghiệp qua hướng thiện thí trường cạnh tranh lành mạnh cần trở đói với q trình tới việc xây dựng hồn luv theo lịch sử quốc gía, tên gọi pháp luật canh tranh khác nhàu, Luật chồng Tờ - rớt MỸ, Luật Các ten va chong cạnh 68 Thi nz, phdn quyét cla tai co gid tri chung thẩm kháng cáo trước quan, tổ chức Đặc điểm cho phép trọng tài có điều kiện thuận lợi việc giải nhanh chóng, dứt điểm vụ tranh chấp thương mại Thứ năm, pháp luật nước nhìn chung quy định chế hỗ trợ từ phía tồ án tổ chức hoạt động trọng tài Thông qua trình tự cơng nhận cho thi hành, tồ án đảm bảo thực thí thực tế định trọng tài bên đương khơng tự nguyện thực Ngồi ra, tồ án hỗ trợ trọng tài nội dung khác, định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, kê biên tài sản, bảo toàn chứng cứ, cấm buộc đương thực số hành vi định Thứ sáu, trọng tài thương mại tồn hai đạng là: trọng tài vụ việc (trọng tài Ad — hoc) trọng tài thường trực (trọng tài quy chê) Trọng tài vụ việc phương thức trọng tài bên tranh chấp thoả thuận thành lập để giải vụ việc chấm dứt tồn giải xong vụ việc Bán chất trọng tài vụ việc thể qua đặc trưng sau: - Được thành lập phát sinh tranh chấp tự chấm đứt hoạt động giải xong vụ tranh chấp; - Khơng có trụ sở thường trực, khơng có máy điều hành, khơng có đanh sách trọng tài viên Trọng tài viên bên chọn định người có tên đanh sách trọng tài viên trung tâm tat nao; ~ Quy tắc tố tụng trọng tài vụ việc để giải vụ tranh chấp bên thỏa thuận xây dựng, lựa chọn từ quy tắc tố tụng trung tâm trọng tài Trọng tài vụ việc hình thức tổ chức đơn giản, linh hoạt mềm dẻo phương thức hoạt động nên nói chung phù hợp với tranh chấp tình tiết phức tạp, có nhu cầu giải nhanh chóng bên tranh chấp có kiến thức hiều biết pháp luật kinh nghiệm tranh tụng Trọng tài thường trực hình thức trọng tài tổ chức chặt chẽ, có máy, có trụ sở làm việc thường xuyên, có đanh sách trọng tài viên hoạt động theo điều lệ quy chế tố tụng riêng Hầu hết tổ chức trọng tài lớn, có uy tín (rên giới thành lập theo mơ hình tên gọi [51 như: trung tâm trọng tài, uý ban trọng tài, viện trọng tài, hội đồng trọng tài quốc gia quốc tế chủ yếu phố biến tổ chức dạng trung tâm trọng tài Các trung tâm trọng tài có số đặc trưng sau; + Là tổ chức phi phủ, khơng nằm hệ thống quan nhà nước Trung tâm trọng tài hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải mà không câp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước Khi giải tranh chấp, trọng tài không nhân danh quyền lực nhà nước mà nhân danh người thứ ba độc lập phán + Trung tâm tài có tư cách pháp nhân Mỗi trung tâm trọng tài pháp nhân, tồn độc lập bình đẳng với trung tâm trọng tài khác Giữa trung tâm trọng tài không tồn quan hệ phụ thuộc cấp trên, cấp đưới thống quan tài phán nhà nước + Cơ cấu tổ chức trung tâm trọng tài gồm có ban điều hành trọng tài viên trung tàm Tổ chức quản lý trung tâm trọng tài nhìn chung đơn giản, gọn nhẹ Ban điều hành trung tâm trọng tài gồm có chủ tịch, phó chủ tịch trung tâm trọng tài có thê có tơng thư ký trung tâm trọng tài tịch trung tảm trọng tài cử Bên cạnh ban điều hành, trung tầm trọng tài cịn có trọng tài viên danh sách trọng tài viên trung tâm trọng tài Các trọng tài viên tham gia vào Việc giải tranh chấp chọn định + Trung tâm trọng tài tự định lĩnh vực hoạt động có quy tắc tố tụng riêng Trong trình hoạt động, trung tâm trọng tài có quyền tnở rộng thu hẹp phạm vi lĩnh vực hoạt động, phải chấp thuận quan nhà nước có thấm quyền Đặc diém cho phép trung tâm trọng tài tổ chức hoạt động với tính chất trọng tài chuyên ngành (chi giải loại tranh chấp thương mại định) Giải tranh chấp thương mại bang đường trọng tài có nhiều ưu điểm: Thủ tục trọng tài đơn giản, nhanh chóng; bên tranh chấp có nâng tác động đến trình trọng tài: khả định trọnp tài viên giúp bên lựa chọn trọng tài viên giỏi, nhiều kinh nghiệm, am hiểu sâu sắc vấn dé dang tranh chấp qua có điều đồng nhanh chóng, xác: nguyên tắc bên hạn chế tiết lộ bí kinh bên thương trường; Trọng tài không đại kiện giải trọng tài không doanh, giữ diện cho quyền tranh chấp công khai uy tín lực tư pháp hợp giúp Nhà nước nên phù hợp để giải tranh chấp có nhân tố nước 152 ngồi Tuy nhiên, việc giải tranh chấp thương mại trọng lài bộc lộ số hạn chế định: Trọng tài không đại diện cho quyền lực tư pháp Nhà nước, gặp khó khan q trình giải tranh chấp, xác minh, thu thập chứng cứ, áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Trọng tài thương mại Việt Nam đời tồn từ đầu năm sáu mươi kỷ 20, với hai tô chức trọng tài Hội đồng trọng tài Hàng hải Hội đồng trọng tài Ngoại thương Năm 1993 hai hội đồng trọng tài sáp nhập thành Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), đặt bên cạnh Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam ”` Bên cạnh trọng tài thương mại phí phủ, Trọng tài Kinh tế Nhà nước với chức giải tranh chấp kinh tế Việt Nam thành lập máy quan nhà nước thuộc khối hành pháp từ năm 1960 Tuy nhiên, quan trọng tài thay bới Toà kinh tế vào năm 1994, nhằm đáp ứng đòi hoi việc giải tranh chấp thương mại điều kiện chế kinh tế Đồng thời, với việc cho đời Toà kinh tế, Nhà nước chủ trương cho phép thành lập trung tâm trọng tài kinh tế manp tính chất xã hội - nghề nghiệp ” nhằm thiết lập phương thức giải tranh chấp thương mại bảng trọng tài phi phủ Việt Nam Theo pháp luật hành Việt Nam, trọng tài thường trực tổ chức hình thức trung tâm trọng tài thương mại Cũng piống trọng tài thường trực tô chức nước, trung tâm trọng tài thương mại Việt Nam tổ chức phi phủ có tư cách pháp nhân có đấu, có tài khoản riêng trụ sở piao dịch ổn định Các trung tâm trọng tài tổ chức xã hội nghề nghiệp không nằm hệ thống quan quản lý nhà nước, quan tư pháp Vì vậy, giải tranh chấp trung tâm không nhân danh quyền lực nhà nước Mật khác trung tâm tat hoạt động cách độc lập, không chịu can thiệp hay phối quan nhà nước vẻ tổ chức, nhân sự, tài hoạt động sở thu phí từ cơng việc giải tranh chấp Với đời Pháp lệnh Trọng tài thương mại ngày 25/3/2003, khung pháp luật trọng tài thương mại phi phủ hồn thiện thêm bước quan trọng tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giải tranh chấp thương mại băng phương thức trọng tài 717 heo Quyết định xơ 204/ƑT g THỊ tuông Chính phí ngày 2824/1093 “Theo Nghị chỉnh Chính phú [160ND — ngày 8/91 {99-4 Thủ tục giải tranh chấp thương mại trọng tải nước ta a) Các nguyên tắc tố tụng trọng tài Nguyên tắc tố tụng nội dung phương thức tài phán giải tranh chấp thương mại Đó tư tưởng pháp lý đạo quy định pháp luật, có giá trị bất buộc phải tuân theo trình giải tranh chấp Với tính chất phương thức tài phán phi nhà nước, tố tụng trọng tài có nguyên tắc thể khác biệt so với tố tụng án Những nguyên tắc tố tụng trọng tài bao gồm: — Nguyên tắc thoả thuận trọng tài Nguyên tắc thoả thuận trọng tài đòi hỏi vụ tranh chấp thương mại giải theo phương thức trọng tài bên có thỏa thuận trọng tài Thoả thuận trọng tài thỏa thuận bên tranh chấp việc chọn trọng tài quan giải tranh chấp bên Các bên thiết lập thoả thuận trọng tài giao kết hợp đồng sau tranh chấp xảy Vì vậy, thoả thuận trọng tài nằm hợp đồng, điều khoản hợp đồng thoả thuận riêng biệt, tách rời văn hợp đồng — Nguyên tắc trọng tài viên độc lập, vô tư, khách quan Trọng tài viên người trực tiếp tiến hành việc giải tranh chấp bên trường hợp bên không thỏa thuận phương án giải tranh chấp, trọng lài viên đưa phán vụ tranh chấp Trọng tài viên phải độc lập, vô tư, khách quan giải tranh chấp Đây nguyên tắc chế tài phán giải tranh chấp nói chung Những yếu tố làm ảnh hưởng đến độc lập, khách quan vô tư trọng tài viên phải loại bỏ trọng tài viên giải tranh chấp Các bên tranh chấp có quyền yêu cầu thay đổi trọng tài viên trọng tài viên có nghĩa vụ từ chối giải tranh chấp trường hợp: Trọng tài viên người thân thích bên đại diện bên đó; trọng tài viên có lợi ích vụ tranh chấp; có can rõ ràng cho thấy trọng tài viên không vô tư, khách quan làm nhiệm vụ Trong trường hợp sau trọng tài có phán trọng tài bên nhận thấy dấu hiệu không khách quan, vô tư độc lập trọng tài viên bên có quyền yêu cầu huy định trọng tài theo quy định pháp luật 154 — Nguyên tắc đảm bảo quyền tự định đoạt tôn trọng thoả thuận bên tranh chấp Tự định đoạt quyền đương giải tranh chấp dân nói chung tranh chấp thương mại nói riêng Nội dung quyền tự định đoạt thể chỗ, trình giải tranh chấp thơng qua trọng tài, bên có quyền định thỏa thuận định vấn đề có liên quan đến tranh chấp Những vấn đề quan trọng thuộc quyền tự định đoạt thỏa thuận bên fố tụng trọng lài, phải kể đến là: chọn trọng tài viên; thỏa thuận thời gian, địa điểm tiến hành giải tranh chấp, thoả thuận phương án loại trừ tranh chấp Trọng tài viên chí giải tranh chấp phạm ví yêu cầu bên đưa phán bên tranh chấp không đạt thoả thuận việc giải tranh chấp Với chất chế "tài phán tư”, trọng tài có điều kiện thuận lợi để đảm bảo quyền tự định đoạt bên qúa trình giải tranh chấp — Nguyên tắc giải lần Trọng tài quan tài phán phi phủ, tổ chức cấp xét xử Quyết định trọng tài có giá trị chung thẩm, khơng bị kháng cáo, kháng nghị trước quan hay tổ chức Nguyên tắc giải lần đời hỏi bên tranh chấp có nghĩa vụ thi hành phán trọng tài sau phán cơng bố, khơng có quyền kháng cáo định tài ”; viện kiểm sát nhân dân khơng có kháng nghị định trọng tài Nguyên tắc giải lần nét đặc trưng, thể khác biệt rõ rệt tố tụng trọng tài tố tụng án Nguyên tác cho phép trọng tài có ưu việc giải đứt điểm vụ tranh chấp, nhiên tiềm ẩn nguy có định trọng tài trái pháp luật mà không xem xét lại quan nhà nước có thẩm quyền b) Thẩm quyên trọng tài Trọng tài có chức giải tranh chấp thương mại Tuy nhiên, với tính chất chế tài phán bên thỏa thuận lựa chọn, trọng tài khơng có thẩm quyền đương nhiên vụ tranh chấp thương mại cụ thể Theo quy định Pháp lệnh Trọng tài thương mại, tranh chấp * Tuy nhiên, bên có qun u câu tồ án huỷ định trọng tài (theo quy định Điền 50, Pháp lệnh Trọng tải thương mại năm 2003) Việc yêu câu huỷ định trọng tải khơng có tính chất kháng cáo định trọng tài, 155 thuộc thấm quyền trọng tài trước sau xảy tranh chấp, bên có thỏa thuận trọng tài phù hợp với quy dịnh pháp luật Như vậy, để xác định thẩm quyền trọng tài vụ tranh chấp cụ thể, cần phải CÓ Các sau: Thứ nhất, tranh chấp bên tranh chấp phát sinh từ hoạt động thương mại Theo khoản 3, Điều 2, Pháp lệnh Trọng tài thương mại (2003), tranh chấp thương mại thuộc thầm quyền giải trọng tài tranh chấp nhân, phân dựng; phát sinh tổ chức phối; đại tư vấn; thăm đò, khai từ việc thực hay nhiều hành vị thương mại cá kinh doanh bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dich vu; diện, đại lý thương mại; ký gửi; thuê, cho thuê: thuê mua; xây kỹ thuật; li - xăng; đầu tư; tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thác; vận chuyến hàng hoá, hành khách đường hàng không đường biển, đường sắt, đường hành vi thương mại khác theo quy định pháp luật Thứ hai, thỏa thuận trọng tài piữa bên có hiệu lực pháp luật Một thoả thuận trọng tài có hiệu lực phát sinh hệ pháp lý sau: — Xác lập thẩm quyền giải tranh chấp mội tổ chức trọng tài cụ thể vụ tranh chấp (hội đồng trọng tài bên thành lập hoạc trung tắm trọng tài cụ thể thành lập): Loại trừ thấm quyền giải tranh chấp án tranh chấp cụ thể, theo đó, thấy bên có thoả thuận trọng tài, án trả lại đơn kiện bên khới kiên án; Khi khởi kiện yêu cầu giải tranh chấp để bảo vệ quyền lợi bắt buộc bên phải khởi kiện tổ chức trọng tài thỏa thuận lựa chọn Thoả (thuận trọng tài coi có hiệu lực pháp luật khơng rơi vào trường hợp vô hiệu pháp luật quy định Theo Điều 10, Pháp lệnh Trọng tài thương mại (2003), thố thuận trọng tài bị coi vơ hiệu thuộc trường hợp sau: + Tranh chấp phát sinh không thuộc hoạt động thương mại; + Người ký thoả thuận trọng tài khơng có thẩm quyền ký kết theo quy định pháp luật: + Một bên ký kết thỏa thuận trọng tài khơng có lực hanh vi dan su đầy đủ: 156 + Thoa thuan trọng tài không quy định quy định khơng rõ đối tượng tranh chấp mà sau bên khơng có thoả thuận bổ sung; + Thoả thuận trọng tài không ký van ban: + Bên ký thoả thuận trọng tài bị lừa đối, bị đe doa có yêu cầu tuyên bố thoả thuận trọng tài vô hiệu Trong mối quan hệ với hợp đồng, điều khoản trọng tài tồn độc lập với hợp đồng Việc thay đổi, gia hạn, huỷ bỏ hợp đồng, vô hiệu hợp đồng không ảnh hướng đến hiệu lực điều khoản trọng tài Từ quy định thẩm quyền trọng tài cho thấy, cách xác định thẩm quyền trọng tài có nhiều điểm khác biệt so với cách xác định thẩm quyền án Các nguyén tắc phân định thẩm quyền giải tranh chấp theo lãnh thố, theo trụ sở nơi cư trú bị đơn theo lựa chọn nguyên đơn áp dụng tố tụng tồ án khơng áp dụng tố tụng trọng tài c) Thu tục tố tụng trọng tài Thủ tục tố tụng trọng tài Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 quy định có khác hai phương thức trọng tài trung tâm trọng tài hội đồng, trọng tài bên thành lập Những nội dung thủ tục tố tụng trọng tài bao gồm ™: - Khoi kiện thụ lý dơn kiện: — Ban tự bảo vệ bị đơn; - Thành lập hội đồng trọng lài; — Chuẩn bị giải tranh chấp; ~ Hòa giải; — Phiên họp hội đồng trọng lài giải tranh chấp; - Quyết định trọng tài VỀ nguyên tắc, trung tâm trọng tài tự xây dựng, sánp tạo quy tắc tố tụng riêng cho sở quy định pháp luật (nội dung quy tắc tố tụnp không trái với quy định pháp luật) Trong hoạt động nghề nghiệp có tính cạnh tranh tổ chức trọng tài phi phủ, việc có quy tắc tố tụng riêng phù hợp yếu tố có ảnh ® Điển 19 đến Diểu 49, Pháp lệnh Trong tài thương mẹt nấm 2003, 157 hưởng lớn tới hiệu hoạt động tổ chức trọng tài tiêu chí quan trọng để đánh giá khả cạnh tranh trung tâm trọng tài so với trung tâm trọng tài khác d) Hỗ trợ giám sát tư pháp trọng tài Hỗ trợ giám sát tư pháp đảm bảo quan trọng từ phía nhà nước tổ chức hoạt động trọng tài, giúp khác phục hạn chế cố hữu trọng tài, với tính chất phương thức tài phán phi nhà nước việc giải tranh chấp thương mại Theo Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003, hỗ trợ giám sát tư pháp trọng tài thương mại thể nội dung sau: — Toà án giúp bên tranh chấp việc lựa chọn trọng tài viên (trong hình thức trọng tài vụ việc) bên không tự lựa chọn trọng tài viên bên khóng tiến hành lựa chọn thời hạn pháp luật quy định Đồng thời, tồ ấn định thay đổi trọng tài viên theo yêu cầu bên tranh chấp trường hợp cần phải thay đổi trọng tài viên mà bên hội đồng trọng tài thành lập không định — Tồ án xem xét lại định thẩm quyền trọng tài thương mại Trong trình giải tranh chấp, trọng tài phải xem xét để định thẩm quyền trọng tài trường hợp bên tranh chấp có khiếu nại Nếu bên tranh chấp không đồng ý với dinh thầm trọng tài bên có u cầu tồ án cấp tính nơi hội đồng trọng tài định xem xét lại định Quyết định án việc xem xét lại thẩm quyền trọng tài định cuối cùng, — Toà án cấp tỉnh nơi hội đồng trọng tài thụ lý giải vụ tranh chấp định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo yêu cầu bên tranh chấp tố tụng trọng tài Các biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng bao gồm: + Bảo toàn chứng trường hợp chứng bị tiêu huỷ có nguy bị tiêu huỷ; + Kê biên tài sản tranh chấp; + Cấm chuyền dịch tài sản tranh chấp; + Cấm thay đổi trạng tài sản tranh chấp; 158 + Kê biên niêm phong tài sản nơi gửi ø1ữ; + Phong toả tài khoản ngân hàng Bên có đơn yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải có chứng chứng minh việc áp dụng biện pháp cần thiết phải chịu trách nhiệm yêu cầu Trong trường hợp yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không gây thiệt hại phải bồi thường ~ Tồ án xem xét, định huy không huỷ định trọng tài theo yêu cầu bên tranh chấp Các bên tranh chấp có quyền yêu cầu huỷ định trọng tài vòng 30 ngày kể từ ngày nhận định trọng tài Yêu cầu huỷ định trọng tài gửi cho án cấp tỉnh, nơi hội đồng trọng tài định Toà án định huỷ định trọng tài bên yêu cầu chứng minh hội đồng trọng tài định trọng tài thuộc trường hợp sau: + Khơng có thoả thuận trọng tài; + Thoả thuận trọng tài vô hiệu; + Thành phần hội đồng trọng tài, tố tụng trọng tài không phù hợp với thoả thuận bên; + Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền hội đồng trọng tài; + Bén yêu cầu chứng minh q trình giải vụ tranh chấp có trọng tài viên vị phạm nghĩa vụ trọng tài viên; + Quyết định trọng tài trái với lợi ích cơng cộng Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nếu khơng có bên u cầu huỷ định trọng tài có yêu cầu huỷ tồ án định khơng huỷ định trọng tài định trọng tài có hiệu lực pháp luật, bên có nghĩa vụ phải thi hành ©e) Thi hành định trọng tài Để phù hợp với thông lệ quốc tế, pháp luật hành quy định chế đảm bảo thi hành định trọng tài sức mạnh cưỡng chế nhà nước Theo Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 (Điều 57), sau thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày hết thời hạn thi hành định trọng tài, bên không tự nguyện thi hành, khơng u cầu huy định trọng tài bên thi hành định trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu quan thi hành án cấp tỉnh nơi có trụ sở, nơi cư trú nơi có tài sản bên phải thi hành, thi hành định trọng tài 159 Quy định điểm tiến đáng kể Pháp lệnh Trọng tài thương mại (2003) so với văn pháp luật trọng tài trước Việc đảm bảo hành thực tế định trọng tài sức mạnh cưỡng chế nhà nước yếu tố định giúp khác phục hạn chế phương thức tài phán trọng tài Tuy nhiên, việc cho phép bên tranh chấp yêu cầu quan thi hành án cưỡng chế thi hành định trọng tài mà không cần thông qua xem xét, cơng nhận tồ án quy định Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 vấn đề cần bàn thêm IV — GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG PHƯƠNG THUC TOA AN Khái quát giải tranh chấp thương mại phương thức án Rèn cạnh phương thức tài phán trọng tài, tranh chấp thương mại cịn giải phương thức án Toà án phương thức giải tranh chấp thương mại có tính chất tài phán nhà nước, nhân danh quyền lực nhà nước để đưa phán quyết, buộc bên có nghĩa vụ thi hành Khi tranh chấp thương mại phát sinh, bên khơng tự thương lượng, hồ giải với khơng có thỏa thuận trọng tài tranh chấp giải tồ án theo yêu cầu bên Thực tiễn giải tranh chấp thương mại phương thức tồ ấn cấc nước có kinh tế thị trường hệ thống pháp luật phát triển (như Pháp, Đức, Nhật Bản, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ ) cho thấy mội số vấn đề đáng lưu ý sau: — Về nguyên tac t6 chức hệ thống toa án: hệ thống tồ án tơ chức theo cấp xét xử dựa nguyên tác hai cấp xét xứ (sơ thấm, phúc thẩm phá án) ”' Số hành mà thường, số lượng trung tâm thương mại lượng tồ án khơng xác định theo địa giới xác định theo yêu cầu công tác xét xư Thơng tồ phúc thấm địa giới hành nhiều so với địa giới hành khác - Về nguyên tắc xác định thẩm quyền theo vụ việc tồ án: Nhìn chung thấm quyền theo vụ việc đặt để phân định thẩm quyền cấu (bộ phận chun trách) hệ thống tồ án Điều cố nghĩa thấm quyền tồ án khơng bị giới hạn vụ việc phát sinh đời sống đân nói chung thương mại nói riêng, trừ đương có thỏa thuận với ⁄ Đáy khác biệt quan rong vo với tố chức tà hoạt động hệ tưống án Viết Nam mit tai day, tod dn nhân dân tối cao thực chức xét vử 160 việc giải tranh chấp phương thức trọng tài Từ quan niệm đó, đương tìm dến trợ giúp án giải pháp cuối để bảo vệ hiệu quyền lợi ích Pháp luật tố tụng dân thương mại nhiều nước ghi nhận nguyên tắc "Thẩm phán không phép từ chối xét xử với lý pháp luật chưa có quy định vấn đề này” tiếp cận cho thấy vai trò to lớn hệ thống án lệ — nguồn luật Cách quan trọng tồ án sáng tạo để phục vụ hoạt động xét xử cách có hiệu -_ Về thử tục tố tụng: Thủ tục tố tụng án áp dụng cho tranh chấp thương mại dựa tảng thủ tục tố tụng dân với số quy định đạc thù cho phù hợp với hoạt động kinh doanh, hội đồng xét xử, trình tự tố tụng Bởi vậy, hệ thống pháp luật khơng hình thành luật tố tụng riêng cho tranh chấp thương mại mà có luật tố tụng dân — Về cấu tổ chức tồ án: Tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện văn hóa, tập quán truyền thống xây dựng pháp luật, án nước tổ chức đa dạng Tuy nhiên, có hai mơ hình tố chức án phố biến là: + Thành lập chuyên trách với tên gọi kinh tế tồ thương mại, độc lập mật tơ chức với án thường để giải tranh chấp thương mại Mơ pháp luật Civil Law hình thường gặp nước theo truyền thống Cộng hòa Pháp, Cộng hòa liên bang Đức Điều đáng lưu ý thẩm phán thương mại thường bố nhiệm bầu theo quy chế riêng khác với thẩm phán thông thường Ở Pháp Đức, thấm phán thương mại (hội thẩm thương mại) nghề danh dự không hưởng lương Các hội thẩm tham gia thương mại phải thương gia chuyên gia kinh tế có uy tín giàu kinh nghiệm Do đó, họ thường bố nhiệm theo dé nghị phòng thương mại công nghiệp + Trao thẩm quyền giải tranh chấp thương mại cho dân Pháp luật quốc gia theo mơ hình khơng có phân biệt rạch ròi tranh chấp thương mại tranh chấp dân sự; tranh chấp thương mại coi dạng tranh chấp dân khơng cần phái phân chia chế điều chỉnh pháp luật thủ tục tố tụng đến mức phải có luật tố tụng riêng cho tranh chấp thương mại Mo hình tổ chức tồ án thường gặp lối nước theo truyền thống pháp luật Common Law, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ số nước chuyển đổi Trung Quốc, Cộng hòa Séc Giải tranh chấp thương mại phương thức tồ án có nhiều lợi Tồ án quan đại diện cho quyền lực tư pháp Nhà nước nên định, án án mang tính cưỡng chế thị hành bên Mặt khác, với nguyên tắc hai cấp xét xử, sai sót q trình giải tranh chấp có kha nang phát khắc phục Bên cạnh đó, việc giải tranh chấp phương thức tồ án bộc lộ số hạn chế định, mà đáng kể thủ tục tố tụng án chặt chẽ làm cho thời gian giải tranh chấp thường bị kéo dài; khả chủ động, linh hoạt bên trình tố tụng án bị hạn chế Thủ tục giải tranh chấp thương mại phương thức án theo pháp luật Việt Nam Trong chế kinh tế kế hoạch tập trung Việt Nam, tranh chấp dân (theo nghĩa hẹp) giải thông qua tồ án cịn tranh chấp thương mại (tranh chấp kinh tế) giải quan trọng tài kinh tế cấp nhà nước thành lập Trong siai đoạn này, tồ án khơng có thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh từ lĩnh vực thương mại Từ ngày động, chức Để đáp ứng kinh tế mới, 01/7/1994, hệ thống trọng tài kinh tế nhà nước chấm dứt hoạt giải tranh chấp kinh tế chuyền sang cho án yêu cầu việc giải tranh chấp kinh tế chế kinh tế thành lập hệ thếng án nhân dân với tư cách chuyên trách Về mặt tổ chức, kinh tế thành lập Toà ấn nhân dân tối cao ấn nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh khơng phân tồ kinh tế mà có thẩm phán chuyên trách có khả giải tranh chấp thương mại Về thủ tục tố tụng, trước có Bộ luật Tố tụng đân năm 2004, hệ thống pháp luật nước ta tồn chế định tố tụng kinh tế, độc lập với chế định tố tụng dân (thủ tục giải vụ án kinh tế quy định Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế nãm 1994, thủ tục giải vụ án dân quy định Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân năm 1989) Việc quy định tách bạch hai loại tố tụng có lý điều kiện kinh tế, xã hội tư pháp lý giai đoạn đầu chuyển đối kinh tế nước ta 162 Với đời Bộ luật Tố tụng đân ngày 15/6/2004, quy định tố tụng dân tố tụng kính tế cải cách bước bản, phù hợp với quan điểm phổ biến giới tố tụng tồ án theo luật tư, theo đó, pháp luật khịng có phân biệt thủ tục tố tụng việc giải tranh chấp thương mại với tranh chấp dân khác ”” Theo Bộ luật Tố tụng dân sự, thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại ấn thủ tục giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình lao động (gọi chung thủ tục giải vụ án dân sự) quy định chung bao gồm nội dung sau: - Các nguyên tắc tố tụng dân sự, — Thẩm quyền án; — Thủ tục giải vụ án án cấp sơ thấm: khởi kiện thụ lý vụ án; hòa giải chuẩn bị xét xử; phiên sơ thẩm; — Thủ tục giải vụ án án cấp phúc thẩm; — Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật, bao gồm: thủ tục giám đốc thẩm thủ tục tái thẩm Với quan điểm tiếp cận này, ta thấy hệ thống pháp luật Việt Nam không tồn chế định pháp luật độc lập vẻ tố tụng kinh tế (tố tụng tồ án) Do vậy, góc độ nghiên cứu, vấn đẻ pháp lý cụ thể thủ tục giải tranh chấp thương mại phương thức án thường không thuộc giới hạn nghiên cứu môn học Luật Thương mại theo cách phân chia môn học trường đào tạo luật Việt Nam ® Xem Điều 1, Hộ luật Tố tụng dân năm 2004 163 Chin trách nhiệm xuất bán: Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc NGƠ TRAN AI Phó Tổng Giám đốc kiêm Tổng biên tập NGUYÊN QUY THÁO To chức tháo chủu trách nhiệm nội dụng: Chủ tịch HĐQT kiếm Giám đốc Công ty CP Sách ĐH TRẤN NHẬT TÂN - DN Biên tập nội dụng vữa bán In: VŨ BA SƠN Trình bày bìa: BINH XUAN DUNG Thiết kếxách chế ban VŨ BÁ LỘC GIÁO TRÌNH LUẬT THƯƠNG MẠI - TẬP HAI Ma sé: 7L216Y8 — DAI In 1.500 (QÐ : 46), khổ 16 x 24cm In Công ty Cổ phần In Phúc Yên, Địa : Đường Trần Phú, thị xã Phúc Yên Số ĐKKH xuất : 695-2008/CXB/5 1307/GĐ In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2008, CONG TY CO PHAN SACH DAI HOC - DAY NGHE HEVOBCO 25 HAN THUYEN - HÀ NỘI Website : www.hevobco.com.vn TÌM ĐỌC SÁCH GIÁO TRÌNH LUẬT HỌC CỦA NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC (Bộ sách giáo trình dùng cho trường đào tạo hệ Đại học va Sau đại học) Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật _PGS TS Nguyễn Văn Động Giáo trình Luật Thương mai — tap mot TS Bùi Ngọc Cưởng Giáo trình Luật Thương mại - tập hai TS Bùi Ngọc Cường Giáo trình Luật Chứng Khốn T§ Nguyễn Văn Tuyến Giáo trình Luật Đầu tư TS Lê Dinh Vinh Giáo Trình Luật Dân - tập TS Phùng Trung Tập Bạn dọc mua Công ty Sách - Thiết bị trường học địa phương Cửa hàng Nhà xuất Giáo dục Tại Hà Nội : 25 Hàn Thuyên : 187B Giảng Võ ; 232 Tâ y Son ; 23 Trang Tien ; Tại Đà Nang : So 15 Nguyén Chi Thanh ; $6 62 Nguyễn Chí Thanh ; Tại Thành phố Hổ Chí Minh : Cửa hàng 451 - 453 Hai Bà Trưng - Quận 3: 240 Trần Bình Trọng - Quận Tại Thành phế Cần Thơ: Sö 5/5 dường 30/4 ; Website : www.nxbgd.com.vn HÍl @ vm