quy hoạch nông thôn mới xã Phúc Xuân, TP Thái Nguyên

quy hoạch nông thôn mới xã Phúc Xuân, TP Thái Nguyên

II PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP

1 Điều kiện tự nhiên

2 Hiện trạng kinh tế xã hội

3 Hiện trạng sử dụng đất và các dự án quy hoạch trên địa bàn xã

4 Hiện trạng cơ sở hạ tầng

5 Đánh giá tổng hợp hiện trạng

III DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

1 Dự báo quy mô dân số, lao động, đất đai

2 Các tiềm năng, lợi thế về kinh tế chủ đạo

3 Định hớng phát triển KT – XH

4 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật

IV QUY HOẠCH NễNG THễN MỚI GIAI ĐOẠN 2011-2015

1 Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã

2 Quy hoạch sử dụng đất

3 Quy hoạch sản xuất

4 Quy hoạch xây dựng

5 Quy hoạch mạng lới hạ tầng kỹ thuật nông thôn

5.1 Quy hoạch hệ thống giao thông

5.2 Chuẩn bị kỹ thuật

5.3 Quy hoạch hệ thống cấp nớc

5.4 Quy hoạch hệ thống thoát nớc

5.5 Quy hoạch hệ thống cấp điện

5.6 Quy hoạch nghĩa trang

5.7 Quy hoạch thu gom rác thải

V QUY HOẠCH NễNG THễN MỚI GIAI ĐOẠN 2015-2020

1 Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã

2 Quy hoạch sử dụng đất

3 Quy hoạch sản xuất

4 Quy hoạch xây dựng

5 Quy hoạch mạng lới hạ tầng kỹ thuật nông thôn

5.1 Quy hoạch hệ thống giao thông

5.2 Chuẩn bị kỹ thuật

5.3 Quy hoạch hệ thống cấp nớc

5.4 Quy hoạch hệ thống thoát nớc

5.5 Quy hoạch hệ thống cấp điện

vi Các giải pháp thực hiện quy hoạch

1 Các giải pháp thực hiện đủ 19 tiêu chí trong quy hoạch XDNTM

2 Giải pháp về cơ chế chính sách, khuyến nông

3 Giải pháp về kinh tế

4 Giải pháp về khoa học công nghệ, bảo vệ cải tạo đất và môi trờng

5 Giải pháp về tổ chức hành chính, hợp tác sản xuất

VII: Dự kiến các hạng mục u tiên đầu t

1 Các công trình hạ tầng xã hội đầu t giai đoạn 2011-2015

2 Các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu t giai đoạn 2011-2015

1

3 Kh¸i to¸n tæng møc ®Çu t

VIii: KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ

2

I MỞ ĐẦU

1 Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch

- Đề án nghiên cứu mô hình QHXD nông thôn mới gắn với đặc trng vùngmiền và các yếu tố giảm nhẹ thiên tai là chơng trình nhằm đáp ứng sự phát triểntheo tiêu chí nông thôn mới do chính phủ ban hành tại quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009

- Xã Phúc Xuân là một xã Trung du nằm ở phía tây nam của TP TháiNguyên, có diện tích đất tự nhiên là 1.835,88 ha Đến cuối năm 2010 đầu năm

2011 xã có 4973 khẩu với 1213 hộ, đang sinh sống trong 15 xóm Đây là địa

ph-ơng có nhiều thuận lợi cho việc đầu t phát triển, có tuyến đờng tỉnh lộ 270 chạyqua trung tâm xã, tuyến đờng tỉnh lộ 267 chạy phía Tây xã Nền kinh tế của xã

đã có những bớc phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây Tuy nhiên, đểviệc phát triển kinh tế xã hội của xã đợc thuận lợi, thống nhất, việc lập quyhoạch chung xây dựng nông thôn mới toàn xã, xác định các vùng sản xuất kinh

tế, tổ chức mạng lới điểm dân c nông thôn, khai thác quỹ đất xây dựng để có thểtriển khai các dự án đầu t phát triển kinh tế, xã hội là việc cần thiết và cấp bách,giúp địa phơng có nền kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của ngờidân nông thôn đợc nâng cao, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ, có hìnhthức sản xuất phù hợp, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển công nghiệp,dịch vụ, giữ gìn bản sắc văn hoá vùng miềm, bảo vệ môi trờng sinh thái, an ninh,trật tự xã hội ổn định

- Xã Phúc Xuân, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên địa hình tơng đối phứctạp nhng đã tạo cho xã những thung lũng tơng đối bằng phẳng, tạo cho PhúcXuân những vùng đất chuyên canh để sản xuất Nông – Lâm – Ng nghiệp vớinhững hàng hóa đặc thù có khả năng cho sản lợng lớn

(Vị trí xã Phúc Xuân )

2 Mục tiêu

- ổn định đời sống dân c, thúc đẩy phát triển kinh tếxã hội bền vững gắn với quá trình đẩy mạnh côngnghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn về sản xuất nôngnghiệp, công nghiệp – TTCN

3

- Khai thác tối đa lợi thế, tiềm năng của xã, sự dụnghiệu quả quỹ đất.

- Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo công trình, chỉnh trang làngxóm, cảnh quan

- Giữ gìn phát huy bản sắc văn hoá địa phơng và bảo vệ môi trờng

- Cụ thể hoá định hớng phát triển KT-XH của TP Thái Nguyên, của tỉnh trong lĩnh vực XD nông thôn mới làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý, đầu t xây dựng và hớng dẫn phát triển

3 Phạm vi lập quy hoạch

- Xã Phúc Xuân nằm ở phía Tây của thành phố Thái Nguyên cách trung tâmthành phố 12 km Vị trí cụ thể nh sau:

- Phớa Bắc giỏp xó Cự Võn, xó An Khỏnh - huyện Đại Từ

- Phớa Nam giỏp xó Phỳc Trỡu - Thành phố Thỏi Nguyờn

- Phớa Đụng giỏp xó Phỳc Hà, xó Quyết Thắng

- Phớa Tõy giỏp xó Tõn Thỏi - huyện Đại Từ

a Các văn bản về quy hoạch xây dựng nông thôn mới:

- Nghị quyết 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 của Ban chấp hành Trung ơng

Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

- Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/2/2010 của thủ tớng Chính phủ vềviệc phê duyệt chơng trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới;

- Quyết định 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của thủ tớng chính phủ

về ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới và thông t số 54/TT-BNNPTNTngày 21/08/2009 “Hớng dẫn thi hành bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới”;

- Quyết định số 800/QĐ - TTg ngày 04/06/2010 của thủ tớng chính phủ phêduyệt trơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010– 2020;

- Thông t số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011của Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Bộ kế hoạch & Đầu t, Bộ tài chínhhớng dẫn thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg về việc phê duyệt chơng trìnhmục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;

- Thông t liên tịch13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT của Bộ xâydựng, Bộ nông nghiệp & PTNT, Bộ Tài nguyên & MT quy định việc lập, thẩm

định, phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chung xây dựng

b Các văn bản về quy hoạch xây dựng:

và Đồ án quy hoạch xây dựng;

- Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/7/2005 của Bộ xây dựng vèviệc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xây dựng;

- Thông t số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2010 của Bộ tài nguyên vàMôi trờng quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quyhoạch sử dụng đất

c Các văn bản của UBND tỉnh Thái Nguyên, các sở ban ngành, UBND Thành phố Thái Nguyên về QHXD nông thôn mới:

4

- Thông báo số 86/TB-UBND ngày 21/9/2010 của UBND tỉnh TháiNguyên về kết luận của lãnh đạo UBND tỉnh tại hội nghị Ban chỉ đạo thực hiệnNghị quyết TW7;

- Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh TháiNguyên về việc phê duyệt Chơng trình xây dựng nông thôn mới tỉnh TháiNguyên giai đoạn 2011 - 2015, định hớng đến 2020;

- Quyết định số 112/QĐ-SXD ngày 04/8/2011 của Sở xây dựng TháiNguyên V/v: Ban hành hớng dẫn tổ chức lập quy hoạch xây dựng nông thôn mớitrên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;

- Quyết định số 1114/QĐ-SGTVT ngày 02/8/2011 của Sở Giao Thôngvận tải Thái Nguyên V/v: Ban hành hớng dẫn quy hoạch, hoàn thiện hệ thốnggiao thông trên địa bàn xã, đờng liên xã, đờng liên thôn, liên xóm;

- Quyết định số 253/QĐ- STNMT ngày 09/8/2011 của Sở tài nguyên môitrờng Thái Nguyên V/v: Hớng dẫn lập, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng

đất chi tiết cấp xã;

- Quyết định số 2412/SNN- KHTC ngày 09/8/2011 của Sở nông nghiệp

và phát triển nông thôn Thái Nguyên V/v: Quy hoạch sản xuất nông nghiệp cấpxã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên

- Chơng trình số: 06-CTr/HU ngày 25/5/2011 của thành phố Uỷ Thànhphố Thái Nguyên về việc xây dựng nông thôn mới Thành phố Thái Nguyên, giai

đoạn 2011-2015, định hớng đến năm 2020

- Quyết định số: 5508/QĐ-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2011 V/v phêduyệt nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng NTM xã Nhà Lộng Thành phố TháiNguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 và định hớng đến năm 2020

d Các tài liệu, cơ sở khác:

- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Thành phố Thái Nguyêntỉnh Thái Thái Nguyên đến năm 2020;

- Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thái nguyên đến năm 2020;

- Đề án phát triển thơng mại, nông lâm, thuỷ sản tỉnh Thái nguyên giai

- Quy hoach phát triển chăn nuôi tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020;

- Đề án Quy hoạch phát triển Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Làngnghề Thành phố Thái Nguyên đến năm 2020 tầm nhìn 2025;

- Quy hoạch phát triển giao thông vận tải Thành phố Thái Nguyên giai

- Bản đồ nền địa hình toàn Thành phố Thái Nguyên tỷ lệ 1/5000

II PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HI N TR NG T ỆN TRẠNG TỔNG HỢP ẠNG TỔNG HỢP ỔNG HỢP NG H ỢP P

1 Điều kiện tự nhiên

1.1 Địa hình

Xã Phúc Xuân thuộc địa hình miền núi trung duvới nhiều đồi núi nằm rải rác trên toàn bộ địa hình

5

của xã, tạo nên một địa hình tơng đối phức tạp Địa hình xã nói chung cao vềphía Bắc thấp dần về phía Nam – Đông Nam Nhìn chung địa hình của xã cónhững đồi núi cao bao bọc xen kẽ là những thung lũng nhỏ và tập trung chủ yếu

ở vùng phía đông xã, những thung lũng này có độ dốc từ 0 – 8 độ Khu vực phíatây xã là vùng lòng Hồ Núi Cốc

1.2 Khí hậu

- Theo số liệu quan trắc của Trạm khí tợng thủy văn Thái Nguyên qua một

số năm gần đây cho thấy xã Phúc Xuân nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới giómùa, thời tiết chia làm 4 mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu, đông

- Nhiệt độ không khí: TB năm 22 độ C

- Độ ẩm không khí: TB: 82%

- Ma: lợng ma trung bình năm là 2.097mm, trong đó mùa ma chiếm91,6% lợng ma cả năm, ma nhiều nhất vào tháng 7 và tháng 8, nhiều khi xẩy ralũ

- Đặc điểm gió: Hớng gió thịnh hành chủ yếu vào mùa ma là gió ĐôngNam, vào mùa khô là gió Đông Bắc

- Số ngày có sơng mù trong năm khoảng 4-5 ngày

1.3 Thủy văn

- Chế độ thuỷ văn của xã chịu ảnh hởng chính của Hồ Núi Cốc Ngoài ratrên địa bàn xã còn có một số con suối Hệ thống các ao, hồ nhỏ đợc phân bố rảirác trên địa bàn Lợng nớc trên địa bàn xã phụ thuộc chủ yếu vào lợng nớc trên

Hồ Núi Cốc và lợng ma hàng năm

1.4 Tài nguyên, khoáng sản

- Tài nguyên đất : Tổng diện tích đất đai toàn xã theo địa giới hành chính

là 1835,88 ha Trong đó:

+ Đất nông nghiệp: 1.409,15 ha chiếm 76,76%

+ Đất phi nông nghiệp: 332,84 ha chiếm 18,13%

+ Đất cha sử dụng: 47,34 ha chiếm 2,58%

+ Đất khu dân c nông thôn: 46,55 ha chiếm 2,54%

- Tài nguyên nớc: Nguồn nớc mặt Xã chủ yếu lấy từ Hồ Núi Cốc và các hêthống suối nhỏ chạy quanh xã Các hệ thống suối kết hợp với nguồn nớc macùng các nguồn ở các hồ chứa nớc của xã đã phần nào đáp ứng đủ nhu cầu nớcphụ vụ cho sản xuất nông nghiệp của xã

- Nguồn nớc ngầm: có độ sâu từ 20m – 30m với chất lợng nớc đợc coi là

đảm bảo vệ sinh đáp ứng cho khoảng 95% số hộ

- Tài nguyên rừng: Theo kết quả kiểm kê đất đai xã Phúc Xuân có 765,49

ha đất lâm nghiệp, chủ yếu là Bạch đàn và keo lá tràm

- Tài nguyên khoáng sản: của xã hầu nh không có gì nhiều ngoài nguồntài nguyên rừng và trồng chè

- Tài nguyên nhân văn: Với 5 anh em sống trên địa bàn là các dân tộc:Kinh, Tày, Nùng, Thái, Sán Chí, Mờng Phong tục tập quán chủ yếu theo phongtục Kinh

1.5 Nhận xét

Xã Phúc Xuân nằm ở vị trí có các tuyến đờngtỉnh lộ 270, 267: chạy ngang qua phía bắc của xãPhúc Xuân Kết cấu mặt đờng là đờng BT nhựa

có mặt đờng B = 7,0 m, lề đờng mỗi bên 1,0 m

Là tuyến đờng giao thông đối ngoại của xã đisang huyện Đại Từ và đi TP Thái Nguyên đã tạonhiều thuận lợi để phát triển nền kinh tế – xãhội của xã với những mũi nhọn đặc thù đồngthời giúp xã tiếp thu nhanh tiến bộ khoa học, kỹthuật và công nghệ

- Tuy địa hình đồi núi phức tạp nhng đã tạo cho xã nhng thung lũng tơng

đối bằng phẳng, tạo ra cho xã Phúc Xuân những vùng đất chuyên canh để sảnxuất Nông – Lâm – Ng nghiệp với những sản phẩm hàng hóa đặc thù có khả

6

năng cho sản lợng lớn đặc biệt là cây chè Khí hậu xã Phúc Xuân nói chung là thuận lợi cho cây trồng và gia súc.

2 Hiện trạng kinh tế xã hội

2.1 Kinh tế

Với sự giúp đỡ của các ngành các cấp, với sự tự lực tự cờng cùng với tinh thầnlao động cần cù và sáng tạo trong sản xuất cũng nh trong quản lý, kinh tế – xãhội xã ngày càng phát triển, tốc độ tăng trởng kinh tế của xã luôn ổn định Cụthể:

- Về trồng trọt: Lỳa cấy vụ chiờm xuõn năm

2011 đạt 180 ha, năng suất vụ chiờm xuõn đạt 48,1tạ/ha, sản lượng đạt 866,1 tấn Vụ mựa năng suất đạt46,25 tạ/ha, sản lượng đạt 1295 tấn Tổng sản lượng

cả năm đạt 2161 tấn, năng suất bỡnh quõn đạt 47tạ/ha Cõy chố : Tổng diện tớch chố kinh doanh là 350

ha năng suất 130 tạ/ha Chố trồng mới 5ha, trồng lại9ha Cõy lạc diện tớch 40 ha, năng suất 15 tạ/ha, sản lượng đạt 60 tấn Cõy ngụ

25 ha, năng suất 35 tạ/ha, sản lượng đạt 85,5 tấn Rau cỏc lại 6 ha, năng suất

1500 tạ/ha, sản lượng 900 tấn

- Về chăn nuụi: Đàn gia sỳc gia cầm phỏt triển ổn định Cụng tỏc kiểm

dịch, tiờm phũng được thực hiện tốt nờn địa bàn xó khụng cú dịch bệnh xảy ra Tổng

số đàn trõu trờn dịa bàn xó là 320 con, gia cầm 41000 con (107 tấn)

- Về lõm nghiệp: Trong những năm qua cỏc dự ỏn chăm súc, bảo vệ khoanh

nuụi tỏi sinh và trồng mới rừng được thực hiện cú hiệu quả Diện tớch rừng trồng mớitrong 5 năm qua đó hoàn thành tốt, kết quả khoanh nuụi bảo vệ rừng đạt 98%, sốrừng trồng được phỏt huy cú hiệu quả đó cho khai thỏc

- Về nuụi trồng thuỷ sản: Nuụi trồng thuỷ sản chủ yếu là nuụi cỏ nước

ngọt trong cỏc ao hồ nhỏ của hộ gia đỡnh, sản phẩm thu được chưa mang tớnhhàng hoỏ, chỉ mang tớnh cải thiện đời sống cho người dõn

- Khu vực kinh tế cụng nghiệp: xó cú tiềm năng phỏt triển tiểu thủ cụngnghiệp, thương mại - dịch vụ nhất là dọc tuyến đường 270 đi Hồ Nỳi Cốc chạyqua địa bàn Tỡnh hỡnh hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc hộ sản xuất tiểu thủcụng nghiệp - thương mại dịch vụ tương đối phỏt triển Tổng giỏ trị sản xuất cụngnghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ năm 2005 đạt khoảng 1 tỷ đồng đạt 100%

so với kế hoạch thành phố giao

c Y tế

Thực hiện đầy đủ các chơng trình y tế quốc gia Cấp thẻ BHYT cho trẻ emdới 6 tuổi đạt 100%

Hiện xã có 01 trạm y tế với đội ngũ y tế gồm: 01 bác sĩ, 2 y tá - y sĩ và 9 y

tế thôn bản phần nào đã đáp ứng đợc khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban

đầu cho nhân dân

d Văn hóa

Các hoạt động văn hóa thông tin đợc duy trì thờng xuyên Xã cha có nhàvăn hóa trung tâm 15 nhà văn hóa tại 15 xóm và 6 cụm loa truyền thanh tạitrung tâm xã luôn đợc duy trì đảm bảo thời lợng phát sóng nhằm tuyên truyềnchính sách pháp luật của Đảng và Nhà nớc, vận động xây dựng làng bản văn hóa,cơ quan văn hóa, gia đình văn hóa

e Thể dục thể thao

Hiện tại xã cha có sân thể thao Theo quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã

đã đợc phê duyệt thì đã có quỹ đất cho khu thể thao và cây xanh khu trung tâm

f Bu điện – Viễn thông

Xã đã có 01 nhà bu điện – văn hóa xã tại xóm Trung Tâm, bên trục đờngtỉnh lộ 270 và diện tích đất 225m2 Quy mô: nhà 2 tầng kết hợp xây dựng bu

điện văn hoá với th viện xã thuận tiện cho công tác thông tin liên lạc

3 Hiện trạng sử dụng đất và các dự án quy hoạch trên địa bàn xã

3.1 Hiện trạng sử dụng đất: Tổng diện tích đất toàn xã: 1835,88 ha Trong đó cơ cấu các loại đất nh sau:

- Diện tích theo kiểm kê năm 2010 ( Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai – xã PhúcXuân 2010) có diện tích nh sau:

Hiện trạng sử dụng đấ xã Phúc Xuân năm 2010

8

STT Chỉ tiêu Mã Diện tích

(ha)

Cơ cấu (%)

2.1 Đất xd trụ sở cơ quan,công trình sự nghiệp CTS 1.69 0.09

2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX

2.14.8 Đất cơ sở thể dục thể thao DTT

2.14.9 Đất cơ sở dịch vụ về xã hội DXH

3.2 Hiện trạng các dự án quy hoạch trên địa bàn xã:

- Các dự án QH đã đợc phê duyệt trên địa bàn xã có tổng diện tích khoảng494.52 ha trên địa giới 1835.88 ha của xã Phúc Xuân Trong đó:

3.2.1 Dự án QH khu đô thị phía Tây TPTN tỉ lệ 1/2000

- Nằm trên địa giới xã có diện tích 170,49ha với 205 hộ dân và 605 nhânkhẩu Trong đó:

9

+ Đất trồng cây lâu năm 40.08 ha

+ Đất sông suối, mặt nớc chuyên dùng 3.72 ha

3.2.2 Dự án QH vùng du lịch quốc gia hồ Núi Cốc tỉ lệ 1/10000: (toàn bộ xã)

- Quy hoạch khu đô thị mới thuộc quy hoạch vùng du lịch quốc gia HNCnằm trên địa giới xã có diện tích 250,59 ha với khoảng 259 hộ dân và khoảng

1040 nhân khẩu Trong đó:

+ Đất sông suối, mặt nớc chuyên dùng 6.39 ha

3.2.5 Dự án QH các khu chức năng phục vụ Festival trà quốc tế TN:

- Nằm trên địa giới xã có diện tích 22,4 ha với khoảng 20 hộ dân và khoảng 75nhân khẩu Trong đó:

+ Đất sông suối, mặt nớc chuyên dùng 1.52 ha

3.2.6 Dự án QH khu tái định c Festival trà quốc tế Thái Nguyên:

- Có diện tích 13,2 ha với khoảng 22 hộ dân và khoảng 90 nhân khẩu Trong đó:

10

+ Đất trồng cây lâu năm 2.46 ha

+ Đất sông suối, mặt nớc chuyên dùng 0.96 ha

- Đất giao thông và đất khác 0.98 ha

3.2.7 Quy hoạch mở rộng đờng tỉnh lộ 267.

3.2.8 Quy hoạch đờng đô thị Đán – Hồ Núi Cốc (270 mới): Chạy từ phía

Đông sang phía Tây xã có tổng chiều dài là 6,2km và diện tích chiếm đất là2,34ha

3.2.9 Các quy hoạch đang trong quá trình trình thẩm định:

- QH khu đô thị đối ứng BT dự án đờng đô thị Đán – Hồ Núi Cốc (khu

đô thị Duyên Phúc): Có diện tích là 143,75 ha;

- QH khu đô thị Golden Tea;

- QH khu nghỉ dỡng Lake Side: Có diện tích là 32,7 ha;

- QH khu công nghiệp Quyết Thắng: Ranh giới nằm trong địa bàn xã códiện tích là 73,5 ha;

- QH khu quân sự X84

11

Bảng tổng hợp các dự án quy hoạch trên địa bàn xã

1 QH khu đô thị phía

Tây TPTN

5 Xóm: Trung Tâm, Giữa 1, Giữa 2, Đồng Lạnh, Long Giang

a Trụ sở HĐND-UBND xã: Vị trí ở phía đông của

xã, nằm sát về phía nam trục đờng tỉnh lộ 270 Nằm trênkhu đất có diện tích 5546 m2 thuộc địa giới xóm TrungTâm bao gồm 2 khối nhà 2 tầng xây dựng năm 2009, chấtlợng công trình tốt

b Trờng mầm non:

+ Trờng mầm non khu I: nằm cùng khu đất với nhàvăn hoá xóm Dộc Lầy Diện tích là 270 m2, số lợng trẻ là25

+ Trờng mầm non khu II: dùng chung với nhà văn hoá xóm Cây thị Diệntích là 399 m2, số lợng trẻ là 37

+ Trờng mầm non khu III: vị trí tại xóm TrungTâm, gần với trạm y tế xã Diện tích là 1030 m2, số lợngtrẻ là 65

Hiện tại ở xã Phúc Xuân cha có trờng mầm nontrung tâm phục vụ cho toàn xã mà chỉ có các trờng nhỏ

do các xóm mở, các trờng đều không đạt tiêu chẩn nên

12

điều kiện thiếu thốn, diện tích chật hẹp, chất lợng công trình hầu hết đã xuốngcấp nên không đáp ứng đợc nhu cầu chung cho toàn xã.

+ Số học sinh: 335, diện tích bình quân 26,1m2/hs

Trờng tiểu học có vị trí nằm tại khu vực yên tĩnh, bán kính phục vụ phùhợp, tuy nhiên cơ sở vật chất của trờng còn nhiều thiếu thốn Trong giai đoạn tớicần quy hoạch xây dựng cụ thể để nâng cao chất lợng phục vụ của trờng

d Trờng THCS:

Nằm về phía đông của xã Phúc Xuân thuộc xóm Giữa 1, nằm sát về phíabắc trục đờng tỉnh lộ 270 Trờng đã đạt chuẩn 1

+ Tổng diện tích đất xây dựng: 5630 m2

+ Hiện trạng: nhà 2 tầng xây dựng năm 2000, số phòng học 8 phòng, chấtlợng công trình đã xuống cấp

+ Số học sinh: 277, số giáo viên 23 ngời, diện tích bình quân 20,3m2/hsTrờng trung học có cơ sở hạ tầng đã xuống cấp cũng nh cha có đủ các khuchức năng phục vụ cho nhu cầu học tập của học sinh vì vậy trong giai đoạn tớicần xây dựng thêm mới

e Nhà văn hóa thể thao và khu thể thao xã cha có

Nhà văn hóa xóm: Đã có 14 nhà/ 15 xóm, các nhà văn hóa đều cha đạt

chuẩn cần nâng cấp, số nhà văn hóa cần xây mới là 01 nhà

+ Nhà văn hoá xóm Khuôn 5 diện tích khu đất 400m2 nhà cấp IV chất ợng công trình trung bình

l-+ Nhà văn hoá xóm Dộc Lầy diện tích khu đất 720m2 nhà cấp IV chất ợng công trình trung bình

l-+ Nhà văn hoá xóm Cây Sy diện tích khu đất 760m2 nhà cấp IV chất lợngcông trình trung bình

+ Nhà văn hoá xóm Cao Trãng diện tíạnkhu đất 400m2 nhà cấp IV chất ợng công trình trung bình

l-+ Nhà văn hoá xóm Đèo Đá diện tích khu đất 950m2

nhà cấp IV chất lợng công trình trung bình

+ Nhà văn hoá xóm Cây Thị diện tích khu đất399m2 nhà cấp IV chất lợng công trình trung bình

+ Nhà văn hoá xóm Đồng Kiệm diện tích khu đất226m2 nhà cấp IV chất lợng công trình trung bình

+ Nhà văn hoá xóm Núi Nếndiện tích khu đất 792m2 nhà cấp

đất 3014m2 nhà cấp IV chất lợng công trình trungbình

+ Nhà văn hoá xóm Long Giang diện tích khu đất 333,5m2 nhà cấp IVchất lợng công trình trung bình

+ Nhà văn hoá xóm Đồng Lạnh diện tích khu đất 935m2 nhà cấp IV chất ợng công trình đã xuống cấp

l-+ Nhà văn hoá xóm Giữa I diện tích khu đất 320m2 nhà cấp IV chất lợngcông trình trung bình

+ Nhà văn hoá xóm Giữa II diện tích khu đất 1939m2 nhà cấp IV chất lợngcông trình đã xuống cấp

+ Xóm Cao Khánh cha có nhà văn hoá

13

f Dịch vụ thơng mại:

- Chợ trung tâm xã: Vị trí ở phía đông xã, nằm

sát về phía bắc của trục đờng tỉnh lộ 270, đây là chợ cấp

3, phạm vị phục vụ chủ yếu nhu cầu trao đổi hàng hóacủa nhân dân trong xã

- Doanh nghiệp: Hng Sơn, Tuấn Huy, Đức Đạt

g Công trình Y tế: Vị trí: ở khu vực trung tâm xã, nằm sát với trục đờng

liên xã đi từ tỉnh lộ 267 vào xóm Đội Cấn

sở hạ tầng của trạm đã xuống cấp vì vậy trong giai

đoạn tới cần quy hoạch cải tạo để nâng cao hiệu quảphục vụ của trạm

i Công trình văn hóa, tâm linh, tôn giáo:

Nhà ở khu vực làng xóm cơ bản là xây dựng kiên cố, nhà cấp 4 tầng cao trung bình 1 tầng kết hợp vờn cây, ao cá, chuồng trại nên tơng đối thoáng đãng.

4.2 Hạ tầng kỹ thuật và môi trờng

4.2.1 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật nông thôn

a Giao thông

* Giao thông đối ngoại.

Hiện trạng tuyến đờng Tỉnh lộ 270 là đờng BT nhựa có mặt đờng B =7,0m, lề đờng mỗi bên 1,0m, dài 8.0Km là tuyến đờng giao thông đối ngoại nối

từ Ngã 3 Đán đi khu du lịch Hồ núi cốc

Tuyến đờng tỉnh lộ 267 là đờng Bê tông nhựa có mặt đờng rộng 7,0m, lề

đờng mỗi bên rộng 1m, dài 1.0Km Là tuyến đờng giao thông đối ngoại nối cácxã Phúc Xuân đến xã Phúc Trìu, Tân cơng, Thịnh đức…

* Giao thông liên xã.

14

- Các tuyến đờng giao thông liên thôn trên địa bàn xã có kết cấu mặt đờng

là Bê tông xi măng, mặt đờng rộng trung bình 2,5m, lề đờng 0,5m x 2 Đi quacác xóm là Khuôn 5, Dộc Lầy, Cây Sy, Xuân Hòa, Đèo Đá, Cây Thị, Núi Nến,

Đồng Kiệm, Giữa 1, Giữa 2 Tổng chiều dài 22,33 Km, đủ điều kiện phục vụ chocác phơng tiện giao thông cơ giới loại trung

* Giao thông ngõ xóm: Trong khu vực dân c chủ yếu là các tuyến đờng bê

tông do nhân dân tự đóng góp xây dựng với B = 2,5 m, lề đờng mỗi bên 0,5 m

và một số tuyến đờng cấp phối và đờng đất có bề rộng nền từ 3,5-4m Tổngchiều dài: 30,5Km

b Cấp điện

- Trên địa bàn xã có 2 tuyến đờng dây cao thế là 110KV và 220KV chạyqua, 1 tuyến đờng dây trung thế 22KV chạy qua xã cấp điện cho các trạm biến

áp tiêu thụ của nhân dân xã Phúc Xuân

- Hiện tại 100% số hộ gia đình trong xã đợc sử dụng điện lới quốc gia

- Toàn xã có 10 trạm biến áp 22/0,4KV

Đờng dây Trung thế 22KV: 6,22 Km,

Đờng dây cao thế 110 KV: 6,42 Km

Đờng dây cao thế 220 KV: 6,95 Km

Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện Đã chuyển giao lới

điện cho ngành điện quản lý, đã có dự án nâng cấp lới điện

Bảng thống kê hiện trạng trạm biến áp

3 Chiếu sáng đ-ờng núi cốc Ngã 3 vào xóm Cây Thị 31,5KVA – 22/0,4KV

9 bơm Rộc LầyCấp cho trạm Xóm Rộc Lầy, Gần trạm bơm Rộc Lầy 50KVA - 22/0,4KV

10 Trờng Sinh Khu sinh thái Trờng Sinh 320KVA - 22/0,4KV

* Nhận xét: Nguồn điện cung cấp cho sinh hoạt và sản xuất của xã đã đủ,tuy nhiên chất lợng điện và độ tin cậy cung cấp điện cha cao, các trạm biến ápcấp cho sinh hoạt đang bị quá tải Mặt khác một số tuyến đờng dây trung thế vàhạ thế xây dựng đã lâu, chắp vá nhiều theo sự phát triển tự phát của phụ tải nêngây tổn thất lớn

c Hiện trạng cấp nớc

- Cấp nớc sinh hoạt: Xã Phúc Xuân cha có đờng ống cấp nớc sạch Phần lớnngời dân chủ yếu dùng bể chứa nớc ma, nớc giếng khoan, giếng đào để ăn uống,sinh hoạt

- Cấp nớc tới nông nghiệp: Hiện nay trong địa bàn xã hệ thống nớc tới đợcdẫn bằng kênh mơng cấp 2 và cấp 3

15

Tổng chiều dài kênh mơng cấp 2: 2,8 Km

Tổng chiều dài kênh mơng cấp 3: 6,0 Km

d Hiện trạng nền xây dựng, hệ thống thoát nớc và vệ sinh môi trờng

* Hiện trạng thoát nớc thải

- Trên địa bàn xã hầu nh cha xây dựng đợc hệ thống thoát nớc, nớc thải vànớc ma thoát chung ra các mơng máng thuỷ lợi hiện có

- Nớc thải sinh hoạt: Hiện tại nớc thải sinh hoạt trong các khu dân c cha

đ-ợc xử lý, nớc thải trong các hộ gia đình thoát chủ yếu ra đồng ruộng sau đó thoátcùng hệ thống thoát nớc ma

* Hiện trạng vệ sinh môi trờng:

* Nghĩa trang:

- Nghĩa trang liệt sĩ: Hiện tại ở xã cha có nghĩa trang liệt sĩ mà chỉ có đài

tởng niệm đặt trong khuôn viên của UBND xã

- Nghĩa trang nhân dân:

Hiện tại xã có 04 nghĩa trang nhân dân chính, ngoài ra vẫn có các khu vựcchôn cất, các ngôi mộ nhỏ lẻ nằm rải rác quanh các cánh đồng Nhìn chung, cáckhu nghĩa trang nhân dân hiện nay đều đợc xây dựng có quy mô, tuy nhiên làcác mộ xây tự phát của ngời dân, không có quy hoạch cụ thể,

* Bãi rác - Môi trờng: Hiện tại xã Phúc Xuân cha có bãi rác tập trung,

nh-ng cha đầu t xây dựnh-ng khu xử lý chất thải rắn Xã Phúc Xuân còn khoảnh-ng 20% c dân có hệ thống bán tự hoại không đúng qui cách; hệ thống vệ sinh thô sơcòn chiếm tỷ lệ cao

10-4.2.2 Hiện trạng hạ tầng phục vụ sản xuất

- Giao thông nội đồng: Các tuyến đờng nội đồng cha đợc cứng hoá, chủyếu là đờng đất lầy lội trong mùa ma, gây rất nhiều khó khăn cho việc vậnchuyển vật t nông nghiệp và sản phẩm trồng trọt của nông dân Các tuyến đờngliên thôn xóm đóng vai trò là đờng trục chính nội đồng phục vụ việc vận chuyểnvật t của nhân dân trong xã

- Hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn xã bao gồm hệ thống kênh mơng nh bảng dới:

Nguồn cấp cho các kênh mơng là kênh chính Núi Cốc

Đánh giá: Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh.

- Trạm bơm: Trên địa bàn xã đang xây dựng 1 trạm bơm

Vị trí: Xóm Rộc Lầy

Công suất động cơ: 33 KW

- Hệ thống bờ vùng: Các tuyến đờng liên thôn là đờng dân sinh, đồng thời

đóng vai trò là tuyến bờ vùng chính của các cánh đồng Các tuyến bờ vùng khác

đa số là đờng đất, khó khăn cho vận chuyển cơ giới

- Hệ thống bờ thửa: Cha đợc quan tâm đầu t, đa số là đờng đất, khoảngcách không đảm bảo

16

*** Đánh giá chung: các công trình hạ tầng kỹ thuật nh giao thông, hệ

thống sử lý nớc thải cha đáp ứng đợc theo tiêu chí, một số đờng giao thông liênthôn và đờng ngõ xóm vẫn còn xuống cấp và cha đợc đầu t Trong giai đoạn tớicần tiếp tục cải tạo nâng cấp để đạt đợc tiêu chuẩn Hệ thống thoát nơc thải tập trung của khu trung tâm xã vẫn cha đợc đầu t.

5 Đánh giá tổng hợp hiện trạng

5.1 Thuận lợi:

- Là một xã miền núi với vị trí địa lý, địa hình địa mạo đặc thù, cơ cấukinh tế của xã là Nông – Lâm nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp – Dịch vụ Cótài nguyên, đất, rừng đủ đáp ứng đợc nhu cầu phát triển sản xuất trong tơng lai,

đặc biệt Phúc Xuân có vùng đất và khí hậu phù hợp với cây Chè cho giá trị kinh

tế cao Có đờng tỉnh lộ 270, 267 chạy qua Tuy nhiên để phát triển cần phát huynội lực và tranh thủ sự hỗ trợ, đầu t của Trung ơng, tỉnh, huyện và các thànhphần kinh tế trong và ngoài nớc để đẩy mạnh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong

và ngoài nớc để đẩy mạnh sự chuyển dịch theo hớng phát triển Nông – Lâmnghiệp sản xuất hàng hóa và phát triển kinh tế đồi chè, mở rộng diện tích câychè, cây ăn quả, đảm bảo an ninh lơng thực, phát triển TTCN, dịch vụ thơng mại

- Sử dụng đất cha đạt hiệu quả cao, một số quỹ đất sử dụng cho sản xuấtnông nghiệp vẫn còn nhỏ lẻ cha bao hàm tập trung và gắn kết giữa các mục đích

- Tìm hớng chuyển đổi cơ cấu ngành nghề nhằm nâng cao giá trị sử dụng

đất, giải quyết lao động việc làm cho ngời dân nhằm tăng thu nhập bảo đảm ansinh xã hội

- Bảo đảm phát triển bền vững giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trờngsinh thái, môi trờng văn hóa Phát huy và giữ gìn bản sắc dân tộc

- Bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội nhằm giải quyết nhu cầu sinh hoạt củanhân dân

- Trớc mắt u tiên đầu t xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ sảnxuất (giao thông nội đồng, kênh dẫn nớc ) thúc đẩy phát triển kinh tế, phát triểncây chè, thu hút nguồn lực đầu t chỉnh trang cải tạo hạ tầng cơ sở phục vụ dân c

5.4 Bảng đánh giá tổng hợp hiện trạng theo bộ tiêu chí nông thôn mới:

- Trong 19 tiêu chí xã Phúc Xuân đã đạt 9 tiêu chí bao gồm: Tiêu chí 3: Thuỷ lợi; Tiêu chí 4: Điện; Tiêu chí 8: Bu điện; Tiêu chí 12: Cơ cấu lao động;

Tiêu chí 13: Hình thức tổ chức sản xuất; Tiêu chí 14: Giáo dục; Tiêu chí 15: Y

tế; Tiêu chí 18: Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh; Tiêu chí 19: An

ninh trật tự xã hội

- Trong 19 tiêu chí xã Phúc Xuân cha đạt 10 tiêu chí bao gồm: Tiêu chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch; Tiêu chí 2: Giao thông; Tiêu chí 5: Trờng học; Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hoá; Tiêu chí 7: Chợ nông thôn; Tiêu chí 9: Nhà ở dân c; Tiêu chí 10: Thu nhập; Tiêu chí 11: Hộ nghèo; Tiêu chí 16: Văn hoá; Tiêu chí 17: Môi trờng

Bảng tổng hợp các tiêu chí (Theo số liệu UBND xã cung cấp)

17

a- Quy hoạch:

TT Tên tiêu

Chỉ tiêu

Thực tế

Kết luận

Cha

đạt

Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế-xã

Cha

đạt Quy hoạch phát triển các khu dân c mới và

chỉnh trang các khu dân c hiện có theo hớng văn minh, bảo tồn đợc bản sắc văn hóa tốt

Kết luận

10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu ngời/năm so với

mức bình quân chung của tỉnh 1,2 lần

0,75 lần

TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ

tiêu

Thực tế

Kết luận

trờng và có các hoạt động phát triển môi ờng xanh sạch đẹp

đạt Nghĩa trang đợc xây dựng theo quy hoạch

đạt Chất thải, nớc thải đợc thu gom và xử lý

Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều

đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt Đạt19

An ninh,

trật tự xã

hội

An ninh, trật tự xã hội đợc giữ vững Đạt Đạt Đạt

III D Ự BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BÁO TI M NĂNG VÀ Đ NH H ỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ƯỚNG PHÁT TRIỂN NG PHÁT TRI N ỂN

1 Dự báo quy mô dân số, lao động, đất đai

3.1 Lao động trong nụng lõm nghiệp thường xuyờn 1605 827 668

19

- p : Tỷ lệ tăng tự nhiên bình quân năm của giai đoạn dự báo

- v : Dân số tăng cơ học do nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội

- t : Số năm dự báo

b Dự bỏo nhu cầu sử dụng đất nụng nghiệp

Với định hướng phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụthương mại, nờn việc dự bỏo nhu cầu đất nụng nghiệp trước hết phải căn cứ vàonhu cầu sử dụng đất của cỏc ngành nhằm đỏp ứng cho cỏc mục đớnh phi nụngnghiệp và cỏc tiờu chớ hoàn thành xõy dựng nụng thụn mới vào năm 2015 Nhưvậy, qua tổng hợp và dự bỏo đến năm 2015 nhu cầu sử dụng đất cho mục đớchphỏt triển nụng nghiệp toàn xó cần 1406,23 ha, trong đú:

Đất sản xuất nụng nghiệp: 614,49 ha

Đất lõm nghiệp: 766,78 ha

Đất nuụi trồng thủy sản: 25,96 ha

c Dự bỏo nhu cầu sử dụng đất phi nụng nghiệp

Trờn cơ sở dự bỏo dõn số tớnh toỏn số hộ phỏt sinh, số hộ được thừa kế, số

hộ phải giải tỏa, và cỏc tiờu chuẩn về đất ở đến năm 2015 của xó phải đỏp ứngđược tiờu chớ của nụng thụn mới là trờn 300m2/hộ thỡ đến năm 2015 diện tớch đất

ở nụng thụn của xó Phỳc Xuõn là 50,62 ha

Cũn lại là đất dành cho nghĩa trang, nghĩa địa, tớn ngưỡng, sụng suối mặtnước chuyờn dựng và đất phi nụng nghiệp khỏc

2 Các tiềm năng, lợi thế về kinh tế chủ đạo

- Tài nguyên rừng chiếm một vị trí quan trọng trong phát triển của kinh tếcũng nh việc nâng cao thu nhập của ngời dân nhằm ổn định nền kinh tế, đồngthời góp phần bảo vệ môi trờng

- Cây chè, cây ăn quả và các loại lâm nghiệp là những loại cây có giá trịsản xuất cao, thích hợp trên địa bàn

- Con ngời là vai trò chủ đạo trong quá trình sản xuất hàng hóa và tạo rasản phẩm có giá trị Hiện nay trên địa bàn có nguồn lao động dồi dào, cần bố tríviệc làm thích hợp

- Cây chè là sản phẩm đặc trng không những chỉ của địa phơng mà của cảtỉnh Thái Nguyên Trong thời gian qua tỉnh Thái Nguyên đã tập trung quan tâmtới chiến lợc phát triển cây chè cũng nh quảng bá sản phẩm Với sự quan tâmgiúp đỡ của tỉnh cũng nh nhận thức của ngời dân địa phơng về giá trị sản phẩmnông nghiệp đặc thù thì cho thấy đây cũng là tiềm năng giúp nhân dân địa phơngcùng nhau tham gia phát triển xây dựng nông thôn mới đợc đảm bảo thành công

3 Định hớng phát triển KT - XH

- Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hóa phát triểnbền vững, có năng suất, chất lợng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, trong đóchú trọng khai thác các sản phẩm lợi thế nh chè, gạo nếp vải, sản phẩm làngnghề

20

- Khai thác triệt để tiềm năng lợi thế, tạo điều kiện thuận lợi để phát triểncông nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến, mở rộng ngành nghề, dịch vụ ởnông thôn với cơ cấu hợp lý, gắn chuyển dịch cơ cấu lao động theo hớng tiến bộ,nhằm giải quyết việc làm, tăng thêm thu nhập cho nhân dân và ngời lao động.

- Từng bớc hoàn thiện cơ sở hạ tầng, thực hiện phơng châm nhà nớc và nhân dân cùng làm, tạo điều kiện cho nhân dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và cùng thực hiện trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tiến tới xây dựng nông thôn mới phát triển toàn diện theo h ớng văn minh, gắn với bảo vệ môi trờng sinh thái, giữ gìn phát huy bản sắc dân tộc.

4 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật

- Chỉ tiêu sử dụng đất

- Trục đờng huyện đi qua xã có bề rộng tiờu chuẩn đường cấp IV bề rộngnền 7,5m, mặt nhựa 5m hành lang đường 10m, vỉa hè mỗi bên tối thiểu rộng 3m

- Đờng trục xã tiờu chuẩn đường cấp V và cấp VI bề rộng nền 6m, mặtnhựa 3,5m hành lang đường 10m, đảm bảo cho 2 xe ô tô tải tránh nhau đợc, vỉa

hè mỗi bên tối thiểu rộng 3 - 4m

- Đờng trục thôn xúm tiờu chuẩn đường loại A, bề rộng lòng đờng tốithiểu 4 - 5 m, vỉa hè mỗi bên tối thiểu rộng 1 – 2 m, đảm bảo hệ thống thoát n-ớc

- Đờng trong làng rộng 4 m, tuỳ thuộc điều kiện thực tế để chỉnh trang

đảm bảo việc đi lại thuận lợi và vệ sinh

- Đờng ngõ xóm cần cải tạo có bề rộng lòng đờng tối thiểu 3,5 – 4 m bảo

đảm cho xe cứu thơng, cứu hoá có thể ra vào đợc

* Quy hoạch cấp nớc:

Các xã đều quy hoạch hộ dân dùng nớc máy để đảm bảo vệ sinh theo quymô xã hoặc cụm xã: nớc sinh hoạt 100 lít/ ngời/ ngày đêm (năm 2010), 120 lít/ngời/ ngày đêm (năm 2020), nớc phục vụ công cộng 20 %/ nhu cầu nớc sinhhoạt, nớc phục vụ sản xuất kinh doanh 25 %/ nhu cầu nớc sinh hoạt

* Quy hoạch hệ thống thoát nớc thải:

21

Theo dọc đờng giao thông thôn, xóm, xã, các vùng chăn nuôi, nuôi trồngthuỷ sản, có quy hoạch thoát nớc thải ra ngoài Tận dụng hệ thống ao, hồ kênhmơng làm hệ thống thoát nớc Các ao, hồ phải thông nhau, không để ao tù nớc

đọng Tại khu trung tâm xã nơi có mật độ dân số cao, cần xây dựng hệ thốngthoát nớc đậy tấm đan Nớc thải trạm y tế, điểm công nghiệp, khu chăn nuôi,

thuỷ sản…phải qua hệ thống xử lý, không chảy trực tiếp ra ngoài.

* Quy hoạch cấp điện:

- Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt 200 KWh/ ngời/ năm

- Phụ tải: 150W/ngời

- Chỉ tiêu cấp điện cho công trình công cộng 20% nhu cấp điện cho sinhhoạt của xã

* Vệ sinh môi trờng:

Quy hoạch bãi chôn lấp rác thải: Bãi rác: xã quy hoạch 1 – 2 bãi rác,quy mô 1- 1,5 ha, vị trí thuận tiện cho việc đi lại thu gom rác, cách xa khu dân c,xã nguồn nớc từ 300 – 500 m, đảm bảo vệ sinh môi trờng, trớc mắt sử dụngbiện pháp chôn rác theo qui định tại Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày09/04/2007 tiến tới xử lý theo phơng pháp hiện đại

* Quy hoạch nghĩa trang:

- Xa khu dân c ít nhất 500 m, không nên đặt nghĩa trang nằm ở đầu hớnggió chủ đạo (khi quy hoạch phải tính tới các điểm dân c của các xã lân cận)

- Xa nguồn nớc sử dụng sinh hoạt dân c ít nhất 500m

- Có đờng giao thông đảm bảo cho việc đa tang lễ dễ dàng thuận tiện

- Sử dụng quỹ đất có năng suất trồng cây thấp

- Số lợng nghĩa trang tuỳ theo quy mô dân số và mật độ tập trung dân ccủa từng xã

IV QUY HOẠCH NễNG THễN MỚI GIAI ĐOẠN 2011-2015

1 Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã

1.1 Tính chất và mối quan hệ không gian

a Tính chất:

Là khu vực có địa hình phức tạp, thuận lợi cho xây dựng và phát triểnngành nông nghiệp trồng chè, lúa, ít chịu ảnh hởng của thiên tai lũ lụt Loại hìnhsản xuất chính có hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tế địa phơng là : Pháttriển trồng chè, lúa, rừng, phát triển nuôi trồng thủy sản và phát triển du lịch kếthợp thơng mại và các ngành công nghiệp chế biến

b Mối quan hệ không gian giữa xã Phúc Xuân và các đơn vị hành chính khác lân cận

- Về không gian đô thị: Xã Phúc Xuân cách trung tâm TP Thái Nguyênkhoảng 12 km về phía Tây Nam

- Xã có các tuyên giao thông tỉnh lộ 270 và 267 đi qua nên có nhiều cơ hộigiao lu, lu thông hàng hóa và phát triển kinh tế

- Về chức năng đô thị: Ngoài chức năng là vùng sản xuất kinh tế nôngnghiệp, lâm nghiệp và thủy sản Quy hoạch xã cũng góp phần vào phát triển kinh

tế vùng huyện phục vụ cho TP Thái Nguyên và các vùng lân cận

1.2 Quan điểm quy hoạch

- Xó Phúc Xuân là một đơn vị hành chớnh thuộc TP Thái Nguyên; quỏtrỡnh phỏt triển kinh tế của xó tất yếu phải phự hợp với định hướng, nhiệm vụphỏt triển của TP trong quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của TPThái Nguyên đến năm 2015, tầm nhỡn 2020 Do đú quy hoạch phỏt triển sản xuấtnụng nghiệp hàng húa, cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ xó PhúcXuân giai đoạn 2011 - 2020 phải đảm bảo nguyờn tắc phự hợp với quy hoạchnụng nghiệp, cụng nghiệp, dịch vụ chung của TP Thái Nguyên

- Khu vực nghiên cứu quy hoạch cần phát triển không gian trên cơ sở hiện trạng và tận dụng lợi thế địa lý, kinh tế, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện có, nhằm

22

tạo sự phát triển một cách bền vững làm nền tảng cho sự phát triển triển đảm bảomôi trờng và ổn định đời sống nhân dân.

- Phát triển không gian toàn xã phải gắn kết giữa trung tâm xã, các điểm dân c nông thôn, các vùng sản xuất nông nghiệp Việc bố trí hợp lý và đảm bảo

về cơ cấu phân khu chức năng khu trung tâm xã, các điểm dân c tập trung và nâng cấp cải tạo các cơ sở kinh tế xã hội, hạ tầng kỹ thuật hiện có, trên cơ sở cáctiêu chí phát triển nông thôn mới, hạn chế giải phóng mặt bằng, tiết kiệm kinh phí đầu t, bảo tồn các giá trị văn hóa lịch sử, cảnh quan thiên nhiên, môi trờng nông thôn

- Phát triển hớng tới sự u tiên cho việc xã hội hóa đầu t, tạo quỹ đất pháttriển xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, không tách rời khỏi quy hoạch tổng thểkinh tế xã hội của TP Thái Nguyên và đặc biệt bám sát quy hoạch tổng thể kinh

tế xã hội của xã Phúc Xuân và vùng phụ cận

1.3 Định hớng tổ chức hệ thống khu dân c

Về định hướng phỏt triển khụng gian của Phúc Xuân nằm trong địnhhướng chung của TP Thỏi Nguyờn, tương lai phỏt triển trung tõm tiến tới thị tứ

Trong giai đoạn tới với 15 xúm cú cỏc cụm dõn cư phõn tỏn như hiện nay

dự kiến sẽ quy hoạch thành cỏc điểm dõn cư nụng thụn và một khu dõn cư tậptrung ở trờn địa bàn xúm Trung Tõm và xúm Cõy Thị

Chỉnh trang cỏc khu dõn cư và dịch vụ thương mại xen kẽ ven cỏc tuyếnđường tỉnh lộ để đảm bảo cuộc sống sinh hoạt và kinh doanh buụn bỏn củangười dõn

Trong quỏ trỡnh phỏt triển khu ở hiện hữu cần phỏt triển theo hướngkhụng gian làng nghề, kết hợp giữa khu ở với phỏt triển kinh tế vườn đồi, vườnrừng và chăn nuụi Di rời cỏc hộ dõn khụng đảm bảo mụi trường sống về cỏckhu ở tập trung được quy hoạch mới tại cỏc khu vực trung tõm xó Trong quỏtrỡnh thực hiện quy hoạch chi tiết cần mở rộng khụng gian cõy xanh kết hợp vớikhụng gian văn húa tạo thành tổ hợp khụng gian vui chơi giải trớ đỏp ứng nhucầu sinh hoạt cho nhõn dõn địa phương tại thụn xúm

1.4 Định hớng tổ chức các công trình công cộng

a Trụ sở Đảng uỷ, HĐND, UBND xã:

- Vị trí: giữ nguyên vị trí, diện tích khu đất sau khi quy hoạch là 5460 m2

- Quy mô: cải tạo chỉnh trang khuôn viên, trồng cây xanh cho công trình

b Giáo dục:

- Trờng mầm non:

+ Quy hoạch chỉnh trang khuôn viên trờng mầm non tại vị trí sát với trạm

y tế, thuộc xóm Trung Tâm (Khu1), diện tích sau khi quy hoạch giữ nguyên là

1030 m2

+ Quy hoạch xây dựng trờng mầm non trung tâm xã tại vị trí sát vớiUBND xã, thuộc xóm Trung Tâm (Khu 2), diện tích quy hoạch là 5280 m2 Xâydựng cơ sở hạ tầng để phục vụ cho nhu cầu gửi trẻ cho toàn xã

+ Quy hoạch xây dựng thêm phân hiệu trờng mầm non tại xóm Cây Sy,diện tích quy hoạch 4950 m2 (Khu 3)

- Trờng tiểu học: Hiện nay đạt chuẩn 1 Quốc gia Diện tích hiện có: 8750

m2 đủ 15m2/học sinh vì vậy giữ nguyên vị trí cũng nh diện tích đất của trờng

- Trờng trung học cơ sở: Giữ nguyên vị trí cũng nh diện tích đất hiện trạng

trờng THCS là 5630 m2 đủ 15m2/học sinh Nâng cấp cơ sở vật chất và quy hoạchchỉnh trang khuôn viên của trờng

c Trạm y tế:

- Vị trí: giữ nguyên vị trí và diện tích khu đất 3334,3m2 hiện nay tại xómTrung Tâm Quy mô: xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ và chỉnh trang khuôn viênkhu đất trạm y tế

23

Đợc bố trí kết hợp với nhà văn hoá xã để thuận tiện cho công tác quản lý

và tuyên truyền Tiếp tục đầu t nâng cấp đài truyền thanh

e Văn hoá, thể thao:

- Nhà văn hoá:

* Nhà văn hoá trung tâm xã: quy hoạch xây mới tại vị trí nằm về phía Tâycủa UBND xã, trên vị trí sân bóng cũ có diện tích đất là 4030 m2 Kết hợp xâydựng nhà văn hoá xã với th viện cộng đồng để là nơi giao lu, học hỏi và trao đổikinh nghiệm của bà con trong xã

* Nhà văn hóa các xóm: cải tạo chỉnh trang cơ sở vật chất và khuôn viêncác nhà văn hoá đã xuống cấp và mở rông diện tích khu đất cho đủ theo quychuẩn >500 m2 Riêng xóm Cao Khánh cha có nhà văn hóa nên sẽ quy hoạchxây dựng nhà văn hoá xóm Cao Khánh tại vị trí sát với trục đờng tỉnh lộ 270,diện tích khu đất là 500 m2 Mở rộng diện tích khu đất nhà văn hoá xóm Khuôn

5, Cao Trãng, Cây Thị, Đồng Kiệm, Long Giang, Giữa 1 lên 500m2 Các nhà vănhoá xóm Dộc Lầy, xóm Cây Thị, xóm Trung Tâm lấy lại diện tích các nhà trẻnhỏ lẻ trớc đây để đáp ứng đủ diện tích sử dụng Nhà văn hoá các xóm còn lạigiữ nguyên vị trí, chỉnh trang lại khuôn viên và cơ sở vật chất nhà văn hoá

- Thể thao, cây xanh:

*Sân thể thao trung tâm: dự kiến quy hoạch xây mới trên khu đất nằm sát

về phía Tây của chùa Phú Sơn, diện tích 17.410 m2 (1,74 ha) Xây dựng đạtchuẩn phục vụ hoạt động trong các ngày lễ lớn Đặc biệt khi xây dựng khu thểthao gần chùa cũng tạo cảnh quan đẹp và góp phần phục vụ các hoạt động tín ng-ỡng, dân gian của nhân dân địa phơng

f Các công trình văn hoá tâm linh, tôn giáo:

- Chùa Phú Sơn diện tích 1998,8 m2 vị trí xóm Trung Tâm và các đình đềnkhác là nơi sinh hoạt văn hóa tâm linh của mọi ngời dân Hiện tại đang tiếp tụcxây dựng và phục dựng trên vị trí các khu đất hiện tại

- Nhà thờ Phúc Xuân: Diện tích khu đất 1543,2 m2 Là nơi diễn ra các hoạt

động về tôn giáo và sinh hoạt văn hóa của ngời dân Giữ nguyên vị trí hiện trạng

và đất xây dựng, cải tạo nâng cấp với khả năng kinh phí huy động đợc

g Dịch vụ thơng mại: Chợ xã Phúc Xuân xây dựng trên khuôn viên có

diện tích 3113,6m2 Trong phơng án quy hoạch mở rộng diện tích chợ ra phíaTây, tổng diện tích đất là 5095 m2 Sắp tới sẽ tiếp tục đầu t cơ sở vật chất để xâydựng chợ đạt chuẩn Quốc gia của Bộ Xây dựng

h Công trình khác:

- Th viện xã xây mới trên vị trí sân bóng cũ canh UBND thuộc xóm TrungTâm, có diện tích đất là 6260m2 Đây sẽ là nơi giao lu học hỏi cho nhân dân toànxã kết hợp với nhà văn hoá trung tâm, UBND và bu điện sẽ tạo thành một quầnthể công trình công công cho nhân dân toàn xã sử dụng

- Hạt quản lý dờng bộ giữ nguyên vị trí và diện tích đất 510 m2

2 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

1 Đất nông nghiệp

Diện tích năm 2010 có 1409,15 ha Đến năm 2015 là 1406,23 ha, chiếm76,60% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch, đất này giảm 2,92 ha sovới năm 2010 trong đó:

1.1 Đất lúa nớc: Diện tích năm 2010 có 260,75 ha Đến năm 2015 là

253,79 ha, chiếm 13,82% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch, đấtnày giảm 6,96 ha so với năm 2010 do:

- Giảm khi chuyển sang đất phi nông nghiệp:

24

+ Đất phát triển hạ tầng : 3,19 ha.

Đất cơ sở thể dục thể thao : 0,84 ha

1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại: Diện tích năm 2010 có 63,65 ha.

Đến năm 2015 là 65,80 ha, chiếm 3,58% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳquy hoạch, đất này tăng 2.15 ha so với năm 2010 do:

- Giảm khi chuyển sang đất phi nông nghiệp:

+ Đất phát triển hạ tầng : 1,22 ha

Đất cơ sở giáo dục đào tạo : 0,13 ha

Đất cơ sở thể dục thể thao : 0,42 ha

- Tăng khi chuyển đổi đất cha sử dụng sang 3,81 ha

1.3 Đất trồng cây lâu năm: Diện tích năm 2010 có 292,54 ha Đến năm

2015 là 294,90 ha, chiếm 16,06% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quyhoạch, đất này tăng 2,36 ha so với năm 2010 do:

- Giảm khi chuyển sang đất phi nông nghiệp:

+ Đất bãi thải, sử lý chất thải : 0,05 ha

+ Đất phát triển hạ tầng : 2,53 ha

- Tăng khi chuyển đổi đất cha sử dụng sang 5,48 ha

1.4 Đất rừng phòng hộ: Diện tích năm 2010 có 760,67 ha Đến năm 2015

là 758,23 ha, chiếm 41,30% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch, đấtnày giảm 2,44 ha so với năm 2010 do

- Giảm khi chuyển sang đất phi nông nghiệp:

+ Đất bãi thải, sử lý chất thải : 0,70 ha

+ Đất nghĩa trang nghĩa địa : 0,97 ha

+ Đất phát triển hạ tầng : 0,77 ha

Đất cơ sở giáo dục đào tạo : 0,17 ha

Đất cơ sở thể dục thể thao : 0,24 ha

Đất cơ sở dịch vụ về xã hội : 0,36 ha 1.5 Đất rừng sản xuất: Diện tích năm 2010 có 4,82 ha Đến năm 2015 là

8,55 ha, chiếm 0,47% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch, đất nàytăng 2,73 ha so với năm 2010 do khi chuyển đổi đất cha sử dụng sang

1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản: Diện tích năm 2010 có 26,72 ha Đến năm

2015 là 25,96 ha, chiếm 1,41% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch,

đất này giảm 0,76 ha so với năm 2010 do khi chuyển sang đất ở là 0,33 ha và đấtgiáo dục là 0,43 ha

2 Đất phi nông nghiệp

Diện tích năm 2010 có 332,84 ha Đến năm 2015 là 343,71 ha, chiếm18,72% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch, đất này tăng 11,87 ha

so với năm 2010 trong đó:

2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Diện tích năm

2010 có 1,69 ha Diện tích đất sau khi quy hoạch là 0,66 ha chiếm 0,04% tổngdiện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch, đất này giảm 1,03 ha so với năm

2010 do cắt sân bóng cũ thuọc đất UBND xã ra làm nhà văn hoá trung tâm 0,4

là 0,70 ha.

2.4 Đất tôn giáo, tín ngỡng: Giữ nguyên diện tích đất 0,36 ha.

2.5 Đất nghĩa trang nghĩa địa: Diện tích năm 2010 có 2,42 ha Đến năm

2015 là 3,39 ha, chiếm 0,18% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch,

đất này tăng 0,97 ha so với năm 2010 do quy hoạch khu nghĩa trang nhân dântập trung tại xóm Cây Sy

2.6 Đất có mặt nớc chuyên dùng: Diện tích năm 2010 có 241,0 ha Đến

năm 2015 là 240,76 ha, chiếm 13,11% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quyhoạch, đất này giảm 0,24 ha so với năm 2011 do quy hoạch khu TDTT trung tâmlấy vào

2.7 Đất phát triển hạ tầng : Diện tích năm 2010 có 87,30 ha Đến năm

2015 là 97,72 ha, chiếm 5,32% tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch,

đất này tăng 10,42 ha so với năm 2010 trong đó:

a Đất giao thông: đến năm 2015 là 79,53 ha tăng 6,08 ha, trong đó lấy

vào đất lúa nớc 2,03 ha; lấy vào đất trồng cây hàng năm còn lại 0,51 ha; lấy vào

đất trồng cây lâu năm 2,53 ha; lấy vào đất ở 1,01 ha

b Đất thuỷ lợi: Giữ nguyên diện tích đất 10,16 ha.

c Đất công trình bu chính viễn thông: Giữ nguyên diện tích đất 0,02 ha.

d Đất cơ sở văn hoá: đến năm 2015 là 1,74 ha tăng 0,55 ha lấy vào đất

trồng cây hàng năm còn lại 0,1 ha; lấy vào đất lúa nớc 0,05 ha và đất xây dựngtrụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 0,4 ha

e Đất cơ sở y tế: Giữ nguyên diện tích đất 0,33 ha.

f Đất cơ sở giáo dục đào tạo: đến năm 2015 là 2,70 ha tăng 0,92 ha lấy

vào đất trồng cây hàng năm còn lại 0,13 ha; đất lúa nớc là 0,19 ha; đất nuôitrồng thuỷ sản 0,43 ha và đất rừng phòng hộ là 0,17 ha

g Đất cơ sở thể dục thể thao: năm 2010 cha có đất thể dục thể thao, đến

năm 2015 đất này tăng 1,74 ha lấy vào đất trồng cây hàng năm còn lại là 0,42ha; đất trồng lúa nớc là 0,84 ha; đất rừng phòng hộ là 0,24 ha và đất mặt nớcchuyên dùng là 0,24 ha

i Đất cơ sở dịch vụ về xã hội: năm 2010 cha có đất cơ sở dịch vụ về xã

hôi, đến năm 2015 đất này tăng 0,99 ha trong đó lấy vào đất rừng phòng hộ là0,36 khi quy hoạch xây dựng trạm cung cấp nớc sạch và đất xây dựng cơ quancông trình sự nghiệp là 0,63 khi xây dựng th viện

k Đất chợ: đến năm 2015 là 0,51 ha tăng 0,14 ha lấy vào đất trồng cây

hàng năm còn lại 0,06 ha; đất lúa nớc là 0,08 ha

3 Đất cha sử dụng:

Giảm 12,02 ha do chuyển đổi sang đất trồng cây hàng năm còn lại là 3,81ha; đất trồng cây lâu năm là 5,48 ha và đất trồng rừng sản xuất là 2,73 ha

4 Đất ở tại nông thôn:

Diện tích năm 2010 có 46,55 ha Đến năm 2015 là 50,62 ha, chiếm 2,76%tổng diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch tăng 4,07 ha so với năm 2010do:

- Tăng khi quy hoạch khu dân c nằm trong khu trung tâm xã, trong đó lấyvào đất trồng lúa nớc là 3,77 ha; lấy vào đất trồng cây hàng năm còn lại là 0,44ha; lấy vào đất trồng cây lâu năm là 0,54 ha và lấy vào đất nuôi trồng thuỷ sản là0,33 ha

- Giảm khi quy hoạch mở rộng hệ thống đờng giao thông lấy vào 1,01 ha

Biểu 1: HIệN TRạNG Sử DụNG ĐấT NĂM 2010

(ha)

Cơ cấu (%)

Tổng diện tích đất tự nhiên 1835.88 100.00

26