Tl plđc tình hình thực hiện pháp luật ở việt nam hiện nay

MỞ ĐẦU Pháp luật xuất mặt đời sống công cụ quan trọng để Nhà nước thực việc tổ chức quản lí xã hội Thông qua pháp luật, người sống làm việc mơi trường an tồn có kỷ luật Vai trị pháp luật xem xét nhiều góc độ, mức độ, nhiều khía cạnh nhiều chiều khác Bất quốc gia cần ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật để nhằm đảm bảo quyền nghĩa vụ người phát triển đất nước Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung mang tính bắt buộc chung nhà nước ban hành thừa nhận nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội, phục vụ bảo vệ quyền lợi tầng lớp dân cư xã hội.Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng Nó cơng cụ thiết yếu, bảo đảm cho tồn vận hành xã hội nói chung đạo đức nói riêng Pháp luật không công cụ hữu hiệu quản lý nhà nước mà cịn tạo mơi trường có lợi cho phát triển lương tâm đạo đức, đời sống xã hội lành mạnh góp phần hun đúc giá trị Hệ thống pháp luật Việt Nam tổng thể quy phạm pháp luật, nguyên tắc, định hướng mục đích pháp luật có mối liên hệ mật thiết thống với nhau, phân định thành ngành luật, chế định pháp luật thể văn quan nhà nước Việt Nam có thẩm quyền ban hành theo hình thức, thủ tục định để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lãnh thổ Việt Nam Có thể thấy pháp luật có vai trị vơ quan trọng việc quản lý đời sống xã hội Để hiểu sâu có nhìn tổng thể vấn đề thực thi pháp luật Việt Nam, em xin chọn đề tài: “Tình hình thực pháp luật Việt Nam nay” làm đề tài cho tiểu luận kết thúc học phần môn Pháp luật đại cương NỘI DUNG I Lý luận chung pháp luật thực pháp luật Lý luận chung pháp luật 1.1 Khái niệm Pháp luật hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung Nhà nước ban hành thừa nhận đảm bảo thực hiện, thể ý chí giai cấp thống trị nhân tố điều chỉnh quan hệ xã hội phát triển phù hợp với lợi ích giai cấp Pháp luật có đặc điểm bản: + Là hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung; + Thể ý chí nhà nước; + Do quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thừa nhận đảm bảo thực hiện; + Được thể hình thức định: pháp luật tập quán, pháp luậy án lệ, văn bân quy phạm pháp luật; + Nhà nước dùng biện pháp cưỡng chế để đảm bảo chọ pháp luật thực 1.2 Bản chất pháp luật * Pháp luật mang tính giai cấp: Tính giai cấp pháp luật thể trước hết chỗ, pháp luật phản ánh ý chí nhà nước giai cấp thống trị C.Mác Ănghen nghiên cứu pháp luật tư sản đến kết luận: Pháp luật tư sản chẳng qua ý chí giai cấp tư sản đề lên thành luật, ý chí mà nội dung điều kiện sinh hoạt vật chất giai cấp tư sản định Nhờ nắm tay quyền lực nhà nước, giai cấp thống trị thông qua nhà nước để thể ý chí giai cấp cách tập trung, thống hợp pháp hóa thành ý chí nhà nước, ý chí cụ thể hóa văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Nhà nước ban hành bảo đảm cho pháp luật thực hiện, pháp luật quy tắc xử chung có tính bắt buộc người Bản chất giai cấp thuộc tính chung kiểu pháp luật kiểu pháp luật lại có nét riêng cách biểu riêng Ví dụ: Pháp luật chủ nơ công khai quy định quyền lực vô hạn chủ nơ, tình trạng vơ quyền nơ lệ Pháp luật phong kiến công khai quy định đặc quyền, đặc lợi địa chủ phong kiến, quy định chế tài hà khắc dã man để đàn áp nhân dân lao động Trong pháp luật tư sản chất giai cấp thể cách thận trọng, tinh vi nhiều hình thức quy định mặt pháp lý quyền tự do, dân chủ thực chất pháp luật tư sản thể ý chí giai cấp tư sản mục đích trước hết nhằm phục vụ lợi ích cho giai cấp tư sản Pháp luật xã hội chủ nghĩa thể ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, công cụ để xây dựng xã hội người sống tự do, bình đẳng, cơng xã hội bảo đảm * Tính xã hội pháp luật: Pháp luật nhà nước, đại diện thức tồn xã hội ban hành nên cịn mang tính chất xã hội Nghĩa là, mức độ hay nhiều (tùy thuộc vào hoàn cảnh giai đoạn cụ thể), pháp luật cịn thể ý chí lợi ích giai tầng khác xã hội Ví dụ: Pháp luật tư sản giai đoạn đầu, sau cách mạng tư sản thắng lợi, bên cạnh việc thể ý chí giai cấp tư sản cịn thể nguyện vọng dân chủ lợi ích nhiều tầng lớp khác xã hội Trong trình phát triển tiếp theo, tùy theo tình hình cụ thể, giai cấp tư sản điều chỉnh mức độ thể theo ý chí để pháp luật "thích ứng" với điều kiện bối cảnh xã hội cụ thể Đối với pháp luật xã hội chủ nghĩa vậy, bên cạnh việc pháp luật thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng, điều kiện hoàn cảnh cụ thể thời kỳ (mỗi giai đoạn định trình phát triển), phải tính đến ý chí lợi ích tầng lớp khác Như vậy, pháp luật tượng vừa mang tính giai cấp lại vừa thể tính xã hội Hai thuộc tính có mối liên hệ mật thiết với Xét theo quan điểm hệ thống, khơng có pháp luật thể tính giai cấp; ngược lại, khơng có pháp luật thể tính xã hội Tuy nhiên mức độ đậm, nhạt hai tính chất pháp luật khác thường hay biến đổi tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội, đạo đức, quan điểm, đường lối trào lưu trị xã hội nước, thời kỳ lịch sử định Pháp luật chịu tác động đạo đức quy phạm xã hội khác pháp luật có tác động mạnh mẽ tới tượng chí chừng mực định, cịn có khả cải tạo quy phạm đạo đức quy phạm xã hội khác Khi xem xét mối quan hệ pháp luật với nhà nước phải xét đến khía cạnh thứ hai, cần xuất phát từ tính chất đặc thù giá trị xã hội tượng để luận giải Pháp luật nhà nước ban hành, cơng bố trở thành tượng có sức mạnh cơng khai, bắt buộc chủ thể, có nhà nước Nhà nước nói chung quan nói riêng phải tơn trọng pháp luật, coi nhẹ, chà đạp lên Nhà nước có quyền ban hành pháp luật, pháp luật bên cạnh việc thể chất giai cấp, phản ánh nhu cầu khách quan, phổ biến mối quan hệ xã hội Vì vậy, nhà nước ban bố pháp luật cách chủ quan, ý chí, khơng tính đến nhu cầu tâm lý xã hội Khi pháp luật (thường phận nó) khơng cịn phù hợp với thực tiễn nhà nước phải tiến hành sửa đổi, bổ sung hủy bỏ để ban hành pháp luật 1.3 Đặc trưng pháp luật Nhìn cách tổng qt, pháp luật có đặc trưng sau: * Tính quyền lực pháp luật (tính nhà nước, tính cưỡng chế): Pháp luật nhà nước ban hành bảo đảm thực Nói cách khác, pháp luật hình thành phát triển đường nhà nước đường khác Với tư cách mình, nhà nước tổ chức hợp pháp, cơng khai có quyền lực bao trùm lồn xã hội Vì vậy, pháp luật nhà nước ban hành bảo đảm thực hiện, có sức mạnh quyền lực nhà nước tác động đến tất người Đặc trưng có pháp luật Các loại quy tắc xử khác tác động phạm vi hẹp, phương thức "nhẹ nhàng” bảo đảm dư luận xã hội, quyền lực nhà nước pháp luật (trừ trường hợp đặc biệt nhà nước quan tâm) * Tính quy phạm pháp luật: Pháp luật hệ thống quy tắc xử khn mẫu, mực thước xác định cụ thể, khơng trừu tượng, chung chung Tính quy phạm pháp luật nói lên giới hạn cần thiết mà nhà nước quy định để người (chủ thể) xử cách tự khn khổ cho phép Vượt q giới hạn trái luật Giới hạn xác định nhiều khía cạnh khác cho phép, cấm đốn, bắt buộc Về nguyên tắc, pháp luật phải cụ thể, khuôn phép, mực thước, lạm dụng tùy tiện Vì vậy, nói đến pháp luật suy cho phải xét đến quy phạm cụ thể Nếu khơng có quy phạm pháp luật đặt quy kết hành vi vi phạm, trái pháp luật Những nguyên tắc: "Mọi người làm tất việc trừ điều mà pháp luật nghiêm cấm", "mọi người bình đẳng trước pháp luật” hình thành dựa sở đặc trưng tính quy phạm pháp luật Chính đặc trưng làm cho pháp luật ngày có "tính trội", hẳn loại quy phạm xã hội xã hội văn minh, đại * Tính ý chí pháp luật: Pháp luật tượng ý chí, khơng phải kết tự phát hay cảm tính Xét chất, ý chí pháp luật ý chí giai cấp, lực lượng cầm quyền Y chí thể rõ Ơ mục đích xây dựng pháp luật, nội dung pháp luật dự kiến hiệu ứng pháp luật triển khai vào thực tế đời sống xã hội Trên thực tế có lực lượng nắm nhà nước có khả thể ý chí lợi ích cách tối đa pháp luật Một ý chí lợi ích hợp pháp hóa thành pháp luật bảo đảm thực quyền lực nhà nước Vì trình xây dựng, tổ chức thực bảo vệ pháp luật diễn hình thức cụ thể, theo nguyên tắc thủ tục chặt chẽ Đó kết tư chủ động, tự giác nhà tư tưởng, nhà chức trách Điều cho thấy rõ khác biệt pháp luật với hệ thống quy phạm khác * Tính xã hội pháp luật: Mặc dù pháp luật có tính nhà nước, tính ý chí, tính xã hội đặc trưng coi nhẹ Muốn cho pháp luật phát huy hiệu lực phải phù hợp với điều kiện cụ thể xã hội thời điểm tồn nó, nghĩa pháp luật phải phản ánh nhu cầu khách quan xã hội Tuy nhiên, tính chất phức tạp mối quan hệ xã hội, pháp luật có khả mơ hình hóa nhu cầu xã hội khách quan mang tính điển hình, phổ biến thơng qua để tác động tới quan hệ xã hội khác hướng quan hệ phát triển theo hướng nhà nước xác định Như đặc trưng nét khác biệt pháp luật so với quy phạm xã hội khác thể tính tồn diện tính điển hình (phổ biến) mối quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Xem xét đặc trưng nói pháp luật cho thấy rõ chất khác biệt pháp luật với tượng khác Cả bốn đặc trưng có ý nghĩa quan trọng nằm mối quan hệ chất với nhau, trọng điểm mà coi nhẹ điểm Tuy nhiên, đặc trưng nêu đặc trưng bản, bên cạnh chúng cịn có đặc trưng khác Tùy thuộc vào yêu cầu xem xét kỹ kiểu pháp luật, hệ thống pháp luật điển hình khu vực quốc gia định, đề cập cách cụ thể Ví dụ: tính khái quát cụ thể, thành văn khơng thành văn, tính nghiêm khắc nhân đạo Thực pháp luật gì? 2.1 Khái niệm Thực pháp luật hành vi chủ thể (hành động không hành động) tiến hành phù hợp với quy định, với yêu cầu pháp luật, tức không trái, không vượt khuôn khổ mà pháp luật quy định Thực pháp luật xử có tính chủ động, tiến hành thao tác định xử có tính thụ động, tức không tiến hành vượt xử bị pháp luật cấm Từ việc hiểu Thực pháp luật khái qt hai đặc điểm thực pháp luật là: – Thực pháp luật hành vi hợp pháp chủ thể pháp luật – Thực pháp luật tiến hành nhiều chủ thể với nhiều cách thức khác 2.2 Các hình thức thực pháp luật – Hình thức tuân thủ pháp luật: Đây hình thức thực pháp luật cách thụ động, thể kiềm chế chủ thể để không vi phạm quy định cấm đốn pháp luật Ví dụ: Việc người khơng nhận hối lộ, không sử dụng chất ma tuý, không thực hành vi lừa đảo, không lái xe chở số người quy định,… người tuân thủ pháp luật – Hình thức thứ hai thi hành pháp luật (hay gọi chấp hành pháp luật): Đây hình thức thực pháp luật cách chủ động Chủ thể pháp luật chủ động thực nghĩa vụ Ví dụ: Cơng dân thực nghĩa vụ quân sự, thực nghĩa vụ đóng thuế, nghĩa vụ lao động cơng ích, nghĩa vụ ni dạy cái, chăm sóc ơng bà, cha mẹ người thân họ già yếu… v.v – Hình thức thứ ba sử dụng pháp luật: Tại hình thức chủ thể thực quyền chủ thể Sử dụng pháp luật khả chủ thể pháp luật sử dụng khai thác hay không sử dụng, khai thác, hưởng quyền mà luật dành cho Ví dụ: Cán Ủy ban nhân dân xem xét cấp Giấy chứng nhận đăng ký kết cho cơng dân – Hình thức thực pháp luật cuối áp dụng pháp luật: Hình thức áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật nhà nước thơng qua quan có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật ban hành định làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể Ví dụ: Cảnh sát giao thơng định xử phạt vi phạm hành người vào đường ngược chiều hay không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thơng đường Hình thức áp dụng pháp luật có số đặc điểm là: – Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính quyền lực nhà nước – Áp dụng pháp luật hoạt động có thủ tục phức tạp chặt chẽ pháp luật quy định cụ thể (ví dụ trường hợp xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông pháp luật quy định cách chi tiết) – Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính sáng tạo – Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính cá biệt cho quan hệ xã hội định * Trong số trường hợp, cá nhân, tổ chức thực quyền nghĩa vụ thơng qua hình thức áp dụng pháp luật quan Nhà nước Đó trường hợp: – Các quyền nghĩa vụ công dân không tự phát sinh, thay đổi hay chấm dứt khơng có văn bản, định áp dụng pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền – Cơ quan Nhà nước định xử lí người vi phạm pháp luật giải tranh chấp cá nhân, tổ chức Căn vào định quan Nhà nước, người vi phạm pháp luật bên tranh chấp thực quyền, nghĩa vụ theo quy định pháp luật Nếu tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật sử dụng pháp luật hình thức mà chủ thể pháp luật thực áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật dành cho quan nhà nước hay cá nhân có thẩm quyền Áp dụng pháp luật xem hoạt động thực pháp luật quan nhà nước; vừa hình thức thực pháp luật, vừa giai đoạn mà quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành tổ chức cho chủ thể pháp luật khác thực quy định pháp luật Do đó, áp dụng pháp luật hình thức quan trọng, phức tạp thực pháp luật Việc phân chia thành hình thức thực pháp luật nêu có tính chất tương đối, có ý nghĩa mặt lý luận hình thức thực pháp luật nêu thực tiễn không tồn riêng lẻ, mà thường tiến hành đồng thời, chúng “lồng chứa” vào nhau, hình thức lại bao gồm hình thức khác chủ thể thực thi quyền, nghĩa vụ mối quan hệ pháp luật Chẳng hạn, hành vi áp dụng pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật viên chức cần phải tuân thủ, chấp hành quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục, mức xử phạt theo quy định pháp luật Từ phân tích cho thấy, việc xem xét, đánh giá việc thực pháp luật công dân, quan hay tổ chức đó, cần phải ý tính liên hệ hình thức thực pháp luật theo chế phù hợp Đồng thời, nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật giai đoạn lịch sử định cần phải nghiên cứu thông qua chế, sách, biện pháp tổ chức, quản lý, cách thức phương pháp chủ thể áp dụng, phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, văn hóa, xã hội giai đoạn lịch sử Đây phương pháp tiếp cận khái niệm phù hợp với lý luận thực tiễn Trong nhận thức nước, nhà khoa học quan niệm: Thực pháp luật q trình hoạt động có mục đích mà chủ thể pháp luật hành vi thực quy định pháp luật thực tế đời sống, bao gồm hình thức thực pháp luật: thi hành pháp luật, tuân thủ pháp luật, sử dụng pháp luật, áp dụng pháp luật 2.3 Ý nghĩa việc thực pháp luật Việc thực pháp luật có ý nghĩa to lớn đời sống, điều điểm sau: – Bằng việc thực pháp luật, quy định pháp luật từ nguồn luật khác tập quán pháp, án lệ, văn quy phạm pháp luật… thực hóa, vào đời sống, trở thành hành vi thực tế, cụ thể chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Nhờ đó, ý chí, mục đích nhà nước thể quy phạm pháp luật trở thành thực thực tế, chủ trương, sách, quy định pháp luật nhà nước vào sống, phát huy vai trò, tác dụng hiệu chúng; làm cho đời sống xã hội ổn định, trật tự có điều kiện phát triển bền vững, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức bảo đảm, bảo vệ, đời sống xã hội an toàn – Trong q trình tổ chức thực pháp luật, thơng qua hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật giúp cho chủ thể có điều kiện nâng cao nhận thức pháp luật, hiểu rõ quyền nghĩa vụ pháp lý quan hệ pháp luật, nhờ đó, họ tích cực chủ động tham gia vào quan hệ đó, tiếp cận nguồn lực để phát triển – Thông qua việc thực pháp luật, hạn chế, khiếm khuyết (nếu có) pháp luật bộc lộ, phát xử lý, sửa đổi, bổ sung thay kịp thời, nhờ đó, pháp luật ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với thực tế sống II Thực trạng việc thực pháp luật Việt Nam đề xuất giải pháp Thực trạng Việt Nam đường phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng chủ nghĩa xã hội, tạo điều kiện định thuận lợi cho đời sống vật chất tinh thần nhân dân cho hoạt động giữ gìn trật tự đất nước Có thể nói rằng, thực tiễn thực pháp luật nước ta có biểu tương đối tốt Thực Đường lối Đảng cộng sản Việt Nam, sách nhà nước, quan tâm đạo ban cấp lãnh đạo, công tác tuyên truyền pháp luật quan chức năng; tất nhân tố tạo cho người dân nhìn tổng quan xác pháp luật, từ đó, người dân chấp hành, tuân thủ thực pháp luật cách tự giác, chủ động nghiêm chỉnh Ví dụ có nhiều vụ tham nhũng cán công chức nhà nước tham nhũng đất, tiền đóng góp người dân bị người dân khiếu nại, tố cáo Nhân dân ủng hộ nhiệt tình với chủ trương phủ việc giải dứt khốt, khơng tránh né dù đối tượng có cương vị, trọng trách cao đến đâu, có nghĩa nhu cầu cơng xã hội dư luận xã hội quan tâm, tán thành, ủng hộ Không đem lại quyền lợi cho người dân mà thể tính dân chủ nhà nước Điều cho thấy nhận thức pháp luật người dân củng cố nâng cao Sự phát triển kinh tế với sách kinh tế thuận lợi; đường lối trị đắn, định hướng nhân cách người; nét đẹp truyền thống đổi theo hướng tích cực, lối sống văn hóa với hệ thống pháp lý chặt chẽ tạo điều kiện cho người dân thực pháp luật cách hiệu Nhìn chung, xã hội tương đối ổn định, có điều kiện phát 10 triển kinh tế xã hội; để có điều nhờ có hoạt động thực pháp luật người đảm bảo, trì giữ vững Bên cạnh mặt tích cực thực tiễn hoạt động thực pháp luật nước ta thực tế cịn tồn đọng số hạn chế, bất cập trình thực pháp luật Mặc dù có đạo quan chức có thẩm quyền, đường lối trị đắn nhà nước, nhiên, xã hội tồn phận không nhỏ thực pháp luật trái với quy định nhà nước, gọi vi phạm pháp luật tội phạm Điều cho thấy ý thức pháp luật phận chưa cao, hiểu biết ảnh hưởng xấu tới ổn định trật tự xã hội Trong bối cảnh nay, tình hình giới tiếp tục có diễn biến nhanh, phức tạp; đất nước đứng trước vận hội thách thức khơng nhỏ, địi hỏi cần tiếp tục đẩy mạnh cơng tác xây dựng, hồn thiện pháp luật để đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững Trước tình hình đó, Ðại hội Ðảng XIII xác định nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ “Hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm phát huy mạnh mẽ dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân; đồng thời xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh; cải cách tư pháp, tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội, trước hết gương mẫu tuân theo pháp luật, thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp, cán bộ, đảng viên; tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc” Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thực pháp luật nước ta Ngày nay, để đảm bảo hiệu hoạt động thực pháp luật nước ta phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Tuy nhiên ta khái quát số biện pháp nhằm đẩy mạnh việc thực pháp luật sau là: 11 – Trên trang thơng tin điện tử thống Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Tịa án, Viện kiểm sát, ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,…cần thường xuyên đăng tải thông tin pháp luật – Các quan có thẩm quyền cần có buổi họp báo, thơng cáo báo chí văn pháp luật ban hành nhằm nêu rõ cần thiết, mục đích ban hành nội dung văn quy phạm pháp luật – Một biện pháp phổ biến sử dụng để nâng cao hiệu hoạt động thực pháp luật nước ta kết hợp với việc phổ biến, giáo dục, tuyên truyền pháp luật phương tiện thông tin đại chúng hay trực tiếp địa phương trực tiếp thông qua công tác xét xử, xử lý vi phạm hành hay hoạt động tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo – Các quan có thẩm quyền hay cá nhân hiểu biết pháp luật tư vấn, hướng dẫn người dân tìm hiểu pháp luật, cung cấp thơng tin tài liệu pháp luật miễn phí cho người dân khuyến khích Theo đó, để cụ thể hóa, tổ chức thực tốt nhiệm vụ trọng tâm này, cần thực giải pháp sau: Một là, tập trung thể chế hóa nghị việc xây dựng pháp luật tổ chức hoạt động thiết chế hệ thống trị phù hợp với yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân theo Nghị Ðại hội XIII Ðảng.Trong đó: + Trước mắt triển khai thực tốt bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu HÐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 việc làm tốt công tác hiệp thương giới thiệu người ứng cử đến bước quy trình bầu cử… Từ để lựa chọn người tiêu biểu, xuất sắc tham gia quản lý nhà nước để góp phần biến Nghị Ðảng bước trở thành thực… + Hoàn thiện pháp luật tổ chức máy nhà nước theo hướng đổi mới, xếp tổ chức máy nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường vai 12 trò lãnh đạo Ðảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Tiếp tục việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện luật tổ chức máy nhà nước thời gian tới nhằm cụ thể hóa chế kiểm sốt quyền lực nhà nước song song với việc tiếp tục trì chế giám sát, kiểm tra quan thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp, quan Trung ương địa phương Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu hoạt động, lực kiến tạo, phát triển Nhà nước Xác định rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng rành mạch, phối hợp chặt chẽ tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước; + Hoàn thiện pháp luật cán bộ, công chức, viên chức, chế độ công vụ nhằm tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, lực phục vụ nhân dân phát triển đất nước; + Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động quan tiến hành tố tụng, thi hành án, bổ trợ tư pháp nhằm tiếp tục xây dựng hoàn thiện tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân; + Hồn thiện pháp luật phịng, chống tham nhũng, kết hợp chặt chẽ tích cực phịng ngừa với chủ động phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi tham nhũng, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, lấy phịng ngừa Hai là, tiếp tục thể chế hóa Nghị thành pháp luật bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ cơng dân, trọng tâm hồn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm nguyên tắc tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân; tiếp tục cụ thể hóa quyền trách nhiệm công dân; xác định rõ trách nhiệm quan, tổ chức việc trì, bảo đảm kỷ cương, trật tự cơng cộng, kịp thời phát xử lý nghiêm minh 13 hành vi lợi dụng quyền tự do, dân chủ để xâm hại an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ nhân dân để người dân tham gia tích cực vào công việc Nhà nước, tham gia ý kiến giai đoạn xây dựng sách, pháp luật tham gia giám sát cán bộ, công chức quan nhà nước việc thực sách, pháp luật Tiếp tục cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 quyền an sinh xã hội cho người dân, bảo đảm tiến bộ, công xã hội phát triển bền vững đất nước Nhà nước tiếp tục giữ vai trò chủ đạo việc tổ chức thực an sinh xã hội, đồng thời mở rộng tham gia tồn xã hội thơng qua chế khuyến khích, thu hút tham gia đối tượng vào cung cấp dịch vụ an sinh xã hội Ba là, tiếp tục thể chế hóa Nghị thành pháp luật dân sự, kinh tế, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo Nghị Ðại hội XIII… Trong đó: + Tiếp tục nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm pháp luật loại thị trường; + Hoàn thiện pháp luật thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp điều kiện hội nhập quốc tế mạnh mẽ tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư; + Tiếp tục đổi nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước, quản lý đầu tư cơng bảo đảm an tồn nợ cơng; + Hoàn thiện chế điều phối, quản trị vùng kinh tế, xây dựng chiến lược liên kết kinh tế vùng chiến lược phát triển quốc gia, tạo sở cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển… phù hợp với vùng liên kết vùng có hiệu quả, phân cấp quản lý Trung ương địa phương 14 Bốn là, tiếp tục thể chế hóa Nghị thành pháp luật giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, môi trường, y tế, văn hóa, thơng tin, dân tộc, tơn giáo, dân số, gia đình, trẻ em sách xã hội… Trong đó: + Hoàn thiện pháp luật giáo dục đào tạo, bảo đảm phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực quốc gia theo nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế; + Tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý khoa học công nghệ; tạo khung khổ pháp lý hỗ trợ phát triển tổ chức trung gian thị trường khoa học cơng nghệ, hình thành mạng lưới tổ chức trung gian sàn giao dịch cơng nghệ; tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện chế, sách nhằm thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo nước Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật công nghệ cao để phù hợp với quy định ban hành, bám sát xu hướng công nghệ cách mạng công nghiệp lần thứ tư; + Xây dựng thể chế hướng đến gắn văn hóa, thể thao, du lịch với hoạt động kinh tế, khai thác tiềm kinh tế, tài hỗ trợ cho phát triển văn hóa, thể thao, du lịch, đồng thời bảo đảm yêu cầu trị, tư tưởng hoạt động văn hóa; + Hồn thiện pháp luật y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, theo hướng bảo đảm để công dân tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế có chất lượng; phát triển mạnh bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế tồn dân; khuyến khích phát triển sở y tế ngồi cơng lập, bảo đảm bình đẳng y tế nhà nước y tế tư nhân; + Phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, tiến tới bao phủ toàn dân với sách phịng ngừa, giảm thiểu khắc phục rủi ro cho người dân, bảo đảm trợ giúp cho nhóm đối tượng yếu thế, gặp nhiều khó khăn Hồn thiện hệ thống an sinh xã hội cho người cao tuổi thích ứng với già hóa dân số diễn nhanh 15 Năm là, thể chế hóa Nghị thành pháp luật quốc phòng - an ninh quốc gia; trật tự, an toàn xã hội Trong đó: Tiếp tục hồn thiện pháp luật quốc phịng, an ninh, thể chế hóa sâu sắc mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng, củng cố tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, nâng cao lực bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Xây dựng, hoàn thiện pháp luật biên giới quốc gia, vùng biển, vùng trời, hải đảo; quyền nghĩa vụ công dân bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; an ninh phi truyền thống; hợp tác quốc tế lĩnh vực quốc phịng, an ninh, phịng, chống khủng bố, giữ gìn hịa bình giới;… Hồn thiện pháp luật xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Hoàn thiện pháp luật phịng, chống tội phạm, tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm xuyên quốc gia, điều tra kỹ thuật số, bảo đảm gắn phù hợp với thực tiễn đồng với cải cách tư pháp, cải cách hành chính; tăng cường hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm Quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế; tiếp tục cụ thể hóa quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại phù hợp với đòi hỏi thực tiễn Sáu là, thể chế hóa Nghị thành pháp luật hội nhập quốc tế Ðẩy mạnh việc rà soát, ưu tiên xây dựng văn pháp luật thiết chế bảo vệ kinh tế độc lập tự chủ trình hội nhập quốc tế Chú trọng việc nội luật hóa điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, hiệp định Thương mại tự hệ mà Việt Nam thành viên (như Hiệp định CPTPP, Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU, Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU ) Chủ động tích cực đóng góp xây dựng, định hình thể chế đa phương (nhất diễn đàn đa phương pháp luật) khu vực (nhất Cộng đồng ASEAN) sở chủ trương hội nhập quốc tế Ðảng 16 Nhà nước Trên sở lợi ích quốc gia, tiếp tục nghiên cứu ký kết, gia nhập điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, tín dụng quốc tế, sở hữu trí tuệ, thuế quan, bảo vệ mơi trường để khai thác tối đa hội thuận lợi, hạn chế thấp tác động tiêu cực để mở rộng thị trường, tranh thủ nguồn lực bên cho phát triển Ðẩy mạnh hoạt động ký kết, gia nhập điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế song phương, đa phương hợp tác pháp luật tư pháp Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế 17 KẾT LUẬN Sự đời phát triển pháp luật có quan hệ mật thiết với trình phát triển đất nước Pháp luật nhà nước ban hành, phản ánh ý chí nhà nước giai cấp thống trị, đồng thời pháp luật đặt để điều chỉnh quan hệ xã hội Bởi đất nước tồn phát triển ổn định thiếu pháp luật Có thể khẳng định, nâng cao ý thức thực pháp luật, qua xây dựng lối sống tuân thủ pháp luật yêu cầu quan trọng cấp thiết công xây dựng quản lý đất nước Công việc địi hỏi phải có đổi sâu sắc nhận thức thực nhiều giải pháp nhiều lĩnh vực, địi hỏi tham gia tích cực quan nhà nước, tổ chức xã hội cán bộ, nhân dân Thực đồng số giải pháp nêu góp phần nâng cao dân trí pháp lý, xây dựng ý thức tôn trọng thực pháp luật, đảm bảo cho vai trò quản lý xã hội pháp luật nhà nước Đó mục tiêu, nội dung quan trọng nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Việt Nam Qua tiểu luận mình, em trình bày rõ ràng vai trò pháp luật thực trạng việc thực pháp luật nước ta Ngoài nêu lên vài ý kiến cá nhân thân việc đẩy mạnh việc thực pháp luật nước ta 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình Pháp luật đại cương, Nxb.Chính trị Quốc gia thật Luật Hình 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) GS.TS.Nguyễn Minh Đoan, Thực hiện, áp dụng pháp luật Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia thật Những vấn đề lý luận thực pháp luật áp dụng pháp luật Việt Nam, Nxb.Hồng Đức 19