Một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại công ty cổ phần đầu tư phát triển đông đô

Bộ giáo dục đào tạo Bộ nông nghiệp ptnt Trường đại học thuỷ lợi - - NGUYN MINH TC MộT Số GIảI PHáP NÂNG CAO NĂNG LựC QUảN Lý Dự áN ĐầU TƯ XÂY DựNG CÔNG TRìNH TạI CÔNG TY Cổ PHầN ĐầU TƯ PHáT TRIểN ĐÔNG ĐÔ Chuyên ngành: Quản lý xây dựng MÃ số: 60.58.03.02 luận văn thạc sĩ Người hướng dẫn khoa học: TS Dương Đức Tiến Hà nội 2013 ii LỜI TÁC GIẢ Luận văn thạc sỹ kỹ thuật chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Một số giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần đầu tư phát triển Đơng Đơ” hồn thành với giúp đỡ nhiệt tình, hiệu phịng Đào tạo ĐH & SĐH, khoa cơng trình thầy, cô giáo, môn trường Đại học Thuỷ lợi, bạn bè đồng nghiệp, quan gia đình Tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Dương Đức Tiến trực tiếp tận tình hướng dẫn, cung cấp tài liệu, thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn: Phòng Đào tạo ĐH & SĐH, khoa cơng trình, thầy giáo, cô giáo tham gia giảng dạy trực tiếp lớp Cao học 19 QLXD - Trường Đại học Thuỷ lợi Hà Nội tận tình giúp đỡ truyền đạt kiến thức Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ mặt động viên khích lệ tinh thần vật chất để tác giả đạt kết ngày hơm Do cịn nhiều hạn chế trình độ chun mơn, thời gian có hạn, nên q trình làm luận văn tác giả khơng tránh khỏi sai sót, tác giả mong muốn tiếp tục nhận bảo thầy, cô giáo góp ý bạn bè đồng nghiệp, để tác giả hồn thiện kiến thức Hà Nội, tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Minh Tước MỤC LỤC MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết để tài II Mục đích đề tài III Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài IV Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài V Cách tiếp cận phạm vi nghiên cứu VI Kết dự kiến đạt VII Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CÁC QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Khái niệm đầu tư hoạt động đầu tư 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Các loại đầu tư 1.2 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.1 Dự án đầu tư 1.2.2 Dự án đầu tư xây dựng công trình 1.3 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 13 1.3.1 Khái niệm quản lý dự án 13 1.3.2 Mục tiêu quản lý dự án 15 1.3.3 Các lĩnh vực quản lý dự án 17 1.3.4 Các hình thức quản lý dự án 27 1.3.5 Nội dung quản lý dự án 28 Kết luận Chương 30 CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY CP ĐTXDPT ĐÔNG ĐÔ VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 31 2.1 Khái quát Công ty 31 ii 2.1.1 Thông tin chung 31 2.1.2 Ngành nghề kinh doanh 31 2.1.3 Quá trình phát triển công ty 31 2.1.4 Kết sản xuất kinh doanh Công ty từ năm 2009 đến 32 2.2 Đặc điểm cấu tổ chức phân công lao động công ty 32 2.2.1 Đặc điểm cấu tổ chức 32 2.2.2 Phân công lao động 36 2.3 Đặc điểm dự án thực trạng công tác quản lý dự án 37 2.3.1 Đặc điểm dự án xây dựng công ty 37 2.3.2 Hình thức quản lý dự án 38 2.3.3 Thực trạng công tác quản lý dự án 40 2.4 Công tác quản lý dự án với dự án “Cải tạo, nâng cấp đường 23B – từ Nhà máy nước Bắc Thăng Long đến Nghĩa trang Thanh Tước” 46 2.4.1 Giới thiệu chung dự án 46 2.4.2 Thực trạng công tác quản lý theo chu kỳ 49 2.4.3 Thực trạng công tác quản lý dự án 53 2.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án 59 2.5.1 Những thành tưu đạt 59 2.5.2 Những vấn đề tồn 60 Kết luận chương 64 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 65 3.1 Phương hướng phát triển, thuận lợi khó khăn cơng ty thời gian tới 65 3.1.1 Phương hướng phát triển công ty 65 3.1.2 Những thuận lợi khó khăn cơng ty thời gian tới 65 3.2 Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án 67 iii 3.2.1 Xây dựng cấu trúc quản lý dự án 67 3.2.2 Quy trình quản lý kế hoạch tiến độ 70 3.2.3 Quy trình quản lý chất lượng cơng tác thi công công trường 71 Kết luận chương 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1-1: Các dự án nhóm A Bảng 1-2: Các dự án nhóm B 10 Bảng 1-3: Các dự án nhóm C 10 Bảng 1-4: Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình 11 Bảng 1-5: Nội dung dự án đầu tư xây dựng cơng trình 12 Bảng 1-6: Các tình đánh đổi 16 Bảng 2-1: Bảng tổng hợp số liệu tài 32 Bảng 2-2: Danh mục cơng trình tiêu biểu thực 37 Bảng 2-3: Bảng đánh giá cơng tác tốn dự án 58 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 1-1: Chu trình quản lý dự án 15 Sơ đồ 1-2: Mối quan hệ thời gian, chi phí kết 16 Sơ đồ 1-3: Sơ đồ quản lý kế hoạch dự án 18 Sơ đồ 1-4: Sơ đồ quản lý phạm vi dự án 19 Sơ đồ 1-5: Sơ đồ quản lý thời gian 20 Sơ đồ 1-6: Sơ đồ quản lý chi phí 21 Sơ đồ 1-7: Sơ đồ quản lý chất lượng 22 Sơ đồ 1-8: Sơ đồ quản lý nguồn nhân lực 23 iv Sơ đồ 1-9: Sơ đồ quản lý thông tin 24 Sơ đồ 1-10: Sơ đồ quản lý rủi ro 25 Sơ đồ 1-11: Sơ đồ quản lý đấu thầu 26 Sơ đồ 1-12: Hình thức CĐT trực tiếp QLDA 27 Sơ đồ 1-13: Hình thức CN điều hành dự án 27 Sơ đồ 1-14: Hình thức chìa khóa trao tay 28 Sơ đồ 2-1: Sơ đồ tổ chức công ty 33 Hình 2-2: Năng lực cán bơ kỹ thuật 36 Hình 2-2: Thâm niên cán kỹ thuật công ty (từ năm - 20 năm) 36 Sơ đồ 2-2: Sơ đồ trình 39 Sơ đồ 2-3: Trình tự lập kế hoạch tiến độ dự án 40 Sơ đồ 2-4: Sơ đồ trình 41 Sơ đồ 2-5: Sơ đồ nhân phục vụ phân tích chất lượng 45 Sơ đồ 2-6: Quy trình lựa chọn nhà thầu 51 Sơ đồ 2-7: Sơ đồ mục tiêu quản lý dự án 53 Sơ đồ 2-8: Công tác quản lý dự án 62 Sơ đồ 3-1: Tổ chức xếp lại cấu phòng ban đơn vị 68 Sơ đồ 3-2: Sơ đồ cấu tổ chức dự án 69 Sơ đồ 3-2: Quy trình quản lý kế hoạch tiến độ dự án 70 Sơ đồ 3-3: Quy trình quản lý chất lượng xây dựng cơng trình 72 NỘI DUNG LUẬN VĂN MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết để tài Ngành xây dựng cung cấp cho xã hội nhu cầu nhà ở, đường xá, bệnh viện, trường học, trung tâm văn hóa Đây ngành khơng tạo sản phẩm xây dựng có chất lượng, hiệu mặt kinh tế mà cịn có ý nghĩa mặt xã hội Đối với nước phát triển Việt Nam điều đóng vai trị có ý nghĩa to lớn Do đó, việc quản lý có hiệu dự án xây dựng đóng vai trị quan trọng nhằm tránh gây lãng phí nguồn lực, kinh phí, chất lượng cơng trình Trong thời gian qua, vấn đề quản lý dự án xây dựng để đảm bảo chất lượng cho cơng trình xây dựng, vấn đề an tồn lao động, vệ sinh mơi trường phịng chống cháy nổ vân đề cấp bách thu hút quan tâm xã hội Trước thực trạng đó, việc xây dựng quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng chất lượng cơng trình, an tồn lao động, vệ sinh mơi trường phịng chống cháy nổ Công ty….trở nên cần thiết hết, nhằm nâng cao hiệu đầu tư dự án lĩnh vực xây dựng uy tín Cơng ty đối tác Các quy trình phổ biến áp dụng phòng ban công ty tất dự án triển khai II Mục đích đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình tiêu chí chất lượng, tiến độ Đưa sơ đồ dịng chảy q trình thực triển khai dự án, quy trình quản lý chất lượng, quy trình quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình III Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa sở lý thuyết, trình tự, quy trình thực hạng mục, việc triển khai, thực quản lý dự án b Ý nghĩa thực tiễn: Trên sở lý thuyết trình bày, luận văn sâu vào việc tổng hợp, phân tích yếu tố dự án xây dựng cơng trình Trên sở đó, đưa số giải pháp nhằm phát huy nguồn nhân lực, vật lực sẵn có, đảm bảo tiến độ nâng cao chất lượng sản phẩm lĩnh vực xây dựng IV Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu dự án xây dựng cơng trình cơng ty cổ phần đầu tư phát triển Đông Đô Phạm vi nghiên cứu tập trung vào dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước đồng thời sâu vào quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng V Cách tiếp cận phạm vi nghiên cứu Tiếp cận sở lý thuyết phương pháp triển khai chức chất lượng; Tiếp cận thể chế, pháp quy xây dựng; Tiếp cận thông tin dự án; Phương pháp điều tra thu thập thông tin; Phương pháp thống kê số liệu; Phương pháp phân tích tổng hợp VI Kết dự kiến đạt Xác định phân tích đối tượng, yếu tố dự án xây dựng Đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Trong đó, trọng xây dựng sơ đồ dịng chảy q trình thực triển khai dự án, quy trình quản lý chất lượng, quy trình quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình VII.Kết cấu luận văn − Mở đầu − Chương 1: Cơ sở lý luận, quy định chung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình − Chương 2: Giới thiệu tổng quan Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng phát triển Đông Đô − Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình − Kết luận kiến nghị − Tài liệu tham khảo CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CÁC QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1.1 Khái niệm đầu tư hoạt động đầu tư 1.1.1 Khái niệm Hoạt động đầu tư (gọi tắt đầu tư) trình sử dụng nguồn lực tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp gián tiếp tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất kỹ thuật kinh tế Xuất phát từ phạm vi phát huy tác dụng kết đầu tư, có cách hiểu khác đầu tư Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Các kết đạt tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực Đầu tư theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho kinh tế - xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Từ có khái niệm đầu tư sau “Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội” 1.1.2 Các loại đầu tư 1.1.2.1 Theo chức quản lý vốn đầu tư − Đầu tư trực tiếp: phương thức đầu tư chủ đầu tư trực tiếp tham gia quản lý vốn bỏ Trong đầu tư trực tiếp người bỏ vốn người 63 Bên cạnh nguyên nhân trên, nguyên nhân khác dẫn đến hầu hết cơng trình chậm tiến độ vốn không đảm bảo Hiện tượng phân bổ vốn dàn trải phổ biến, trình tự, thủ tục cấp vốn, tốn chậm trễ dẫn đến tiến độ thi cơng kéo dài Thực tế, trừ số dự án trọng điểm tuyệt đại đa số dự án triển khai chậm nguồn vốn thực không đủ, chậm tốn Bên cạnh đó, trình độ, lực chủ thể tham gia dự án từ người định đầu tư, chủ đầu tư nhà thầu tư vấn, xây lắp hạn chế, bất cập so với tốc độ phát triển nhanh, nóng Điều quan trọng lĩnh vực đấu thầu nhà thầu nhận thầu ký hợp đồng với chủ đầu tư Nhà thầu phải tính tốn đến mức độ trượt rủi ro hợp đồng ký Chúng ta thừa biết rằng, Việt Nam số lạm phát cao nên nhà thầu bắt buộc phải tính tốn đến yếu tố nhiều nước vấn đề xử lý nhanh nước ta vấn đề khúc mắc vốn Nhà nước hạn chế 2.5.2.3 Hạn chế việc quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Chế độ đãi ngộ dành cho đội ngũ chuyên gia tư vấn, giám sát bất cập, so với tư vấn, giám sát nước Lực lượng chủ yếu từ trung tâm tư vấn, giám sát viện, trường Cán tư vấn giám sát hầu hết làm việc theo chế độ hợp đồng thời vụ, nên việc ràng buộc trách nhiệm hạn chế Để bảo đảm chất lượng cơng trình, địi hỏi quan trọng chuyên nghiệp hóa từ quản lý dự án đến tư vấn, giám sát… Đây vấn đề mới, chưa thực triệt để Trong bối cảnh dần hồn thiện mơ hình chuyên nghiệp, việc thuê tư vấn, giám sát chuyện bình thường, quan trọng phải xác định vai trò, trách nhiệm cụ thể chủ thể tham gia dự án Có "trói buộc" chặt chẽ trách nhiệm hạn chế vấn đề phát sinh Việc hồn thiện khung sách, tăng cường thể chế quản lý 64 theo hướng minh bạch, thống nhất, chịu trách nhiệm cần thiết để nâng cao chất lượng cơng đoạn, có tư vấn, giám sát Kết luận chương Căn vào thực trạng công tác quản lý dự án công ty, bên cạnh ưu điểm trì cần phát huy, nhân rộng, cịn hạn chế, tồn tập trung vào cơng tác chính: − Cơng tác xây dựng cấu trúc quản lý dự án; − Công tác quản lý tiến độ; − Công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Đây nội dung nghiên cứu Chương – Một số giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 65 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 3.1 Phương hướng phát triển, thuận lợi khó khăn cơng ty thời gian tới 3.1.1 Phương hướng phát triển công ty Mục tiêu hoạt động công ty không ngừng phát triển hoạt động sản xuất, thương mại dịch vụ lĩnh vực hoạt động kinh doanh công ty nhằm tối đa hóa lợi nhuận cho cơng ty, cổ đông, cải thiện điều kiện làm việc nâng cao thu nhập cho người lao động, thực đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, phát triển công ty ngày lớn mạnh, bền vững − Lấy sản xuất dịch vụ làm tảng trì hoạt động cơng ty − Lấy hoạt động đầu tư hạ tầng, kinh doanh địa ốc làm mũi nhọn − Phát huy, đẩy mạnh hoạt động đầu tư khai thác mỏ, quặng, nâng dần thành mạnh công ty năm tới 3.1.2 Những 3.1.2.1 Thuận thuận lợi khó khăn cơng ty thời gian tới lợi Có tảng doanh nghiệp nhà nước hoạt động 20 năm dày dặn kinh nghiệm lĩnh vực XNK, sản xuất kinh doanh thương mai & đặc biệt đầu tư hạ tầng, công ty Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng phát triển Đông Đô gặp nhiều thuận lợi: Có uy tín lớn nhà đầu tư, đối tác lĩnh vực kinh doanh XNK, kinh doanh hạ tầng KCN Bảo Lộc, lĩnh vực kinh doanh địa ốc với hàng ngàn hộ chung cư Công ty Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng phát triển Đơng Đơ có đối tác khách hàng nhiều khu vực nước, tiếp thu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm nâng 66 cao suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, đáp ứng tốt yêu cầu đối tác nước Với đa dạng ngành nghề kinh doanh, từ sản xuất phục vụ xuất khẩu, làm chủ đầu tư cơng trình lớn, làm chủ đầu tư khu công nghiệp kinh doanh mặt hàng khai tác than, quặng Đội ngũ cán quản lý có nhiều kinh nghiệm, có lực quản lý điều hành đơn vị trực thuộc tồn Cơng ty thích ứng nhanh chóng với tình hình biến động ngồi nước, liên tục đổi mặt hàng công nghệ để tồn phát triển Cơ chế hoạt động công ty cổ phần linh hoạt, Hội Đồng Quản Trị tin tưởng Đại hội đồng cổ đơng nên tồn cơng ty có đồng thuận từ cấp cao đến tồn thể cán cơng nhân viên chủ trương, chiến lược kinh doanh, mang đến hiệu cao cho công ty Thế mạnh đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, kinh doanh nhà xưởng cho thuê, đầu tư xây dựng chung cư, văn phòng cho thuê, ngày Hội Đồng Quản Trị Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng phát triển Đông Đô khẳng định trở thành chiến lược đầu tư dài hạn công ty 3.1.2.2 Khó khăn Bên cạnh thuận lợi kể trên, hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty gặp khơng khó khăn Thị trường quốc tế có nhiều biến động mạnh mẽ với xu hướng tồn cầu hoá biến đổi sâu sắc hợp tác quốc tế có khả ảnh hưởng nhiều đến thị trường xuất Công ty Cụ thể giảm hệ số tiêu thụ bình quân, số ngành nghề phải thu hẹp sản xuất chuyển sang hoạt động lĩnh vực khác tìm thị trường Trong đó, đáng kể là: − Cơng ty khai thác khoáng sản phải chuyển đổi hoạt động sang lĩnh vực khác 67 − Bên cạnh đó, có nhiều trở ngại hạn ngạch xuất nhập khẩu, trở ngại thuế rào cản bảo hộ mậu dịch nước nhập − Thiếu lực lượng Marketing có kinh nghiệm vững mạnh để tổng hợp khai thác triệt để mạnh tiềm Cơng ty Ngồi ra, cơng ty gặp khó khăn thủ tục vay vốn ngân hàng không cịn vay tín chấp giai đoạn cơng ty nhà nước Số lượng Doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực, ngành nghề với Công ty ngày gia tăng trở thành lực cản khơng nhỏ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Đối thủ cạnh tranh Công ty không Doanh nghiệp nước mà Doanh nghiệp nước với mạnh vốn kỹ thuật Công nghệ đại 3.2 Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án 3.2.1 Xây dựng 3.2.1.1 Cấu cấu trúc quản lý dự án trúc máy quản lý − Tổ chức xếp lại cấu phòng ban đơn vị cách hợp lý với lượng cán vừa đủ Theo đó: + Tăng cường lực lượng chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo gọn nhẹ hiệu quả; + Tổ chức thực nhiệm vụ theo hướng chun mơn hóa cơng việc, giúp cho việc hồn thành cơng việc tốt nhanh − Tăng cường công tác tuyển dụng, cụ thể sau: + Tìm thành viên có chất lượng tốt cơng việc, bên cạnh khơng ngừng nâng cao trình độ cho thành viên công ty; + Đào tạo cán cơng nhân viên thành người có khả làm việc tốt nhằm đáp ứng thay đổi không ngừng thị trường; 68 + Tạo bầu khơng khí nhiệt huyết tập thể cán bộ, có khả thích ứng với thay đổi nhanh chóng khoa học cơng nghệ ,và nhạy bén với thị trường ,đáp ứng cách tốt đòi hỏi lớn dự án mặt kinh tế kĩ thuật − Xây dựng sách khen thưởng hợp lý nhằm thúc đẩy phát huy cách tốt khả thành viên cơng ty, theo đó: + Khen thưởng, biểu dương kịp thời cá nhân, tập thể làm tốt nhiệm vụ giao, đưa biện pháp thi cơng nhanh chóng ,tạo cho cơng ty lợi nhuận lớn, tiết kiệm cho công ty lượng chi phí định + Có biện pháp kỷ luật thích đáng cá nhân tổ chức khơng hồn thành nhiệm vụ giao Tạo răn đe mức đối sai phạm, xử phạt người tội, đồng thời tạo công thành viên công ty ; + Xây dựng hệ thống sách ưu đãi thu hút nhân tài, thu hút chất xám từ khắp nơi với cơng ty ,có sách trọng dụng người tài công ty tạo thoải mái thành viên Sơ đồ 3-1: Tổ chức xếp lại cấu phòng ban đơn vị 69 3.2.1.2 Xây dựng cấu trúc quản lý dự án − Nguyên tắc tổ chức dự án: Tùy theo đặc tính dự án mà chia cấp tổ chức có trách nhiệm khác việc thực dự án Việc phân chia không phụ thuộc vào đặc diểm tình hình dư án xây dựng mà phụ thuộc vào quy định quản lý dự án + Thứ nhất: Cấp độ định ; + Thứ hai : Cấp độ quản lý tư vấn quản lý dự án PMC quan liên quan ; + Thứ ba : Cấp thực nhà thầu, thầu phụ xây dựng, nhà thầu tư vấn ; Sơ đồ 3-2: Sơ đồ cấu tổ chức dự án CHỦ ĐẦU TƯ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC NHÀ THẦU XÂY LẮP VÀ CUNG ỨNG THIẾT BỊ CÁC NHÀ THẦU TƯ VẤN NHÀ THẦU KHẢO SÁT XÂY DỰNG NHÀ THẦU THIẾT KẾ NHÀ THẦU TƯ VẤN GIÁM SÁT NHÀ THẦU KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG NHÀ THẦU XÂY LẮP NHÀ THẦU THIẾT BỊ CÁC NHÀ THẦU PHỤ XÂY LẮP CÁC NHÀ THẦU PHỤ THIẾT BỊ − Cơng tác hành điều hành dự án + Lập kế hoạch thực dự án chi tiết; + Thực kế hoạch lập; + Xử lý văn bản, hồ sơ tài liệu gửi đến; + Ra thông báo, thị, văn điều hành đến bên liên quan; + Lưu trữ tài liệu, hồ sơ 70 − Văn phòng tư vấn quản lý dự án + Thiết lập văn phòng điều hành trường ; + Thiết lập văn phòng điều hành trụ sở − Lưu trữ tài liệu dự án theo nguyên tắc sau: + Tư vấn giám sát tập hợp, lưu trữ tạm thời toàn hồ sơ tài liệu dự án theo quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Sau giai đoạn sau hồn thành cơng trình, tư vấn giám sát nộp lại hồ sơ dự án cho Chủ đầu tư để lưu trữ theo quy định; + Đôn đốc tư vấn giám sát tập hợp đầy đủ hồ sơ theo quy định ; + Chủ đầu tư tự lưu trữ tài liệu bên tiếp nhận 3.2.2 Quy trình quản lý kế hoạch tiến độ 3.2.2.1 Sự cần thiết phải lập quy trình quản lý kế hoạch tiến độ Quản lý tiến độ khâu cịn yếu cơng ty Tại số dự án, mục tiêu tiến độ thường bị coi nhẹ ,việc triển khai dự án ln có ách tắc chưa giải nhanh Sơ đồ 3-3: Quy trình quản lý kế hoạch chóng.Trên thực tế, tiến độ thực tiến độ dự án đóng vai trị quan Nhà thầu lập tiến độ kế hoạch thực trọng ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình mà cịn tác Đơn vị TVGS tiếp nhận động đến chi phí thực dự án Do việc lập quy trình quản lý kế hoạch, tiến độ công tác quản (-) TVGS kiểm tra, lý dự án trở nên cần thiết bao đánh giá hết (+) 3.2.2.2 Quy trình quản lý kế hoạch tiến độ (-) Ban QLDA kiểm tra Hiện tại, công ty thực quản lý tiến độ theo trình tự (+) 04 bước (Sơ đồ 2-3: Trình tự lập kế Chủ đầu tư phê duyệt hoạch tiến độ dự án) Tuy nhiên, Kết thúc/Chuyển bước 71 trình thực bước trên, đơn vị phịng ban Cơng ty chưa có kết hợp nhịp nhàng dẫn tới hiệu công việc chưa cao Do đó, việc lập quy trình quản lý kế hoạch tiến độ dự án sơ đồ bên khắc phục hạn chế nêu Với mục tiêu thực quản lý dự án điều hành hiệu việc xây dựng dự án tiến độ, công tác quản lý tiến độ bao gồm cơng việc sau: − Lập tiến độ dự án kế hoạch để thực tiến độ lập theo sơ đồ ngang, phương pháp đường găng; − Xác định chuẩn tiến độ cho tất bên; − Thống tất phương pháp lập tiến độ bên có liên quan yêu cầu dùng chung phần mềm lập tiến độ, phần mềm Microsoft Project kiến nghị sử dụng; − Điều chỉnh tiến độ cách kịp thời, tránh trường hợp bị lụt tiến độ; − Kiểm soát tổng tiến độ, lập tiến độ cho nhà thầu thiết kế, nhà thầu xây lắp, thầu phụ nhà cung ứng; − Kiểm tra, dẫn vấn đề liên quan tiến độ, kế hoạch xây dựng, công nghệ, cung cấp vật tư thiết bị, phân bổ nguồn lực; − Cập nhật tiến độ thực tế nhà thầu theo thơng tin phản hồi, tìm ngun nhân xảy sai khác tiến độ thời tiến độ nhà thầu lập giải chúng cách kịp thời (kế hoạch-thực hiện-kiểm tra-giải pháp-đường găng); − Dự báo tiến độ sai lệch: Báo cáo chủ đầu tư định kỳ, phân tích sai lệch đưa biện pháp hỗ trợ 3.2.3 Quy trình quản lý chất lượng cơng tác thi cơng cơng trường 3.2.3.1 Vai trị quản lý chất lượng thi công công trường Công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng có vai trị định Nhà thầu, Chủ đầu tư doanh nghiệp xây dựng yếu tố sau: 72 − Đối với nhà thầu: + Đảm bảo nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng ; + Tiết kiệm ngun vật liệu, nhân cơng, máy móc thiết bị, tăng suất lao động ; − Đối với Chủ đầu tư : + Đảm bào nâng cao chất lượng thỏa mãn yêu cầu Chủ đầu tư, tiết kiệm nguồn vốn; + Góp phần sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư, mang lại lợi ích cho cộng đồng xã Sơ đồ 3-4: Quy trình quản lý chất lượng xây dựng hội cơng trình Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý chất lượng thi công, Công ty cố gắng công tác trên, nhiên số công đoạn, số bên tham gia không phát huy hết vai trị Ví dụ công tác nghiệm thu nội bộ, triển khai mang tính hình thức, khơng thể hết trách nhiệm bên liên quan Do đó, việc lập quy trình quản lý chất lượng cơng trình góp phần cải thiện hiệu chất lượng công tác Kiểm tra điều kiện khởi công công trình xây dựngXEM XÉT CÁC YÊU CẦU KHÁCH Kiểm tra vật liệu đầu vào (+) (-) KSGS K tra, báo cáo CĐT (+) Triển khai H mục CV (+) (-) Nghiệm thu nội (+) Nghiệm thu CV HT (+) Xác nhận/Chuyển bước (-) 73 3.2.3.2 Nội dung quy trình Quy trình quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình bao gồm hoạt động quản lý chất lượng Nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình nghiệm thu cơng trình xây dựng Chủ đầu tư, giám sát tác giả nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình Cụ thể sau: − Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định điều 72 Luật Xây dựng, bao gồm: + Có giấy phép xây dựng cơng trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp q 15 ngày cơng trình nhà riêng lẻ, 20 ngày làm việc cơng trình xây dựng khác mà quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng không thực cấp giấy phép xây dựng ; + Có mặt xây dựng để bàn giao toàn phần theo tiến độ xây dựng chủ đầu tư xây dựng cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng thoả thuận ; + Có thiết kế vẽ thi cơng hạng mục, cơng trình phê duyệt ; + Có hợp đồng xây dựng; + Có đủ nguồn vốn để bảo đảm tiến độ xây dựng cơng trình theo tiến độ phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình; + Có biện pháp để bảo đảm an tồn, vệ sinh mơi trường q trình thi cơng xây dựng; + Đối với khu thị mới, tuỳ theo tính chất, quy mơ phải xây dựng xong tồn phần cơng trình hạ tầng kỹ thuật khởi cơng xây dựng cơng trình 74 − Kiểm tra, giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cung cấp theo u cầu thiết kế, bao gồm: + Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng thiết bị nhà sản xuất, kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn kết kiểm định chất lượng thiết bị tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận vật liệu cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình trước đưa vào sử dụng; + Khi nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cung cấp chủ đầu tư thực kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu, thiết bị lắp đặt vào cơng trình xây dựng − Kiểm tra giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình, bao gồm: + Kiểm tra biện pháp thi công đơn vị thi công; + Kiểm tra giám sát thường xun có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định ; + Xác nhận vẽ hồn cơng − Triển khai hạng mục công việc theo kế hoạch phê duyệt; − Nghiệm thu nội bộ, nghiệm thu cơng việc hồn thành thực theo quy định điều 23 Nghị định số 209/NĐ-CP, cụ thể sau: + Tập hợp kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng; 75 + Khi phát hiện, sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh, yêu cầu nhà thiết kế điều chỉnh ; + Tổ chức kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lượng ; + Chủ trì phối hợp với bên có liên quan giải vướng mắc, phát sinh xây dựng cơng trình + Căn nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng : Các tài liệu liên quan đến nghiệm thu trước đó, biên nghiệm thu loại, Bản vẽ hồn cơng xây dựng cơng trình ; + Thành phần trực tiếp nghiệm thu bao gồm : Người đại diện theo pháp luật người phụ trách phận giám sát thi cơng xây dựng cơng trình nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, người đại diện theo pháp luật, người thi công trực tiếp Kết luận chương Cùng với phát triển kinh tế đất nước, thị trường xây dựng sở hạ tầng ngày mở rộng Chính điều tạo hội thách thức cho Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Phát triển Đơng Đơ bước đường phát triển Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt cộng với thắt chặt tài chính, cơng ty cần phải có bước hợp lý, vững để tồn phát triển Trong giai đoạn năm tới, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình đóng vai trị quan trọng định đến thành công công ty thị trường Vì vậy, việc nâng cao lực công tác lập quản lý dự án công ty Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Phát triển Đơng Đơ nói riêng cơng ty tham gia lĩnh vực đầu tư xây dựng đòi hỏi có tính chất thực tiễn, cấp bách nhằm nâng cao sức cạnh tranh 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ • Những điểm đạt luận văn − Đã đưa nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; − Xác định phân tích đối tượng, yếu tố dự án xây dựng; − Đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Phát triển Đông Đô, bao gồm giải pháp sau: + Xây dựng sơ đồ cấu tổ chức thực dự án; + Xây dựng quy trình quản lý tiến độ ; + Xây dựng quy trình quản lý chất lượng • Một số tồn luận văn Do thời gian kiến thức thân hạn chế, nên học viên đánh giá trạng công tác quản lý dự án Cơng ty mang tính khái qt Việc sâu nghiên cứu, đánh giá công tác quản lý dự án thơng qua cơng trình chưa đem đến nhìn khách quan, xác Từ giải pháp đưa cần phân tích, đánh giá so sánh với cơng trình khác để đem lại hiệu cao • Một số kiến nghị luận văn Ngày nay, bối cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn, việc nâng cao chất lượng cơng tác quản lý dự án Công ty, hay Tổng Công ty không đạt kết mong muốn không tiến hành song song với công tác tinh giản, tái cấu máy tổ chức doanh nghiệp Do đó, học viên đề nghị triển khai tiếp công tác giai đoạn sau 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Dương Văn Tiển (2005), Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nhà xuất xây dựng PGS TS Nguyễn Bá Uân (2012), Bài giảng Quản lý dự án Trường Đại học Thủy lợi – Bộ môn Quản lý xây dựng TS Từ Quang Phương (2005), Giáo trình Quản lý dự án đầu tư Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân – Bộ môn Kinh tế đầu tư NXB Lao động TS Đinh Tuấn Hải (2008), Quản lý dự án xây dựng Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân – Bộ môn Kinh tế đầu tư – NXB Giáo dục năm 1998 Nguyễn Tấn Bình(2002), Phân tích cơng cụ quản lý dự án,NXB Trẻ, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình Lập dự án đầu tư, NXB Thống Kê, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Ngọc Mai (1998), Giáo trình Kinh tế đầu tư Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân – Bộ môn Kinh tế đầu tư – NXB Giáo dục Nguyễn Văn Chọn – Kinh tế đầu tư – NXB Giáo dục Hồ sơ dự thầu xây lắp – Gói thầu số 03 Thi công xây lắp hạng mục đường, tổ chức giao thơng, nước đoạn qua địa phận huyện Mê Linh – Thuộc dự án Cải tạo nâng cấp đường 23B, Giai đoạn (Hà Nội, nghĩa trang Thanh Tước) năm 2010 10 Báo cáo Tổng kết Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Đông Đô năm 2012