Các giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư tại công ty điện lực thành phố Hồ chí Minh Các giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư tại công ty điện lực thành phố Hồ chí Minh Các giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư tại công ty điện lực thành phố Hồ chí Minh luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ———————————————————— TRỊNH NGUYỄN VIẾT TÂM LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA HỌC 2005 – 2007 Hà Nội – 2007 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội MỤC LỤC LUẬN VĂN Mục lục Luận văn Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ Danh mục phụ lục A PHẦN MỞ ĐẦU 1/ Tính cấp thiết lý chọn đề tài 2/ Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài 3/ Đối tượng phương pháp nghiên cứu đề tài 4/ Ý nghĩa thực tiễn giải pháp đề tài 10 5/ Kết cấu Luận văn tốt nghiệp 11 B PHẦN NỘI DUNG Chương thứ nhất: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Cơ sở lý luận hoạt động dịch vụ 12 1.1.1 Dịch vụ đặc điểm dịch vụ 12 1.1.2 Khái niệm quản lý lực quản lý 14 1.1.3 Khái niệm chất lượng 16 1.1.4 Chất lượng dịch vụ 17 1.1.5 Quản lý kinh doanh dịch vụ 19 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực 20 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực 20 1.2.2 Chất lượng nhân lực cách đánh giá 22 1.2.3 Mục tiêu quản lý nguồn nhân lực 23 1.2.4 Ý nghĩa thực tiễn quản lý nguồn nhân lực 23 1.2.5 Nội dung quản trị nguồn nhân lực 24 1.3 Cơ sở lý lý luận quản lý chất lượng 26 1.3.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng 26 1.3.2 Vấn đề quản lý chất lượng 27 1.3.3 Các công cụ phương thức quản lý chất lượng 29 1.3.4 Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 33 Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -1- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 1.3.5 Tổng quan áp dụng ISO 9001: 2000 Việt Nam 40 1.4 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư 42 1.4.1 Khái niệm dự án đầu tư 42 1.4.2 Quản lý dự án đầu tư 44 1.4.3 Các mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư 48 1.4.4 Thời gian tiến độ thực dự án đầu tư 51 1.4.5 Quản lý tài dự án đầu tư 52 1.5 Kết luận chương 52 Chương thứ hai: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Giới thiệu Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 53 2.1.1 Giới thiệu tổng quan 53 2.1.2 Định hướng phát triển giai đoạn từ năm 2007 đến 2010 58 2.1.3 Chức nhiệm vụ, cấu tổ chức nguồn nhân lực 63 2.1.4 Bộ máy tổ chức quản lý dự án đầu tư 67 2.1.5 Các quy định sách nhà nước Quản lý dự án đầu tư 71 2.2 Phân tích trạng đánh giá số nội dung quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 72 2.2.1 Vấn đề quản lý tiến độ thực dự án đầu tư 73 2.2.2 Vấn đề quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 76 2.2.3 Vấn đề nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư 76 2.2.4 Vấn đề cấu tổ chức, phân công phận 82 2.3 Phân tích trạng đánh giá việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 Ban Quản lý dự án lưới điện thuộc Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 83 2.3.1 Tình hình quản lý chất lượng Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 83 2.3.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng Ban Quản lý dự án lưới điện 84 2.3.3 Đánh giá điều kiện Ban Quản lý dự án lưới điện áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001: 2000 88 2.4 Kết luận chương 92 Chương thứ Ba: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CƠNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -2- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 3.1 Các xu hướng nâng cao lực quản lý hoạt động dịch vụ thời kỳ hội nhập sau Việt Nam gia nhập WTO 93 3.1.1 Bối cảnh kinh tế xã hội Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh 93 3.1.2 Các xu hướng nâng cao lực quản lý hoạt động dịch vụ 94 3.1.3 Xu hướng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 97 3.2 Giải pháp 1: Hoàn thiện cấu tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút sử dụng nhân tài quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 98 3.2.1 Mục tiêu giải pháp 98 3.2.2 Cơ sở đưa giải pháp 98 3.2.3 Nội dung giải pháp 99 3.2.4 Kế hoạch thực giải pháp 99 3.2.5 Chi phí thực giải pháp 112 3.2.6 Dự kiến lợi ích mà giải pháp mang lại 113 3.3 Giải pháp 2: Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 hoạt động quản lý dự án đầu tư Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 114 3.3.1 Mục tiêu giải pháp 114 3.3.2 Cơ sở đưa giải pháp 114 3.3.3 Nội dung giải pháp 114 3.3.4 Kế hoạch thực giải pháp 116 3.3.5 Chi phí thực giải pháp 128 3.3.6 Dự kiến lợi ích mà giải pháp mang lại 129 3.4 Kết luận chương 130 C PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1/ Kết luận 131 2/ Khuyến nghị 131 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO E PHẦN PHỤ LỤC F TÓM TẮT LUẬN VĂN Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -3- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Trang Hình 1.1: Bốn đặc trưng dịch vụ 14 Hình 1.2: Các yếu tố chất lượng tổng hợp 17 Hình 1.3: Chu trình kinh doanh dịch vụ 20 Hình 1.4: Tác động chất nhân lực vào hiệu kinh doanh 22 Hình 1.5: Các yếu tố 4M ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm/ dịch vụ 26 Hình 1.6: Cấu trúc tiêu chuẩn ISO 9000: 2000 34 Hình 1.7: Mơ hình quản lý theo q trình ISO 9001: 2000 36 Hình 1.8: Chu trình quản lý dự án đầu tư 45 Hình 1.9: Các giai đoạn chu kỳ dự án 47 Hình 1.10: Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 49 Hình 1.11: Mơ hình tổ chức Chủ nhiệm điều hành dự án 50 Hình 1.12: Mơ hình tổ chức dự án dạng chìa khóa trao tay 50 Hình 2.1: Cơ cấu lao động Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh tính đến ngày 30/06/2007 66 Hình 2.2: Bộ máy quản lý dự án đầu tu7ta5i Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 69 Hình 2.3: Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án lưới điện 71 Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức Phịng Kế hoạch Cơng ty 100 Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức Phịng Kỹ thuật Cơng ty 101 Hình 3.3: Cơ cấu tổ chức Phịng Thẩm định Cơng ty 102 Hình 3.4: Mơ hình tổ chức Ban Quản lý dự án lưới điện giai đoạn 104 Hình 3.5: Mơ hình tổ chức Ban Quản lý dự án lưới điện giai đoạn 105 Hình 3.6: Mơ hình tổ chức Cơng ty Tư vấn quản lý dự án đầu tư 106 Hình 3.7: Mơ hình u cầu chung hệ thống quản lý chất lượng 115 Hình 3.8: Các giai đoạn áp dụng quản lý chất lượng ISO 9001: 2000 117 Hình 3.9: Cấu trúc tài liệu hệ thống quản lý chất lượng 127 Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -5- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1: Sự khác biệt quản lý nhân quản lý nguồn nhân lực 21 Bảng 1.2: Các lĩnh vực quản lý dự án đầu tư 46 Bảng 1.3: Sự khác biệt quản lý sản xuất quản lý dự án 48 Bảng 2.1: Khối lượng lưới điện Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh quản lý 54 Bảng 2.2: Khối lượng đầu tư phát triển năm qua 56 Bảng 2.3: Kế hoạch dài hạn giai đoạn 2007 - 2010, phương án sở 61 Bảng 2.4: Kế hoạch dài hạn giai đoạn 2007 – 2010, phương án cao 62 Bảng 2.5: Cơ cấu nhân qua năm Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 65 Bảng 2.6: Thời gian thực chậm trễ số dự án tiêu biểu 73 Bảng 2.7:Tình hình đào tạo nhân lực Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 78 Bảng 2.8: Lương bình qn Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 81 Bảng 3.1: Nội dung, thời lượng đối tượng học lưới điện truyển tải 108 Bảng 3.2: Nội dung, thời lượng đối tượng học pháp luật đầu tư xây dựng 109 Bảng 3.3: Dự kiến chi phí thực giải pháp 112 Bảng 3.4: Tiến độ thời gian xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 118 Bảng 3.5: Dự kiến chi phí thực giải pháp 128 Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -4- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU 1/ TÍNH CẤP THIẾT VÀ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Đất nước Việt Nam bước hội nhập với kinh tế giới xu tự hóa, tồn cầu hóa việc tham gia diễn đàn kinh tế Đông Nam Á, Châu Á – Thái Bình Dương gần nhất, trọng đại việc gia nhập Tổ chức thương mại giới - WTO Thực tế đó, đòi hỏi thành phần kinh tế nước cần có giải pháp cải tiến tích cực mặt hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư xây dựng cạnh tranh với doanh nghiệp nước đầu tư vào nước ta Thời điểm thực cột mốc quan trọng mà thành phần kinh tế nước đặc biệt doanh nghiệp nhà nước phải cấp tốc nhìn nhận lại thân mình, hiểu rõ điểm mạnh điểm yếu nhằm khẩn trương đề chiến lược, kế sách kinh doanh mới, phù hợp với xu thời đại với hy vọng doanh nghiệp Việt Nam vượt qua thách thức cạnh tranh to lớn trước mắt để tồn tiếp tục phát triển lâu dài Ngành Điện lực Việt Nam thuộc thành phần kinh tế nhà nước, ngành công nghiệp mũi nhọn, then chốt, đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế đất nước, đứng ngồi quỹ đạo Hiện nay, ngành điện phải đối mặt với nhiều thách thức từ thay đổi sách quản lý vĩ mơ, biến đổi nhanh chóng kinh tế, phát triển công nghệ điện lực, mà quan trọng việc tiến tới xóa bỏ độc quyền nhà nước để cạnh tranh bình đẳng Ngồi ra, khách hàng u cầu chất lượng điện ngày cao hơn, tổ chức yêu cầu sản xuất kinh doanh phải có hiệu quả, mà làm để nâng cao hiệu đầu tư với quy mô hàng chục nghìn tỷ đồng năm điều đáng để quan tâm Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -7- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Từ bối cảnh đó, địi hỏi Ngành điện cần phải có nỗ lực lớn lao việc thu hút đầu tư, đổi công nghệ, đổi công tác quản lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút sử dụng nhân tài, tăng cường đầu tư phát triển lưới điện, mở rộng ngành nghề kinh doanh,… mà đặc biệt công tác quản lý dự án đầu tư có hiệu phải quan tâm đầu tư mức khối lượng đầu tư phát triển lớn so với ngành khác Hơn nữa, việc triển khai thực dự án đầu tư ngành điện từ trước đến cịn mang nặng tính quan liêu bao cấp, tiến độ chậm chạp làm hiệu đầu tư không cao, tác phong làm việc theo hình thức đối phó, thủ tục cịn rườm rà, khơng có hệ thống quản lý chất lượng, chưa có đội ngũ cán quản lý dự án chuyên nghiệp, … Trong điều kiện thời gian cho phép, tác giả tập trung nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư cho đơn vị điển hình chủ chốt Ngành điện khu vực phía nam, Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh với khối lượng đầu tư 1000 tỷ đồng năm Mong muốn tác giả thực đề tài Luận văn “Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh”, để việc quản lý dự án đầu tư đem lại hiệu thiết thực đóng góp đáng kể cho phát triển Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh điều kiện Nghiên cứu phù hợp với tiến trình đổi cổ phần hóa doanh nghiệp ngành điện, góp phần nâng cao lực quản lý điều hành, nâng cao lực quản lý dự án đầu tư nhằm tăng hiệu đầu tư cung cấp điện liên tục, tin cậy cho khách hàng Qua đó, nâng cao lực cạnh tranh Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 2/ MỤC ĐÍCH VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2.1/ Mục đích nghiên cứu: Đề tài “Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh” nhằm mục đích: Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -8- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội - Phân tích thực trạng đánh giá số nội dung hoạt động quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh, nhằm xác định mặt hạn chế, tồn tại, ưu khuyết điểm cần đề hướng giải - Trên sở phân tích thực trạng đó, đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý điều hành, nâng cao lực cạnh tranh q trình xóa bỏ độc quyền nhà nước, tăng hiệu đầu tư, hết để cung cấp điện đầy đủ, liên tục cho nhu cầu khách hàng cố gắng vượt cao mong đợi khách hàng 2.2/ Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh sở phân tích thực trạng đánh giá số nội dung để nhằm đưa giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư cho Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh thực 05 phịng chức Cơng ty, 02 Ban Quản lý dự án trực thuộc Công ty 15 Ban Quản lý dự án trực thuộc 15 Điện lực Quận/huyện Trong đó, Ban Quản lý dự án Lưới điện Công ty giao quản lý đầu tư với khối lượng 70 % tổng vốn đầu tư hàng năm – khoảng 700 /1.000 tỷ đồng/ năm Do đó, nghiên cứu đề xuất tác giả, chủ yếu tập trung vào Ban Quản lý dự án Lưới điện 3/ ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 3.1/ Đối tượng nghiên cứu: Với mục đích nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực thành phố Hồ Chí Minh, nội dung nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp tập trung nghiên cứu vào đối tượng sau: Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -9- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội - Những vấn đề lý luận quản lý ngành dịch vụ, quản lý nguồn nhân lực, quản lý dự án đầu tư, quản lý chất lượng - Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh Ban Quản lý dự án Lưới điện trực thuộc Cơng ty - Hồn thiện cấu tổ chức máy quản lý dự án đầu tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, thu hút sử dụng nhân tài phục vụ công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh - Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 Ban Quản lý dự án lưới điện trực thuộc Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 3.2/ Phương pháp nghiên cứu: Nội dung đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh thơng qua việc áp dụng mơ hình nghiên cứu theo cách tiếp cận hệ thống, tổng hợp, phân tích, đối chiếu so sánh, điều tra sơ thảo luận trực tiếp thu thập thông tin 4/ Ý NGHĨA THỰC TIỄN VÀ CÁC GIẢI PHÁP CỦA ĐỀ TÀI 4.1/ Ý nghĩa thực tiễn đề tài: Đề tài nghiên cứu Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư tạo Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh có ý nghĩa : - Rút ngắn thời gian triển khai thực dự án đầu tư, sớm đưa cơng trình vào sử dụng, đáp ứng tốc độ gia tăng nhu cầu phụ tải khách hàng - Giải tình trạng tải lưới điện rút ngắn tiến độ cơng trình dự báo, giảm chi phí thực cơng trình tạm chống q tải - Nâng cao hiệu đầu tư vốn vào dự án, góp phần vào lợi ích chung tồn Cơng ty - Nâng cao lực, kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư cho cá nhân cán Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 - 10 - Khoa Kinh tế Quản lý thiết, hiệu công trình liên quan đến cơng tác kinh doanh, dịch vụ khách hàng g/ Phòng VT-CNTT: Kiểm tra, xem xét giải pháp cần thiết, hiệu cơng trình liên quan đến viễn thơng, cơng nghệ thơng tin h/ Các đơn vị: chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, trình bày phương án đầu tư họp thẩm tra (nếu cần thiết) tổ chức triển khai thực bước sau có Quyết định phê duyệt Cơng ty 5.6/ Qui trình phê duyệt Phương án đầu tư cơng trình: Phịng Kế Hoạch phân tích, tổng hợp ý kiến góp ý Phịng chức năng, trình Giám đốc Cơng ty thơng qua PAĐT Trong trường hợp ý kiến Phòng chưa thống nhất, Phịng Kế Hoạch báo cáo ơng Phó Giám đốc phân công, đăng ký họp để thống nội dung phương án đầu tư Cụ thể trình tự sau: a/ Phòng Kế hoạch: tiếp nhận hồ sơ phương án đầu tư cơng trình, kiểm tra biên chế hồ sơ, xem xét sơ nội dung, lập danh mục cơng trình đủ hồ sơ, dự kiến bố trí vốn đầu tư chuyển đến phịng chức liên quan có ý kiến để tổng hợp Các phương án đầu tư cơng trình khơng đủ hồ sơ thủ tục khơng xem xét b/ Các Phịng chức xem xét hồ sơ phương án đầu tư cơng trình theo lĩnh vực phân cơng c/ Tổ chức họp thẩm tra (khi cần thiết): Phòng Kế hoạch đăng ký lịch họp, Phó Giám đốc Cơng ty chủ trì theo phân cơng d/ Các đơn vị trình bày phương án đầu tư; phòng chức xem xét có ý kiến đánh giá cơng trình theo trách nhiệm phân cơng; Phó Giám đốc chủ trì kết luận Phịng Kế hoạch lập biên họp, trình Phó Giám đốc chủ trì thơng qua e/ Phòng Kế hoạch tổng hợp ý kiến, đề nghị đơn vị hồn chỉnh (nếu có), trình Giám đốc Công ty phê duyệt phương án đầu tư công trình f/ Phịng Kế hoạch tổng hợp tồn kế hoạch đầu tư xây dựng Công ty, cân đối bố trí nguồn vốn, báo cáo Lãnh đạo Cơng ty thơng qua trình Tổng Cơng ty g/ Trên sở kế hoạch ĐTXD cấp có thẩm quyền duyệt, Phịng Kế hoạch trình Giám đốc Cơng ty giao nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị với tiến độ kế hoạch vốn giao theo phân cấp h/ Đối với dự án phải lập PAĐT theo qui định hướng dẫn này, đơn vị thực giai đoạn đầu tư sau Công ty phê duyệt PAĐT giao nhiệm vụ Khi lập phê duyệt dự án ĐTXD cơng trình/báo cáo kinh tế kỹ thuật, TKKT-TDT, TKBVTC-DT phải đảm bảo theo phương án, giải pháp kỹ thuật, khối lượng đầu tư phê duyệt PAĐT; có thay đổi phải lập báo cáo bổ sung tờ trình xin hiệu chỉnh PAĐT, trình Cơng ty chấp thuận trước triển khai bước 5.7/ Nội dung công tác lập kế hoạch, điều kiện ghi kế hoạch thực theo Quy trình kế hoạch đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 470/QĐ-EVN-KH ngày 25/02/2003 Tổng Công ty Điện lực Việt Nam Hướng dẫn qui trình lập kế hoạch ĐTXD Cơng ty 5.8.5/ Phịng Kế hoạch Cơng ty đầu mối quản lý theo dõi việc thực kế hoạch đầu tư xây dựng, thực công tác giám sát, đánh giá đầu tư tất dự án tồn Cơng ty 5.8.6/ Các Phịng Ban Cơng ty, đơn vị trực thuộc có trách nhiệm triển khai thực theo kế hoạch giao, lập tiến độ thực giai đoạn cơng trình cho phù hợp với tiến độ Công ty giao Về đăng ký kế hoạch vốn, đơn vị thực sau: a/ Trên sở đề nghị đơn vị, Phịng VT - XNK thơng báo kế hoạch giải ngân gói thầu mua sắm VTTB nước ngoại nhập cho cơng trình Công ty thực b/ Căn khối lượng thực cơng trình năm kế hoạch, đơn vị xem xét khả giải ngân cho khối lượng hồn thành khối lượng cơng tác tư vấn, VTTB Công ty cấp, VTTB đơn vị khai thác, VTTB nhà thầu xây lắp cung cấp, khối lượng xây lắp, chi phí QLDA,…, để lập kế hoạch giải ngân cho tồn cơng trình, đăng ký với Cơng ty kế hoạch vốn thực c/ Phịng KH tổng hợp, cân đối, bố trí vốn cho dự án cơng trình, trình Giám đốc Cơng ty phê duyệt Điều Tổ chức chọn tư vấn lập dự án ĐTXD cơng trình/Báo cáo kinh tế kỹ thuật, ký kết hợp đồng 6.1/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.1 điều 4: 6.1.1/ Tư vấn nước: Đơn vị quản lý A tổ chức đấu thầu 6.1.2/ Tư vấn nước ngồi: Cơng ty tổ chức đấu thầu Phịng HTQT chủ trì thực 6.1.3/ Phịng Thẩm Định: + Chủ trì tổ chức thẩm tra KHĐT, HSMT trình cấp thẩm quyền duyệt theo phân cấp; + Đối với kết đấu thầu gói thầu tư vấn nước: Chủ trì cơng tác thẩm tra trình cấp thẩm quyền duyệt theo phân cấp + Đối với kết đấu thầu gói thầu tư vấn nước ngồi: Đề xuất thành lập Tổ thẩm tra Phó Giám đốc theo phân công làm Tổ trưởng khoản 6.5 đây, tổng hợp, trình cấp thẩm quyền duyệt theo phân cấp 6.2/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.2 điều 4: 6.2.1/ Tư vấn nước nước ngoài: Đơn vị quản lý A tổ chức đấu thầu, trình Cơng ty phê duyệt Riêng danh sách Tổ chuyên gia lập HSMT xét thầu, Thủ trưởng đơn vị phê duyệt 6.2.2/ Phòng Thẩm Định chủ trì thẩm tra KHĐT, HSMT, kết đấu thầu,…, thơng qua Phó Giám đốc phân cơng, trình Giám đốc Công ty phê duyệt 6.3/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.3 điều 4: 6.3.1/ Căn nhiệm vụ kế hoạch tiến độ giao, Điện lực định lựa chọn đơn vị tư vấn nước theo Luật đấu thầu 6.3.2/ Các Trung Tâm Xí nghiệp: tổ chức đấu thầu tuyển chọn tư vấn nước, trình Cơng ty phê duyệt thủ tục, ngoại trừ danh sách Tổ chuyên gia lập HSMT xét thầu Thủ trưởng đơn vị phê duyệt 6.3.3/ Trường hợp phải chọn tư vấn nước ngồi, đơn vị báo cáo Cơng ty để hướng dẫn thực 6.4/ Đối với dự án đặc thù Công ty trực tiếp quản lý giao cho Phòng chức thực hiện: 6.4.1/ Phịng Kế hoạch chủ trì tổ chức chọn tư vấn nước; 6.4.2/ Phịng HTQT chủ trì tổ chức chọn tư vấn nước ngồi; 6.4.3/ Phịng Thẩm Định: thực tương tự mục 6.1.3 6.5/ Tùy theo tính chất gói thầu, cần thiết thành lập Tổ thẩm tra, Giám đốc Cơng ty phân cơng 01 Phó Giám đốc làm Tổ trưởng, thành viên lại Tổ thẩm tra (hoặc Nhóm thẩm tra khơng thành lập Tổ) Trưởng Phó phịng chức có liên quan Phịng Thẩm định chủ trì 6.6/ Ký kết hợp đồng tư vấn: 6.6.1/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.1 điều 4: a/ Tư vấn nước: Đơn vị quản lý A ký kết hợp đồng tư vấn lập thủ tục ĐTXD sở kết chọn tư vấn cấp thẩm quyền thông qua mục tiêu khối lượng, tiến độ phù hợp với kế hoạch vốn giao b/ Tư vấn nước ngồi: Phịng HTQT Cơng ty tổ chức thương thảo hợp đồng Phó Giám đốc theo phân cơng chủ trì, trình Giám đốc Cơng ty ký hợp đồng tư vấn lập thủ tục ĐTXD sở kết chọn tư vấn cấp thẩm quyền thông qua 6.6.2/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.2, 4.3 điều 4: Đơn vị quản lý A thương thảo ký kết hợp đồng tư vấn lập thủ tục ĐTXD sở kết chọn tư vấn cấp thẩm quyền thông qua mục tiêu khối lượng, tiến độ phù hợp với kế hoạch vốn giao 6.6.3/ Đối với dự án Công ty trực tiếp quản lý giao cho Phòng chức thực hiện: a/ Tư vấn nước: Phịng Kế hoạch chủ trì thương thảo, Phịng chức liên quan trình Giám đốc Cơng ty ký hợp đồng kinh tế theo dõi tiến độ thực hợp đồng; b/ Tư vấn nước ngồi: Phịng HTQT dự thảo hợp đồng, tổ chức thương thảo hợp đồng Phó Giám đốc Cơng ty theo phân cơng chủ trì, trình Giám đốc Cơng ty ký kết hợp đồng theo dõi tiến độ thực hợp đồng 6.7/ Phịng Thẩm Định chịu trách nhiệm quản lý cơng tác tuyển chọn tư vấn cho dự án công trình tồn Cơng ty Tổng hợp, báo cáo cơng tác tuyển chọn tư vấn, đánh giá lực nhà thầu tư vấn định kỳ hàng quí, đề xuất biện pháp xử lý nhà thầu vi phạm hợp đồng thông báo cho đơn vị tồn Cơng ty Điều Phê duyệt nhiệm vụ, phương án kỹ thuật khảo sát thiết kế, lập dự án ĐTXD cơng trình, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế 7.1/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.1 điều 4: đơn vị quản lý A kiểm tra trình Cơng ty Phịng Thẩm định tổ chức thẩm tra, trình thơng qua Phó Giám đốc Cơng ty phân cơng, để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Các đơn vị quản lý A có trách nhiệm theo dõi tiến độ giải hồ sơ trình duyệt 7.2/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A kiểm tra, trình Cơng ty phê duyệt Phịng Thẩm định thẩm tra trình Phó Giám đốc Cơng ty phân cơng phê duyệt 7.3/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực tổ chức thẩm tra, phê duyệt Riêng Trung Tâm Xí nghiệp: kiểm tra trình Cơng ty phê duyệt, trình tự thực tương tự mục 7.2 Điều Lập, thẩm tra, phê duyệt dự án ĐTXD cơng trình Báo cáo kinh tế kỹ thuật 8.1/ Các đơn vị quản lý A phối hợp với tư vấn lập dự án ĐTXD cơng trình Báo cáo kinh tế kỹ thuật sở mục tiêu, khối lượng, tiến độ hạn mức vốn đầu tư thông qua phương án đầu tư định giao kế hoạch 8.2/ Về thẩm định thiết kế sở thỏa thuận qui hoạch, vị trí xây dựng môi trường, phân công sau: 8.2.1/ Thỏa thuận qui hoạch, vị trí địa điểm xây dựng trạm, hướng tuyến đường dây môi trường dự án lưới điện có điện áp từ 110kV trở lên, phân cơng sau: a/ Tư vấn: + Đề xuất phương án tuyến, sơ đồ đấu nối, bố trí mặt trạm, đánh giá tác động mơi trường, phân tích ưu khuyết điểm, so sánh tiêu kinh tế kỹ thuật, tiêu chí bồi thường-GPMB, để đề phương án khả thi cho chủ đầu tư lựa chọn; + Phối hợp Đơn vị quản lý A thực công tác giải trình thỏa thuận qui hoạch, vị trí địa điểm xây dựng trạm, hướng tuyến đường dây tác động đến môi trường với UBND quận/huyện-Sở Ban ngành b/ Đơn vị quản lý A: sở địa điểm xây dựng Công ty thông qua, Đơn vị quản lý A phối hợp Đơn vị tư vấn, đăng ký làm việc với UBND quận/huyện-Sở Ban ngành, để thỏa thuận 03 vấn đề sau: + Sự phù hợp dự án so với qui hoạch duyệt; + Thỏa thuận hướng tuyến vị trí địa điểm trạm; + Thỏa thuận môi trường c/ Trên sở ý kiến thỏa thuận UBND quận huyện - Sở Ban ngành, song song với việc lập dự án ĐTXD cơng trình, Đơn vị quản lý A báo cáo Cơng ty để trình UBND Thành phố chấp thuận qui hoạch, địa điểm mơi trường nêu Phịng Thẩm định tổng hợp, lập tờ trình Cơng ty, trình UBND Thành phố (hoặc Sở quản lý chuyên ngành phân cơng) có ý kiến 03 vấn đề d/ Cơng ty trình duyệt phê duyệt dự án ĐTXD cơng trình sau có văn thỏa thuận UBND Thành phố (hoặc Sở quản lý chuyên ngành phân công) 03 vấn đề nêu e/ Tổng Công ty Công ty thẩm định thiết kế sở với dự án ĐTXD f/ Các Điện lực có trách nhiệm hỗ trợ có ý kiến với Ban QLDA Lưới điện TPHCM việc thỏa thuận hướng tuyến địa điểm xây dựng nêu g/ Trường hợp công tác thỏa thuận gặp trở ngại lớn khả Đơn vị quản lý A, cần báo cáo Công ty để đạo giải cho đơn vị Phòng Thẩm định chủ trì xem xét đề xuất ý kiến giải 8.2.2/ Thẩm định thiết kế sở dự án lưới điện nhóm B,C có điện áp 110kV, dự án viễn thông-CNTT dự án chuyên ngành khác: Chủ đầu tư trình Sở Công nghiệp thẩm định thiết kế sở theo qui định Nghị định 16/2005/NĐ-CP 8.2.3/ Đối với công tác chọn địa điểm xây dựng thủ tục pháp lý địa điểm cơng trình kiến trúc, phân công trách nhiệm thực sau: a/ Đơn vị quản lý A: Chủ trì phối hợp với đơn vị thụ hưởng Tư vấn, làm việc với cấp thẩm quyền quan hữu quan để đăng ký thỏa thuận địa điểm, mặt cho cơng trình kiến trúc địa bàn sau chủ đầu tư lựa chọn b/ Đơn vị thụ hưởng, Tư vấn có trách nhiệm tham gia với đơn vị quản lý A việc thỏa thuận địa điểm xây dựng cơng trình kiến trúc đơn đốc, theo dõi tiến độ giải quan hữu quan c/ Chủ đầu tư trình Sở Xây dựng thẩm định thiết kế sở theo qui định Nghị định 16/2005/NĐ-CP 8.3/ Thẩm tra, phê duyệt dự án ĐTXD cơng trình Báo cáo kinh tế kỹ thuật: 8.3.1/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 điều 4: đơn vị quản lý A kiểm tra trình Cơng ty Phịng Thẩm định Cơng ty tổ chức thẩm tra, trình thơng qua Phó Giám đốc Cơng ty phân cơng để trình cấp thẩm quyền phê duyệt Các đơn vị quản lý A có trách nhiệm theo dõi tiến độ giải hồ sơ trình duyệt 8.3.2/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A kiểm tra trình Cơng ty phê duyệt Phịng Thẩm định tổ chức thẩm tra, trình Phó Giám đốc Công ty phân công phê duyệt 8.3.3/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực tổ chức thẩm tra, phê duyệt sở phương án đầu tư duyệt định giao kế hoạch Sau phê duyệt, Điện lực gửi Quyết định phê duyệt Công ty, để theo dõi làm sở giao kế hoạch Riêng Trung Tâm Xí nghiệp giao quản lý A, trình Cơng ty phê duyệt 8.3.4/ Hồ sơ trình duyệt phải kèm theo: a/ Đối với dự án lưới điện có điện áp từ 110kV trở lên, phải có văn thỏa thuận UBND Thành phố (hoặc Sở quản lý chuyên ngành phân công) về: - Sự phù hợp dự án so với qui hoạch duyệt; - Thỏa thuận hướng tuyến vị trí địa điểm trạm; - Thỏa thuận môi trường b/ Đối với dự án lưới điện có điện áp 110kV, kiến trúc, viễn thông-CNTT dự án đặc thù khác, phải có văn thỏa thuận thiết kế sở Sở quản lý chuyên ngành Điều Lập, thẩm tra phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự tốn, thiết kế vẽ thi cơng - dự toán 9.1/ Tổ chức chọn tư vấn lập TKKT-TDT, TKBVTC- DT, ký kết hợp đồng: thực tương tự điều Lưu ý thực theo qui định Luật đấu thầu (Khoản a điều 11 - Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu: Nhà thầu tham gia lập dự án ĐTXD cơng trình/BCKTKT khơng tham gia lập TKKT-TDT, TKBVTC-DT) 9.2/ Các đơn vị phối hợp với tư vấn lập TKKT-TDT, TKBVTC-DT sở mục tiêu, khối lượng, giải pháp kỹ thuật, tiến độ tổng mức đầu tư duyệt dự án ĐTXD cơng trình 9.3/ Thẩm tra phê duyệt: 9.3.1/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 điều 4: đơn vị quản lý A kiểm tra trình Cơng ty Phịng Thẩm định tổ chức thẩm tra, trình thơng qua Phó Giám đốc Cơng ty phân cơng, trình cấp thẩm quyền phê duyệt Các đơn vị quản lý A có trách nhiệm theo dõi tiến độ giải hồ sơ trình duyệt 9.3.2/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A kiểm tra trình Cơng ty phê duyệt Phịng Thẩm định tổ chức thẩm tra, trình Phó Giám đốc Cơng ty phân công phê duyệt 9.3.3/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực tổ chức thẩm tra, phê duyệt Sau phê duyệt, Điện lực gửi Quyết định phê duyệt Công ty để theo dõi Riêng Trung Tâm Xí nghiệp giao quản lý A, trình Cơng ty phê duyệt qui định mục 9.3.2 Điều 10 Chuẩn bị mặt xây dựng 10.1/ Đối với dự án nguồn lưới điện thuộc phân cấp khoản 4.1 4.2 điều 4: Đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm việc thực thuê đơn vị có chức thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, giấy phép xây dựng, lập thủ tục đề nghị cấp phép đào đường công tác chuẩn bị mặt xây dựng khác 10.2/ Đối với dự án Nhà điều hành sản xuất dự án kiến trúc khác thuộc phân cấp khoản 4.1, 4.2 điều 4: Đơn vị quản lý A tổ chức thực thuê đơn vị có chức thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, giấy phép xây dựng công tác chuẩn bị mặt xây dựng khác Đơn vị thụ hưởng có trách nhiệm phối hợp hỗ trợ Ban QLDA trực thuộc Công ty thực công tác 10.3/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực, đơn vị giao quản lý A chịu trách nhiệm tổ chức thực 10.4/ Văn Phòng, Phòng nghiệp vụ Công ty chức nhiệm vụ giao, hỗ trợ đơn vị công tác chuẩn bị mặt xây dựng Điều 11 Đấu thầu, khai thác VTTB Các đơn vị Công ty tổ chức đấu thầu mua sắm VTTB theo Kế hoạch đấu thầu cấp thẩm quyền phê duyệt 11.1/ Phân công thực sau: 11.1.1/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 - điều 4: a/ Tổ chức đấu thầu nước mua sắm VTTB: Các đơn vị quản lý A tổ chức thực b/ Tổ chức đấu thầu quốc tế mua sắm VTTB, kể gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt: Cơng ty tổ chức đấu thầu Phịng VT-XNK Cơng ty chủ trì thực 11.1.2/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A tổ chức đấu thầu mua sắm VTTB, kể gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt 11.1.3/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: a/ Các Điện lực chủ động tổ chức khai thác VTTB theo qui định Luật Đấu thầu b/ Các đơn vị giao quản lý A chủ động tổ chức khai thác VTTB theo hướng dẫn khai thác sử dụng VTTB Công ty ban hành 11.1.4/ Đối với dự án Công ty trực tiếp quản lý A, gói thầu mua sắm VTTB thuộc nhóm A đơn vị đề nghị Công ty mua tập trung: Phịng VT-XNK chủ trì tổ chức đấu thầu mua sắm VTTB, kể gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt 11.1.5/ Riêng VTTB chủ yếu (danh mục VTTB nhóm A), đơn vị đăng ký nhu cầu tiến độ khai thác theo kế hoạch năm, để đề nghị Công ty tổ chức khai thác chung cho đơn vị 11.2/ Lập phê duyệt thủ tục đấu thầu: 11.2.1/ Tổ chức chọn tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu, ký kết hợp đồng tư vấn: thực tương tự điều Lưu ý thực theo qui định Luật đấu thầu (mục a điều 11 - Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu: Nhà thầu tham gia lập TKKT-TDT, TKBVTC- DT khơng tham gia đấu thầu bước tiếp theo) 11.2.2/ Đối với gói thầu dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 điều 4: a/ Đấu thầu nước mua sắm VTTB: Các đơn vị quản lý A tổ chức lập thủ tục trình duyệt b/ Đấu thầu quốc tế mua sắm VTTB, kể gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt: Phịng VT-XNK Cơng ty chủ trì thực thủ tục tổ chức đấu thầu theo qui định Đơn vị quản lý A có trách nhiệm tổ chức lập trình hồ sơ, thủ tục pháp lý liên quan c/ Phòng Thẩm Định tổ chức thẩm tra KHĐT, HSMT trình cấp thẩm quyền duyệt theo phân cấp; chủ trì cơng tác thẩm tra kết đấu thầu gói thầu trình cấp thẩm quyền duyệt theo phân cấp 11.2.3/ Đối với gói thầu dự án thuộc phân cấp khoản 4.2 điều 4: a/ Đơn vị quản lý A tổ chức lập trình hồ sơ, thủ tục pháp lý liên quan Riêng danh sách Tổ chuyên gia lập HSMT xét thầu, Thủ trưởng đơn vị phê duyệt Lưu ý: Tổ chuyên gia phải thành lập theo qui định Luật đấu thầu b/ Phòng Thẩm Định tổ chức thẩm tra KHĐT, HSMT trình Giám đốc Cơng ty phê duyệt; chủ trì cơng tác thẩm tra kết đấu thầu gói thầu, thơng qua Phó Giám đốc phân cơng, trình Giám đốc Cơng ty phê duyệt 11.2.4/ Đối với gói thầu dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực phê duyệt thủ tục Riêng đơn vị khác giao quản lý A phải trình Công ty phê duyệt thủ tục tổ chức thực tương tự qui định mục 11.2.3 nêu 11.2.5/ Đối với dự án Công ty trực tiếp quản lý A gói thầu mua sắm VTTB chủ yếu (thuộc nhóm A): a/ HSMT: Phịng VT-XNK chủ trì thực (tự lập thuê tư vấn) Tùy theo tính chất gói thầu, chun gia Phòng Kỹ Thuật, Phòng QLXD phòng chức có liên quan chịu trách nhiệm kiểm tra phần kỹ thuật; Chuyên gia Phòng VT-XNK, HTQT, TCKT, KH chịu trách nhiệm kiểm tra phần thương mại – pháp lý Phòng Thẩm Định đầu mối tiếp nhận, tổ chức thẩm tra trình duyệt theo phân cấp b/ Tổ chuyên gia đấu thầu: Công ty thành lập theo phân cấp qui định Thành viên Tổ chuyên gia Công ty gồm Phó Giám đốc phân cơng Tổ trưởng chuyên gia (đại diện Phòng) theo qui định Luật Đấu thầu c/ Trình KQĐT: Tổ trưởng Tổ chun gia trình Giám đốc Cơng ty d/ Thẩm tra trình duyệt KQĐT: Tổ thẩm tra tương tự qui định khoản 6.5 Tổ thẩm tra trình Giám đốc Công ty phê duyệt KQĐT 11.3/ Thương thảo, ký kết hợp đồng: 11.3.1/ Đối với gói thầu thực theo hình thức đấu thầu quốc tế mua sắm VTTB (kể gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt) dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 - điều 4: Phịng VT-XNK Cơng ty tổ chức thương thảo hợp đồng Phó Giám đốc phân cơng chủ trì, trình Giám đốc Cơng ty ký kết hợp đồng 11.3.2/ Đối với gói thầu thực theo hình thức đấu thầu nước cung cấp VTTB (kể gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt) dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 - điều gói thầu dự án thuộc phân cấp khoản 4.2, 4.3 - điều 4: đơn vị quản lý A tổ chức thương thảo, ký kết hợp đồng sở KQĐT duyệt theo phân cấp mục tiêu khối lượng, tiến độ phù hợp với kế hoạch vốn giao Tùy theo qui mô tính chất gói thầu nhập khẩu, đơn vị dự thảo hợp đồng để trình Cơng ty thông qua, ký kết triển khai thực hợp đồng 11.3.3/ Đối với gói thầu dự án Công ty trực tiếp quản lý A gói thầu mua sắm VTTB chủ yếu (thuộc nhóm A) đơn vị đề nghị Công ty tổ chức mua tập trung: Phòng VT-XNK phối hợp phòng chức liên quan chịu trách nhiệm thương thảo hợp đồng Phó Giám đốc phân cơng chủ trì, dự thảo hợp đồng trình Giám đốc Cơng ty ký 11.4/ Thực lý hợp đồng: 11.4.1/ Đối với gói thầu nêu khoản 11.3.1: Phịng VT-XNK Công ty chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hợp đồng, đầu mối liên hệ tiếp nhận văn thư trao đổi với nhà thầu; chuyển hồ sơ liên quan cho Phòng chức năng, đơn vị quản lý A để có ý kiến theo chức nhiệm vụ giao; tổng hợp để trình giải quyết, trả lời cho nhà thầu 11.4.2/ Đối với gói thầu nêu khoản 11.3.2: Các đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm theo dõi việc thực hợp đồng, liên hệ giải phần việc phạm vi hợp đồng, tiếp nhận hàng (kể hàng nhập khẩu), tổ chức nghiệm thu, nhập kho, cấp VTTB theo tiến độ cơng trình lý hợp đồng Đối với gói thầu nhập đơn vị trình Cơng ty ký kết hợp đồng: Phòng VT-XNK quản lý theo dõi thực hợp đồng 11.4.3/ Đối với gói thầu nêu khoản 11.3.3: Phịng VT-XNK chủ trì theo dõi việc thực hợp đồng, tổ chức nghiệm thu, nhập kho, cấp VTTB theo tiến độ cơng trình lý hợp đồng 11.5/ Trước lập đơn hàng mua sắm VTTB cho dự án, Phịng VT-XNK Cơng ty, Ban QLDA Lưới Điện TPHCM, Điện lực, Xí nghiệp, Trung Tâm phải có kế hoạch sử dụng VTTB tồn kho để tránh lãng phí, đồng thời có trách nhiệm định kỳ hàng tháng báo cáo tình hình VTTB tồn kho cho Lãnh đạo Cơng ty phân cơng, để có kế hoạch điều động sử dụng kịp thời 11.6/ Phòng VT-XNK chịu trách nhiệm quản lý công tác đấu thầu mua sắm VTTB, Phòng QLXD chịu trách nhiệm quản lý cơng tác đấu thầu gói thầu cung cấp VTTB lắp đặt trọn gói cho dự án, cơng trình tồn Cơng ty báo cáo hàng tháng Phịng VT-XNK Phòng QLXD tổng hợp Báo cáo đánh giá lực nhà thầu định kỳ hàng quí, đề xuất biện pháp xử lý nhà thầu vi phạm hợp đồng thông báo cho đơn vị tồn Cơng ty Điều 12 Đấu thầu xây lắp 12.1/ Các đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm tổ chức đấu thầu xây lắp cho dự án Công ty giao thực theo kế hoạch năm 12.2/ Phịng QLXD Cơng ty chịu trách nhiệm tổ chức đấu thầu xây lắp cho dự án Công ty trực tiếp quản lý A Riêng dự án đặc thù khác, Công ty giao nhiệm vụ có phân cơng cụ thể tùy tình hình thực tế 12.3/ Lập phê duyệt thủ tục: 12.3.1/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.1, 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A lập trình Cơng ty Phịng Thẩm định chủ trì tiếp nhận, thông qua Tổ thẩm tra Công ty, tổ chức thẩm tra, trình duyệt theo phân cấp Về Tổ chuyên gia lập, thẩm tra thủ tục đấu thầu: thực tương tự qui định điều 11 12.3.2/ Đối với dự án phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực phê duyệt thủ tục đấu thầu Riêng đơn vị khác giao quản lý A lập trình Cơng ty phê duyệt qui định mục 12.3.1 12.3.3/ Đối với dự án Công ty trực tiếp quản lý: Phịng QLXD Cơng ty thực từ khâu lập trình danh sách tổ chuyên gia xét thầu, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn xét thầu, mở thầu, xét thầu, kết đấu thầu,… Riêng dự án đặc thù khác, Công ty có phân cơng cụ thể tùy tình hình thực tế 12.4/ Thương thảo, ký kết hợp đồng kinh tế: 12.4.1/ Trên sở kết đấu thầu duyệt, Điện lực đơn vị quản lý A tổ chức thực việc thương thảo, ký kết theo dõi hợp đồng xây lắp dự án theo mục tiêu khối lượng, tiến độ phù hợp kế hoạch vốn giao 12.4.2/ Đối với dự án Cơng ty trực tiếp quản lý: Phịng Kế hoạch Cơng ty chủ trì Phịng liên quan thương thảo, trình ký hợp đồng kinh tế theo dõi tiến độ thực hợp đồng Phịng QLXD chủ trì Phòng liên quan triển khai thực hợp đồng 12.5/ Phịng QLXD chịu trách nhiệm quản lý cơng tác đấu thầu xây lắp dự án, cơng trình tồn Cơng ty báo cáo hàng tháng cho Lãnh đạo Công ty Tổng Công ty Điều 13 Trong tiến trình tổ chức thực lựa chọn nhà thầu, đơn vị phải tuân thủ theo qui định Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 qui định hành Nhà nước đấu thầu Điều 14 Triển khai thi công xây dựng 14.1/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.1, 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A tổ chức triển khai thi công theo điều khoản hợp đồng xây lắp ký theo mục tiêu khối lượng, tiến độ, phù hợp với kế hoạch vốn giao 14.2/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: Điện lực đơn vị giao quản lý A chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thi công theo điều khoản hợp đồng xây lắp ký theo mục tiêu khối lượng, tiến độ phù hợp kế hoạch vốn giao 14.3/ Đối với dự án Cơng ty trực tiếp quản lý A: Phịng QLXD chủ trì Phịng triển khai thực Đối với dự án đặc thù khác, tùy theo tính chất dự án, Cơng ty có định phân cơng cụ thể cho phịng chức liên quan để chủ trì tổ chức thực 14.4/ Các đơn vị quản lý A tổ chức họp giao ban định kỳ (tuần, tháng, quí) với nhà thầu, để đơn đốc, tháo gỡ vướng mắc (nếu có) Trong trường hợp vướng mắc vượt thẩm quyền giải đơn vị, đơn vị mời Phòng chức Công ty tham gia giải đề xuất biện pháp xử lý trình Cơng ty theo phân cấp, để xem xét định cho thực Điều 15 Công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 15.1/ Các đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng, thực theo qui định hành Nhà nước Cụ thể: 15.1.1/ Thực đầy đủ qui định hành Nhà nước quản lý chất lượng khảo sát xây dựng, quản lý chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình, quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 15.1.2/ Căn Báo cáo đánh giá lực nhà thầu Công ty tổng hợp định kỳ hàng quý, đơn vị tổ chức chọn nhà thầu có đủ lực đảm nhận gói thầu giao 15.2/ Phịng Quản lý xây dựng Cơng ty chủ trì thực việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tồn Cơng ty; tổng hợp Báo cáo đánh giá lực nhà thầu xây lắp (kể nhà thầu cung cấp VTTB xây lắp trọn gói) định kỳ hàng q, đề xuất biện pháp xử lý nhà thầu vi phạm hợp đồng ký kết thông báo cho đơn vị tồn Cơng ty 15.3/ Các đơn vị thụ hưởng (kể thụ hưởng hạng mục cơng trình phụ trợ) có trách nhiệm hỗ trợ đơn vị giao quản lý A, kiểm tra có ý kiến dự án ĐTXD cơng trình, hồ sơ thiết kế cơng trình, đảm bảo cho cơng trình đạt chất lượng hiệu từ khâu chuẩn bị đầu tư khâu nghiệm thu đưa vào vận hành Đơn vị quản lý A phải chuyển hồ sơ cơng trình cho đơn vị thụ hưởng góp ý từ khâu CBĐT Điều 16 Công tác giám sát thi công 16.1/ Đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm tổ chức giám sát thi công, ký hợp đồng với tư vấn để thực cơng tác giám sát thi cơng Trình tự chọn tư vấn giám sát thực tương tự điều 6, phải đảm bảo tuân thủ theo qui định điều 11 - Đảm bảo cạnh tranh đấu thầu Luật đấu thầu 16.2/ Đối với cơng trình nguồn lưới điện: Xí nghiệp Điện Cao Thế, Điện lực, Trung tâm Điều độ Thông tin với trách nhiệm đơn vị thụ hưởng, thực giám sát thi cơng cơng trình từ lúc khởi cơng 16.3/ Các đơn vị thụ hưởng có trách nhiệm hỗ trợ đơn vị giao quản lý A, giám sát thi cơng cơng trình từ lúc khởi cơng, bố trí cán giám sát phù hợp với tiến độ thi công, nhằm đề xuất biện pháp xử lý (nếu có) đảm bảo cho việc quản lý sử dụng vận hành an toàn, đạt chất lượng sau Công ty không xem xét giải trường hợp đề xuất cho phát sinh sửa chữa trước thời hạn qui định số hạng mục cơng trình sau cơng trình hồn thành theo thiết kế duyệt 16.4/ Đối với cơng trình đặc thù khác, Cơng ty có phân cơng cụ thể tùy theo tình hình thực tế 16.5/ Phòng QLXD tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất chất lượng cơng trình, kịp thời phát chấn chỉnh công tác quản lý chất lượng công trình tồn Cơng ty; Định kỳ hàng tháng q, báo cáo cho Ban Giám đốc Cơng ty chất lượng cơng trình xây dựng đề xuất biện pháp xử lý kịp thời, đảm bảo hiệu đầu tư Điều 17 Chi phí quản lý dự án 17.1/ Các đơn vị quản lý A thực hạng mục cơng việc thuộc chi phí quản lý dự án duyệt TDT, sở dự tốn chi phí hàng năm cấp thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo định mức qui định không vượt giá trị TDT duyệt 17.2/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.1 4.2 điều 4: đơn vị lập dự tốn chi phí quản lý A, trình Cơng ty phê duyệt từ khâu lập kế hoạch năm Phịng Thẩm định chủ trì phối hợp Phòng QLXD, KH, TCKT, LĐTL, TCCB-ĐT thẩm tra trình Giám đốc Cơng ty phê duyệt 17.3/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: a/ Giám đốc Điện lực phê duyệt chi phí quản lý A theo phân cấp b/ Các đơn vị khác giao quản lý A: trình Công ty phê duyệt mục 17.2 Điều 18 Nghiệm thu cơng trình 18.1/ Đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm tổ chức nghiệm thu phần, nghiệm thu bàn giao cơng trình 18.2/ Đơn vị thụ hưởng có trách nhiệm phối hợp tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận bàn giao, đưa cơng trình vào vận hành, theo dõi thông báo cho đơn vị quản lý A chất lượng cơng trình từ lúc nghiệm thu bàn giao hết thời hạn bảo hành qui định 18.3/ Thành phần hội đồng nghiệm thu đóng điện cơng trình lưới điện truyền tải Cơng ty làm chủ đầu tư: + Hội đồng nghiệm thu đóng điện: Cơng ty thành lập với thành phần: Phó Giám đốc ĐTXD Cơng ty làm Chủ tịch; Trưởng/Phó Phịng, đơn vị Công ty: Kỹ thuật, QLXD, KTAT - BHLĐ, Trung Tâm Điều độ Thơng tin, Trung Tâm Thí Nghiệm Điện, Xí nghiệp điện cao thế; Đại diện đơn vị Tư vấn thiết kế; Đại diện nhà thầu cung cấp vật tư thiết bị; Đại diện nhà thầu xây lắp; Đại diện tư vấn giám sát thi công; Đại diện Trung Tâm Điều độ hệ thống điện miền Nam; Đại diện Cơng ty truyền tải điện (nếu có liên quan) Phòng TCCB-ĐT tổng hợp danh sách cán tham gia, trình Giám Đốc Cơng ty ký ban hành định thành lập + Tiểu ban nghiệm thu kỹ thuật: Đơn vị Quản lý A thành lập, với thành phần: Thủ trưởng đơn vị quản lý A làm Trưởng Tiểu ban, thành viên Đại diện Phịng Cơng ty, Đơn vị có tham gia Hội đồng nghiệm thu Điều 19 Thanh toán, lập phê duyệt toán 19.1/ Phịng TCKT Cơng ty kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp vốn chuyển vốn toán cho khối lượng hoàn thành theo mục tiêu khối lượng kế hoạch vốn giao 19.2/ Đơn vị quản lý A chịu trách nhiệm toán theo hợp đồng kinh tế ký kết sở kế hoạch vốn giao, tổ chức lập hồ sơ toán dự án, lập thủ tục tăng TSCĐ 19.3/ Trong trường hợp tự tổ chức thẩm tra hồ sơ ĐTXD, đơn vị không lập hợp đồng tốn chi phí thẩm tra hồ sơ 19.4/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.1, 4.2 điều 4: đơn vị quản lý A lập hồ sơ tốn trình Cơng ty Phịng Tài chánh Kế tốn Cơng ty chủ trì tiếp nhận hồ sơ, tổ chức cơng tác thẩm tra trình duyệt toán theo phân cấp 19.5/ Đối với dự án thuộc phân cấp khoản 4.3 điều 4: Các Điện lực tổ chức thẩm tra phê duyệt toán Riêng đơn vị khác giao quản lý A: lập hồ sơ tốn trình Cơng ty thẩm tra, phê duyệt toán mục 19.4 ... văn ? ?Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh? ??, để việc quản lý dự án đầu tư đem lại hiệu thiết thực đóng góp đáng kể cho phát triển Công ty Điện lực. .. quản lý nguồn nhân lực, quản lý dự án đầu tư, quản lý chất lượng - Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh Ban Quản lý dự án Lưới điện trực thuộc Cơng ty. .. tích thực trạng đó, đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý điều hành, nâng cao lực cạnh tranh q trình xóa