Một số biện pháp thúc đẩy xuất khẩu thuỷ sản việt nam sang thị trường mỹ

Một số biện pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường Mỹ Tầm vi mô 2.1.1 Tổ chức hệ thống thông tin phản ánh kịp thời thay đổi nhu cầu, thị hiếu Có câu nói “biết người biết ta, trăm trận trăm thắng” Người Mỹ học áp dụng nghiêm túc mưu kế trên, phương trâm có giá trị cho tất nhà kinh doanh muốn chiếm lĩnh thị trường Mỹ quốc gia phát triển mạnh giới cơng nghệ thơng tin, có tập đồn xun quốc gia Do đó, tham gia vào thị trường Mỹ, doanh nghiệp Việt Nam phải làm việc với đối tác hiểu rõ nhờ thơng tin nhiều nguồn khác Trong đó, việc khơng nắm bắt thông tin thị trường Mỹ trở ngại lớn cho doanh nghiệp Việt Nam Trước xuất quân bước chân vào thị trường Mỹ điều cốt yếu phải tìm hiểu nắm rõ phong tục, tập quán, luật pháp, chế tổ chức kinh doanh Hợp chủng quốc gồm 50 tiểu bang lớn nhỏ riêng biệt Một số câu hỏi cần phải trả lời cách xác trước bước chân vào thị trường Mỹ là: Vì chất lượng yếu tố hàng đầu thị trường Mỹ? Đối tác nhập nào, công ty, siêu thị bách hoá khách hàng tiềm năng? Nhu cầu thị trường Mỹ mặt hàng nào? Đâu nhu cầu thực đâu nhu cầu giả tạo? Và nhu cầu doanh nghiệp đáp ứng hay khơng? ảnh hưởng luật pháp Mỹ đến mà doanh nghiệp làm tiền hành xuất sang thị trường Mỹ? Tình hình đối thủ cạnh tranh tiềm ẩn nào?… Chính vậy, để xây dựng hệ thống thơng tin này, doanh nghiệp Việt Nam cần phải có liên kết, hỗ trợ, khai thác thông tin công ty bán lẻ thị trường Mỹ, nhanh chóng tiếp cận với phương thức thương mại điện tử (e-commerce) thông qua việc đưa vào sử dụng hệ thống công nghệ thông tin, đặc biệt Internet, để giúp doanh nghiệp thu thập, dự báo thông tin thị trường nhanh chóng có độ xác cao Thơng qua hoạt động hỗ trợ Chính phủ trung tâm tư vấn, trung tâm phát triển ngoại thương, tổ chức tham quan, tham dự hội chợ hàng thuỷ sản… doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu nắm bắt thơng tin về, thơng tin phản hồi từ thị trường doanh nghiệp bất cập để tháo gỡ 2.1.2 Hoàn thiện công tác thu mua, tạo nguồn hàng cho xuất Nâng cao hiệu thu mua tạo nguồn hàng xuất yếu tố quan trọng bảo đảm thành công công tác xuất Việc tạo nguồn hàng tốt, chất lượng cao, giá rẻ, giao hàng nhanh tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hợp đồng xuất thuận lợi, đảm bảo uy tín khách hàng Trong thu mua hàng, vấn đề lựa chọn nguồn hàng quan trọng qua đáp ứng u cầu chế biến xuất Do đó, để lựa chọn nguồn hàng phù hợp, doanh nghiệp Việt Nam nên vào đặc điểm kinh doanh mình, thị trường yêu cầu khách hàng Cần lưu ý rằng, kinh doanh, người Mỹ có đặc đIểm là: họ đặt hàng với khối lượng nhỏ để thăm dò dung lượng thị trường, dung lượng thị trường tiêu thụ lớn họ đặt hàng với số lượng lớn, doanh nghiệp tạo nguồn hàng đáp ứng nhu cầu khơng? Có nguồn hàng nên khai thác sau: Nguồn hàng liên doanh liên kết; Nguồn hàng thu mua qua đại lý; Nguồn công ty, sở sản xuất chế biến Trong đó, nguồn hàng công ty, sở sản xuất- chế biến nguồn hàng bản, bảo đảm số lượng chất lượng Tuy nhiên, giá thị trường thường cao nguồn hàng đại lý việc ký kết hợp đồng mua hàng thường gắn với nhiều điều kiện phía nguồn hàng đưa Vì thế, nguồn hàng phù hợp với hợp đồng có khối lượng lớn, thời gian giao hàng dài Nguồn hàng thu mua qua đại lý có đặc điểm động, phù hợp với việc thực hợp đồng có lơ hàng nhỏ Nguồn hàng thường đảm bảo số lượng, thời hạn giao hàng, giá tương đối rẻ Tuy nhiên, thường không ổn định, mang tính manh mún, nhỏ lẻ Vì vậy, để đảm bảo cho việc chủ động khai thác nguồn hàng có tỷ lệ chế biến cao, đảm bảo số lượng, chất lượng doanh nghiệp cần xây dựng thêm sở sản xuất để tạo nguồn hàng xuất dồi dào, tập trung, có chất lượng cao Đồng thời, cần có thêm nhiều sách, đầu tư, liên doanh, liên kết với đơn vị chế biến sản xuất cách thoả đáng Để nâng cao công tác tạo nguồn hàng, doanh nghiệp cần trọng số vấn đề sau: - Lựa chọn nguồn hàng hợp lý, có khả tài lực sản xuất, đảm bảo việc thực đầy đủ hợp đồng kinh tế ký - Thiết lập mạng lưới thu mua hàng động, thuận tiện, đồng thời bố trí kho cách hợp lý khoa học - Tăng cường đầu tư sở vật chất cho công tác thu mua Đặc biệt cần bổ sung thêm phương tiện vận chuyển, thiết bị nhà kho, kiểm nghiệm hàng hoá - Nâng cao hiệu cơng tác kiểm nghiệm chất lượng hàng hố - Nâng cao nghiệp vụ cán làm công tác thu mua - Giảm tổn thất khâu thu hoạch 2.1.3 Tăng cường đầu tư cho khâu chế biến Để nâng cao chất lượng hàng hố từ tạo thêm sức cạnh tranh, giảm giá thành sản phẩm doanh nghiệp cần cải tiến, đầu tư công nghệ chế biến cho phù hợp với nguồn nguyên liệu yêu cầu sản phẩm thị trường Mỹ Doanh nghiệp cần lập kế hoạch chi tiết đổi công nghệ chế biến: thời gian thực hiện, loại hình công nghệ định chọn, công suất dự kiến máy móc, mức đầu tư nguồn vốn đầu tư…Lựa chọn công nghệ phải dựa sở phù hợp với đặc điểm vùng nguyên liệu, tuỳ theo vùng nuôi trồng hay vùng đánh bắt Các doanh nghiệp cần huy động tối đa nguồn vốn tự có để mua sắm, nâng cấp trang thiết bị, mặt nhà xưởng, tiếp đến đề nghị vay tín dụng kêu gọi đầu tư từ nước ngồi Có chiến lược để đầu tư xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm thuỷ sản doanh nghiệp phù hợp với tiêu chuẩn HACCP, GMP; đảm bảo sản phẩm thuỷ sản đạt tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm Liên doanh đầu tư với nước sản xuất hàng thuỷ sản nhãn hiệu cơng ty có sẵn hệ thống kênh tiêu thụ thị trường Mỹ Công nghệ bao bì cần trọng cho vừa đảm bảo vệ sinh, vừa hấp dẫn khách hàng góp phần tạo lập thương hiệu 2.1.4 Tập trung nâng cao chất lượng hàng thuỷ sản Mỹ thị trường khó tính giới việc nhập hàng thuỷ sản Chất lượng yếu tố hàng đầu thị trường Mỹ Việc đảm bảo an toàn thực phẩm điều kiện sống để hàng thuỷ sản thâm nhập vào thị trường Mỹ Vì vậy, doanh nghiệp phải bảo đảm nâng cao chất lượng hàng thuỷ sản theo yêu cầu thị trường Mỹ Muốn vậy, doanh nghiệp phải ý đến vấn đề sau: a) Nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Cần khẳng định rằng: chất lượng, giá hàng hố trình độ tiếp thị vấn đề có ý nghĩa định đến sức cạnh tranh hàng thuỷ sản doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam Trong năm tới, để đảm bảo hàng hoá đủ chất lượng xuất cần thực đồng biện pháp  Nâng cao chất lượng nguyên liệu chế biến: Các doanh nghiệp nên xây dựng cho nguồn nguyên liệu ổn định cách ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm với người nuôi trồng, giúp đỡ ngư dân kỹ thuật ni trồng, giống Cần có hoạt động để phổ biến kỹ thuật xử lý, bảo quản nguyên liệu sau thu thu hoạch ngư dân Đây biện pháp tốt để doanh nghiệp chủ động ngun liệu, kiểm sốt chất lượng nguồn nguyên liệu chất lượng nguyên liệu sở thiếu để nâng cao chất lượng sản phẩm  Phấn đấu sản xuất nguyên liệu nội địa đảm bảo yêu cầu chất lượng Nâng cao tỷ lệ sử dụng nguyên liệu nước, tăng tỷ lệ nội địa cấu giá trị sản phẩm để hạ giá thành sản phẩm hưởng ưu đãi thuế quan  Đầu tư thiết bị máy móc, cơng nghệ tiên tiến, đại, đồng áp dụng công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao suất lao động, hạ giá thành sản phẩm  Cần nâng cao tỷ trọng hàng chế biến: Hàng thuỷ sản chế biến xuất vào thị trường Mỹ, tăng tỷ trọng thu nhiều ngoại tệ hơn, sử dụng nhân công rẻ, khai thác lợi thuế nhập mà cho phép bảo quản chất lượng tốt hơn, hạ giá thành sản phẩm  Song song với thay đổi công nghệ, trang thiết bị, cần phải nâng cao ý thức trình độ chuyên mơn cơng nhân, cán Phải có chương trình giáo dục, tuyên truyền cá nhân doanh nghiệp yêu cầu lợi ích việc nâng cao chất lượng sản phẩm vai trò người việc nâng cao chất lượng sản phẩm Đồng thời, đào tạo cho công nhân kỹ cần thiết để sử dụng có hiệu thiết bị, phương tiện đại, tiên tiến Đối với cán quản lý chất lượng, cần đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn để họ thực tốt công tác quản lý chất lượng hàng hố từ nhập ngun liệu- q trình chế biến- sản phẩm nghiệm thu b).Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế Để khắc phục tình trạng yếu trình độ thiếu điều kiện trang bị kiểm nghiệm đo lường để kiểm tra chất lượng sản phẩm thuỷ sản xuất Các doanh nghiệp cần đầu tư xây dựng phịng thí nghiệm nhà máy có khả kiểm tra chất lượng sản phẩm thuỷ sản trước xuất khẩu, tránh tình trạng nghiệm thu đánh giá theo cảm nhận kinh nghiệm Nhằm đáp ứng yêu cầu chất lượng xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ, doanh nghiệp phải trọng đầu tư cho công tác quản lý chất lượng hàng hoá nhập nguyên liệu - quy trình sản xuất – sản phẩm nghiệm thu Tham gia hệ thống tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000, tiêu chuẩn đề cập đến yếu tố quản lý chất lượng như: sách đạo chất lượng; nghiên cứu thị trường; thiết kế triển khai sản phẩm; trình cung ứng, bao gói, phân phối, xem xét đánh giá nội bộ, dịch vụ sau bán hàng; kiểm soát tài liệu, đào tạo Hiện nay, doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam phần lớn doanh nghiệp vừa nhỏ gặp nhiều khó khăn tài chính, sở vật chất, kiến thức kinh nghiệm đăng ký sản phẩm theo ISO 9000- ISO 9002 hay HACCP Do đó, cần có giúp đỡ, khuyến khích để doanh nghiệp xây dựng hệ thống sản phẩm theo tiêu chuẩn chất lượng quốc tế ưu đãi cho doanh nghiệp nhận chứng ISO 9000, HACCP giải thưởng chất lượng Việt Nam Nhưng dù nào, doanh nghiệp cần chủ động phát huy nội lực 2.1.5 Đăng ký bảo hộ nhãn hiệu thương mại giới thiệu sản phẩm Nhãn hiệu hàng hoá hay nhãn hiệu thương mại tiêu chuẩn quan trọng để hội nhập vào thương mại giới Đối với thị trường Mỹ, có nhãn hiệu chưa đủ mà phải nhãn hiệu tiếng có giá trị thương mại Đó lý giải thích hiệp định thương mại song phương mà Mỹ ký kết với nước nhãn hiệu hàng hố ln chương quan trọng hiệp định Đối với sản phẩm thuỷ sản Việt Nam, xuất sang Mỹ 655 triệu USD năm 2002 có khoảng 100 doanh nghiệp xuất thuỷ sản sang Mỹ nhãn hiệu tiếng tiếp cận với nhà nhập Hàng bán lẻ chưa đến tay người tiêu dùng Có kinh nghiệm quý báu thời gian vừa qua trường hợp xuất cá basa Việt Nam sang thị trường Mỹ: Mặt hàng cá basa Việt Nam nhanh chóng chiếm thị phần lớn Mỹ, bị tập đồn cạnh tranh phản cơng, vận động hành lang khiến Quốc hội Mỹ định cấm nhập cá basa Việt Nam bị điêu đứng Và đến Bộ thương mại Mỹ định đánh thuế cao mặt hàng cá tra cá basa ta khả xuất mặt hàng sang thị trường Mỹ gặp nhiều khó khăn Điều nói lên rằng, muốn xuất thành cơng sang Mỹ phải hiểu luật chơi Mỹ Do đó, để cạnh tranh thành công thị trường Mỹ để tránh thiệt hại xảy việc tranh chấp nhãn hiệu hàng hoá kiện “cá tra, cá basa” vừa qua Trước xuất hàng thuỷ sản sang thị trường Mỹ cần phải tiến hành đăng ký thương hiệu hàng hoá với Cục quản lý dược phẩm thực phẩm Mỹ (FDA) theo hiệp ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Việc làm cần thiết doanh nghiệp cần tiến hành lợi ích thiết thực mà đem lại Trong cơng tác giới thiệu sản phẩm với khách hàng, thời đại Internet nay, doanh nghiệp cần thấy ứng dụng quan trọng công nghệ truyền số liệu qua hệ thống Internet tồn cầu để truyền thơng tin tới khách hàng Doanh nghiệp cần giới thiệu sản phẩm thơng qua việc thiết kế trang Web phát mạng Internet lớn Mỹ đất Mỹ Vì vậy, đối tác Mỹ truy cập nhanh chóng cạnh tranh với nguồn hàng xuất từ nước khác 2.1.6 Tăng cường liên doanh, liên kết với mục tiêu tăng sức cạnh tranh thị trường Mỹ Các doanh nghiệp Việt Nam nói chung cịn nhỏ bé quy mô sản xuất, vốn kinh doanh, kinh nghiệm kinh doanh quốc tế Trong đó, thị trường Mỹ rộng lớn, phức tạp, tính cạnh tranh cao với nhiều loại công ty từ nhỏ đến lớn, thành lập hay tồn 100 năm Môi trường cạnh tranh khắc nghiệt, yêu cầu chất lượng hàng hoá cao, đơn đặt hàng lớn, đòi hỏi giao hàng hạn khoảng thời gian eo hẹp… tất điều tác động đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam Chính vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần tăng cường phối hợp, cộng tác với để đáp ứng địi hỏi thị trường nhằm trì, củng cố phát triển thị phần doanh nghiệp nói riêng toàn thể doanh nghiệp Việt Nam nói chung thị trường Mỹ, tạo nên sức mạnh tổng hợp Bên cạnh đó, doanh nghiệp nên tiến hành liên doanh, liên kết với đối tác nước ngồi từ hình thành nên phận doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi với mạnh cơng nghệ vốn đầu tư, cho phép doanh nghiệp đa dạng hoá chủng loại sản phẩm việc áp dụng công nghệ đại việc sản xuất xuất nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng sản phẩm thuỷ sản thị trường Mỹ Ngành thuỷ sản tích cực tham gia hiệp hội thuỷ sản khu vực giới tạo thêm thuận lợi việc xuất thuỷ sản, tránh tình trạng bị chèn ép cách phi lý số thị trường lớn Một kinh nghiệm cho thấy rằng, doanh nghiệp cố gắng tạo dựng hình ảnh riêng cho chưa đủ, mạnh người chạy đối thủ cạnh tranh từ nước ngồi tập trung tẩy chay hàng hố doanh nghiệp khỏi thị trường Vì vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần liên kết với nhau, mặt nhằm tăng cường hợp lực, mặt khác để gây ấn tượng, thu hút quan tâm khách hàng Mỹ 2.1.7 Phát triển mạng lưới phân phối thị trường Mỹ Thực trạng hoạt động xúc tiến xuất doanh nghiệp Việt Nam cho thấy hầu hết doanh nghiệp thiếu điều kiện cần thiết để làm công tác xúc tiến thương mại Đó là: thiếu thơng tin thương mại tình báo kinh doanh, thiếu nguồn nhân lực có kiến thức kỹ xúc tiến thương mại, thiếu nguồn lực tài vật chất, thiếu mạng lưới bán hàng quan hệ… Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam khơng có chiến lược Marketing xuất có chiến lược khơng thực đầy đủ chưa có hiệu cao Vì vậy, thời gian tới doanh nghiệp phải xây dựng cho kế hoạch Marketing hồn chỉnh theo vịng trịn khép kín từ nghiên cứu thị trường, xây dựng chiến lược giá, phân phối, quảng cáo…đến khâu đánh giá, rút kinh nghiệm để nâng cao hiệu kinh doanh Một thực tế 100 doanh nghiệp có khả xuất trực tiếp hàng thủy sản sang thị trường số lượng doanh nghiệp có văn phịng đại diện Mỹ phần lớn chưa có Chính vậy, để đẩy mạnh khả thâm nhập vào thị trường Mỹ, sau Hiệp định thương mại Việt Nam – Mỹ có hiệu lực, doanh nghiệp cần phải mở đại lý đăng ký kinh doanh tiểu bang nơi có cửa nhập hàng Có đảm bảo hàng hoá Việt Nam nhập vào Mỹ thơng quan nhanh, với đáp ứng yêu cầu giao hàng thời hạn đối tác Mỹ Một vấn đề quan trọng nữa, là: lâu dài, doanh nghiệp Việt Nam cần mở rộng mạng lưới tiêu thụ thuỷ sản thị trường Mỹ để tạo đứng vững cho thuỷ sản Việt Nam, nhằm chống chọi với mưu mẹo cạnh tranh phức tạp tinh vi đại gia nước ngồi Để mở rộng mạng lưới tiêu thụ thị trường Mỹ, ta tận dụng lực lượng Việt kiều Mỹ Hiện nay, số lượng bà Việt Nam sống làm việc Mỹ đơng đảo Với trình độ khoa học cao tiếp xúc với khoa học đại, cộng với am hiểu luật pháp Mỹ nguồn lực đáng kể cho doanh nghiệp Việt Nam ý thu hút tận dụng việc hợp tác kinh doanh sử dụng làm môi giới, trung gian với đối tác Mỹ Đồng thời, với số lượng triệu người, lực lượng Việt kiều thị trường tiêu thụ đáng kể hàng hoá Việt Nam xuất sang Mỹ qua đó, gián tiếp quảng bá hàng thuỷ sản Việt Nam Như vậy, lực lượng Việt kiều Mỹ trở thành đối tác quan trọng doanh nghiệp Việt Nam – người muốn xuất hàng thuỷ sản sang Mỹ giai đoạn đầu xâm nhập thị trường Do đó, để phát huy vài trị lực lượng này, doanh nghiệp cần chủ động việc tìm kiếm, hợp tác, đồng thời phải có đối sách phù hợp để ưu đãi, kêu gọi tạo điều kiện cho họ hợp tác kinh doanh, quay đóng góp phục vụ quê hương Bên cạnh đó, doanh nghiệp Việt Nam cần xây dựng quan hệ với nhà phân phối Mỹ thị trường có phân cấp bán bn, bán lẻ…rõ ràng Do đó, nắm mạng lưới phân phối hàng có quan hệ tốt với nhà phân phối ưu quan trọng Điều này, có hiệu khơng so với việc thành lập văn phịng đại diện Mỹ Vì làm ăn tốt bạn hàng, nhà phân phối Mỹ chân rết tốt cho doanh nghiệp ta thâm nhập vào thị trường rộng lớn 2.1.8 Hoàn thiện phương thức xuất hàng thuỷ sản Thực trạng cho thấy, gần 100% doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam xuất theo giá FOB sang thị trường Mỹ, toàn việc giao hàng cho khách hàng Việt Nam, toàn hoạt động phân phối bán hàng thị trường Mỹ đối tác nắm giữ Xuất tuý lâu dài khó trì phát triển cách bền vững Cần phải hoàn thiện phương thức xuất theo hướng bước tiến tới xuất trực tiếp, phân phối trực tiếp thị trường Mỹ Để làm điều này, đòi hỏi doanh nghiệp phải nghiên cứu nắm vững hệ thống phân phối hàng thuỷ sản thị trường Mỹ, học tập kinh nghiệm nước xuất thuỷ sản vào thị trường Mỹ Bên cạnh đó, cần có tài trợ phần Nhà nước, Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản xây dựng thuê mướn lâu dài kho bãi thị trường Mỹ để tổ chức tham gia bán buôn Cần tận dụng đông đảo đội ngũ người Việt kiều, Hoa kiều để đưa hàng thuỷ sản ta vào thị trường Mỹ Một vấn đề là, vừa qua Mỹ viện lý không xác đáng để kiện doanh nghiệp Việt Nam ( tiêu biểu vụ cá tra, cá basa tới sản phẩm tôm) Nên cần áp dụng triệt để phương pháp hàng đổi hàng song song với xuất trực tiếp? Hoặc mua công nghệ giống Mỹ để chế biến thuỷ sản với điều kiện xuất sang Mỹ cho Mỹ kiểm tra hàng trước niêm phong? Làm hạn chế kiện tụng vơ cớ từ phía doanh nghiệp Mỹ đưa Vấn đề cần có hỗ trợ lớn từ phía Chính phủ 2.1.9 Phát huy vai trò Hiệp hội thuỷ sản Việt Nam Hiệp hội thuỷ sản Việt Nam, với tư cách tổ chức đại diện cho doanh nghiệp toàn ngành, cần phải tăng cường hoạt động góp phần bước khắc phục yếu ngành thuỷ sản Việt Nam, nên cố gắng tạo lập thị trường nội lành mạnh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, liên kết hợp tác đối phó với doanh nghiệp nước ngồi, hỗ trợ lẫn kinh doanh, để tạo nên sức mạnh tổng hợp, tránh tình trạng mạnh lo, tranh giành thị phần lẫn nhau…Hiệp hội phải thể tiếng nói chung doanh nghiệp, phản ánh với Nhà nước tiến trình hoạt động, nguyện vọng, kiến nghị sách cần thiết để tăng khả xuất vào thị trường Mỹ Mặt khác, hiệp hội cần tích cực tổ chức quốc tế khu vực tham gia hoạt động có liên quan đến ngành thuỷ sản để trao đổi thông tin, tạo tiếng nói riêng ảnh hưởng thị trường quốc tế 2.1.10 Tổ chức nghiên cứu nắm vững hệ thống luật pháp hành Mỹ Để thâm nhập thành công thị trường Mỹ, doanh nghiệp phải nắm vững nhu cầu thị trường, thị hiếu người tiêu dùng đảm bảo sản phẩm có sức cạnh tranh mặt mà điều quan trọng không phải thông thạo hệ thống luật pháp Mỹ, nắm hệ thống quản lý xuất nhập hệ thống bảo hộ sản xuất nước Mỹ Sở dĩ vì: hệ thống pháp luật Mỹ vơ rắc rối, phức tạp chặt chẽ Mỗi bang có hệ thống luật pháp riêng đặt hệ thống luật liên bang, tuỳ tiện áp dụng quy định bang bang khác Bên cạnh đó, Mỹ lại có quy định bảo hộ sản xuất nước khắt khe rắc rối Vì ngun nhân đó, mà cán trực tiếp điều hành hoạt động xuất cần phải tìm hiểu rõ đầy đủ hệ thống pháp luật Mỹ liên quan đến hoạt động xuất thủ tục Hải quan, biểu thuế quan nhập khẩu, luật trách nhiệm sản phẩm, luật chống phá giá, vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ, vấn đề ghi xuất xứ hàng hoá hay lập hoá đơn thương mại…Tất có quy định riêng nghiêm ngặt buộc phải tuân thủ chặt chẽ Doanh nghiệp tiếp cận với nguồn thơng tin khác để cập nhật quy định luật pháp Mỹ chi phối hoạt động xuất Chẳng hạn thơng qua đối tác Mỹ: yêu cầu họ cung cấp quy định đóng gói, quy cách phẩm chất sản phẩm…Ngồi ra, doanh nghiệp tìm hiểu thơng qua tổ chức Bộ thuỷ sản, Bộ thương mại, Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam (VASEP), nhà môi giới Hải quan Mỹ, quan thương mại Mỹ Việt Nam… Các doanh nghiệp thuỷ sản có quan hệ làm ăn lâu dài ổn định thị trường Mỹ, doanh nghiệp nên lập văn phòng đại diện Mỹ để cập nhật thông tin biến đổi, điều chỉnh quy định Hải quan, biểu thuế, hạn ngạch, chế độ ưu đãi, mặt hàng cấm miễn thuế… Tuy nhiên, lập văn phòng đại diện doanh nghiệp phải ý tới vấn đề “Luật trách nhiệm sản phẩm” Bởi vì, theo quy định Mỹ nhà sản xuất hay xuất nước ngồi phải hầu tồ có “mối liên hệ tối thiểu” tiểu bang nơi vụ kiện bị khởi tố Nếu công ty nước ngồi khơng có mối liên hệ đầy đủ với tiểu bang Tồ án tiểu bang khơng có quyền bắt họ hầu vụ kiện có liên quan tới trách nhiệm sản phẩm Chính vậy, theo kinh nghiệm nhà xuất vào Mỹ tốt doanh nghiệp sử dụng luật sư dịch vụ tư vấn pháp luật Việc sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật lại có ý nghĩa doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường Mỹ Các văn phòng tư vấn đưa cho ta lời khuyên, hướng dẫn bổ ích giúp ta có cân nhắc định đắn tránh rủi ro pháp luật mà cịn lợi dụng ưu đãi luật pháp Mỹ 2.1.11 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cách đào tạo đào tạo lại Kinh nghiệm nhiều nước giới khu vực cho thấy, công tác đào tạo nhân tố định đến thành công phát triển đất nước nói chung doanh nghiệp nói riêng Ngày nay, nhân tố lại có ý nghĩa quan trọng bối cảnh kinh tế tri thức hình thành ảnh hưởng sâu rộng tư quản lý, tư kinh tế phương thức quản lý kinh doanh Con người chủ thể hành động có tính định đến thành bại doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp cần phải trọng cơng tác đào tạo đạo tạo lại nguồn nhân lực, coi nhiệm vụ mang tính chất chiến lược trước mắt lâu dài Nhất nay, thị trường Mỹ, phương thức kinh doanh đại qua mạng Internet thương mại điện tử phổ biến, hình thức kinh doanh đa dạng, phạm vi kinh doanh rộng, quy mơ lớn việc nắm bắt kịp thời cơng cụ, phương tiện, thành tựu công nghệ đại, kiến thức chuyên môn mới…là vô quan trọng Có thể nói, tư kinh doanh, trình độ nghiệp vụ kinh doanh phương thức kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam nhìn chung cịn trình độ thấp, có khoảng cách xa so với trình độ giới Vì vậy, cần phải đào tạo đào tạo lại nhằm nâng cao lực cán quản lý cán kinh doanh tầng lớp công nhân cho đáp ứng đòi hỏi việc kinh doanh quốc tế: trình độ chun mơn, ngoại ngữ, am hiểu pháp luật nước quốc tế… Doanh nghiệp nên đầu tư xây dựng phòng nghiên cứu triển khai để góp phần nâng cao trình độ nguồn nhân lực Gửi nhân viên học trung tâm, sở đào tạo nước quốc tế để cập nhật kiến thức Có chế độ khuyến khích, động viên nâng cao tinh thần học tập nhân viên… 2.2 Tầm vĩ mô 2.2.1 Tăng cường đầu tư quản lý tốt việc đánh bắt xa bờ nuôi trồng thuỷ sản để đảm bảo nguồn nguyên liệu cho chế biến xuất Nguồn nguyên liệu dồi dào, ổn định, chất lượng cao mục tiêu quan trọng ngành chế biến thuỷ sản xuất Nếu không giải vấn đề ngun liệu khơng thể hạ giá thành để nâng cao hiệu sản xuất nuôi trồng  Đối với nuôi trồng thuỷ sản: - Xây dựng chiến lược giống tầm quốc gia: Đầu tư xây dựng trung tâm giống, quy hoạch hệ thống trại sản xuất giống, nhanh chóng xây dựng quy trình sản xuất giống Lập đồ quy hoạch vùng nuôi trồng Bên cạnh đó, xây dựng chiến lược nhập nguyên liệu thuỷ sản từ nước để chế biến hàng xuất khẩu, thể chế hoá quy định nhập nguyên liệu thuỷ sản tiêu chuẩn hoá quy định vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng quy chế kiểm soát… - Nhà nước cần nhanh chóng quy hoạch đầu tư, hỗ trợ vốn kỹ thuật vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung, quy mơ lớn, cơng nghệ tiên tiến theo mơ hình sinh thái bền vững, tăng cường lực người thiết bị cho quan kiểm tra chất lượng môi trường vùng nước nuôi trồng thuỷ sản, thường xuyên theo dõi dự báo chất lượng dịch bệnh - Rà soát quy hoạch vùng ni trồng thuỷ sản, quy hoạch lại theo tình thần Nghị 09/2000/ NQ-CP chuyển đổi mục đích nơng nghiệp khơng có hiệu cao sang ni trồng thuỷ sản Quy hoạch thuỷ lợi cho nuôi trồng thuỷ sản, sử dụng đất mặt nước cịn hoang hố, đất cát ven biển miền Trung vào nuôi trồng thuỷ sản, bảo vệ môi trường sinh thái, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản, phịng chống dịch bệnh - Tận dụng diện tích, mở rộng phát triển nuôi tôm công nghiệp, nuôi bán thâm canh ni sinh thái đối tượng có thị trường như: tôm sú, tôm rảo, tôm he…Nuôi lồng, bè sông, biển, tập trung vào đối tượng có giá trị xuất cao cá basa, cá mú, cá hồng, tôm hùm, cá vược, cá cam, nghiêu, ngọc trai… - Đầu tư cơng trình nghiên cứu, dự án sản xuất giống nhân tạo thay cho nhập bảo vệ nguồn lợi giống tự nhiên loại sò huyết, nghêu, ngao, điệp…đưa quy định bảo vệ hợp lý bãi giống tự nhiên, nghiêm cấm hình thức khai thác cạn kiệt tái tạo lại - Tăng cường hợp tác nghiên cứu với nước có cơng nghệ cao khu vực công nghệ di truyền, chọn giống, công nghệ sinh học, công nghệ xử lý môi trường, cơng nghệ chuẩn đốn phịng trừ dịch bệnh - Có biện pháp giáo dục, phổ biến cách thức nuôi trồng thuỷ sản cho người dân, biện pháp kỹ thuật nuôi trồng để người dân nuôi trồng thuỷ sản có hiệu quả, có chất lượng  Đối với khai thác Hải sản - Trong năm 2003, tất tỉnh thành phố ven biển toàn ngành thuỷ sản cần tiến hành đánh giá lại cách đầy đủ, toàn diện thực trạng khai thác hải sản, biến động, chuyển đổi vùng gần bờ kết vấn đề đặt thực chủ trương khai thác hải sản xa bờ - Phát triển lực tổ chức khai thác xa bờ vùng Vịnh Bắc Bộ, Biển Trung Bộ Tây Nam Bộ, phấn đấu đưa sản lượng khai thác xa bờ năm 2010 lên 300-400 nghìn tấn, chủ yếu cá giá trị cao - Ưu tiên cho ngư dân hưởng khoản tín dụng ưu đãi trung dài hạn, hỗ trợ ngư dân đóng tàu thuyền lớn - Chọn lọc ứng dụng công nghệ khai thác, nuôi trồng, chế biến tiên tiến phù hợp với điều kiện nước; trọng phát triển công nghệ sản xuất giống chất lượng tốt loài cá giá trị kinh tế cao; phát triển công nghệ khai thác xa bờ, vùng san hơ, vùng đá ngầm - Xây dựng vùng đóng tàu đánh cá quốc doanh lớn, làm nhiệm vụ hướng dẫn kỹ thuật hỗ trợ dịch vụ hậu cần, đưa vào hoạt động có hiệu số tàu hậu cần cho đội tàu xa bờ Triển khai thực dự án đội tàu cơng ích làm dịch vụ cho đánh bắt hải sản xa bờ - Mở rộng hợp tác với nước có nghề cá phát triển, tận dụng khả vốn, công nghệ để liên doanh hợp tác khai thác xa bờ - Xây dựng hệ thống sở hạ tầng cho việc đánh bắt, ni trồng như: bến cảng, cơng trình điện –nước, cung ứng nhiên liệu, nước đá, tổ chức lại nâng cấp sở khí đóng, sửa chữa tàu thuyền khai thác hải sản; xây dựng cảng hệ thống dịch vụ cho xuất số vùng trọng điểm 2.2.2 Hoàn thiện chế sách xuất thủ tục hành Để tạo điều kiện cho việc thực hiên thành công nhiệm vụ trọng tâm thời gian từ đến năm 2010, Nhà nước cần hồn thiện mơi trường pháp lý chế, sách xuất nhập theo hướng: - Rà soát lại hệ thống pháp luật để điều chỉnh quy định khơng cịn phù hợp, chưa rõ Trước hết Luật thương mại, Luật đầu tư nước ngồi Luật khuyến khích đầu tư nước Về Luật thương mại, cần mở rộng phạm vi điều chỉnh cho phù hợp với quy định WTO Về Luật đầu tư nước ngoài, cần đưa thêm quy định để đảm bảo nguyên tắc đối xử quốc gia lĩnh vực biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại, dịch vụ Về Luật khuyến khích đầu tư nước, cần quy định rõ nghề nghiệp khuyến khích đầu tư - Ban hành văn luật để điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh phương diện quốc tế quốc gia văn pháp luật Tối huệ quốc (MFN ) Đối xử quốc gia (NTR), Luật cạnh tranh chống độc quyền, Luật chống bán phá giá chống trợ cấp, Luật phịng vệ khẩn cấp Vì điều quan trọng cho việc thu hút có hiệu vồn đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia vào kinh tế Việt Nam nói chung ngành thuỷ sản nói riêng - Cơng khai hố luật pháp hoá việc cần làm tiến trình đổi cơng tác quản lý Hiện nay, doanh nghiệp thiếu thông tin quy định Nhà nước có liên quan đến việc kinh doanh cuả họ Vì vậy, cần phải thơng báo rộng rãi văn pháp luật Nhà nước phương tiện thông tin đại chúng cần phải có khoảng thời gian hợp lý để doanh nghiệp áp dụng mà không bị bất ngờ, bối rối - Cần thúc đẩy xếp, đổi cổ phần hoá doanh nghiệp, phát triển kinh tế tập thể kinh tế tư nhân: Năm 2003, Bộ thuỷ sản cần tập trung đạo đẩy nhanh xếp đổi doanh nghiệp Nhà nước thuộc Bộ theo Nghị Trung ương III khoá IX; triển khai Đề án thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá IX kinh tế tập thể kinh tế tư nhân - Nhanh chóng phê chuẩn Luật thuỷ sản: Quốc hội cần nhanh chóng thơng qua luật thuỷ sản nhằm ổn định môi trường kinh doanh thuỷ sản - Tăng cường cơng tác kiểm sốt quản lý chất lượng sản phẩm Bộ Thuỷ sản quan chức có liên quan Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng cần bổ xung quy định cụ thể tiêu chuẩn chất lượng biện pháp kiểm tra, giám định sản phẩm doanh nghiệp sản xuất hàng thuỷ sản dựa tiêu chuẩn HACCP, GMP Đồng thời, hoàn thiện lực hoạt động quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra chứng nhận vệ sinh thuỷ sản (Hiện trung tâm kiểm tra chất lượng vệ sinh thuỷ sản Việt Nam) Hoạt động quan cần phải thường xuyên tồn diện Thêm vào đó, cần phải thường xuyên tuyên truyền để doanh nghiệp hiểu rõ tầm quan trọng việc đảm bảo chất lượng sản phẩm thuỷ sản xuất sang thị trường Mỹ - Quy hoạch quản lý thống hệ thống công nghiệp chế biến thuỷ sản: giao việc cấp giấy phép đầu tư xây dựng nâng cấp nhà máy chế biến thuỷ sản cho đầu mối Bộ thuỷ sản, chuyển việc đầu tư luồng vốn theo lĩnh vực kỹ thuật sang đầu tư tồn diện theo bốn chương trình mục tiêu xây dựng chiến lược xuất thuỷ sản: nuôi trồng, đánh bắt, sản xuất xuất - Có quy định cụ thể ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh thuỷ sản mở rộng sản xuất, mở rộng thị trường kinh doanh như: ưu đãi cho vay vốn cho giữ lại vốn khấu hao để doanh nghiệp tái đầu tư, cho trích lại phần thuế xuất để trợ giúp doanh nghiệp đổi công nghệ sản xuất, cho phép ngành thuỷ sản trích lại 2-3% thuế xuất nhập để thành lập quỹ hỗ trợ xuất nhập ngành - áp dụng số giải pháp tài chính, tín dụng khuyến khích doanh nghiệp xuất hàng thuỷ sản như: miễn giảm loại thuế sản xuất xuất nhập Tăng cường hoạt động tài trợ xuất như: tài trợ trước giao hàng, tài trợ giao hàng tín dụng sau giao hàng Lập quỹ hỗ trợ sản xuất xuất lý như: hàng thuỷ sản thuộc nhóm hàng mà nguồn cung phụ thuộc nhiều vào điều kiện thiên nhiên, có tính chất thời vụ , rủi ro lớn giá biến động thất thường Điều hành lãi suất, tỷ giá hối đoái cách linh hoạt để vừa đảm bảo ổn định kinh tế-xã hội nước, vừa có lợi cho xuất - Phát hành, phổ biến rộng rãi văn pháp luật liên quan đến hoạt động thương mại Mỹ, thông lệ buôn bán người Mỹ Hướng dẫn doanh nghiệp tìm hiểu cặn kẽ luật pháp Mỹ 2.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại hàng thuỷ sản thị trường Mỹ Trong điều kiện xu hội nhập phát triển mạnh mẽ, nhiều tổ chức thương mại hình thành hoạt động rộng rãi như: tổ chức thương mại giới WTO, Liên minh kinh tế EU, Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA)…thị trường trở thành vấn đề sống doanh nghiệp Hiện nay, nhà xuất thuỷ sản Việt Nam chưa có điều kiện để tìm kiếm, tiếp xúc thâm nhập thị trường Mỹ khổng lồ Vì vậy, việc thành lập văn phịng đại diện thương mại thuỷ sản thị trường Mỹ để quản lý định hướng cho hoạt động xuất có ý nghĩa vô quan trọng Nhà nước cần thiết kế mạng lưới quan đại diện ngoại giao nước Mỹ, Tham tán thương mại phục vụ thiết thực cho việc mở rộng quan hệ kinh tế thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng cường trách nhiệm phận việc cung cấp thơng tin, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm bạn hàng Bộ phận xúc tiến thương mại chịu trách nhiệm đảm bảo cung cấp cho nhà xuất thông tin thị trường điều kiện pháp lý xâm nhập thị trường Mỹ Thường xuyên tổ chức hội thảo chuyên đề thị trường thuỷ sản Mỹ nhằm nâng cao trình độ hiểu biết kinh nghiệm nhà xuất Việt Nam tiếp cận thị trường Trước mắt, cần hoàn thành tốt nhiệm vụ sau: - Đảm bảo cung cấp cho doanh nghiệp nước kết phân tích có chất lượng điều kiện pháp lý doanh nghiệp cuả thị trường Mỹ - Ghép nối doanh nghiệp tiềm hai nước - Trợ giúp kỹ thuật, nghiệp vụ cụ thể cho thương vụ như: tiếp xúc, đàm phán, ký kết hợp đồng, thuê tàu, xin giấy phép mua bảo hiểm… Nhà nước cần hình thành phát triển Cục xúc tiến thương mại, quan chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước việc điều hồ, phối hợp cơng tác xúc tiến thương mại nước Nghiên cứu thành lập quỹ xúc tiến thương mại có đóng góp doanh nghiệp để tiến hành giúp đỡ doanh nghiệp hoạt động hội trợ, trưng bày, triển lãm… Có chế độ khuyến khích thoả đáng tổ chức cá nhân, bao gồm quan đại diện ngoại giao, ngoại thương ta nước ngồi tham gia vào hoạt động mơi giới, trợ giúp tiếp cận thâm nhập thị trường quốc tế Bộ thuỷ sản cần xây dựng trang Web giới thiệu ngành thuỷ sản Việt Nam, phối hợp Tổng cục du lịch Bộ văn hố thơng tin, Tổng cục hàng khơng để giới thiệu văn hố ẩm thực Việt Nam, phối hợp với Bộ ngoại giao để sứ quán Việt Nam đóng Mỹ tham gia cung cấp thơng tin thị trường Mỹ tìm kiếm đối tác, tổ chức hội thảo khoa học quốc tế giống, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản nhiệt đới, tìm kiếm hội để thu hút doanh nghiệp Mỹ đầu tư vào nuôi trồng, chế biến thủy sản 2.2.4 Xây dựng sở hạ tầng, phát triển hệ thống dịch vụ để tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, thúc đẩy phát triển thương mại Để tăng lực nội sinh kinh tế năm tới, điều kiện Việt Nam thiếu vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý, không kể đến vai trị đầu tư nước ngồi Việt Nam cần tạo điều kiện ưu đãi so với nước khác lĩnh vực mà Việt Nam cần ưu tiên phát triển Các ưu đãi thể việc miễn giảm loại thuế, thời hạn liên doanh, mức thuế đất, thủ tục cấp phép, cải thiện sở hạ tầng (điện nước, đường xá, thông tin liên lạc…), hồn thiện hệ thống tài - ngân hàng, mở khả chuyển nhượng vốn thông qua thị trường chứng khoán nhà đầu tư Cần tiếp tục có sách tự thu hút đầu tư nước phát triển sở hạ tầng vật chất kỹ thuật như: đường xá, hệ thống sân bay, cảng biển, công nghệ viễn thông, hệ thống khách sạn khu du lịch đủ tiêu quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế nói chung thuỷ sản nói riêng Đồng thời, trọng cơng tác đào tạo để có đội ngũ người lao động trẻ thích nghi với trình độ sản xuất kinh doanh quy mơ lớn, đại, tiên tiến 2.2.5 Tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ Trong hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, Nhà nước kiên trì sách nhiều thành phần kinh tế cung tham gia, kinh tế quốc doanh đống vải trị chủ đạo Hạn chế dần, tiến tới xố bỏ độc quyền, mở rộng đầu mối kinh doanh xuất thuỷ sản, khuyến khích kinh tế ngồi quốc doanh tham gia xuất thuỷ sản, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, bảo đảm bình đẳng việc tiếp nhận nhân tố đầu vào Đối với doanh nghiệp quốc doanh, cần thiết phải tiến hành cải cách theo hướng đại hố, chẳng hạn thơng qua cổ phần hố cách phù hợp, áp dụng số biện pháp hỗ trợ vốn, tín dung nhà nước Tuy nhiên, cần khẳng định rõ đầu tư nhà nước tập trung vào xí nghiệp tồn sau khơng có hàng bảo hộ Đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh, áp dụng số hình thức hỗ trợ cấp tín dụng ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào số lĩnh vực phù hợp với quy mô nhỏ dễ phát huy lợi Việt Nam giai đoạn nay, công nghiệp chế biến thuỷ sản xuất