ẢNH HƯỞNG CỦA EVFTA TỚI XUẤT KHẨU CÀ PHÊ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU ẢNH HƯỞNG CỦA EVFTA TỚI XUẤT KHẨU CÀ PHÊ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU Tóm tắt: Vào những năm cuối cùng của thế kỷ XX, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và sự chấm dứt chiến tranh lạnh, toàn cầu hoá đã trở thành một xu thế chính trong đời sống chính trị thế giới. Xu thế tự do hóa toàn cầu phá tan xu hướng khép kín của mỗi quốc gia trên hành tinh đồng thời tăng cường sự tuỳ thuộc về lợi ích kinh tế giữa các quốc gia. Thực tiễn đã cho thấy từ khi lập lại hòa bình 1975 Việt Nam đã và đang nỗ lực tăng cường mở rộng mối quan hệ với các quốc gia trên thế giới. Điển hình như Việt Nam trở thành thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới WTO năm 2007, là thành viên của Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC),... Bên cạnh đó Việt Nam còn duy trì và phát triển mối quan hệ hợp tác với EU ngày càng hiệu quả. Hai bên đã lấy việc bình thường hóa quan hệ (101990) và cao hơn nữa là Hiệp định khung được ký kết ngày 1771995 là một nền tảng, cơ sở pháp lý cho việc thúc đẩy quan hệ về mọi mặt. Đặc biệt 182020 đánh dấu bước ngoặt quan trọng khi hiệp định EVFTA – Hiệp định thương mại tự do Liên minh châu Âu – Việt Nam có hiệu lực mở ra nhiều cơ hội và triển vọng mới cho thị trường châu Âu – Việt Nam trao đổi hàng hóa. Chính sách mở cửa đã nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá của đất nước ta trong những năm tới. Trong những cam kết của hiệp định EVFTA, xuất khẩu nông sản của Việt Nam là một trong những ngành đang được hưởng lợi từ hiệp định này. Việt Nam đang di chuyển trên tuyến đường cao tốc xuyên lục địa với gia tốc là nông sản chủ lực với mục tiêu chung là nâng cao chất lượng, uy tín giá trị sản phẩm của Việt Nam ở thị trường châu Âu. Trong những mặt hàng nông sản xuất khẩu sang EU, cà phê là mặt hàng chiếm cơ cấu nhiều nhất. Trước tình hình đó nhóm nghiên cứu đã thực hiện đề tài “Ảnh hưởng của Hiệp định EVFTA cho cà phê Việt Nam tăng xuất khẩu vào thị trường EU giai đoạn từ năm 2015 2021”.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG …… ***…… BÁO CÁO VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA EVFTA TỚI XUẤT KHẨU CÀ PHÊ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU Học phần: Chính sách thương mại quốc tế Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thu Hằng Hà Nội, tháng năm 2023 ẢNH HƯỞNG CỦA EVFTA TỚI XUẤT KHẨU CÀ PHÊ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU ẢNH HƯỞNG CỦA EVFTA TỚI XUẤT KHẨU CÀ PHÊ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU Tóm tắt: Vào năm cuối kỷ XX, với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ chấm dứt chiến tranh lạnh, tồn cầu hố trở thành xu đời sống trị giới Xu tự hóa tồn cầu phá tan xu hướng khép kín quốc gia hành tinh đồng thời tăng cường tuỳ thuộc lợi ích kinh tế quốc gia Thực tiễn cho thấy từ lập lại hịa bình 1975 Việt Nam nỗ lực tăng cường mở rộng mối quan hệ với quốc gia giới Điển Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO năm 2007, thành viên Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC), Bên cạnh Việt Nam cịn trì phát triển mối quan hệ hợp tác với EU ngày hiệu Hai bên lấy việc bình thường hóa quan hệ (10/1990) cao Hiệp định khung ký kết ngày 17/7/1995 tảng, sở pháp lý cho việc thúc đẩy quan hệ mặt Đặc biệt 1/8/2020 đánh dấu bước ngoặt quan trọng hiệp định EVFTA – Hiệp định thương mại tự Liên minh châu Âu – Việt Nam có hiệu lực mở nhiều hội triển vọng cho thị trường châu Âu – Việt Nam trao đổi hàng hóa Chính sách mở cửa nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước ta năm tới Trong cam kết hiệp định EVFTA, xuất nông sản Việt Nam ngành hưởng lợi từ hiệp định Việt Nam di chuyển tuyến đường cao tốc xuyên lục địa với gia tốc nông sản chủ lực với mục tiêu chung nâng cao chất lượng, uy tín giá trị sản phẩm Việt Nam thị trường châu Âu Trong mặt hàng nông sản xuất sang EU, cà phê mặt hàng chiếm cấu nhiều Trước tình hình nhóm nghiên cứu thực đề tài “Ảnh hưởng Hiệp định EVFTA cho cà phê Việt Nam tăng xuất vào thị trường EU giai đoạn từ năm 2015 - 2021”. Từ khóa: EVFTA, EU, xuất cà phê Abstract: In the last years of the twentieth century, along with the strong development of the scientific and technological revolution and the end of the cold war, globalization has become a major trend in world political life The growing trend of global liberalization dissolves the closed trend of each country on the planet and at the same time increases the dependence on economic interests between countries Practice has shown that since the restoration of peace in 1975, Vietnam has been making efforts to strengthen and expand relations with countries around the world For example, Vietnam became an official member of the World Trade Organization (WTO) in 2007, a member of the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), Besides, Vietnam also maintains and develops an increasingly effective cooperative relationship with the EU The two sides have taken the normalization of relations (October 1990) and above all, the Framework Agreement signed on July 17, 1995 as a foundation and legal basis for promoting relations in all aspects Especially, August 1, 2020 marks an important turning point when the EVFTA - European Union - Vietnam Free Trade Agreement comes into effect, opening up many new opportunities and prospects for the EU - Vietnam market Men exchange goods The open-door policy has enhanced Vietnam's position in the international arena, creating favorable conditions for our country's industrialization and modernization in the coming years Among the commitments of the EVFTA agreement, Vietnam's agricultural export is one of the industries that are benefiting from this agreement Vietnam is moving on the transcontinental highway with acceleration as a key agricultural product with the common goal of improving the quality, reputation and value of Vietnamese products in the European market Among agricultural products exported to the EU, coffee is the most important commodity Faced with that situation, the research team conducted the project "The impact of the EVFTA Agreement on Vietnamese coffee's increased exports to the EU market in the period from 2015 to 2021" Key words: EVFTA, EU, export coffee 4 I Hiệp định tự FTA Tổng quan hiệp định thương mại tự FTA Hiệp định Thương mại Tự (FTA) thỏa thuận hai nhiều quốc gia để loại bỏ giảm mức thuế rào cản thương mại khác hàng hóa dịch vụ bên tham gia Đây cách để tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại tăng cường hợp tác kinh tế quốc gia Các hiệp định FTA bao gồm quy định thuế quan, quyền sở hữu trí tuệ, dịch vụ tài chính, đầu tư, chuẩn mực kỹ thuật, quyền lao động vấn đề liên quan khác Mục tiêu FTA thúc đẩy thương mại tăng cường hợp tác kinh tế quốc gia tham gia Các hiệp định FTA đạt thông qua đàm phán song phương hai quốc gia thông qua đàm phán đa phương nhóm quốc gia Hiện nay, có nhiều hiệp định FTA thực toàn cầu, bao gồm hiệp định khu vực Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định Thương mại Tự Châu Âu (EU FTA), Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (NAFTA) nhiều hiệp định FTA khác 2.Hiệp định thương mại Việt Nam-EU( EVFTA) 2.1 Tổng quan hiệp định Hiệp định Thương mại Tự (FTA) Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU) gọi Hiệp định Thương mại Đầu tư Việt Nam EU (EVFTA) Đây hiệp định FTA đầy đủ rộng lớn Việt Nam EU, coi bước tiến quan trọng quan hệ thương mại hai bên EVFTA ký kết vào ngày 30 tháng năm 2019 có hiệu lực từ ngày tháng năm 2020 Hiệp định có mục tiêu loại bỏ giảm thuế quan rào cản thương mại khác, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đầu tư Việt Nam quốc gia thành viên EU 2.2. Nội dung thương mại hàng hóa EVFTA Hiệp định Thương mại Tự (FTA) Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU) gọi Hiệp định Thương mại Đầu tư Việt Nam EU (EVFTA) Đây hiệp định FTA đầy đủ rộng lớn Việt Nam EU, coi bước tiến quan trọng quan hệ thương mại hai bên EVFTA ký kết vào ngày 30 tháng năm 2019 có hiệu lực từ ngày tháng năm 2020 Hiệp định có mục tiêu loại bỏ giảm thuế quan rào cản thương mại khác, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đầu tư Việt Nam quốc gia thành viên EU 2.2.1 Cam kết mở cửa thị trường EU EVFTA mang lại cam kết mở cửa thị trường từ phía Liên minh Châu Âu (EU) hàng hóa dịch vụ Việt Nam Dưới số điểm cam kết quan trọng EU EVFTA: ● Giảm loại bỏ thuế quan: EU cam kết giảm loại bỏ thuế quan hầu hết mặt hàng xuất từ Việt Nam Điều áp dụng cho mặt hàng quần áo, giày dép, điện tử, gỗ, nông sản, thủy sản, nhiều ngành hàng khác 5 Mở cửa thị trường dịch vụ: EU cam kết mở cửa thị trường dịch vụ Việt Nam nhiều lĩnh vực, bao gồm dịch vụ tài chính, dịch vụ công nghệ thông tin, dịch vụ tư vấn, dịch vụ vận chuyển, dịch vụ du lịch dịch vụ khác Điều tạo hội cho doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận tham gia vào thị trường dịch vụ EU ● Đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ: EVFTA bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đảm bảo an toàn vấn đề doanh nghiệp Việt Nam EU cam kết cung cấp biện pháp bảo vệ thực thi quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm quyền, nhãn hiệu brevet ● Mở cửa thị trường chứng khoán dịch vụ tài chính: EU cam kết mở cửa thị trường chứng khốn dịch vụ tài cho nhà đầu tư Việt Nam, tạo điều kiện cho việc giao dịch chứng khoán, đầu tư trực tiếp hợp tác tài hai bên ● Quy chuẩn tiêu chuẩn: EVFTA đòi hỏi EU Việt Nam phải thúc đẩy hòa nhập quy chuẩn tiêu chuẩn, đồng thời tạo điều kiện công cho doanh nghiệp cạnh tranh EU cam kết hỗ trợ Việt Nam việc nâng cao quy chuẩn tiêu chuẩn sản phẩm để đáp ứng yêu cầu thị trường EU ● 2.2.2 Cam kết mở cửa thị trường Việt Nam Về mở cửa thị trường, Việt Nam chưa mở cửa hoàn toàn thị trường cho nhà đầu tư EU mà cam kết mở cửa lĩnh vực liệt kê Biểu cam kết cụ Cung cấp dịch vụ qua biên giới Tự hóa đầu tư EVFTA (tại Tiểu phụ lục 8- B-1, Phụ lục 8-B, Chương 8) Nguyên tắc mở cửa gọi “chọn – cho” (positive list), tương tự cách cam kết WTO Theo cách này, lĩnh vực có cam kết (tức lĩnh vực liệt kê Biểu cam kết), Việt Nam phải mở cửa tối thiểu mức Biểu cam kết; lĩnh vực cịn lại (khơng có Biểu cam kết), Việt Nam mở cửa theo mức tùy nhu cầu, không chịu ràng buộc EVFTA. 2.2.3 Cam kết xuất khẩu Theo Biểu cam kết Tiểu Phụ lục 2-A-1 Chương Văn kiện EVFTA EU loại bỏ thuế nhập cho phần lớn hàng hóa Việt Nam sau Hiệp định có hiệu lực, số cịn lại loại bỏ theo lộ trình áp dụng hạn ngạch thuế quan Như vậy, khơng phải tồn thuế nhập EU xóa bỏ cho hàng hóa Việt Nam từ 01/08/2020 Vẫn cịn nhiều sản phẩm xóa bỏ sau thời gian, số sản phẩm áp dụng hạn ngạch thuế quan Trong tổng thể, EU cam kết ưu đãi thuế quan cho hàng hóa xuất từ Việt Nam theo lộ trình sau: ● Xóa bỏ thuế quan Hiệp định có hiệu lực 85,6% số dịng thuế, tương đương khoảng 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU ● Sau 07 năm, xóa bỏ thuế quan tổng cộng 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU ● Đối với khoảng 0,8% số dịng thuế cịn lại (là số sản phẩm mà EU cho nhạy cảm sản xuất nội địa họ), EU dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan với thuế nhập hạn ngạch 0% 2.2.4 Cam kết hàng rào phi thuế quan - Rào cản kỹ thuật thương mại (TBT): ● Hai Bên thỏa thuận tăng cường thực quy tắc Hiệp định Rào cản kỹ thuật thương mại WTO (Hiệp định TBT), Việt Nam cam kết tăng cường sử dụng tiêu chuẩn quốc tế ban hành quy định TBT 6 Hiệp định có 01 Phụ lục riêng quy định hàng rào phi thuế lĩnh vực ô tô, Việt Nam cam kết cơng nhận tồn Chứng hợp chuẩn ô tô (COC) EU sau năm kể từ EVFTA có hiệu lực ● Việt Nam cam kết chấp nhận nhãn “Sản xuất EU” (Made in EU) cho sản phẩm phi nông sản (trừ dược phẩm) đồng thời chấp nhận nhãn xuất xứ cụ thể nước EU - Các biện pháp vệ sinh dịch tễ (SPS): Việt Nam EU đạt thỏa thuận số nguyên tắc SPS nhằm tạo điều kiện cho hoạt động thương mại sản phẩm động vật, thực vật Đặc biệt, Việt Nam công nhận EU khu vực thống xem xét vấn đề SPS - Các biện pháp phi thuế quan khác: Hiệp định bao gồm cam kết theo hướng giảm bớt hàng rào thuế quan khác (ví dụ cam kết cấp phép xuất khẩu/nhập khẩu, thủ tục hải quan…) nhằm tạo điều kiện cho hoạt động xuất nhập hai Bên ● II.Tổng quan thị trường cà phê EU 2.1 Tổng quan thị trường cà phê EU Liên minh châu Âu (EU) thị trường tiêu thụ cà phê lớn toàn cầu, chiếm 47,9% tổng trị giá nhập toàn giới Tốc độ nhập cà phê EU giai đoạn 2015 - 2020 tăng trưởng bình quân 0,3%/năm, đạt bình quân 14,6 tỷ USD/năm (theo số liệu thống kê từ Trung tâm Thương mại Quốc tế) EU nơi có tiêu dùng cà phê đầu người cao giới, 5kg/người/năm Nguồn: Theo số liệu Tổ chức cà phê giới Biểu đồ 1: Mức tiêu thụ cà phê trung bình số nước EU 2.2 Các nhà cung ứng cà phê cho EU Liên minh châu Âu (EU) thị trường tiêu thụ cà phê lớn toàn cầu, chiếm 47,9% tổng trị giá nhập toàn giới Tốc độ nhập cà phê EU giai đoạn 2015 - 2020 tăng trưởng bình quân 0,3%/năm, đạt bình quân 14,6 tỷ USD/năm (theo số liệu thống kê từ Trung tâm Thương mại Quốc tế) EU nơi có tiêu dùng cà phê đầu người cao giới, 5kg/người/năm III Thực trạng xuất cà phê Việt Nam sang EU 3.1 Tổng quan thị trường cà phê Việt Nam Việt Nam quốc gia có quy mơ lớn suất cao ngành sản xuất cà phê giới Hiện nay, suất cà phê Việt Nam cao giới, đứng thứ diện tích cà phê chứng nhận bền vững sau Brazil Colombia Theo số liệu sơ từ Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, năm 2021 diện tích cà phê khoảng 694 nghìn ha, giảm 1,6 nghìn ha, sản lượng cà phê tăng 1,83 triệu tấn, tăng 61 nghìn khoảng 3,46% so với năm 2020 Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, Nam Trung bộ, Bắc Trung tỉnh Trung du miền núi Bắc vùng sản xuất Trong đó, Tây Ngun khu vực trồng cà phê lớn nước chiếm 89% gồm tỉnh có sản lượng diện tích trồng lớn Đắk Lắk, Lâm Đồng, Gia Lai Đắk Nơng Khơng có diện tích trồng lớn mà Việt Nam cịn có đa dạng loại cà phê Trong bật cà phê Robusta (cà phê vối) Arabica 3.2 Quy mô sức tăng trưởng cà phê Việt Nam Cục Xuất nhập (Bộ Công Thương) cho biết, xuất cà phê Việt Nam tháng 12/2021 đạt 130 nghìn tấn, trị giá 305 triệu USD, tăng 21% lượng tăng 26,2% trị giá so với tháng 11/2021, so với tháng 12/2020 giảm 6,5% lượng, tăng 20,3% trị giá Tính chung năm 2021, xuất cà phê Việt Nam đạt 1,52 triệu tấn, trị giá xấp xỉ tỷ USD, giảm 2,7% lượng, tăng 9,4% trị giá so với năm 2020 Theo ước tính, giá xuất bình quân cà phê Việt Nam đạt mức 2.344 USD/tấn – mức cao kể từ tháng 6/2017, tăng 4,3% so với tháng 11/2021 tăng 28,7% so với tháng 12/2020 Tính chung năm 2021, giá xuất bình quân cà phê Việt Nam ước đạt mức 1.969 USD/tấn, tăng 12,4% so với năm 2020 3.3 Hoạt động xuất cà phê Việt Nam sang EU EU thị trường xuất cà phê lớn Việt Nam đạt 39,3% theo lượng 37,6% theo giá trị giai đoạn 2015 Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, lượng cà phê xuất tới EU giai đoạn 2015-2020 đạt trung bình 641,2 nghìn tấn/năm Năm 2020, tác động dịch bệnh mà lượng cà phê xuất sang thị trường EU đạt 604,1 nghìn tấn, trị giá 982,7 triệu USD, giảm 10,7% lượng giảm 9,4% ( trị giá) so với 2019 8 Nguồn: Tổng cục Hải quan Biểu đồ 2: Lượng xuất cà phê Việt Nam sang EU Nguồn: Tổng cục Hải quan Biểu đồ 3: Kim ngạch xuất cà phê Việt Nam sang EU Trong giai đoạn năm 2015 – 2020, Đức thị trường xuất cà phê lớn Việt Nam với tốc độ tăng trưởng 3,1% lượng lại giảm 0,5%/ năm giá trị Năm 2020 tỷ trọng xuất chiếm 35,7% tổng kim ngạch xuất cà phê sang EU. Đứng thứ hai thị trường Tây Ba Nha , kim ngạch xuất cà phê bình quân tới thị trường giai đoạn 2015 – 2020 tới 209,8 triệu USD/ năm với mức giảm trung bình 6,8%/ năm .Vị trí thứ ba thi trường Italia với kim ngạch xuất bình quân giai đoạn 2015- 2020 đạt 234,9 triệu USD/năm, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 2,5%/ năm giá trị 6% lượng 3.4 Biến động xuất cà phê Việt Nam sang EU Một năm từ EVFTA thức có hiệu lực từ 1/8/2020 đến tháng 7/2021 xuất cà phê Việt Nam sang EU đạt 515,6 nghìn tấn, trị giá 913,7 triệu USD, giảm 22,1 % lượng 13,9% giá trị so với giai đoạn trước EVFTA đạt 1758 USD/tấn, tăng 10,5% Trong bối cảnh khó khăn bao trùm giá cà phê chưa thoát khỏi khủng hoảng năm kéo dài tác động nghiêm trọng Covid – 19 việc tận dụng hiệp định EVFTA sang EU không đạt mục tiêu kỳ vọng Thị trường Từ T8/2020 đến T7/2021 Lượng (tấn) Trị giá (nghìn USD) EU 519.655 Đức So với T8/2019 đến T7/2020 (%) Đơn giá (USD/tấn) Lượng Trị giá Lượng 913.729 1.758 -22.1 -13.9 10.5 206.694 357.808 1.731 -13.1 -1.3 Italy 132.878 221.439 1.666 -4.9 Tây Ba Nha 64.349 122.337 1.901 Bỉ 53.334 90.123 Pháp 15.250 Ba Lan Tỷ trọng T8/2020 đến T7/2021 (%) Trị giá Tỷ trọng T8/2019 đến T7/2020(%) Lượng Trị giá Lượng 100 100 100 100 13.6 39.8 35.7 35.7 34.2 1.5 6.7 25.6 20.9 20.9 20.6 -48.3 -39.2 17.7 12.4 18.7 18.7 19.0 1.690 -30.3 -27.2 4.5 10.3 11.5 11.5 11.7 25.221 1.654 -44.0 -38.4 10.0 2.9 4.1 4.1 3.9 13.775 35.345 2.566 -18.5 -9.8 10.7 2.7 2.5 2.5 3.7 Hy Lạp 10.205 16.776 1.644 -13.0 -6.4 7.6 2.0 1.8 1.8 1.7 Hà Lan 9.585 18.963 1.978 -19.6 -12.6 8.7 1.8 1.8 1.8 2.0 Bồ Đào Nha 7.443 12.454 1.673 -45.0 -42.0 5.5 1.4 2.0 2.0 2.0 Rumani 2.446 4.983 2.037 -15.2 -8.1 8.3 0.5 0.4 0.4 0.5 Phần Lan 1.545 2.636 1.706 -21.5 -25.6 -5.2 0.3 0.3 0.3 0.3 Đan Mạch 1.372 2.305 1.680 -12.6 36.0 20.9 0.3 0.2 0.2 0.2 Hungary 779 3.339 4.286 25.0 6.4 -14.9 0.1 0.1 0.1 0.3 Nguồn: Tổng cục hải quan Bảng : Xuất cà phê sang nước EU sau năm EVFTA có hiệu lực Đa số thị trường mà Việt Nam xuất sang đề có sụt giảm đáng kể lượng giá trị xuất Nhưng bên cạnh lại có gia tăng thị trường Đan Mạch Hungary 12,6% 25% Ba thị trường tiêu thụ cà phê Việt Nam nhiều Đức (39,8%), Italia (25,6%), Tây Ba Nha ( 12,4%) 10 Đầu năm 2021, Việt Nam chủ yếu xuất cà phê Robusta sang EU ghi nhận tín hiệu tích cực tăng trưởng mạnh 37% so với giai đoạn trước EVFTA có hiệu lực đạt kim ngạch 97,4 triệu USD với mức thuế ưu đãi 0% Thị trường Từ T8/2020 đến T7/2021 Lượng (tấn) So với T8 đến T7/2020(%) Trị giá Lượng Trị giá (nghìn USD) Robusta 484.457 775.126 -23.1 -17.4 Arabica 21.882 58.907 -37.1 -22.6 Cà phê Excelsa 583 872 Cà phê chế biến 97.479 37.0 Nguồn: Tổng cục hải quan Bảng : Chủng loại cà phê xuất Việt Nam sang EU sau năm thực thi Hiệp định EVFTA IV Tác động hiệp định thương mại EVFTA đến hoạt động xuất cà phê Việt Nam sang thị trường EU 4.1 EVFTA mở hội lớn cho cà phê Việt Nam Với cam kết xóa bỏ thuế quan theo EVFTA, cà phê Việt Nam xuất sang EU có 93% dịng thuế 0% Hiệp định có hiệu lực Theo đó, EU xóa bỏ mức thuế 7,5% 9,0% cà phê nhân (rang, rang xay) Đối với số chế phẩm từ hạt cà phê bao gồm cà phê hòa tan, tinh chất chứa cà phê mức thuế 9,0% - 11,5% xóa bỏ vòng năm Như vậy, Hiệp định EVFTA hội tiếp cận mở rộng thị trường lớn cho cà phê Việt Nam vào EU Sản phẩm hưởng lợi theo EVFTA sản phẩm cà phê chế biến Trước EVFTA, mức thuế áp dụng với cà phê chế biến nằm biên độ 7,5 - 11,5%, với việc mặt hàng giảm thuế 0% lợi cạnh tranh giá lớn cho doanh nghiệp Để tăng trưởng xuất cà phê vào thị trường thời gian tới, doanh nghiệp cần đẩy mạnh phân khúc sản phẩm cà phê pha sẵn đóng gói để uống lần phân khúc dự báo tiếp tục gia tăng bên cạnh phân khúc cà phê đặc sản cà phê chứng nhận Cơ hội đến từ việc EU cam kết bảo hộ 39 dẫn địa lý Việt Nam liên quan tới nơng sản tiếng có tiềm xuất cao, có sản phẩm cà phê Bn Ma Thuột thêm nhiều dịch vụ cung cấp đối tác EU phục vụ cho sản xuất nông nghiệp tài chính, bảo hiểm nơng nghiệp Đây lợi cạnh tranh lớn cho ngành cà phê Việt Nam thị trường EU Vì vậy, ngồi việc phát triển thị trường cà phê truyền thống, doanh nghiệp cân nhắc đầu tư phát triển MẶT HÀNG CÀ PHÊ 76 thương hiệu cà phê đặc sản vùng tận dụng điều kiện ưu đãi mà phía EU dành cho cà phê Việt Nam EVFTA thúc đẩy mạnh mẽ thu hút đầu tư trực tiếp từ EU chuyển giao công nghệ, đặc biệt cơng nghệ chế biến sâu, góp phần nâng cao giá trị gia tăng chất lượng nông sản nói chung, cà phê nói riêng Việt Nam, đáp ứng quy định, tiêu chuẩn chất lượng quốc tế Hiện doanh nghiệp châu Âu 11 có xu hướng liên kết xây dựng chuỗi sản xuất với doanh nghiệp địa phương đầu tư vào lĩnh vực chế biến thực phẩm, nông nghiệp công nghệ cao Điều đồng nghĩa với việc doanh nghiệp Việt Nam đứng trước nhiều hội hợp tác với đối tác châu Âu để tham gia vào chuỗi giá trị. Cơ hội từ phía thị trường: EU thị trường tiêu thụ cà phê lớn, chiếm 1/3 lượng tiêu thụ toàn cầu Giai đoạn 2020 – 2025, thị trường cà phê EU kỳ vọng tăng trưởng với tốc độ trung bình 5,5%/năm Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA), niên vụ 2021/22, USDA dự báo tiêu thụ cà phê EU dự kiến tăng khoảng 965.000 bao so với niên vụ trước lên 41,4 triệu bao niên vụ 2021/22 Dịch Covid-19 nhận định tác động tiêu cực lên thị trường cà phê EU ngắn hạn Về dài hạn, dung lượng thị trường nhập cà phê EU MẶT HÀNG CÀ PHÊ 77 lớn, ngành hàng cà phê Việt Nam nhiều hội để phát triển thị phần thị trường 4.2 Khó khăn Tuy đạt nhiều thành tựu công xuất cà phê Việt nam sang châu Âu hết việc xuất mặt hàng vào thị trường châu Âu cịn nhiều khó khăn phải đối mặt Cà phê thô chưa cắt giảm thuế quan Chỉ có nhóm cà phê chế biến hưởng lợi từ cắt giảm thuế quan nhóm cà phê thơ có mức thuế suất nhập trước có EVFTA Trong Việt Nam chủ yếu xuất thô, tỷ lệ cà phê rang xay chiếm chưa đến 10% tổng lượng cà phê xuất Việt Nam Thực tế đòi hỏi doanh nghiệp sản xuất chế biến cà phê cần đầu tư vào chế biến sâu, tăng tỷ trọng xuất cà phê chế biến để hưởng lợi từ việc cắt giảm thuế quan theo EVFTA. Doanh nghiệp sản xuất nhỏ, chưa có liên kết nơng dân doanh nghiệp Trong đó, nhiều doanh nghiệp Việt Nam xuất vào EU doanh nghiệp vừa nhỏ với nguồn lực hạn chế, quy trình sản xuất chưa đạt chuẩn EU, chưa có đầu tư thích đáng cho R&D25 Hộ nơng dân sản xuất chủ yếu quy mô nhỏ chưa liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu; hệ thống phân phối nước thiếu liên kết, dịch vụ logistics dịch vụ cho phát triển nơng nghiệp nước cịn hạn chế Chưa kịp thời nắm bắt thông tin đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt EU Kể với lợi từ EVFTA, nhiều mặt hàng nông sản, có cà phê gặp khó việc tiếp cận thị trường EU chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu cao EU đặt từ quy định SPS, TBT, tiêu chuẩn kỹ thuật, truy xuất 25 R&D (Research & Development) hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nhằm đáp ứng ngày tốt nhu cầu khách hàng thị trường EU áp dụng nhiều biện pháp phi thuế quan Đồng thời, EU có xu hướng gia tăng áp dụng biện pháp phi thuế quan, công cụ phòng vệ thương mại hàng rào bảo hộ Xu hướng củng cố chuỗi cung ứng nội khối EU tạo sức ép cạnh tranh thương mại đầu tư đáng kể cho doanh nghiệp Việt Nam Khả thích ứng ngành cà phê Việt Nam hạn chế 12 Khả thay đổi ngành cà phê Việt Nam nói chung để thích ứng với EVFTA hạn chế, việc đáp ứng yêu cầu nội địa hóa, đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng, môi trường Bản thân doanh nghiệp, đặc biệt lực cạnh tranh khả tham gia thương mại quốc tế doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam hạn chế, đồng thời chưa thực trọng xây dựng chiến lược kinh doanh bản, bền vững, từ ảnh hưởng đến việc tận dụng hội mà Hiệp định mang lại. Nhiều doanh nghiệp chưa thực chủ động tìm hiểu thị trường ưu đãi FTA Theo khảo sát gần VCCI, có tới 45% doanh nghiệp xuất nhập chưa biết đến cam kết thuế quan liên quan đến ngành hàng Hiện nay, công tác xây dựng, phát triển thương hiệu cà phê chưa doanh nghiệp nhận thức đầy đủ triển khai hiệu dẫn đến vị thương mại quốc tế cà phê Việt Nam thấp so với đối thủ cạnh tranh thị trường EU Ngay với thương hiệu cà phê chưa doanh nghiệp khai thác hiệu thị trường nước ngồi nói chung thị trường EU nói riêng Đối mặt với cạnh tranh nước Việt Nam tiếp tục phải cạnh tranh với quốc gia xuất khác đặc biệt Braxin Với việc gia tăng mạnh diện tích, sản lượng cà phê Braxin - nước sản xuất cà phê lớn giới, gây khó khăn cho xuất cà phê Việt Nam Đối mặt với khó khăn dịch bệnh mang lại Tình hình dịch bệnh với diễn biến phức tạp, kéo dài ảnh hưởng nghiêm trọng đến giao thương, đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa, làm suy giảm nghiêm trọng nguồn lực doanh nghiệp, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, bao gồm khâu đổi công nghệ, cải thiện chất lượng sản phẩm, suất lao động Khó khăn hoạt động logistic Khó khăn hoạt động logistics khó thuê container, giá cước vận tải tăng cao kỷ lục làm ảnh hưởng đến xuất hàng hóa nói chung xuất cà phê Việt Nam nói riêng sang thị trường EU 4.3 Giải pháp a, Đối với nhà nước Hồn thiện quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Bên cạnh chất lượng cà phê, EU quan tâm tới đảm bảo quy trình sản xuất Phí EU đánh giá dựa tiêu chí biện pháp SPS TBT Tuy nhiên quy trình sản xuất nước ta chưa đồng cịn nhiều quy mơ nhỏ lẻ, khó kiểm sốt Dẫn đến tình trạng khơng đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế Nhà nước cần thực thi nhiều biện pháp hỗ trợ , hướng dẫn để nhiều hộ sản xuất đáp ứng yêu cầu quy trình sản xuất Bên cạnh cần chủ động học hỏi kinh nghiệm sản xuất nước tiên tiến để áp dụng cho hiệu Nhà nước cần đầu tư xây dựng sở hạ tầng sản xuất, mở viện nghiên cứu giống cà phê, xây dựng chợ giao dịch cà phê tạo điều kiện cho người sản xuất tiêu thụ sản phẩm mình, thuận lợi việc thu mua cà phê doanh nghiệp để chế biến sản xuất. Cải thiện khó khăn vốn Do cần có đầu tư việc chuẩn hóa quy trình, cải thiện nâng cao chất lượng sản phẩm Nhà nước cần có sách hỗ trợ ưu đãi, vay vốn lãi suất thấp cho hộ sản xuất, khuyến khích ngân hàng thương mại, thu hút doanh nghiệp FDI tham gia đầu tư vào lĩnh vực sản xuất 13 Định hướng người sản xuất cần có chiến lược kinh doanh dài hạn Thị trường EU giới ln có biến động, hộ sản xuất cần tránh chạy theo xu hướng thời mà quên lợi ích dài hạn Việc chạy theo xu hướng, chặt bỏ trồng chuyển sang giống trồng khác làm ảnh hưởng đến cường độ xuất khẩu, mạo hiểm lợi ích Do nhà nước cần có định hướng lâu dài cho người sản xuất, xây dựng mạng lưới tiêu thụ ổn định bền vững, hướng tới lợi ích dài hạn Tuyên truyền, giáo dục người sản xuất kiến thức thiếu thị trường Việc thu động tìm kiếm thị trường,chưa chủ động việc nghiên cứu thị trường EU để có chiến lược cung cấp hiệu Sự thiếu kiến thức hộ nông dân sản xuất nhỏ lẻ, dẫn đến vi phạm nguyên tắc quy định châu Âu, từ nhà nước đóng vai trị việc tuyên truyền, giáo dục cho người nông dân trình sản xuất. Cải thiện khó khăn khoảng cách địa lý xa Khoảng cách địa lý Việt Nam khối EU xa, hàng hóa gần 30 ngày tới nơi Tuy nhiên, mặt hàng ta xuất cà phê cà phê chưa rang, chưa khử cafein, hạn chế giảm chất lượng thời gian mặt hàng thông thường khác Tuy nhiên cần khắc phục tình trạng cách đẩy mạnh đầu tư vận tải biển, trang bị tàu vận tải công suất lớn, thường xuyên lưu thông qua lại để giảm thời gian chờ tàu thời gian vận chuyển Kiện tồn chế, sách theo kịp xu hướng Cần có sách tạo điều kiện cho sản xuất thương mại. - Bổ sung chế sách thu hút đầu tư vào nuôi trồng cà phê, theo hướng nuôi trồng với công nghệ cao - Bổ sung sách đổi nâng cao hiệu công tác thông tin, dự báo thị trường đê thông báo cho người dân để kịp thời thay đổi - Bổ sung sách quy hoạch sản xuất cụm sản xuất nông nghiệp tập trung , giảm tình trạng sản xuất rác thải, manh mún , tự phát đặc biệt với sản xuất rau củ… - Bổ sung chế xây dựng bảo vệ môi trường , phát triển nông nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn ngày cao EU - Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại hai bên. - Thúc đẩy hợp tác Việt Nam- EU, yêu cầu EU giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam trình sản xuất , mở liên doanh Việt nam , tạo điều kiện cho hàng hoá đáp ứng yêu cầu EU. b, Đối với doanh nghiệp Doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu thơng tin thị trường, quy định sách EU, cam kết liên quan Hiệp định EVFTA để tận dụng hiệu ưu đãi xuất sang EU Ngoài việc tuân thủ quy định quy chuẩn bắt buộc EU, doanh nghiệp cần phải đáp ứng yêu cầu riêng nhà nhập khẩu, tiêu chuẩn, chứng nhận quốc tế cần thiết như: ● ● ● ● ● ● Yêu cầu bổ sung an toàn thực phẩm Yêu cầu bổ sung bền vững Chứng nhận tuân thủ xã hội Yêu cầu chất lượng Yêu cầu bổ sung sản phẩm hữu Các khuyến nghị để nâng cao lực cạnh tranh 14 ● ● ● ● ● Lưu ý chứng nhận xuất xứ C/O theo EVFTA Lưu ý áp dụng ưu đãi thuế quan theo EVFTA Lưu ý cập nhật thông báo SPS Lưu ý bảo hộ dẫn địa lý Lưu ý giao dịch mua bán hàng hóa Bên canh đó, xây dựng tính bền vững cho hoạt động sản xuất, kinh doanh cà phê đóng vai trị quan trọng hoạt động xuất cà phê Vì vậy, số giải pháp đề : - Giảm diện tích cà phê, giữ lại quy mơ diện tích hợp lý dựa theo cơng trình điều tra nghiên cứu, quy hoạch giành quỹ đất cho cà phê 200.000 , chủ yếu địa bàn xác định thích hợp cho đất đai, khí hậu nguồn nước. - Có kế hoạch đạo chuyển đổi cấu giống cà phê phù hợp. - Xây dựng thương hiệu cho cà phê Việt Nam, tìm biện pháp để không ngừng hạ giá thành sản phẩm , nhằm nâng cao hiệu sản xuất ( tăng cường vốn phân hữu , phân vi sinh, trồng xen đậu đỗ loại phân xanh xung quanh bờ lơ, giảm lượng phân bón hố học) - Tơn trọng hệ sinh thái tổng hợp theo yêu cầu sinh lý cà phê, trồng đai rừng chắn gió che bóng, che phủ đất để điều hồ ánh sáng , nhiệt độ, độ ẩm, giảm tốc độ gió, hạn chế xói mịn, rửa trơi đất, - Tăng cường xây dựng sở hạ tầng, đổi thiết bị công nghệ từ sân phơi, nhà kho, sở chế biến - Xây dựng sách giá thu mua theo quy tắc : chất lượng cao, giá cà phê cao, chất lượng thấp trả giá thấp chí khơng mua - Xây dựng hệ thống tổ chức để đảm bảo thương hiệu : cà phê có chất lượng cao ổn định thương trường; tỉnh doanh nghiệp chuyên sản xuất cà phê đẩy mạnh công tác quảng bá, tiếp thị sản phẩm cà phê thị trường nước 15 KẾT LUẬN Việc tham gia FTA có tác động thúc đẩy xuất nước nhiều công trình nghiên cứu chứng minh phân tích lượng khảo sát hành vi thực tế doanh nghiệp Tuy nhiên, hiệu thúc đẩy FTA khác không giống phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: mức độ ưu đãi thuế, khoảng cách địa lý, GDP, lịch sử…Do đó, trường hợp định hiệu tích cực FTA bị mờ nhạt yếu tố cản trở thương mại trường hợp Pakistan Ấn Độ mà thương mại bị cản trở chiến tranh Việt Nam EU thiết lập mối quan hệ thương mại lâu đời, bất lợi điều kiện địa lý giao thương hai kinh tế có tiềm phát triển to lớn Do đó, việc EVFTA ký kết có ý nghĩa quan trọng, góp phần tạo động lực mới, nâng tầm quan hệ thương mại hai bên lên tầm cao Cơ cấu xuất Việt Nam EU có tính bổ sung cho nhau, tận dụng ưu điểm giao thương Khi tham gia vào EVFTA, Việt Nam có mạnh xuất hàng nơng sản, có nhiều hội để tận dụng ưu đãi EVFTA để thâm nhập chiếm lĩnh thị trường EU Đặc biệt mặt hàng mũi nhọn, có chỗ đứng EU như: cà phê, hồ tiêu, rau nhiệt đới, thủy hải sản… Bên cạnh hội rộng mở, thách thức đặt khơng nhỏ Trong có thách thức quy trình sản xuất, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn dán nhãn…Chúng ta cần xác định tâm lý hàng rào thương mại mà EU áp dụng chuyển từ biện pháp thuế quan sang biện pháp phi thuế quan, tinh vi hiệu nhiều Do đó, cần chủ động đầu tư, chuyển đổi phương thức sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng yêu cầu cao đối tác Việc gia nhập EVFTA vừa có thách thức, vừa hội để chuyển đổi mạnh mẽ theo hướng đại hơn, nâng cao chất lượng hiệu lao động Mặc dù có chuẩn bị kỹ chắn luận văn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận đóng góp ý kiến q thầy bạn đọc để viết thêm hồn chỉnh Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn! 16 Tài liệu tham khảo Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế. Giáo trình Chính sách Thương mại quốc tế https://www.trademap.org/Index.aspx ICO, 2012, Statistics on coffee - Exporting countries, WP-Council 180/08, London https://trungnguyenlegend.com/thuong-hieu-ca-phe-viet-nam-va-khat-vong-toan-cau/ https://unctadstat.unctad.org/EN/RcaRadar.html https://pdfs.semanticscholar.org/46e2/ec4641e8ebf1b4d7394b3bdd63a493f10650.pdf https://nhandan.vn/ung-dung-khoa-hoc-ky-thuat-vao-san-xuat-ca-phe-post346726.html https://www.theseus.fi/handle/10024/83206 https://bnews.vn/xay-dung-thuong-hieu-cho-ca-phe-viet/93480.html https://danso.org/viet-nam/ 10 https://www.customs.gov.vn/ 11 TTWTO VCCI – Việt Nam – EU (EVFTA) https://trungtamwto.vn/fta/199-viet-nam euevfta/1 12 WTO Center Viet Nam https://wtocenter.vn/