Một số giải pháp hoàn thiện công tác tư vấn quản lý dự án của công ty idco,luận văn thạc sỹ kinh tế xây dựng

1 LỜI CAM ĐOAN Tôi TRẦN THỊ THU HƢỜNG - Tác giả luận văn xin cam đoan công trình tơi thực dƣới hƣớng dẫn giảng viên GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh, số liệu, kết nêu luận văn trung thực cơng trình chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nội dung lời cam đoan này! Tác giả luận văn Trần Thị Thu Hường Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu lớp CH.20.KTXD trƣờng Đại học Giao thông Vận tải tổ chức, đƣợc thầy tận tình giảng dạy, truyền đạt cho khối lƣợng kiến thức lớn, giúp cho tơi có thêm lƣợng tri thức chun sâu để phục vụ tốt cho công việc nơi công tác, trau dồi khả nghiên cứu độc lập ngày nâng cao lực để tham gia tốt vào công tác chuyên môn tƣơng lai Xuất phát từ kinh nghiệm q trình cơng tác thực tế năm qua, với vốn kiến thức đƣợc học trƣờng qua tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, văn qui định pháp luật, Nhà nƣớc lĩnh vực đầu tƣ xây dựng bản, lựa chọn kết thúc khóa học thạc sĩ với đề tài cho luận văn tốt nghiệp: “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác Tư vấn Quản lý dự án công ty IDCo” Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu có phạm vi rộng phức tạp Mặc dù đƣợc tận tình giúp đỡ đồng nghiệp công ty IDCo đặc biệt bảo tận tình giảng viên GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh, nhƣng với hiểu biết, trình độ khả thân cịn hạn chế, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc góp ý chia sẻ thầy giáo, cô giáo anh chị đồng nghiệp để đề tài nghiên cứu đƣợc hồn thiện có khả ứng dụng cao vào công việc thực tế công ty Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn Nhà trƣờng, thầy cô giáo, đồng nghiệp gia đình, bạn bè tạo điều kiện tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình học tập hoàn thiện luận văn Đặc biệt, xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc đến GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh – Ngƣời thầy, có khoảng cách địa lý xa xôi nhƣng nhiệt tình giúp đỡ, tạo động lực cho tác giả hồn thành luận văn Xin chân thành cám ơn!! Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 10 CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 12 1.1 Dự án Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 12 1.1.1 Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 12 1.1.1.1 hái niệm ự án ầu tư xây dựng cơng trình: 12 1.1.1.2 Đặc iểm ự án ầu tư xây dựng cơng trình 15 1.1.1.3 Vai trò ự án ầu tư xây dựng cơng trình 16 1.1.1.4 Các u cầu ự án ầu tư xây dựng cơng trình 17 1.1.1.5 Trình tự ầu tư xây dựng 17 1.1.1.6 Phân loại ự án ầu tư xây dựng công trình 18 1.1.2 Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 19 1.1.2.1 hái niệm Quản lý dự án: 19 1.1.2.2 Lịch sử ời trình phát triển quản lý dự án ại: 19 1.1.2.3 Vai trò Quản lý dự án ầu tư xây dựng cơng trình: 20 1.1.2.4 Nội dung cơng tác Quản lý dự án ầu tư xây dựng công trình: 22 1.1.2.5 Mục tiêu quản lý dự án: 31 1.1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng ến công tác Quản lý dự án ầu tư xây dựng cơng trình 33 1.2 Các hình thức quản lý dự án chủ thể tham gia vào công tác quản lý dự án 34 1.2.1 Các hình thức quản lý Dự án 34 1.2.1.1 Chủ ầu tư trực tiếp quản lý dự án 34 Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 1.2.1.2 Chủ ầu tư thuê tư vấn quản lý dự án 37 1.2.1.3 Nhiệm vụ quy n hạn Chủ ầu tư an QL Tư vấn QL 38 1.2.2 Các chủ thể tham gia vào công tác quản lý dự án 40 1.2.2.1 Cơ quan quản lý nhà nước v 1.2.2.2 Người có thẩm quy n ịnh ầu tư 40 1.2.2.3 Chủ ầu tư 41 1.2.2.4 Tổ chức tư vấn ầu tư xây dựng 42 1.2.2.5 Nhà thầu xây dựng 42 1.2.2.6 Mối quan hệ Chủ ầu tư ối với chủ thể liên quan 42 1.3 ầu tư xây dựng 40 Tƣ vấn quản lý Dự án (PMC) đầu tƣ xây dựng cơng trình 43 1.3.1 Hoạt động Tƣ vấn đầu tƣ xây dựng 43 1.3.1.1 hái niệm 43 1.3.1.2 Các hình thức thực tư vấn ầu tư xây dựng 43 1.3.1.3 Các loại hình dịch vụ tư vấn 43 1.3.1.4 Thị trường tư vấn ầu tư xây dựng 44 1.3.2 Hoạt động Tƣ vấn quản lý dự án 44 1.3.2.1 Vai trò Tư vấn quản lý dự án: 45 1.3.2.2 Nội dung Tư vấn quản lý dự án: 45 1.3.2.3 Nhiệm vụ Tư vấn QL 1.3.2.4 Quy n hạn Tư vấn quản lý dự án: 49 : 48 1.3.3 Các mơ hình Tƣ vấn quản lý dự án 49 1.3.3.1 Mơ hình Chủ nhiệm i u hành dự án 49 1.3.3.2 Mơ hình chìa khóa trao tay 49 1.3.4 Mối quan hệ Tƣ vấn quản lý dự án bên có liên quan 50 1.3.4.1 Quan hệ Tư vấn QL với Chủ ầu tư 50 1.3.4.2 Quan hệ Tư vấn QL với ơn vị thiết kế 50 1.3.4.3 Quan hệ Tư vấn QL với Nhà thầu thi công 51 1.3.4.4 Quan hệ Tư vấn QL với bên liên quan khác 51 1.4 Đánh giá hoạt động Tƣ vấn QLD 51 Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 1.5 Kinh nghiệm quốc tế công tác Tƣ vấn quản lý dự án 52 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƢ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY IDCo 55 2.1 Tổng quan công ty 55 2.1.1 Giới thiệu tổng quan 55 2.1.2 Lịch sử hình thành 57 2.1.3 Sơ đồ tổ chức 58 2.1.4 Năng lực nhân 58 2.1.4.1 an lãnh ạo Công ty: 58 2.1.4.2 Đội ngũ chuyên gia: 58 2.1.4.3 Đội ngũ trực tiếp sản xuất: 59 2.1.4.4 Thống kê nhân theo ngành ngh : 59 2.1.5 Một số chứng nhận tiêu biểu đạt đƣợc 59 2.1.6 Các tổ chức hợp tác bên 60 2.2 Các loại hình Tƣ vấn cơng ty thực 61 2.2.1 Một số loại hình tƣ vấn công ty thực 61 2.2.2 Nội dung chi tiết số dịch vụ Tƣ vấn công ty IDCo thực 62 2.2.2.1 Tư vấn hảo sát Quy hoạch Thiết kết lập dự toán Lập dự án 62 2.2.2.2 Tư vấn Đấu thầu 63 2.2.2.3 Tư vấn Giám sát 64 2.2.2.4 Tư vấn thẩm tra kiểm ịnh chất lượng… 65 2.3 Các dự án đƣợc công ty thực hợp đồng Tƣ vấn QLD 65 2.3.1 Các dự án tiêu biểu đƣợc công ty thực Tƣ vấn quản lý Dự án 66 2.3.2 Phạm vi công việc Tƣ vấn QLD công ty thực 66 2.3.3 Nhận xét công tác QLD công ty qua dự án thực 68 2.4 Đánh giá công tác Tƣ vấn Quản lý Dự án công ty IDCo 69 Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 2.4.1 Đánh giá theo nghiệp vụ Quản lý Dự án 69 2.4.1.1 ảng hiệu dự án 69 2.4.1.2 Quản lý văn tài liệu 70 2.4.1.3 Quản lý vẽ tiêu chí kỹ thuật 70 2.4.1.4 Quản lý thời gian 71 2.4.1.5 Quản lý họp 72 2.4.1.6 Quản lý báo cáo với Chủ ầu tư 73 2.4.1.7 Quản lý báo cáo Nhà thầu 73 2.4.1.8 Quản lý an toàn lao ộng phòng chống cháy nổ an ninh công trường 74 2.4.1.9 Các công việc phát sinh q trình Quản lý dự án cách giải 76 2.4.1.10 Sơ tổ chức thực 78 2.4.2 Đánh giá công tác QLD công ty theo nội dung QLD 79 2.4.2.1 Quản lý chất lượng dự án 79 2.4.2.2 Quản lý hối lượng 84 2.4.2.3 Quản lý Tiến ộ dự án 85 2.4.2.4 Quản lý Chi phí dự án 87 2.4.2.5 Quản lý an tồn lao ộng vệ sinh mơi trường – Rủi ro 89 2.4.3 Đánh giá thực trạng tổng hợp 89 2.4.3.1 Thành ạt ược 89 2.4.3.2 Các mặt tồn 90 2.4.3.3 Nguyên nhân tồn 94 CHƢƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TƢ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA CÔNG TY IDCo 97 3.1 Định hƣớng phát triển IDCo 97 3.1.1 Mục tiêu Định hƣớng phát triển 97 3.1.2 Nguyên tắc định hƣớng 97 3.2 Nâng cao lực cạnh tranh công ty 98 Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 3.2.1 Nâng cao lực nhân 98 3.2.2 Nâng cao lực Tài 99 3.2.3 Phát triển lực Khoa học công nghệ 100 3.2.4 Hoàn thiện chất lƣợng Hồ sơ dự thầu (HSDT) Tƣ vấn QLD 101 3.2.5 Nâng cao khả nghiên cứu thị trƣờng, tìm kiếm hội 102 3.3 Chuyên nghiệp hóa nghiệp vụ QLD 103 3.3.1 Lập kế hoạch dự án 103 3.3.2 Hoàn thiện máy quản lý 103 3.3.3 Xây dựng quy trình QLD , hồn thiện hệ thống QLD 104 3.3.4 Xây dựng hệ thống lƣu trữ hồ sơ dự án 104 3.4 Hoàn thiện quản lý nội dung dự án 106 3.4.1 Quản lý chất lƣợng 106 3.4.2 Quản lý tiến độ 110 3.4.3 Quản lý chi phí 113 3.4.4 Quản lý an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng – Rủi ro 115 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 118 Kết luận 118 Kiến nghị 118 Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT QLDA Quản lý dự án BQLDA Ban Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tƣ IDCo Công ty Cổ phần Tƣ vấn Thiết kế Dân dụng Công nghiệp HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU Hình 1.1: Quá trình QLDA Hình 1.2: Chu trình QLDA Hình 1.3: Các lĩnh vực QLD Hình 1.4: Các phƣơng pháp xác định Tổng mức đầu tƣ Hình 1.5: Các giai đoạn chu kỳ dự án Hình 1.6: Mối quan hệ thời gian, chi phí, kết Hình 1.7: Mơ hình thành lập ban QLD Hình 1.8: Mơ hình th tƣ vấn QLD Hình 1.9: Các chủ thể tham gia vào QLD đầu tƣ xây dựng công trình Hình 2.1: Khái qt thực trạng cơng tác tƣ vấn IDCo Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức cơng ty Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức thực QLD IDCo Hình 2.4: giải pháp thực cơng tác tƣ vấn QLD Bảng 1.1: Sự khác ban QLD Tƣ vấn QLD Bảng 2.1: Thống kê nhân công ty Bảng 2.2: Các số liệu tài cơng ty IDCo 03 năm 2010-2013 Bảng 2.3: Một số cơng trình tƣ vấn thiết kế, lập dự tốn, dự án… Bảng 2.4: Một số cơng trình tƣ vấn đấu thầu Bảng 2.5: Một số cơng trình tƣ vấn giám sát Bảng 2.6: Một số cơng trình tƣ vấn thẩm tra Bảng 2.7: Một số cơng trình tƣ vấn QLD Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 10 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với xu hƣớng hội nhập khu vực hóa, tồn cầu hóa lĩnh vực kinh tế, lĩnh vực đầu tƣ xây dựng đặc biệt công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng ngày trở nên phức tạp, yêu cầu cao đòi hỏi phải có phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đối tác nhiều phận liên quan Quản lý dự án ngày trở thành khoa mục phức tạp hoạt động xây dựng, có liên quan tới chất lƣợng, tiến độ, chi phí, an tồn lao động bảo vệ môi trƣờng, mà kỹ sƣ chuyên nghiệp có đủ kiến thức, kỹ đạo đức nghề nghiệp hồn thành đƣợc Do đó, cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng đòi hỏi phải có phát triển sâu rộng, mang tính chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, giao thông nƣớc ta thời gian tới Đƣợc xem cánh tay phải đắc lực Chủ đầu tƣ dự án, tổ chức Tƣ vấn quản lý dự án, ó có Cơng ty cổ phần Tư vấn Thiết kế Công nghiệp ân dụng_I Co, ngày thể vai trò quan trọng việc giúp Chủ đâu tƣ quản lý, điều hành dự án đảm bảo đạt đƣợc hiệu tối ƣu tất mặt từ chất lƣợng, chi phí tiến độ thực dự án Tuy nhiên qua trình hoạt động thực tiễn tổ chức Tƣ vấn mà cụ thể công ty IDCo cịn nhiều hạn chế, thiếu sót chƣa thể đƣợc tối đa vai trị Xuất phát từ thực tế trên, kiến thức chuyên ngành đƣợc tích lũy thời gian học tập nghiên cứu trƣờng thời gian công tác thực tế Công ty cổ phần tƣ vấn thiết kế dân dụng công nghiệp_IDCo, chọn vấn đề: “Một số giải pháp hồn thiện Cơng tác Tƣ vấn quản lý dự án Công ty cổ phần xây dựng IDCo” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài dựa nghiên cứu, phân tích lý thuyết Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng kết hợp với việc phân tích thực Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 106 Với sổ tay dự án, cán quản lý dự án hệ thống đƣợc cơng việc cần thực với thời gian khối lƣợng chi tiết, tránh bỏ sót cơng việc q trình quản lý dự án, góp phần nâng cao hiệu quản lý dự án cán quản lý dự đầu tƣ Nghiên cứu, hồn thiện mơ hình quản lý dự án cách hiệu quả, bền vững, phù hợp với loại cơng trình 3.4 3.4.1 Hồn thiện quản lý nội dung dự án Quản lý chất lƣợng Giữa quản lý thời gian, quản lý chi phí quản lý chất lƣợng có mối liên hệ chặt chẽ với Thời gian rút ngắn, chi phí giảm nhƣng phải ln ln đảm bảo đƣợc chất lƣợng dự án Quản lý chất lƣợng công việc phức tạp, xuyên suốt trình quản lý dự án Học tập tƣ tƣởng quản lý chất lƣợng nƣớc Pháp “ngăn ngừa chính”, cần đặt phƣơng châm cơng tác quản lý chất lƣợng kiểm soát, khống chế chất lƣợng trƣớc cố, phát sinh xảy ra, bám sát chặt chẽ chất lƣợng công tác q suốt trình thực hiện, khơng quản lý theo kiểu thụ động chờ cơng việc hồn thành kiểm tra chất lƣợng, có cố xảy xử lý, khắc phục  Quản lý chất lượng giai oạn khảo sát: Quản lý chất lƣợng dự án phải đƣợc ý từ giai đoạn khảo sát, lập dự án đầu tƣ, thiết kế chất lƣợng giai đoạn yếu tố quan trọng định đến chất lƣợng toàn dự án Để nâng cao chất lƣợng lập dự án, thiết kế hạn chế phát sinh q trình thi cơng, từ bƣớc thực công tác khảo sát phải đƣợc giám sát chặt chẽ để đảm bảo chất lƣợng thông tin thu thập đƣợc Đơn vị giám sát phải lập trình phê duyệt cương khảo sát nhƣ kế hoạch thực chi tiết Chủ đầu tƣ, Tƣ vấn QLD phải cử cán có kinh nghiệm lực chuyên môn phù hợp thực giám sát công tác khảo sát thường xuyên có hệ Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 107 thống từ bắt đầu khảo sát đến kết thúc khảo sát ối với hạng mục thi công khác Nhiệm vụ khảo sát đơn vị thiết kế lập, đƣợc chủ đầu tƣ phê duyệt phải phù hợp với quy mô, bƣớc thiết kế, tính chất cơng trình, điều kiện tự nhiên khu vực xây dựng; đặc biệt khảo sát phải đủ, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, tránh lãng phí  Quản lý chất lượng khâu lập thẩm ịnh phê duyệt dự án thiết kế dự toán: - Chú trọng vào việc nghiên cứu đề xuất nhiều phƣơng án để so sánh lựa chọn phƣơng án đầu tƣ, phƣơng án thiết kế tối ƣu - Ƣu tiên lựa chọn phƣơng pháp lập tổng mứa đầu tƣ, lập dự toán chi tiết nhất, cụ thể sát thực - Tổ chức thực công tác kiểm tra, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, dự tốn khơng nặng tính phản biện mà phải u cầu đáp ứng đảm bảo tối ƣu phƣơng án tài chính, kinh tế - kỹ thuật - Tổ chức tƣ vấn thiết kế phải có hệ thống quản lý chất lƣợng sản phẩm thiết kế để kiểm soát chất lƣợng sản phẩm thiết kế - Tổ chức tƣ vấn lập thiết kế kỹ thuật thiết kế kỹ thuật thi công phải thực giám sát tác giả q trình thi cơng xây lắp theo quy định - Tổ chức tƣ vấn thiết kế không đƣợc giao thầu lại tồn hợp đồng phần nội dung hợp đồng cho tổ chức tƣ vấn thiết kế khác - Việc nghiệm thu sản phẩm thiết kế phải lập biên theo mẫu quy định, có nêu rõ sai sót (nếu có), thời gian khắc phục, bổ sung kết luận chất lƣợng  Quản lý chất lượng công tác ấu thầu: - Nghiên cứu lập kế hoạch đầu thầu cho dự án cách hợp lý nhất, việc phân chia gói thầu, phân chia tiến độ, thời gian thực gói thầu phải đảm bảo tình đồng bộ, thống xác Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 108 - Đẩy nhanh tiến độ công tác lập HSMT, HSDT Có máy giám sát đảm bảo chất lƣợng hồ sơ tránh làm tảng sở tốt cho công tác giai đoạn sau - Việc đánh giá tuyển chọn nhà thầu phải đƣợc thực nghiêm ngặt đảm bảo tính khách quan, cơng khai, công bằng, minh bạch Chú đến yếu tố kỹ thuật, biện pháp thi công xét đến phần giá để tránh tình trạng lựa chọn nhà thầu có giá dự thầu thấp nhƣng chất lƣợng công việc không đảm bảo, khơng đủ nguồn kinh phí để thực tốt công việc - Cần lựa chọn ược nhà thầu áp ứng đủ lực chuyên môn, phù hợp với quy mô, lĩnh vực đầu tƣ dự án - Nghiêm khắc xử lý phát trƣờng hợp vi phạm đấu thầu theo quy định  Quản lý chặt chẽ giai oạn thi công nghiệm thu: - Công tác Kiểm tra giám sát trình thi cơng xây dựng cơng trình Tƣ vấn QLD thực dự án bao gồm:  Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình;  Kiểm tra giám sát thƣờng xun có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai cơng việc trƣờng Kết kiểm tra có ghi vào sổ nhật ký giám sát biên kiểm tra theo quy định;  Tổ chức nghiệm thu cơng việc xây dựng cơng trình theo quy định;  Xác nhận vẽ hồn cơng;  Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi cơng xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành hạng mục cơng trình xây dựng nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng;  Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh;  Tổ chức kiểm định lại chất lƣợng phận cơng trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lƣợng; Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 109  Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giải vƣớng mắc, phát sinh thi cơng xây dựng cơng trình;  Tiến độ thực cơng trình - Ban quản lý dự án phối hợp quan tƣ vấn giám sát kiểm sốt chặt chẽ việc thực cơng trình để đảm bảo đơn vị thi công làm theo thiết kế, yêu cầu dự án, đảm bảo chất lƣợng dự án - Đơn vị thi công phải tổ chức hệ thống quản lý chất lƣợng phù hợp với hợp đồng giao thầu, cần có phận giám sát chất lƣợng riêng doanh nghiệp  Lập đầy đủ, quy định nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình  Chỉ đƣợc phép thay đổi, bổ sung vật liệu, khối lƣợng đƣợc Chủ đầu tƣ chấp thuận (có biên ký nhận bên liên quan)  Báo cáo đầy đủ quy trình tự kiểm tra chất lƣợng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng  Phối hợp với Chủ đầu tƣ đơn vị giám sát, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ nghiệm thu  Báo cáo thƣờng xuyên với tƣ vấn giám sát, tƣ vấn QLD , chủ đầu tƣ tiến độ, chất lƣợng, khối lƣợng, an toàn môi trƣờng xây dựng  Tổ chức nghiệm thu nội trƣớc mời đại diện chủ đầu tƣ nghiệm thu  Đảm bảo an tồn thi cơng xây dựng cho ngƣời, thiết bị cơng trình lân cận, kể hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực  Lập hồ sơ hồn cơng theo quy định hành - Tƣ vấn quản lý dự án cắt cử cán giám sát, theo dõi chặt chẽ trình làm việc tƣ vấn giám sát nhà thầu thi công, không giao cho chuyên gia quản lý q nhiều cơng trình lúc - Công tác nghiệm thu đảm bảo diễn theo quy trình, có tham gia đầy đủ bên liên quan, không bỏ qua việc nghiệm thu công việc, hạng mục nhỏ, phụ trợ, phần bị che khuất Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 110 - Tất bên liên quan tuân thủ chặt chẽ quy định quản lý chất lƣợng công trình theo quy chế, thơng tƣ, nghị định phủ cơng tác quản lý dự án 3.4.2 Quản lý tiến độ Mỗi cơng trình xây dựng trƣớc triển khai phải đƣợc lập tiến độ thi công xây dựng Tiến độ thi công xây dựng nhà thầu lập phải phù hợp với tổng tiến độ dự án đƣợc phê duyệt Tiến độ thi công nội dung cam kết quan trọng hợp đồng nhà thầu thi công với chủ đầu tƣ Mọi dự án đƣợc khuyến khích đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở đảm bảo chất lƣợng cơng trình, phạm vi chi phí hợp đồng Nếu đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu cao cho dự án nhà thầu đƣợc xem xét thƣởng theo hợp đồng Nếu nhà thầu kéo dài tiến độ gây thiệt hại cho dự án phải bồi thƣờng thiệt hại chịu phạt theo quy định hợp đồng Các giải pháp cho công tác quản lý tiến độ dự án: Một đặc trƣng dự án đầu tƣ xây dựng vốn đầu tƣ thƣờng lớn, thời gian thi công dài nên vốn đầu tƣ bị nằm ứ đọng suốt trình thực dự án Bởi vậy, mục tiêu việc nâng cao hiệu quản lý tiến độ dự án hoàn thành tiến độ dự án theo kế hoạch đề giảm thiểu thời gian thực dự án phạm vi cho phép Để đạt đƣợc điều này, công tác quản lý tiến độ dự án cần thực điều sau:  Đảm bảo tính xác số liệu đầu vào dự án từ khảo sát, lập dự án, thiết kế, tránh tối đa việc phải thay đổi nội dung nói nguyên nhân số liệu đầu vào không đảm bảo Công tác kiểm tra, giám sát tƣ vấn giám sát, tƣ vấn QLD phải bám sát, tiến hành kịp thời trình thực để ngăn ngừa, giảm thiểu tối đa cố, sai sót xảy ra, khơng để vấn đề phát sinh, cố xảy tìm cách giải quyết, sữa chữa, có trƣờng hợp buộc phải phá bỏ, thi công lại, ảnh hƣởng lớn đến tiến độ dự án Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 111  Đảm bảo bám sát theo tiến độ vạch ban đầu, trình thi cơng thực tế, có biện pháp điều chỉnh hợp lý để rút ngắn tiến độ: - Lập phƣơng án kế hoạch quản lý thời gian cách chi tiết tỉ mỉ để chọn kế hoạch có thời gian thực ngắn nhất, phù hợp mà đảm bảo chất lƣợng dự án ngân sách đƣợc duyệt - Một số đơn vị thi cơng cịn cố tình sử dụng ngun vật liệu, máy móc thiết bị khơng so với cam kết đƣa ban đầu HSDT, hợp đồng, dẫn đến gây cố, tai nạn ý muốn, trƣờng hợp khơng có cố mà bị tƣ vấn giám sát QLD phát vi phạm buộc phải thay đổi, thi cơng lại khối lƣợng cơng tác khơng đạt u cầu Do đó, QLDA Tƣ vấn giám sát phải có biện pháp kiểm tra chặt chẽ, nghiêm ngặt nguyên vật liệu, máy móc thiết bị nhà thầu đƣa vào sử dụng cho dự án - Thực tốt việc ghi chép nhật kí thi cơng cơng trình, báo cáo tiến độ thực dự án theo tuần, quý…một cách thƣờng xuyên, giám sát đơn đốc nhà thầu thi cơng hồn thành dự án cho kịp tiến độ - Tƣ vấn QLD phải luôn sáng suốt, phát xử lý kịp thời tình trạng số đơn vị tƣ vấn giám sát chậm chạp cố tình gây khó khăn việc nghiệm thu khối lƣợng hoàn thành cho nhà thầu thi cơng, dẫn đến hồ sơ tốn cho đơn vị thi công không đƣợc phê duyệt kịp thời nhà thầu dừng thi cơng khơng nhận đƣợc kinh phí, trực tiếp làm kéo dài tiến độ thi công dự án - Ban quản lý dự án có kế hoạch lịch trình cụ thể việc bàn giao hạng mục cơng trình, kiểm sốt chặt chẽ tiến độ nhà thầu, quy định thƣởng phạt rõ ràng cho trƣờng hợp hồn thành cơng việc nhanh hay chậm so với tiến độ yêu cầu, tạo thuận lợi cho việc thực công việc Đảm bảo cho khơng có khối lƣợng thi cơng bị sai sót, tránh việc sữa chữa sai lầm q trình thi cơng gây kéo dài thêm thời gian, ảnh hƣởng đến tiến độ chung toàn dự án Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 112 - Khi lập kế hoạch quản lý tiến độ thi cơng, QLD chủ đầu tƣ cần có giải pháp xử lý cho trƣờng hợp dự án chịu ảnh hƣởng lớn biến động giá nguyên vật liệu, nhân cơng, máy móc thiết bị phục vụ thi cơng, trƣợt giá, lạm phát khiến cho nhiều chủ đầu tƣ không huy động đƣợc đủ vốn, không cung ứng kịp vốn cho q trình thi cơng bị đứt qng, chậm tiến độ, chí có số cơng trình chủ đầu tƣ gặp khó khăn khơng có khả tiếp tục cung ứng vốn đành phải dừng thi công thời gian dài gây tổn thất chi phí lớn cho tất bên liên quan - Khi chuẩn bị đầu tƣ xây dựng dự án, cơng trình, cần nghiên cứu kỹ điều kiện thiên nhiên, thời tiết, khí hậu khu vực đặt dự án, lập kế hoạch thi công tránh mùa mƣa, mùa bão lũ…nhằm tránh đƣợc việc tiến độ thi công bị ngƣng trệ, kéo dài yếu tố bất khả kháng  Tiết kiệm thời gian nhờ quy trình nghiệm thu, tốn hợp lý: - Nhà thầu thi cơng phải bố trí cán chun trách đảm nhiệm cơng tác hồn thiện hồ sơ hồn cơng, tốn cách kịp thời, chuyên nghiệp, sẵn sàng hồ sơ sau công việc, hạng mục đƣợc nghiệm thu hồn thành - Khi có khối lƣợng cơng việc phát sinh q trình thi cơng thực tế QLD cần tham mƣu cho Tƣ vấn giám sát chủ đầu tƣ xem xét, xử lý nhanh chóng, kiểm tra tính hợp lý khối lƣợng cơng việc phát sinh đó, giá trị phát sinh không làm vƣợt tổng mức đầu tƣ ban đầu dự án tiến hành nghiệm thu toán cho nhà thầu, vƣợt tổng mức đầu tƣ trình ngƣời định đầu tƣ xem xét, cho phép nhà thầu ký thêm phụ lục hợp đồng, điều chỉnh tổng mức đầu tƣ - QLD kiểm tra phát xử lý nghiêm khắc, kịp thời tình trạng số trƣờng hợp đơn vị tƣ vấn giám sát cịn chậm chạp cố tình gây khó khăn việc nghiệm thu khối lƣợng hồn thành cho nhà thầu thi công, dẫn đến hồ sơ tốn cho đơn vị thi cơng khơng đƣợc phê duyệt kịp thời Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 113 3.4.3 Quản lý chi phí Việc quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình phải đảm bảo theo nguyên tắc sau: - Quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình (sau gọi tắt quản lý chi phí) phải bảo đảm mục tiêu, hiệu dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình phù hợp với chế kinh tế thị trƣờng - Quản lý chi phí theo cơng trình, phù hợp với giai đoạn đầu tƣ xây dựng công trình, bƣớc thiết kế, loại nguồn vốn quy định Nhà nƣớc - Tổng mức đầu tƣ, dự tốn xây dựng cơng trình phải đƣợc dự tính theo phƣơng pháp, đủ khoản mục chi phí theo quy định phù hợp độ dài thời gian xây dựng cơng trình Tổng mức đầu tƣ chi phí tối đa mà chủ đầu tƣ đƣợc phép sử dụng để đầu tƣ xây dựng cơng trình Một dự án hoàn thành tiến độ kế hoạch hiệu tối ƣu tổng chi phí thực dự án nằm phạm vi dự tính ban đầu dự án Vì vậy, nhiệm vụ quản lý chi phí dự án cho dự án hoàn thành tiến độ, chất lƣợng đảm bảo với chi phí thấp tốt Nhƣ nêu trên, thời gian hồn thành dự án đƣợc rút ngắn song song với việc đẩy chi phí lên cao Chi phí bao gồm chi phí trực tiếp chi phí gián tiếp Nếu thời gian thực dự án đƣợc rút ngắn chi phí gián tiếp Để quản lý chi phí có hiệu quả, cần cân nhắc mối quan hệ chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp thời gian thực công việc Với việc lợi dụng mối quan hệ mật thiết nhân tố trên, ta đƣa kế hoạch điều chỉnh chi phí cho tổng chi phí thực dự án thấp nhƣ sau: Đẩy nhanh tiến độ thực công việc dự án cách tăng cƣờng thêm giờ, tăng thêm số lƣợng lao động máy móc thiết bị Khi chi phí trực tiếp tăng lên Tuy nhiên với thời gian rút ngắn, khoản chi phí gián tiếp Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 114 giảm đồng thời giảm đƣợc khoản tiền phạt khơng hồn thành thời hạn Ban quản lý dự án cần lựa chọn mức độ rút ngắn thời gian thực công việc cách hợp lý cho chi phí trực tiếp tăng thêm khơng vƣợt khoản thu đƣợc việc giảm chi phí gián tiếp cộng với số tiền thƣởng hoàn thành tiến độ trƣớc thời hạn Do vậy, để quản lý chi phí cách hiệu quả, giảm thiểu chi phí thi cơng, Ban quản lý dự án cần lập kế hoạch điều chỉnh chi phí cách hợp lí, bƣớc bƣớc để đảm bảo mặt thời gian, chi phí nhƣ chất lƣợng dự án Ngồi ra, q trình đầu tƣ xây dựng cơng trình, việc thất lãng phí vốn đầu tƣ thƣờng xảy Vì vậy, cần phải có biện pháp nhằm ngăn chặn vấn đề lãng phí nhƣ sau: - Cơng tác quy hoạch khơng sát thực, xác, bám sát vào điều kiện thực tế tránh gây lãng phí cho q trình thực dự án Lập dự án với yêu cầu sử dụng, thiết kế với hệ số an tồn hợp lý tránh lãng phí mức cần thiết, hạn chế thiết kế nhiều công khác không cần cho việc sử dụng - Phối hợp chặt chẽ Ban quản lý dự án với đơn vị tƣ vấn lập dự án, thiết kế, lập dự toán để đƣa phƣơng án đầu tƣ hợp lý tổng dự tốn xác - Thực thi công theo vẽ kỹ thuật tiêu chuẩn chất lƣợng cơng trình, tránh việc thi công ẩu nhằm đạt tiến độ mà chất lƣợng cơng trình khơng đảm bảo, đến lúc lại cơng phá làm lại gây lãng phí - Phân bổ nguồn vốn hợp lí cho giai đoạn thực dự án, đồng thời phải thƣờng xuyên tổng hợp số liệu chi phí nhằm quản lý sát sao, đƣa biện pháp đối phó kịp thời xảy cố (ví dụ nhƣ thiếu vốn tạm thời…) - Giải triệt để tình trạng số cơng trình, đơn vị tƣ vấn giám sát cịn chậm chạp cố tình gây khó khăn việc nghiệm thu khối lƣợng Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 115 hồn thành cho nhà thầu thi cơng, dẫn đến hồ sơ tốn cho đơn vị thi cơng khơng đƣợc phê duyệt kịp thời 3.4.4  Quản lý an tồn lao động, vệ sinh mơi trƣờng – Rủi ro Quản lý n tồn lao ộng vệ sinh mơi trường Cơng tác quản lý an tồn lao động vệ sinh môi trƣờng chủ yếu đƣợc thực giai đoạn thi công xây dựng Quản lý dự án tƣ vấn giám sát phải gắn liền biện pháp bảo đảm kỹ thuật, kiểm tra chất lƣợng biện pháp bảo đảm an toàn lao động thành thể thống - Nhà thầu thi công xây dựng phải lập biện pháp an tồn cho ngƣời cơng trình; - Các biện pháp thi công, nội quy an tồn phải đƣợc cơng khai cơng trƣờng xây dựng để ngƣời cần biết chấp hành Ở vị trí nguy hiểm cơng trƣờng, phải bố trí ngƣời hƣớng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn; - Nhà thầu phải bổ nhiệm cán chuyên trách an tồn để theo dõi, kiểm tra cơng tác an tồn cơng trƣờng Các cơng nhân trƣớc đƣa vào công trƣờng phải đƣợc huấn luyện an tồn; - Một số cơng việc u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động ngƣời lao động phải có chứng nhận đào tạo an tồn lao động; - Ban quản lý dự án phối hợp với tƣ vấn giám sát kiểm tra thƣờng xun cơng tác an tồn nhà thầu công trƣờng để chấn chỉnh kịp thời công việc thi công không đảm bảo an toàn lao động; - Kiểm tra biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trƣờng nhà thầu cho cơng trình - Nhà thầu phảo có biện pháp chống ồn, chống bụi, xử lý chống bụi - Trong q trình vận chuyển vật liệu phải có biện pháp che chắn đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trƣờng - Trƣờng hợp nhà thầu không tuân thủ quy định bảo vệ mơi trƣờng Tƣ vấn Quản lý dự án có quyền đình thi cơng yêu cầu nhà thầu thực biện pháp bảo vệ môi trƣờng Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 116  Quản lý Rủi ro: - Quản lý rủi ro bao gồm việc nhận biết, phân biệt rủi ro, cân nhắc, tính tốn, phân tích, đánh giá rủi ro, xây dựng đối sách khống chế rủi ro Mỗi dự án cần đƣợc xây dựng hệ thống quản lý rủi ro từ giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ - Thực tế dự án công ty thực tƣ vấn QLD rủi ro nghiệm trọng xảy ra, nhƣng khơng mà xem nhẹ công tác quản lý rủi ro Cần nâng cao khả phân tích, dự đốn có biện pháp đối phó rủi ro bất khả kháng xảy q trình thi công Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 117 ựa vào phân tích ánh giá v thực trạng công tác Tư vấn QL công ty I Co năm qua phát iểm tồn cần khắc phục chương II chương III tác giả ã mạnh dạn ưa số giải pháp nhằm hạn chế iểm tồn bước hồn thiện cơng tác Tư vấn QL cơng ty với giải pháp sau:  Nâng cao lực cạnh tranh công ty: lực nhân sự; lực tài chính; Phát triển lực công nghệ; chất lượng HS T tư vấn QL khả nghiên cứu thị trường tìm kiếm hội  Chuyên nghi p hóa nghi p vụ tư vấn QLD : ế hoạch thực ộ máy quản lý Quy trình quản lý Hệ thống lưu trữ  Nâng cao chất lượng QLD nội dung dự án: Quản lý chất lượng khối lượng Quản lý tiến ộ Quản lý chi phí Quản lý TLĐ vệ sinh môi trường rủi ro Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 118 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tƣ vấn QLD lực lƣợng đóng vai trò quan trọng Chủ đầu tƣ, với dự án mà chủ đầu tƣ hoàn tồn khơng am hiểu nhiều lĩnh vực đầu tƣ xây dựng Tƣ vấn QLD xem nhƣ cánh tay phải đắc lực Chủ đầu tƣ, giúp chủ đầu tƣ quản lý tất nội dung liên quan đến trình hình thành dự án, xuyên suốt từ đầu đến cuối Qua việc tìm hiểu thực tế hoạt động Tƣ vấn QLD công ty IDCo nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác này, với đề tài “Một số giải pháp hồn thiện Cơng tác Tƣ vấn quản lý dự án Công ty cổ phần xây dựng IDCo” tác giả đạt đƣợc số kết quả: - Hệ thống lại sở lý luận nội dung liên quan đến Dự án, quản lý dự án sâu vào phân tích, tìm hiểu Tƣ vấn QLD ; tham khảo vài kinh nghiệm quốc tế cơng tác QLD ; - Tìm hiểu, phân tích thực trạng, xem xét ƣu – nhƣợc điểm công tác Tƣ vấn QLD công ty IDCo; - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Tƣ vấn QLD công ty IDCo Nâng cao hiệu công tác lực công ty Kiến nghị Đối v i công ty IDCo: - Có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng tập trung, cụ thể cho vấn đề nguồn lực ngƣời - Thƣờng xuyên thực việc luân chuyển cán dự án khác để phát hiện, khắc phục nhƣợc điểm phát huy mạnh nhân viên, bƣớc đào tạo nên đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp - Quan tâm sâu sát đến đời sống cán cơng nhân viên, có chế độ đãi ngộ hợp lý, tạo môi trƣờng làm việc chuyên nghiệp, thoải mái để tất nhân viên phát huy hết khả cống hiến cho cơng ty Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 119 Đối v i Nhà nư c: Một nguyên nhân khiến cho công tác QL tổ chức tư vấn hay chủ ầu tư chưa thể hoàn thiện em lại kết mong ợi bất cập chưa ồng chưa ầy ủ văn luật nhà nước ban hành o ó tác giả nghị: - Nhanh chóng hồn thiện ban hành văn bản, thủ tục thiếu, sửa đổi, thay cập nhật kịp thời văn có nội dung khơng cịn phù hợp - Giữa luật sau đƣợc ban hành, sửa đổi với với nghị định, thông tƣ hƣớng dẫn thực luật cần có liên kết nội dung chặt chẽ, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, tránh khập khiễng Nội dung phù hợp với tình hình thực tế, tắt đón đầu khơng chạy theo sửa đổi cách chậm chạp theo thay đổi chế thị trƣờng - Các nghị định, thông tƣ ban hành suất vốn đầu tƣ, số giá, thông báo giá vật liệu cần đƣợc ban hành kịp thời theo thời điểm - Đề nghị bổ sung định mức tỷ lệ chi phí thiết kế sở, tỷ lệ chi phí thể phần thuyết minh dự án để nhà thầu có tính tốn, phân chia chi phí dễ dàng hơn, tránh trƣờng hợp khó có tiếng nói chung việc tự thỏa thuận Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2003), Luật Xây dựng NXB Chính trị quốc gia, Hà nội; Quốc hội (2005), Luật Đấu thầu NXB Chính trị quốc gia, Hà nội; Chính phủ (2009), Nghị ịnh số 12/2009/NĐ-CP ngày tháng năm 2005 v Quản lý dự án ầu tư xây dựng cơng trình; Bộ Xây dựng (2009) Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26 tháng 03 năm 2009 quy ịnh chi tiết số nội dung Nghị ịnh số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ v quản lý dự án ầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2013) Nghị ịnh số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 v Quản lý chất lượng Cơng trình xây dựng; Đi u cần biết sử dụng tư vấn - NXB Bộ Xây dựng – 1995; GS.TSKH Nguyễn Văn Chọn (2003), Kinh tế ầu tư xây dựng, NXB Xây dựng Hà Nội; GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh (2010), Giáo trình quản lý thực dự án; GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh (2010), Quản lý dự án ầu tư xây dựng giao thông, NXB Giao thông vận tải – Hà Nội; 10 VS.TSKH Nguyễn văn Đáng (2003), Quản lý dự án xây dựng NXB Thống kê; 11 PGS.TS Từ Quang Phƣơng (2000), Giáo trình quản lý dự án (Tái lần thứ 3) NXB Đại học kinh tế quốc dân; 12 A.Bruce & K.Langdon, Project Management, Biên dịch: Lê Ngọc Phƣơng nh, NXB Tổng hợp Tp.HCM; 13 Khoa Quản lý xây dựng - Trƣờng Cao đẳng xây dựng số 2, ài giảng Quản lý xây dựng; ài giảng inh tế xây dựng; ài giảng Luật xây dựng; 14 Các văn pháp luật có liên quan; 15 Các tài liệu cơng ty I Co Học viên: Trần Thị Thu Hường_CH.20 KTXD