Hoàn thiện quản lý kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và an toàn giao thông tại sở giao thông vận tải tỉnh bình dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN VĂN HÕA HỒN THIỆN QUẢN LÝ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ AN TỒN GIAO THƠNG TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN VĂN HÕA HỒN THIỆN QUẢN LÝ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ AN TỒN GIAO THƠNG TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI TỈNH BÌNH DƢƠNG NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 08.58.03.02 CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM PHÖ CƢỜNG TP HỒ CHÍ MINH - 2019 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học chương trình Thạc sĩ Quản lý xây dựng trường Đại học Giao thông vận tải – Phân hiệu thành phố Hồ Chí Minh, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trường, phịng Tổ chức – Hành chính, Phịng, Ban trường Đại học Giao thơng Vận tải – Phân hiệu thành phố Hồ Chí Minh trường Đại học Giao thông vận tải giúp đỡ học viên trình học tập, nghiên cứu tiến hành làm luận văn Trong thời gian thực luận văn hoàn thành luận văn, học viên nhận nhiều hỗ trợ, quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giảng dạy chương trình học Cao học Quản lý Xây dựng K24.2 Trường Đại học Giao thông vận tải – Phân hiệu thành phố Hồ Chí Minh Giáo viên hướng dẫn TS Phạm Phú Cường tận tình hướng dẫn giúp đỡ tạo điều kiện cho học viên suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn này, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn TS Phạm Phú Cường đồng thời cảm ơn giúp đỡ đồng nghiệp Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương quan liên quan để hồn thành luận văn Do chưa có kinh nghiệm nghiên cứu khoa học nội dung luận văn chưa đạt theo mong muốn trình học tập làm luận văn thầy, truyền đạt kiến thức Do đó, luận văn cịn chưa hồn thiện, học viên kính mong nhận góp ý chân tình Q Thầy, Cơ anh, chị em học viên tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp để luận văn hồn thiện, có giá trị ứng dụng vào thực tế TP Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hòa năm 2019 ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC SƠ ĐỒ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ KẾT CẤU HẠ TẦNG G IAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ VÀ AN TỒN GIAO THƠNG .3 1.1 Tổng quan giao thơng đƣờng an tồn giao thơng 1.1.1 Khái niệm kết cấu hạ tầng giao thơng đường An tồn giao thơng 1.1.2 Đặc điểm kết cấu hạ tầng giao thông an tồn giao thơng 1.1.3 Vai trị giao thơng đường an tồn giao thông phát triển 1.1.4 Mạng lưới giao thơng đường an tồn giao giao thông đường 1.2 Nội dung quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng An tồn giao thơng 10 1.2.1 Nội dung quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường 10 1.2.2 Nội dung quản lý An tồn giao thơng 26 1.3 Chủ thể quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông an tồn giao thơng 32 1.3.1 Chủ thể quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông 32 1.3.2 Chủ thể quản lý An tồn giao thơng 36 1.4 Các công cụ quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng An tồn giao thơng 38 1.4.1 Công cụ quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường 38 1.4.2 Cơng cụ quản lý An tồn giao thơng 38 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thông 39 1.5.1 Nhân tố chủ quan ảnh hưởng tới quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đường An tồn giao thơng 39 iii 1.5.2 Nhân tố khách quan ảnh hưởng tới quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đường An tồn giao thơng 41 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ VÀ AN TỒN GIAO THƠNG TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI TỈNH BÌNH DƢƠNG 43 2.1 Giới thiệu chung Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng 43 2.1.1 Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương 43 2.1.2 Phòng Quản lý Kế cấu hạ tầng giao thơng An tồn giao thơng 51 2.1.3 Tình hình hệ thống giao thơng đường an tồn giao thơng tỉnh Bình Dương 58 2.2 Tình hình thực quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng 60 2.2.1 Xây dựng quản lý quy hoạch phát triển giao thông đường 60 2.2.2 Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo vệ Kết cấu hạ tầng giao thông đường 62 2.2.3 Thực trạng quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng đường an tồn giao thơng 70 2.2.4 Tình hình thực quản lý An tồn giao thơng 81 2.3 Kết thực quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng 94 2.3.1 Ưu điểm quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đường An tồn giao thơng Sở Giao thông vận tải tỉnh 94 2.3.2 Nhược điểm quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh 95 2.3.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh 98 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ VÀ AN TỒN GIAO THƠNG TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI TỈNH BÌNH DƢƠNG 102 3.1 Quan điểm, định hƣớng mục tiêu phát triển Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thơng tỉnh Bình Dƣơng 102 iv 3.1.1 Quan điểm, định hướng phát triển giao thơng đường an tồn giao thơng tỉnh Bình Dương 102 3.1.2 Mục tiêu phát triển giao thông đường giải pháp an tồn giao thơng tỉnh Bình Dương 106 3.1.3 Quy hoạch tổng thể giao thông vận tải tỉnh Bình Dương đến năm 2020 110 3.1.4 Định hướng phát triển giao thông đến năm 2030 120 3.2 Các để hoàn thiện quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng 122 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng 123 3.3.1 Phân công, phân cấp 123 3.3.2 Đội ngũ cán quản lý, nhân viên 124 3.3.3 Ban quản lý vốn bảo trì đường tỉnh 125 3.3.4 Nguồn vốn bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông 125 3.3.5 Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng 127 3.3.6 Kiểm soát tải trọng phương tiện 129 3.3.7 Công tác tuyên truyền 130 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng mạng lưới giao thông đường tỉnh 58 Bảng 2.2 Bảng lập kế hoạch quản lý, bảo trì đường từ nguồn Quỹ Bảo trì đường tỉnh Bình Dương 62 Bảng 2.3 Bảng lập kế hoạch bảo trì hệ thống đường tỉnh năm 2015 63 Bảng 2.4 Bảng lập kế hoạch quản lý, bảo trì hệ thống đường tỉnh năm 2016 65 Bảng 2.5 Bảng lập kế hoạch quản lý, bảo trì hệ thống đường tỉnh năm 2017 66 Bảng 2.6 Bảng số thu, chi công tác tốn thực cơng tác bảo trì đường 68 Bảng 2.7 Bảng tốn cơng trình hồn thành ĐT 744 đoạn từ Km32+000 đến Km63+000 (trừ đoạn qua thị trấn Dầu Tiếng) 73 Bảng 2.8 Bảng tốn cơng trình hồn thành ĐT 748 đoạn từ Phú Thứ (Km0+000) đến An Lập (Km13+600) qua địa bàn thị xã Bến Cát 76 Bảng 2.9 Bảng tốn cơng trình hồn thành ĐT 746 đoạn từ dốc Cây Qo (Km13+700) đến cầu Thủ Biên (Km30+100) 80 Bảng 3.1 Bảng lập kế hoạch quản lý, bảo trì hệ thống đường tỉnh năm 2018 105 Bảng 3.2 Bảng lập kế hoạch quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường trung hạn năm 2019 - 2021 107 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Các tổ chức tham mưu tổng hợp chuyên môn nghiệp vụ 46 Sơ đồ 2.2 Các đơn vị nghiệp trực thuộc 51 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA Ban QLDA Ban Quản lý dự án Bộ GTVT Bộ Giao thông vận tải Sở GTVT tỉnh Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương UBND cấp huyện Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố UBND tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương TC ĐBVN Tổng cục đường Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kết cấu hạ tầng giao thông đường an tồn giao thơng phận quan trọng quốc gia Nền kinh tế phát triển với hệ thống sở hạ tầng thấp kém, ngập nước, ùn tác giao thông, tai nạn giao thơng diễn thường xun Do đó, hệ thống sở hạ tầng giao thông phát triển, tình hình trật tự an tồn giao thơng đảm bảo quan trọng tiến trình cơng nghiệp hóa, phục vụ tích cực cho phát triển ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đồng thời tạo điều kiện để hợp mở rộng thị trường nội địa, hòa nhập thị trường giới Bình Dương tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với thành phố Thủ Dầu Một trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, tỉnh Trong năm qua kinh tế Bình Dương có bước tăng trưởng với tốc độ cao, đặc biệt lĩnh vực phát triển công nghiệp xây dựng kết cấu hạ tầng Với sách thu hút đầu tư thơng thống, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, đến Bình Dương có nhiều cụm cơng nghiệp hoạt động, nhiều khu công nghiệp khác quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật thu hút nhiều dự án đầu tư nước ngồi nước Đi đơi với việc phát triển kinh tế phát triển mạnh mẽ khu công nghiệp, khu chế xuất thu hút nhà đầu tư ngồi nước đến đầu tư Bình Dương Từ kéo theo gia tăng đột biến lực lượng lao động từ địa phương khác đến làm việc sinh sống địa bàn tỉnh Bình Dương, dẫn đến việc gia tăng dân số học số địa phương kéo theo lượng lớn phương tiện phục vụ nhu cầu lại gây ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng giao thông đường an tồn giao thơng Với mật độ xe cộ đông đúc, nhu cầu phát triển hạ tầng giao thông không theo kịp với gia tăng đột biến lưu lượng xe tham gia giao thông xe có tải trọng nặng làm hư hỏng hạ tầng giao đường Vì vậy, hệ thống giao thơng đường bị xuống cấp nhanh khả thiết kế cơng trình yếu tố liên quan khác, tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông đô thị thường xuyên diễn 119 - Cần đẩy mạnh khai thác tuyến đường thủy nội địa sơng Sài Gịn, Đồng Nai Thị Tính nhằm chia áp lực vận chuyển hàng hóa tuyến giao thông đường - Nạo vét, cải tạo sơng Thị Tính để phát triển vận tải thủy Giai đoạn trước mặt đảm bảo giao thông thủy đến khu vực Mỹ Phước Giai đoạn sau tùy nhu cầu vận tải để tiến hành nạo vét, cải tạo đoạn cịn lại b) Cảng: Cảng Bình Dương; Cảng Thạnh Phước; Cảng Thường Tân; Cụm Cảng Thái Hòa; Cảng An Sơn; Cảng Rạch Bắp; Cảng An Tây; Cảng Bến Súc; Cảng Thanh An; Cảng Phú An; Cảng Tân Vạn; Cảng Bà Lụa - Cảng Bình Dương: Quy hoạch đạt cơng suất 1,8 triệu tấn/năm, có khả tiếp nhận phương tiện thủy đến 5.000 tấn, diện tích 7,3ha - Cảng Thạnh Phước: Quy hoạch đạt cơng suất 700 nghìn tấn/năm, có khả tiếp nhận phương tiện thủy đến 2.000 tấn, diện tích 53ha - Cảng Rạch Bắp: Nằm sơng Sài Gịn, An Tây, Bến Cát Quy hoạch đạt cơng suất 500 nghìn tấn/năm, có khả tiếp nhận phương tiện thủy đến 1.000 c) Bến thủy nội địa Duy trì hoạt động bến sơng đảm bảo phục vụ du lịch vận chuyển mặt hàng nhỏ, lẻ Ngoài ra, quy hoạch đề xuất mở thêm số bến sông Đồng Nai, Sài Gịn, Thị Tính để phục vụ vận chuyển vật liệu xây dựng, đảm bảo huyện có 01 bến thủy (trừ huyện Phú Giáo) d) Bến khách Các bến khách ngang sông cần đầu tư nhà chờ, bê tơng hóa cầu, bến đường dẫn để đảm bảo an tồn giao thơng cho hành khách qua lại 3.1.3.4 Quy hoạch phát triển vận tải a) Hệ thống xe buýt - Đảm bảo kết nối trung tâm đô thị Thuận An, Dĩ An, Thủ Dầu Một, Nam Tân Uyên, Nam Bến Cát với thành phố Bình Dương thành vành đai vận chuyển hành khách nội tỉnh thành phố với đô thị vệ tinh xung quanh Hình thành mạng lưới xe buýt đô thị nhằm phục vụ nhu cầu lại tốt 120 Trên tuyến trục xem xét sử dụng mơ hình xe bt khối lượng lớn Đảm bảo hệ thống xe buýt đáp ứng 60% nhu cầu vận tải hành khách công cộng - Đến năm 2020, mở thêm 17 tuyến xe buýt để nâng tổng số tuyến xe buýt địa bàn tỉnh 38 tuyến Giai đoạn sau năm 2020, mở thêm 05 tuyến xe buýt - Trên tuyến đường có xe buýt, quy hoạch bố trí bến xe buýt (vị trí dừng đón, trả khách) nằm ngồi xe chạy b) Các loại hình vận tải hành khách cơng cộng khác Có sách khác thống kết hợp chặt chẽ phương thức khác hệ thống vận tải hành khách công cộng nhằm giảm ùn tắc giao thơng tối ưu hóa việc sử dụng không gian công cộng Các giao dịch giao thông công cộng bổ sung taxi, đóng vai trò quan trọng việc đáp ứng nhu cầu đa dạng người dân giao thông c) Vận tải hành khách Duy trì tuyến liên tỉnh đồng thời mở đến tỉnh khác để hoàn thiện hệ thống vận tải hành khách liên tỉnh đáp ứng nhu cầu lại người lao động ngoại tỉnh người dân đến tỉnh, thành nước ngược lại d) Vận tải hàng hóa Trong tương lai địa bàn tỉnh hình thành các luồng hàng khác biệt luồng hàng thông qua 03 hàng lang kinh tế chiến lược: Luồng hàng từ Campuchia, Tây Ninh, Bình Phước qua Bình Dương khu vực cảng nước sâu Vũng Tàu thành phố Hồ Chí Minh; Luồng hàng từ khu vực Tây Nguyên qua Bình Dương tỉnh Tây Nam Bộ 3.1.4 Định hƣớng phát triển giao thông đến năm 2030 3.1.4.1 Hệ thống đường a) Hệ thống đường quốc gia - Quốc lộ 1K: Theo quy hoạch điều chỉnh phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 568/QĐ-TT ngày 08/4/2013 với quy mô 08 xe (mặt cắt ngang 60m), tiêu chuẩn đường ô tô cấp II - Quốc lộ 13: Đoạn từ ranh thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh Bình Dương đến thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương, theo quy hoạch điều chỉnh phát triển 121 giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 568/QĐ-TT ngày 08/4/2013 với quy mô 08 xe (mặt cắt ngang 60m), tiêu chuẩn đường tơ cấp I - Đường Hồ Chí Minh: Mở rộng 04 xe, theo tiêu chuẩn đường cao tốc - Đường Vành đai 04 thành phố Hồ Chí Minh: Đoạn qua địa bàn tỉnh dài 46,2Km, điểm đầu cầu Thủ Biên theo hướng Tây giao với Quốc lộ 13 (Km30+700 – lý trình QL13) Bến Cát, vượt sơng Sài Gịn xã An Tây thị xã Bến Cát (xây dựng cầu Phú Thuận) Quy hoạch đạt tiêu chuẩn đường cao tốc loại A với quy mô 06 – 08 xe, xây dựng sau năm 2020 - Cao tốc Hồ Chí Minh – Thủ Dầu Một – Chơn Thành: Đoạn qua địa bàn tỉnh dài 60Km, điểm đầu giao đường Xuyên Á giao lộ ngã tư Gò Dưa (điểm cuối đường Vành đai 02), theo tỉnh lộ 43 khoảng 500m rẽ phải theo đường ĐT.743b đến ngã ba Vườn Tràm, theo đường ĐT.743a đến Miễu Ông Cù, theo đường ĐT.747b cắt đường ĐT.746 Khánh Bình, đến Bình Mỹ theo đường ĐT.747 qua ngã 03 Cổng Xanh, cắt đường ĐT.750 Tân Long, tiếp tục phía Đơng Nam khu công nghiệp dân cư Becamex – Bình Phước, điểm cuối Chơn Thành, Bình Phước Quy hoạch đạt tiêu chuẩn đường cao tốc với 06 – 08 xe, xây dựng sau năm 2020 b) Hệ thống đường tỉnh - Đường ĐT.741: Nâng cấp, mở rộng đạt tiêu chuẩn đường cấp II, quy mô 06 xe, lộ giới 54m, xây dựng sau năm 2020 - Đường ĐT.747: Mở rộng lên 06 xe, 42m, xây dựng sau năm 2020 - Đường ĐT.748: Mở rộng lên 06 xe, lộ giới 42m, xây dựng sau năm 2020 - Đường ĐT.749b: Quy hoạch đạt tiêu chuẩn đường cấp III, quy mô 04 xe, lộ giới 42m, xây dựng sau năm 2020 - Đường ĐT.750: Xây dựng đoạn từ ngã ba Trừ Văn Thố đến ngã tư Làng 10, quy hoạch đạt tiêu chuẩn đường cấp II với 06 xe, lộ giới 42m, xây dựng sau năm 2020 - Đường Quốc lộ 13 cao: Xây dựng đoạn từ Vành đai 03 đến đường Vành đai 04 thành phố Hồ Chí Minh để nối thơng tồn tuyến với quy mô 04 xe, xây dựng sau năm 2020 122 - Đường ĐT.745b: Điểm đầu giao với đường Vành đai 04 xã Thường Tân, thị xã Tân Uyên, điểm cuối giao đường ĐT.750 Tân Long, huyện Phú Giáo Tuyến dài 49,8Km, quy hoạch đạt tiêu chuẩn đường cấp II với 06 xe, lộ giới 60m, xây dựng sau năm 2020 - Đường ĐT.750b: Xây dựng đoạn từ giao đường ĐT.741 đến ranh tỉnh Đồng Nai Quy hoạch đạt tiêu chuẩn đường cấp III, quy mô 04 xe, lộ giới 52m, xây dựng sau năm 2020 c) Hệ thống đường huyện - Các tuyến trục chính, đề xuất nâng cấp, mở rộng lên 04 xe - Nâng cấp đường ĐH.433 thành đường ĐT.745b - Đường ĐH.414 từ khu công nghiệp Tân Mỹ - Thường Tân đến ranh xã Thường Tân quy hoạch thành đường Vành đai 04 3.1.4.2 Hệ thống đường sắt đô thị Đầu tư xây dựng tuyến đường sắt thị cịn lại (từ tuyến số 02 đến tuyến số 07) để hồn thiện hệ thống đường sắt thị tỉnh 3.1.4.3 Vận tải hành khách công cộng Mở tuyến buýt để đáp ứng nhu cầu lại Đồng thời đưa vào khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn như: Đường sắt đô thị, buýt nhanh, 3.2 Các để hoàn thiện quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng - Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Căn Thông tư liên tịch số 42/2015/TTLT- BGTVT – BNV ngày 14 tháng năm 2015 Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh - Căn Quyết định số 05/2016/QĐ-UBND ngày 29/02/2016 Ủy ban nhân tỉnh Bình Dương Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 123 cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương, tách phịng Quản lý Giao thơng thành 02 phịng phịng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng - Căn Quyết định số 230/QĐ-SGTVT ngày 04 tháng 11 năm 2014 Sở Giao thông vận tải việc thành lập Ban Quản lý dự án vốn bảo trì đường 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dƣơng Đẩy mạnh tiến độ, siết chặt quản lý chất lượng cơng trình kết cấu hạ tầng giao thơng, tập trung đầu tư xây dựng phát triển quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông; xây dựng tổ chức thực có hiệu kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng; nghiên cứu, tổ chức giao thông khoa học, hợp lý, phù hợp với sở hạ tầng giao thông; đẩy nhanh rà soát, bổ sung hệ thống biển báo hiệu giao thông phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu đường bộ; thường xuyên rà soát khắc phục kịp thời vị trí có nguy “điểm đen” TNGT, vị trí ATGT; tăng cường cơng tác bảo trì, bảo dưỡng, tổ chức giao thơng, bảo đảm điều kiện an tồn kết cấu hạ tầng cho hoạt động phương tiện tham gia giao thông 3.3.1 Phân công, phân cấp - Một số tỉnh thành nước chưa tách phòng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng thành 02 phịng phịng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng Do đó, phịng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng vừa có chức thẩm định dự án, vừa có chức quản lý Nhà nước kết cấu hạ tầng giao thông nên việc kiểm tra, đánh giá công tác thẩm định dự án cịn gặp khó khăn, hạn chế; nhiệm vụ nhân viên phịng chưa phân cơng rõ ràng, cụ thể công việc ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công việc - Hiện nay, tỉnh khác tách phòng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng thành 02 phịng phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng phịng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng Tuy nhiên, nhân 02 phịng so với khối lượng cơng việc phịng, việc tuyển dụng thêm nhân cho 02 phịng với trình độ chun mơn phù hợp cịn địi hỏi có kinh nghiệm cơng tác quản lý Nhà nước khơng địi hỏi chun mơn mà 124 cịn kinh nghiệm thực tế để xử lý hồ sơ dự án, cơng trình đồng thời theo tinh thần Nghị Quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2018 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nên việc xin tiêu, biên chế để tuyển dụng nhân gặp nhiều khó khăn - Đồng thời, Quỹ Bảo trì đường thành lập theo Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2012 Chính phủ Để sử dụng nguồn vốn Quỹ Bảo trì đường cho cơng tác bảo dưỡng, tu sửa chữa định kỳ, đột xuất số địa phương giao cho Sở Giao thông vận tải tỉnh làm chủ đầu tư, Sở Giao thông vận tải tỉnh thành lập Ban quản lý dự án vốn Quỹ Bảo trì đường tỉnh nhân viên phòng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng kiêm nhiệm 3.3.2 Đội ngũ cán quản lý, nhân viên Hiện nay, số lượng cơng chức phịng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng có 07 người (05 biên chế 02 hợp đồng kiêm nhiệm – Ban quản lý vốn bảo trì đường bộ), 01 trưởng phịng Quản lý, điều hành cơng việc tồn phịng; thực tham mưu cho Sở Giao thông vận tải quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng an tồn giao thơng trong tồn tỉnh Bình Dương Do đó, cần bổ nhiệm thêm 01 phó phịng hỗ trợ giúp việc cho trưởng phịng cơng việc phịng - Trưởng phịng kiêm nhiệm Phó Trưởng Ban quản lý vốn bảo trì đường bộ, nhân viên phòng kiêm nhiệm nhân viên Ban quản lý vốn bảo trì đường Hiện nay, Ủy ban nhân dân tỉnh cho thành lập Ban quản lý vốn bảo trì đường để thuận tiện không ảnh hưởng đến công tác tham mưu trưởng phịng khơng kiêm nhiệm chức phó trưởng Ban quản lý vốn bảo trì đường - Đối với nhân phòng quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng từ 05 nhân viên 03 nhân viên (thực theo quy định, 02 nhân viên hợp đồng chuyển sang Ban quản lý vốn Bảo trì đường bộ) Cơng việc phịng nhiều phải tham mưu cơng việc liên quan đến giao thơng tỉnh để bổ sung nhân đáp ứng cơng việc phịng phù hợp với quy định công 125 tác tinh giảm biên chế (không tăng số lượng biên chế) Sở Giao thơng vận tải xây dựng đề án tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh việc sáp nhập Văn phịng Ban An tồn giao thơng tỉnh vào khối Văn phịng Sở Giao thơng vận tải, có bổ sung 02 nhân cho phịng Kết cấu hạ tầng giao thơng & An tồn giao thơng (tổng biên chế phòng sau sáp nhập 07 biên chế) Do đó, thực tốt chức quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông & An tồn giao thơng khơng kiêm nhiệm nhân viên Ban quản lý dự án vốn bảo trì đường để tập trung cho cơng việc phịng 3.3.3 Ban quản lý vốn bảo trì đƣờng tỉnh Để thực tốt công tác quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông An tồn giao thơng việc thành lập Ban quản lý vốn bảo trì đường cần thiết việc chuẩn bị đầu tư, triển khai thực sau hồn thành cơng trình Đối với nhân 04 nhân (02 hợp đồng chuyển từ phịng quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng An tồn giao thơng 02 hợp đồng chuyển từ phịng quản lý chất lượng cơng trình giao thơng) cần tuyển dụng 01 vị trí Trưởng ban, 01 vị trí Phó Trưởng ban, 01 kế tốn trưởng Ban quản lý vốn bảo trì đường có trình độ chun mơn để thực công tác Ban quản lý vốn bảo trì đường đồng thời tuyển dụng thêm 02 nhân có trình độ chun mơn phù hợp để 04 nhân thực công việc Ban quản lý vốn bảo trì đường 3.3.4 Nguồn vốn bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng An tồn giao thơng ngồi việc quản lý văn hướng dẫn Nhà nước cịn phải phải có nguồn vốn thực bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng An tồn giao thơng Hiện nay, để thực bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng An tồn giao thơng gồm có nguồn vốn nghiệp Sở Tài giao, nguồn vốn Quỹ Bảo trì đường Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường tỉnh Bình Dương giao hàng năm để thực tu, sửa chữa tuyến đường tỉnh nguồn xử lý vi phạm giao thơng Ban An tồn giao thơng tỉnh, vốn giao hành năm khơng đảm bảo cho cơng tác bảo trì, tu sửa chữa hàng năm Vì vậy, vấn đề đặt đảm bảo nguồn vốn tăng nguồn vốn để thực cơng tác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng đường 126 - Đối với nguồn vốn nghiệp, vào nhu cầu thực Sở Giao thơng vận tải kiến nghị Sở Tài tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối bố trí đủ để thực - Đối với nguồn vốn Quỹ Bảo trì đường bộ, qua ý kiến Quỹ Bảo trì đường nguồn vốn từ nguồn ngân sách Trung ương cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh (trước nguồn Quỹ Bảo trì đường Trung ương cấp từ nguồn thu phí bảo trì đường xe ô tô) nguồn ngân sách tỉnh (trước nguồn ngân sách tỉnh) cấp bổ sung Đối với nguồn ngân sách Trung ương cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh theo quy định 35%, nhiên tỉnh nhận 10% - 12% theo quy định Do đó, với Quỹ Bảo trì đường kiến nghị Chính phủ phân bổ tăng thêm vào tình hình thu phí sử dụng đường địa phương với số lượng xe ô tô đăng ký đóng phí bảo trì đường bộ, mật độ dân số số Km đường để tỷ lệ phân bổ cho địa phương phù hợp Đồng thời nguồn ngân sách tỉnh cần cân đối để tăng nguồn vốn bố trí cho Quỹ Bảo trì đường thực bảo trì đường tốt - Bình Dương tỉnh công nghiệp nước với mật độ xe tải tham gia đông so với trạng kết cấu hạ tầng giao thông mà tỉnh đã đầu tư Xây dựng đề án: Tăng xử phạt vi phạm xe chạy tải địa bàn tỉnh; tăng thuế đăng ký xe tải đối doanh nghiệp cá nhân mua xe; thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông: Cấp điện, nước, viễn thông, biển quảng cáo, buôn bán vỉa hè (tại vị trí quy định), ; thu phí xe tải vào tiền thuê đất doanh nghiệp khu cơng nghiệp; tiết giảm chi phí cơng tác đấu thầu, - Đối nguồn xử lý vi phạm giao thông kiến nghị Chính phủ bổ sung vào nguồn vốn Quỹ Bảo trì đường để thực cơng tác tu, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông - Nguồn vốn huy động từ nhân dân theo hình thức Nhà nước nhân dân làm, từ doanh nghiệp theo hình thức BOT, PPP, nguồn vốn từ Trung ương để thực tuyến đường Trung ương qua tỉnh Bình Dương đường Hồ Chí Minh, đường vành đai 03, vành đai 04, tuyến đường sắt; nguồn vốn hỗ trợ thực từ tỉnh, thành lân cận Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai Tây Ninh để xây dựng đường cầu nối liền hai tỉnh, thành 127 3.3.5 Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng - Đẩy mạnh thực đồng giải pháp theo Quyết định 994/QĐ-TTg ngày 16/6/2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt giai đoạn 2014 - 2020 - Đề nghị Công an tỉnh; Sở Giao thông Vận tải; Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố đạo lực lượng chức năng: + Tăng cường tuần tra, kiểm soát, đợt cao điểm Lễ, Tết; xử lý nghiêm hành vi vi phạm luật giao thông đường (nhất đường QL13, ĐT.741, ĐT.742, ĐT.743, Mỹ Phước – Tân Vạn), đường sắt, đường thủy nội địa; hành vi vi phạm tốc độ, thời gian lái xe liên tục, chở hàng trọng tải phương tiện, vi phạm nồng độ cồn, không tuân thủ quy tắc tham gia giao thông; không mặc áo phao tham gia giao thông phương tiện thủy …; Chú trọng khai thác sử dụng hiệu liệu từ thiết bị giám sát hành trình phương tiện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm phương tiện ôtô khách ôtô tải; huy động tối đa lực lượng khác phối hợp tuần tra như: Cảnh sát Bảo vệ động; lực lượng niên xung phong; lực lượng kiểm soát quân sự; Công an xã, phường, thị trấn tham gia công tác đảm bảo trật tự ATGT + Tiếp tục nâng cao lực, hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực bảo đảm trật tự ATGT; tăng cường tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ, trọng khâu quản lý kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe (GPLX), đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông, tra, tuần tra, kiểm sốt - Đề nghị Sở Giao thơng vận tải chủ trì phối hợp với Cơng an tỉnh, Ban ATGT địa phương, quan hữu quan thực hiện: + Rà sốt hành lang an tồn đường bộ, đường sắt, nút giao thông, điểm giao cắt đường đường sắt, hệ thống báo hiệu đường bộ, vị trí tiểm ẩn an tồn giao thơng có biện pháp cảnh báo khắc phục kịp thời xảy cố; tăng cường bảo đảm trật tự ATGT địa bàn nông thôn + Đẩy nhanh rà soát, bổ sung, điều chỉnh hệ thống báo hiệu đường phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu đường bộ; thường xuyên rà soát 128 khắc phục kịp thời vị trí có nguy “điểm đen” TNGT, vị trí ATGT; Tăng cường cơng tác bảo trì, bảo dưỡng, tổ chức giao thơng, bảo đảm điều kiện an toàn kết cấu hạ tầng cho hoạt động phương tiện tham gia giao thông Nghiên cứu, đề xuất giải pháp để giải dứt điểm tình trạng ùn tắc giao thơng địa bàn trọng điểm như: Thành phố Thủ Dầu Một, thị xã Dĩ An, thị xã Thuận An + Phối hợp với Cơng an tỉnh; quyền địa phương; chủ đầu tư dự án BOT thường xuyên rà soát, đề xuất biện pháp nhằm tăng cường bảo đảm trật tự an tồn giao thơng tuyến đường: QL13; ĐT.741; ĐT.743; Mỹ Phước – Tân Vạn, xem xét giải pháp hạn chế lưu thông theo thời gian ngày số phương tiện vận tải hàng hóa (xe ô tô tải, container, ) + Rà soát hệ thống thoát nước tuyến đường trọng điểm địa bàn tỉnh để tham mưu, đề xuất biện pháp khắc phụ tình trạng đường bị ngập nước mưa lớn, gây ùn tắc giao thông + Tăng cường kiểm tra, đôn đốc thực đảm bảo ATGT đường thủy nội địa cảng sông, bến thủy nội địa, bến khách ngang sơng (bến đị), thời điểm trước mùa mưa bão - Đề nghị Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Ủy Ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Dương, sở, ban, ngành hữu quan nghiên cứu vướng mắc trình thực thi quy định pháp luật đảm bảo trật tự ATGT, kể việc xem xét thực gửi thông báo quan, đơn vị, địa phương cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật ATGT, nhằm tăng cường công tác giáo dục, tun truyền - Ban An tồn giao thơng huyện, thị xã thành phố: Chỉ đạo triển khai, tổ chức thực đồng hiệu biện pháp bảo đảm trật tự ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa nhằm giảm thiểu TNGT, bảo đảm trật tự ATGT địa bàn; Tăng cường kiểm tra, đơn đốc phịng, ban chức thực nhiệm vụ quản lý bến xe khách, bến khách ngang sông, quản lý loại phương tiện vận tải; tăng cường tuần tra, kiểm soát, thực biện pháp bảo đảm trật tự thị, trật tự an tồn giao thông tuyến đường quản lý, điểm giao cắt đường với đường sắt; nâng cao hiệu phối hợp lực lượng chức cơng tác phịng, chống đua xe trái phép 129 3.3.6 Kiểm soát tải trọng phƣơng tiện - Đề nghị Chủ tịch UBND kiêm Trưởng Ban ATGT huyện, thị xã thành phố trực tiếp đạo thực cơng tác kiểm sốt tải trọng phương tiện địa bàn; báo cáo với Ban Thường vụ Thành ủy; Thị ủy Huyện ủy có văn quán triệt đến sở Đảng cấp địa phương công tác kiểm soát tải trọng phương tiện; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh để xảy tình trạng vi phạm chở hàng tải trọng phương tiện cho phép tham gia giao thông, tượng tiêu cực, thao túng, bảo kê hoạt động xe tải, khổ địa phương - Đề nghị Sở GTVT chủ trì phối hợp với Cơng an tỉnh, UBND cấp huyện tiếp tục tăng cường thực kiểm soát tải trọng phương tiện vận tải đường bộ, trì hoạt động trạm kiểm soát tải trọng xe 24h ngày 07 ngày tuần; Tổ chức kiểm tra tình hình chấp hành quy định pháp luật tải trọng, kích thước thùng xe doanh nghiệp vận tải, kho hàng, bến bãi, bến thủy lên xuống hàng hóa, mỏ vật liệu, nơi tập kết hàng hóa lên xe ô tô vận tải; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến chủ hàng, đến đơn vị vận tải, sở kinh doanh vật liệu xây dựng, bến thủy lên xuống hàng hóa, đơn vị khai thác mỏ địa bàn thực quy định tải trọng xếp hàng hóa lên xe ô tô, không xếp hàng hóa vượt tải trọng phương tiện cho phép lưu hành đường - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến chủ hàng, đến đơn vị vận tải, sở kinh doanh vật liệu xây dựng, bến thủy lên xuống hàng hóa, đơn vị khai thác mỏ địa bàn thực quy định tải trọng, không xếp hàng hóa vượt tải trọng phương tiện cho phép lưu hành đường - Đẩy mạnh công tác tra, tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm pháp luật trật tự ATGT, tập trung vào hành vi vi phạm uy hiếp trực tiếp đến an tồn giao thơng; vi phạm điều kiện an tồn giao thơng kinh doanh vận tải, tải trọng phương tiện vận tải, an toàn kỹ thuật phương tiện, bảo đảm ATGT kết cấu hạ tầng giao thơng, đảm bảo ATGT q trình thi cơng đường khai thác - Tiếp tục thực giải pháp đồng phòng, chống ùn tắc giao thông; trọng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành giao thơng thị; khuyến khích nhân dân sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện giới cá nhân 130 3.3.7 Công tác tuyên truyền - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; tuyên truyền sâu, rộng tới đối tượng thiếu niên, công nhân, học sinh, sinh viên, công chức, viên chức, người lao động; phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội đẩy mạnh thực vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng” phát động phong trào “Tồn dân thực văn hóa giao thơng” trọng vào giới trẻ, thanh, thiếu niên, không tham gia cổ vũ, tụ tập đua xe trái phép gây rối trật tự công cộng - Các quan thành viên Ban ATGT tỉnh, địa phương, quan phối hợp công tác bảo đảm trật tự ATGT (Hội Cựu chiến binh; Hội Liên hiệp phụ nữ; Hội Nông dân; Đài Phát truyền hình; Báo Bình Dương): Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; trọng tuyên truyền quy tắc tham gia giao thơng; phịng, chống vi phạm nồng độ cồn, thực quy định pháp luật đội mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe gắn máy; bảo vệ hành lang an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt đường thủy nội địa; an tồn giao thơng địa bàn nông thôn ; triển khai đồng đến khu nhà trọ, khu phố, ấp, người lao động, người lái xe doanh nghiệp TÓM TẮT CHƢƠNG Trong chương 03, phân tích thực trạng quản lý kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dương để đưa quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển Kết cấu hạ tầng giao thơng đường An tồn giao thơng đường Qua đó, có giải pháp hồn thiện quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dương, giải pháp phân công, phân cấp; đội ngũ cán bộ, nhân viên; Ban quản lý vốn bảo trì đường bộ; nguồn vốn bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng; đảm bảo trật tự an tồn giao; kiểm sốt tải trọng phương tiện; công tác tuyên truyền 131 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng đường có vai trị ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế địa phương nước cải thiện khả lưu thông xe cộ, nâng cao chất lượng độ tin cậy hệ thống giao thông, giảm bớt ách tắt tai nạn giao thông, tăng khả an toàn Trong việc quản lý Kết cấu hạ tầng giao thơng đường An tồn giao thơng đường Sở Giao thông vận tải tồn số hạn chế định Từ nội dung mục tiêu đặt đề tài luận văn đạt kết sau: - Cơ sở lý luận chung quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng - Thực trạng quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dương - Giải pháp hồn thiện quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đường An tồn giao thơng đường Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dương Kiến nghị: Đối với Chính phủ: - Tiếp tục ban hành, điều chỉnh Nghị định lĩnh vực giao thông phù hợp yêu cầu phát triển xã hội - Tăng nguồn phân bổ vốn cho Quỹ Bảo trì đường 25% so với số thu phí sử dụng đường xe ô tô thu - Đề nghị xem xét để lại 100% kinh phí xử phạt vi phạm lĩnh vực trật tự, an tồn giao thơng cho ngân sách địa phương chuyển vào Quỹ Bảo trì đường để thực cơng tác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông nội dung khác theo quy định Đối với Bộ Giao thông vận tải: - Kiến nghị Chính phủ điều chỉnh Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 Chính phủ Quỹ Bảo trì đường cho phù hợp - Ban hành, điều chỉnh Thông tư, Hướng dẫn lĩnh vực giao thông phù hợp với địa phương 132 - Theo Quyết định số 1885/QĐ-TTg ngày 30/9/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể Trạm kiểm tra tải trọng xe đường đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, tỉnh Bình Dương có 01 Trạm Quốc lộ 13, dự kiến đặt Trạm kết hợp với trạm thu phí Suối Giữa; để nâng cao hiệu cơng tác kiểm sốt tải trọng xe, kiến nghị Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đồng thời có kế hoạch đầu tư thêm trạm thu phí BOT cầu, đường địa bàn tỉnh Bình Dương - Bố trí nguồn vốn để khởi động lại đường Hồ Chí Minh, xây dựng đường vành đai 03, vành đai 04, tuyến đường sắt nối thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bình Phước để giảm bớt áp lực vận tải cho đường Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: - Chỉ đạo xây dựng đề án tăng cường nguồn vốn thực việc bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng - Xem xét chủ trương đầu tư nâng cấp, mở rộng đường ĐT.742 (đoạn từ chợ Phú Chánh đến Cổng Xanh) để tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông đoạn đường 133 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giao thông vận tải (23/9/2015), Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường [2] Bộ Giao thông vận tải (07/6/2018), Thông tư số 37/2018/TT-BGTVT Quy định quản lý, vận hành khai thác bảo trì cơng trình đường [3] Bộ Giao thông vận tải (28/12/2018), Văn hợp số 13/2018/VBHN-BGTVT Nghị định quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường [4] Chính phủ (24/02/2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường [5] Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (13/11/2008), Luật số 23/2008/QH12 Giao thông đường [6] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2013), Quy hoạch tổng thể Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 [7] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (29/02/2016), Quyết định số 05/2016/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dương [8] Nghiêm Văn Dĩnh (2009), Kinh tế - quản lý khai thác cơng trình cầu đường, NXB Giao thơng vận tải, Hà Nội [9] Đặng Thị Xuân Mai (2008), Giáo trình định lượng hoạt động kinh tế Doanh nghiệp xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội [10] Bùi Ngọc Toàn (2012), Quản lý dự án xây dựng lập thẩm định dự án, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [11] Vũ Công Tuấn (2002), Thẩm định dự án đầu tư, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh