Hoàn thiện công tác thanh, kiểm tra công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh bình dương tại thanh tra sở xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI ======  ====== PHẠM VIỆT TRÍ HỒN THIỆN CÔNG TÁC THANH, KIỂM TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG TẠI THANH TRA SỞ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ======  ====== PHẠM VIỆT TRÍ HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, KIỂM TRA CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG TẠI THANH TRA SỞ XÂY DỰNG NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60.58.03.02 CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60.58.03.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TSKH NGHIÊM VĂN DĨNH TP HỒ CHÍ MINH – 2018 i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến tất quý thầy cô giảng dạy chương trình Cao học Khóa 23.2 chun ngành Kinh tế Xây dựng trường Đại Học Giao Thông Vận Tải, người truyền đạt cho kiến thức hữu ích suốt thời gian học tập làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến đơn vị, cá nhân chia sẻ thông tin, cung cấp cho nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo đồng nghiệp Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương giúp tơi nhiều q trình thực luận văn Sau xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình bạn bè động viên, hỗ trợ tơi nhiều suốt q trình học tập, làm việc hoàn thành luận văn Mặc dù chuẩn bị cố gắng thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn không tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến góp ý quý thầy cô anh chị học viên Xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, Ngày tháng năm 2018 Học viên thực Phạm Việt Trí ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn sản phẩm nghiên cứu tôi; Các số liệu luận văn điều tra trung thực; Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Phạm Việt Trí iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii Ơ viii viii MỞ ĐẦU ix CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA, KIỂM TRA CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Khái niệm tra, kiểm tra mối quan hệ tra kiểm tra 1.2 Thanh tra chuyên ngành xây dựng 1.2.1 Tổ chức hệ thống Thanh tra xây dựng 1.2.2 Đối tượng hình thức Thanh tra xây dựng 1.2.3 Nội dung Thanh tra xây dựng 1.2.3.1 Nội dung Thanh tra hành 1.2.3.2 Nội dung Thanh tra chuyên ngành xây dựng 1.2.3.3 Đối tượng Thanh tra 1.2.4 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra chuyên ngành xây dựng 1.2.4.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Bộ xây dựng 1.2.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Sở Xây dựng 1.2.4.3 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra viên ngành Xây dựng 1.3 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.3.1 Khái niệm 1.3.2 Hoạt động quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát 10 1.3.3 Hoạt động quản lý chất lượng giai đoạn thiết kế 10 1.3.4 Quản lý chất lượng giai đoạn thi công xây dựng cơng trình 11 1.3.5 Hoạt động quản lý chất lượng bàn giao bảo hành công trình xây dựng 12 1.4 Nội dung thanh, kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình xây dựng theo giai đoạn hoạt động xây dựng 13 iv 1.4.1 Thanh, kiểm tra quản lý chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình 13 1.4.1.1 Thanh, kiểm tra chất lượng công tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình.13 1.4.1.2 Thanh, kiểm tra thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình 13 1.4.1.3 Thanh, kiểm tra việc điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng cơng trình 15 1.4.2 Thanh, kiểm tra quản lý chất lượng khảo sát xây dựng 16 1.4.2.1 Thanh, kiểm tra trình tự lập, phê duyệt nhiệm vụ khảo sát phương án kỹ thuật khảo sát 16 1.4.2.2 Thanh, kiểm tra nội dung báo cáo kết khảo sát 17 1.4.2.3 Thanh, kiểm tra điều kiện lực tổ chức tư vấn khảo sát xây dựng 17 1.4.2.4 Thanh, kiểm tra chứng hành nghề cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ nhiệm khảo sát xây dựng 17 1.4.3 Thanh, kiểm tra thiết kế xây dựng cơng trình 18 1.4.3.1 Thanh, kiểm tra chất lượng việc thẩm định, phê duyệt thiết kế dự toán đầu tư xây dựng (thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở) 18 1.4.3.2 Kiểm tra điều kiện lực tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng cơng trình 21 1.4.3.3 Kiểm tra chứng hành nghề chủ nhiệm, chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình 21 1.4.4 Thanh tra, kiểm tra quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình 22 1.4.4.1 Kiểm tra hồ sơ lực nhà thầu 22 1.4.4.2 Kiểm tra hồ sơ công tác bảo đảm an toàn lao động 26 1.4.4.3 Kiểm tra công tác đảm bảo vệ sinh môi trường 27 1.4.4.4 Kiểm tra bảo hành cơng trình 28 1.4.4.5 Kiểm tra bảo trì cơng trình 29 1.5 Tiêu đánh giá mức độ hồn thiện cơng tác thanh, kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH, KIỂM TRA QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG 31 2.1 Tổng quan tỉnh Bình Dương 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 v 2.1.2 Quan điểm mục tiêu phát triển 33 2.1.3 Nhiệm vụ giải pháp phát triển 34 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Xây dựng Thanh tra Sở Xây dựng 34 2.2.1 Chức tổ chức máy Sở Xây dựng 34 2.2.2 Nhiệm vụ Sở Xây dựng 35 2.2.3 Quyền hạn Sở Xây dựng 36 2.2.4 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra Sở Xây dựng 37 2.2.5 S 37 ản lý dự án tr xã, ối tượng kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình xây d ng 38 2.3 Thực trạng công tác thanh, kiểm tra cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Thanh tra Sở Xây dựng 41 2.3.1 Xác định rõ yêu cầu thanh, kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 41 2.3.2 Kiểm tra Nguồn vốn đầu tư năm 2016 41 2.3.3 Kiểm tra lực Ban quản lý dự án, nhà thầu thi công lực đơn vị tư vấn giám sát 52 2.3.4 Kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 52 2.3.4.1 Khái quát 52 2.3.4.2 Nhiệm vụ Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban Quản lý dự án, nhà thầu thi công tư vấn giám sát 53 2.3.4.3 Kiểm tra thực tế cơng trình trình thực 54 2.3.5 Nh đầu tư ểm tra trách nhiệm lực chủ ng 59 2.3.5.1 Đối với Chủ đầu tư 59 2.3.5.2 Đối với đơn vị tư vấn 60 2.3.5.3 Đối với Nhà thầu xây lắp 61 2.3.6 Nguyên nhân bất cập tồn công tác thanh, kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình vốn ngân sách Thanh tra Sở Xây dựng 61 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, KIỂM TRA CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY vi DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG 67 3.1 Định hướng phát triển kinh ỉnh Bình Dương từ đến năm 2025 67 3.1.1 Định hướng phát triển phát triển Kinh tế - Xã hội đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Bình Dương từ đến năm 2025 67 3.1.1.1 ng chung 68 3.1.1.2 Về kinh tế xã hội 68 3.1.1.3 Phát triển kết cấu hạ tầng 68 3.1.2 Định hướng tra kiểm tra công tác quản lý chất lượng thực dự án đầu tư sử dụng ngân sách nhà nước tỉnh Bình Dương 70 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao cơng tác lượng cơng trình d u tư xây dựng sử dụng vố ản lý chất c 72 3.2.1 Các giải pháp nâng cao chất lượng máy, đội ngũ cán thực công tác tra dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách địa bàn tỉnh Bình Dương 72 3.2.1.1 Giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, cơng chức Thanh tra xây dựng Bình Dương 72 3.2.1.2 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp cán làm công tác tra Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 77 3.2.2 Giải pháp đổi công tác cán Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương.79 3.2.3 Giải pháp đổi phương thức hoạt động Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 80 3.2.4 Giải pháp nâng cao vị trí, vai trị Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 81 3.2.5 Nâng cao hiệu hoạt động khảo sát, nắm bắt tình hình để định tra 82 3.2.5.1 Về hoàn thiện pháp lý 83 3.2.5.2 Về tổ chức thực 84 3.2.6 a hoạt động tra cách thức thực quy trình 85 3.2.7 Giải pháp xây dựng sở vất chất, phương tiện, điều kiện làm việc Thanh tra Sở Xây dựng 88 vii 3.2.8 Các giải pháp khác công tác nâng cao thanh, kiểm tra quản lý chất lượng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước 89 3.2.8.1 Giải pháp Năng lực chủ thể tham gia xây dựng cơng trình giai đoạn thi công xây dựng 90 3.2.8.2 Giải pháp việc lập Kế hoạch biện pháp kiểm sốt chất lượng cơng trình giai đoạn thi công xây dự c 91 3.2.8.3 Giải pháp Hồ sơ thi công nghiệm thu cơng trình xây dựng phần kết , cơng trình xây dựng phần điện cấ hoàn thiện 92 3.2.8.4 Giải pháp thu q trình thi cơng d ểm tra cơng tác nghiệm c 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 102 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ban QLDA Công ty TNHH Nguyên nghĩa Ban Quản lý dự án ( nhân dân) Công ty Trách nhiệm hữu hạn QLCLCTXD Quản lý chất lượ Trường TH Trường Tiểu học TVGS Tư vấn Giám sát TVTK Tư vấn Thiết kế UBND cấp huyện Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố UBND (CĐT) Ủy ban n Viết tắt Ủy ban Hình 1.1 Quản lý chất lượng theo giai đoạn hoạt động xây dựng 10 Hình 3.1 Sơ đồ giải pháp nâng cao công tác thanh, kiểm tra quản lý chất lượng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước .89 Bảng 2.1 Kế hoạch đầu tư trung hạn 05 năm 2016-2020 43 Bảng 2.2 Danh mục điều chỉnh kế hoạch đầu tư cơng năm 2017 .47 101 - Vì số vấn đề nhạy cảm nên luận văn chưa thật sâu vào phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình thiệt hại dự án cụ thể - Giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, cơng chức Thanh tra xây dựng Bình Dương chủ yếu dựa vào ý kiến, kinh nghiệm chủ quan tác giả mà chưa khảo sát ý kiến rộng rãi chuyên gia hệ thống Thanh tra Chính phủ có kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực thanh, kiểm tra Kiến nghị - Qua trình nghiên cứu hồn thiện cơng tác thanh, kiểm tra rút bất cập tồn kiến nghị xử lý vi phạm theo quy định pháp luật trình thực nhiệm vụ công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Bình Dương Thanh tra Sở Xây dựng - Chính phủ ban hành văn quy phạm pháp luật để quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm phạm vi hoạt động, … - Để nâng cao hiệu việc thực lý chất lượng cơng trình xây dựng cơng tác quản địa bàn tỉnh Bình Dương, cần giải vấn đề tất khâu trình tự thủ tục hành việc thực cơng tác dự án, cần triển khai cách liệt đồng hệ thống văn pháp luật hành kiến nghị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật phát sai phạm 102 ầu tư trường học kế hoạch trung hạn Kế hoạ 2016-2020 tỉ TT Số dự án 133 A 71 A.1 I 1 Danh mục TỔNG SỐ (A+B+C+D) CÁC DỰ ÁN THỰC HIỆN NĂM 2015 CHUYỂN TIẾP SANG 2016-2020 (A.1+A.2) KHỐI TỈNH (A.1=I+II) Y TẾ Bệnh viện đa khoa 1500 giường Dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho Khu quy hoạch xây dựng bệnh viện số cơng trình nhà nước Bệnh viện chuyên khoa Lao bệnh phổi tỉnh Bình Dương (giai doan 1) Bệnh viện chuyên khoa Tâm thần tỉnh Bình Dương.(giai doan 1) Phân kỳ đầu tư Kế hoạch đầu tư cơng trung hạn 2016-2020 Trong đó: Năm 2016 Trong Tổng vốn Giai đoạn đó: Năm 2017 2018-2020 Tổng số toán nợ 2014 5.000.000 1.000.000 174.375 1.200.000 2.800.000 2.648.969 935.150 174.375 620.992 1.092.827 1.563.291 194.717 737 322.762 1.045.812 1.534.892 168.517 737 320.563 1.045.812 10.000 10.000 1.370.079 3.704 36.800 36.800 50.000 50.000 65.608 65.608 0 320.563 1.045.812 G h i c h ú 103 II A.2 63 I 9 10 11 12 13 14 15 16 17 II 18 19 20 21 22 23 Nâng cấp, mở rộng bệnh viện đa khoa thị xã Thuận An GIÁO DỤC Dự án xây dựng Trường Cao đẳng Y tế Ký túc xá, nhà ăn, nhà bếp Trường THPT chuyên Hùng Vương KHỐI HUYỆN THỊ (A.2=I+II+III+ IV+V+VI+VII +VIII+IX) TP.THỦ DẦU MỘT Trường MG Hoa Hướng Dương Trường tiểu học Phú Hoà Trường THCS Phú Mỹ Trường MG Sao Mai Trường MN Hòa Phú Trường TH Phú Tân Trường TH Hòa Phú Trường TH Tương Bình Hiệp Trường THCS Tương Bình Hiệp TX THUẬN AN Trường Tiểu học Trần Quốc Toản Trường THCS Thuận Giao Trường mẫu giáo Hoa Cúc 09 Trường Tiểu học Bình Quới Trường TH Lý Tự Trọng (GĐ2) Trường TH Tân Thới 2.405 2.405 737 28.399 26.200 11.099 8.900 17.300 17.300 1.085.678 740.433 173.638 298.230 47.015 173.347 132.153 41.194 7.500 5.400 2.100 752 752 491 491 8.180 6.000 2.180 19.364 17.500 1.864 12.340 10.040 2.300 36.042 30.717 5.325 39.852 30.253 9.599 48.826 31.000 17.826 96.842 81.379 15.463 52.886 41.183 11.703 40.260 36.500 3.760 493 493 1.280 1.280 1.193 1.193 61 61 2.199 2.199 0 104 24 III 13 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 IV 38 39 40 41 42 V 43 44 45 Trường THCS Trịnh Hoài Đức giai đoạn TX DĨ AN Trường mẫu giáo Hoa Hồng Trường mẫu giáo Thống Trường TH Lý Thường Kiệt Trường TH Thống Nhất Trường TH An Bình A Cải tạo, NC MR trường tiểu học Đơng Hồ B Trường TH Đơng Chiêu MR trường THCS Võ Trường Toản Nhà tập đa Trường THCS An Bình Trường THCS Đơng Hồ Trường THCS Tân Bình Trường THCS Bình Thắng Trường THPT Nguyễn Thượng Hiền TX BẾN CÁT Trường TH An Điền Trường mầm non Hòa Lợi Trường mầm non An Điền Trường TH Chánh Phú Hòa Mầm non Mỹ Phước TX TÂN UYÊN Trường Tiểu học Phú Chánh Trường Tiểu học Uyên Hưng B Trường Mẫu giáo Phú Chánh 669 669 122.450 104.020 12.538 18.430 14.166 10.196 1.747 3.970 660 660 660 1.212 1.212 1.212 15.632 13.512 33.874 31.874 30.000 2.120 2.000 28.000 2.000 4.840 4.840 241 241 0 7.150 6.650 500 619 619 619 0 2.351 2.351 2.351 0 10.469 7.469 4.472 3.000 1.236 1.236 1.236 0 134.500 82.500 44.000 8.000 13.500 12.000 1.500 19.793 17.793 2.000 19.500 18.000 1.500 27.000 25.000 2.000 54.707 9.707 37.000 8.000 117.084 56.984 58.000 2.100 14.800 10.000 4.800 52.984 13.984 38.000 1.000 16.000 14.000 2.000 0 241 105 46 VI 47 48 49 50 51 52 VII 53 54 55 56 57 58 59 60 VIII 61 62 63 64 65 66 67 Trường THCS Nguyễn Quốc Phú HUYỆN DẦU TIẾNG Trường THCS Định Hiệp (giai đoạn 1) Trường tiểu học Bến Súc Trường mầm non Thanh An Trường tiểu học Dầu Tiếng Trường THPT Long Hòa Trường TH Thanh Tân HUYỆN PHÚ GIÁO Trường mầm non Tân Long 33.300 19.000 32.844 25.857 22.834 17.045 3.003 3.003 1.962 4.273 4.273 3.260 958 958 958 1.507 309 1.198 269 269 0 179.579 126.740 49.000 3.839 2.740 2.740 Trường mầm non Vĩnh Hòa 2.332 2.332 Trường THCS bán trú Phước Hòa 12.925 2.925 33.555 3.555 3.555 21.049 1.049 1.049 33.496 6.536 4.536 5.500 1.460 49.640 1.091 8.091 7.500 1.049 23.842 6.512 6.392 6.000 1.330 166.614 74.300 33.300 59.238 33.076 51.000 16.000 22.000 13.000 49.000 10.000 18.924 20.076 28.238 10.000 18.238 5.076 5.000 76 4.356 4.356 4.356 5.912 5.912 5.912 7.535 7.535 7.535 Trường trung học phổ thông Phước Vĩnh Trường Tiểu học Vĩnh Hòa B Trường mầm non Họa Mi Trường TH An Bình A Trường Tiểu học An Long HUYỆN BÀU BÀNG Trường MN Lai Uyên Trường TH Lai Uyên A Trường TH Hưng Hòa Trường TH CS Quang Trung Trường TH Cây Trường Trường TH Lai Hưng A (mở rộng) Trường TH Long Nguyên 6.180 121.620 13.200 1.100 6.987 5.789 0 0 0 2.740 2.332 12.925 106 68 IX 69 70 71 Trường THPT Bàu Bàng H BẮC TÂN UYÊN Trường Mầm non Hoa Anh Đào Trường Mầm non Thường Tân Trường TH Tân Định 15.497 15.497 15.497 62.418 56.500 38.987 5.918 33.500 5.487 15.431 15.000 431 8.000 8.000 0 (Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Dương) 107 P Danh mục dự án đầu tư kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh địa bàn tỉnh Bình Dương năm 2025 TT Số dự án Danh mục Phân kỳ đầu tư Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 (8) Trong Tổng Năm 2016 Năm 2017 Giai đoạn 2018-2020 20.792.164 2.645.464 3.030.000 7.785.000 258 TỔNG SỐ (A+B+C+D) A 105 CÁC DỰ ÁN THỰC HIỆN NĂM 2015 CHUYỂN TIẾP SANG 2016-2020 (A.1+A.2+A.3) 5.144.436 2.158.453 1.123.336 1.862.647 A.1 49 HẠ TẦNG KINH TẾ (A.1=I+II+III) 3.505.858 1.717.863 754.295 1.033.700 1.932.011 607.711 396.000 928.300 16.000 6.000 - 74.000 74.000 - 45.805 805 22.000 22.000 37.900 24.000 43.610 43.610 - 4.650 4.650 - 733.000 70.000 150.000 513.000 I 14 1 1 1 CẤP THỐT NƯỚC CƠNG CỘNG VÀ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Nạo vét suối chợ Tân Phước Khánh Xây dựng cải tạo kênh Ba Bò đoạn thuộc địa phận tỉnh Bình Dương Hệ thống nước bên ngồi hàng rào khu cơng nghiệp An Tây, Mai Trung, Việt Hương Đấu nối thoát nước cho KCN An Tây Cấp nước Nam Thủ Dầu Một mở rộng Dự án đền bù tuyến ống nước dẫn nước thơ từ hồ Phước Hịa trung tâm thị Bình Dương Cải thiện mơi trường nước Nam Bình Dương giai đoạn I Cải thiện môi trường nước Nam Bình Dương giai đoạn II 10.000 35.000 4.000 9.900 Nâng công suất nhà máy xử lý chất thải nam Bình Dương 44.500 500 44.000 - 10 Trục thoát nước Suối Giữa, thành phố Thủ Dầu Một 130.860 60.160 30.000 40.700 11 Trục thoát nước Bưng Biệp - Suối Cát 249.770 64.770 30.000 155.000 G h i ch ú 108 12 13 14 II 15 16 17 18 III 31 19 20 21 22 23 24 25 26 Hệ thống thoát nước Dĩ An - KCN Tân Đơng Hiệp Trục nước Chòm Sao - Suối Đờn Đê bao ấp Phú Thuận, huyện Bến Cát NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Xây dựng sở hạ tầng trang trại Đội niên xung phong tỉnh Bình Dương Dự án cấp nước tập trung xã Minh Tân, huyện Dầu Tiếng Dự án cấp nước tập trung xã Long Tân, huyện Dầu Tiếng Hệ thống cấp nước tập trung xã Định An GIAO THÔNG Dự án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình làm đường ĐT746 nối dài đoạn từ dốc Cây Quéo đến điểm giao với đường Thủ Biên Cổng Xanh Dự án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình nâng cấp, mở rộng đường ĐT746 đoạn từ cầu Tân Khánh đến dốc Cây Quéo Dự án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình nâng cấp, mở rộng đường ĐT747B đoạn từ nút giao Miếu Ông Cù đến điểm giao với đường Thủ Biên - Cổng Xanh Xây dựng cầu Tam Lập Nâng cấp, mở rộng đường Phú An - An Tây, huyện Bến Cát (giai đoạn 1) Dự án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư đường Mỹ Phước - Tân Vạn nối dài hướng khu công nghiệp Mỹ Phước II III Xây dựng cầu Phú Long, hạng mục: Đường dẫn vào cầu Đường vào Trung tâm Chính trị - Hành tập trung tỉnh Bình Dương 202.000 2.000 30.000 170.000 327.700 225.000 98.000 4.700 216 216 56.245 32.245 4.000 20.000 27.000 3.000 4.000 20.000 1.290 1.290 - 9.080 9.080 - 18.875 18.875 1.517.602 1.077.907 354.295 85.400 10.000 6.000 4.000 - 10.000 5.000 5.000 - 88.000 62.000 26.000 - 3.675 3.675 - 3.000 3.000 - 20.000 10.000 10.000 - 10.300 5.500 4.800 - 142.000 142.000 - - - 109 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Xây dựng cầu Bà Cô Xây dựng đường ven sông Sài Gòn - giai đoạn I (Đoạn từ ngã ba Cây Dầu đường Bùi Quốc Khánh Nguyễn Tri Phương đến cầu Thủ Ngữ), phường Chánh Nghĩa Đường dây 220KV Tân Định - Uyên Hưng thuộc địa bàn thành phố Thủ Dầu Một Nâng cấp, mở rộng đường 7A, huyện Bến Cát, Bình Dương Xây dựng cầu Thủ Biên Xây dựng cầu bê tông An Linh - An Long Xây dựng cầu Bà Lụa Nâng cấp, láng nhựa đường ĐT749A đoạn từ ngã tư Minh Hòa đến lòng hồ Dầu Tiếng Đường Nguyễn Chí Thanh (ngã ba Suối Con - Cầu ông Cộ) Xây dựng cầu ông Cộ ĐT744 Xây dựng Bờ kè chống sạt lở sông Đồng Nai đoạn từ cầu Rạch Tre đến Thị ủy thị xã Tân Uyên - GĐ Đầu tư hệ thống thoát nước để giải ngập úng vào mùa mưa điểm dân cư dọc hai bên đường ĐT741 Khu tái định cư Phú Hòa Dự án đền bù đường Mỹ Phước - Tân Vạn Đường ĐT744 đoạn từ cầu Ông Cộ đến Km 12+000 Xây dựng cầu Thới An qua sơng Thị Tính Xây dựng đường ven sơng Sài Gịn đoạn từ rạch Bình Nhâm đến đường Châu Văn Tiếp, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương Cải tạo nút giao thông ngã tư Sở Sao Giao lộ ngã tư Phú Thứ Bến Cát Xây dựng đường nối từ cầu Thới An đến ĐT748 Đường ĐT744 đoạn từ Km12+000 đến Km32+000 46.000 44.000 2.000 - 50.000 5.000 20.000 25.000 27.300 - 27.300 - 500 - 500 - 1.617 1.617 775 - 775 - 1.000 - 1.000 - 590 - 590 - 3.000 - 3.000 - 2.500 - 2.500 - 179.500 130.000 25.000 24.500 2.075 2.075 5.980 5.480 500 - 107.490 63.500 43.990 - 3.000 1.000 2.000 - 3.915 2.115 1.800 - 6.000 6.000 60.950 10.050 40.000 10.900 85.050 40.050 20.000 25.000 57.485 22.365 35.120 - 143.250 118.280 24.970 - - - - 110 49 50 A.2 46 I 14 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 Nâng cấp, mở rộng đường ĐT747a đoạn từ dốc Bà Nghĩa (ranh thị trấn Uyên Hưng) đến ngã ba Cổng Xanh (giáp đường ĐT741), huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương Xây dựng đường từ ngã ba Mười Muộn ngã ba Tân Thành, huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương HẠ TẦNG VĂN HÓA XÃ HỘI (A.2=I+II+III+IV+V+VI) Y TẾ Trung tâm chăm sóc SKSS tỉnh Chi phí hồn trả cho Tổng cơng ty TM XNK Thanh Lễ TNHH thành viên (đền bù dự án khu TM DV - dân cư Định Hòa) Cải tạo sửa chữa BV điều dưỡng phục hồi chức Dự án: Mua sắm trang bị máy móc thiết bị cho phịng labo xét nghiệm Huyết học Hóa sinh Bệnh viện đa khoa tỉnh Dự án: Cải tạo, sửa chữa số hạng mục Bệnh viện đa khoa tỉnh Dự án: Khu điều trị nội trú 100 giường Bệnh viện đa khoa tỉnh Dự án hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư liên kế phường Định Hịa Dự án trục giao thơng thuộc Khu quy hoạch xây dựng bệnh viện số cơng trình nhà nước – P Định Hòa Xây dựng sở hạ tầng phục vụ Bệnh viện chuyên khoa Lao, Tâm thần khu tái định cư Bệnh viện đa khoa 1500 giường 143.750 90.600 53.150 - 298.900 298.600 300 - 1.466.996 300.498 337.551 828.947 995.399 48.651 240.836 705.912 450 450 2.362 2.362 1.215 107 1.108 19.500 4.580 14.920 1.000 1.000 700 700 13.002 12.002 1.000 203.551 9.000 62.730 131.821 26.000 10.600 15.400 331.667 327.000 Dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho Khu quy hoạch xây dựng bệnh viện số cơng trình nhà nước 22.000 331.667 10.000 74.576 242.424 22.000 111 Bệnh viện chuyên khoa Lao bệnh phổi tỉnh Bình Dương (giai doan 1) Bệnh viện chuyên khoa Tâm thần tỉnh Bình Dương.(giai doan 1) GIÁO DỤC Cải tạo nâng cấp khối hiệu bộ, xây khối hội trường, trạm biến áp, nhà xe máy Trường Chính trị Đầu tư trang thiết bị dạy học, bồi dưỡng giáo viên trường THCS tạo nguồn, trường THPT chuyên Hùng Vương trường THPT chất lượng cao tỉnh Bình Dương giai đoạn 2013-2015 Dự án: Đầu tư nghề trọng điểm GĐ 2011-2015 nghề điện dân dụng – cấp độ quốc gia Nhà xưởng Thực hành Trường TCN Việt - Hàn Bình Dương Đầu tư nghề trọng điểm giai đoạn 2011-2015 nghề nguội sửa chữa máy công cụ cấp độ quốc gia Trường cao đẳng nghề Việt Nam - Singapore Trường tiểu học Hưng Hịa Bàu Bàng (Trong đó: vốn xổ số kiến thiết 47 tỷ đồng) Xây dựng Trung tâm dạy nghề hỗ trợ nông dân Hội Nông dân tỉnh 63 64 II 65 66 67 68 69 70 71 III THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 72 73 30.000 30.000 16.952 16.952 50.503 43.783 6.638 82 660 660 360 360 1.750 1.500 250 24.285 22.557 1.728 4.238 156 4.000 82 18.762 18.762 448 448 145.462 125.753 19.709 Dự án: Ứng dụng CNTT khu hành mở tỉnh BD 1.450 1.450 0 Ứng dụng CNTT BV điều dưỡng Phục hồi chức BD 1.900 74 1.826 74 Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý tài nguyên mơi trường tỉnh Bình Dương 22.612 16.513 6.099 75 Trường quay - nhà bá âm FM Đài phát truyền hình tỉnh Bình Dương 119.500 107.716 11.784 IV KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 5.815 5.815 0 112 76 V 16 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Dự án “Đầu tư trang thiết bị cho Trung tâm Tin học Thông tin khoa học cơng nghệ” VĂN HĨA Khu trung tâm hạ tầng kỹ thuật tổng thể Khu tưởng niệm chiến khu Đ Trùng tu, tơn tạo khu di tích lịch sử Rừng Kiến An Di dời hệ thống HTKT phục vụ thi cơng cơng trình Cổng chào tỉnh Bình Dương Ứng dụng CNTT SVHTTDL Sở huy tiền phương chiến dịch Hồ Chí Minh Nhà tù Phú Lợi (Cấp phát 1.499 triệu đồng từ NSTW) Cổng chào tỉnh Bình Dương Đồn Văn Cơng tỉnh Bình Dương Tượng đài chiến thắng Phước Thành Cổng-Tường rào TTHLTT tỉnh Bình Dương Nhà thi đấu đa tỉnh Bình Dương Khu TTQTTĐ thuộc DTLS địa đạo Tam Giác Sắt Xây mới, cải tạo, sửa chữa số hạng mục Thư viện tỉnh 5.815 5.815 234.310 44.796 66.561 122.953 160.861 2.908 35.000 122.953 870 870 25 25 86 86 559 559 1.000 1.000 1.000 261 261 172 172 251 251 700 700 15.512 1.000 22.000 6.488 1.400 1.400 0 839 839 286 286 (Giai đoạn 1) 91 92 VI 93 94 95 (GĐ 2) Trung tâm Văn hóa thể thao cơng nhân lao động tỉnh Bình Dương XÃ HỘI Cải tạo, nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ giai đoạn Trung tâm nuôi dưỡng người già tàn tật cô đơn Hạng mục: Phát sinh hệ thống Phòng cháy chữa cháy 44.000 34.000 10.000 35.507 31.700 3.807 27.000 25.000 2.000 1.900 1.800 100 5.154 4.900 254 113 96 A.3 10 I 10 97 98 II 99 100 101 Trung hỗ trợ Thanh niên công nhân Lao động trẻ tỉnh Bình Dương QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC QPAN (A.3=I+II+III) QPAN (I+II+III) QUỐC PHÒNG Xây dựng hồ bơi câu lạc quân nhân Lữ đoàn 429 – Bộ Tư lệnh đặc công Xây dựng doanh trại, trận địa QC PK-KQ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY Mua sắm xe thang 62m cứu hộ chữa cháy nhà cao tầng Đội Cảnh sát PC&CC khu vực huyện Bến Cát Đội Cảnh sát PC&CC Khu thị Bình Dương 1.453 1.453 171.582 140.092 31.490 171.582 3286 140.092 1186 31.490 2100 0 1.186 1.186 2.100 - 2.100 - 41.415 41.415 - - 31.630 31630 2.520 2520 7.265 7265 - (Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Dương) 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2011), Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật tra Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 Quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 26/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2013 Tổ chức hoạt động tra xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Phạm Phú Cường (2010), Bài giảng Quản lý sản xuất xây dựng khai thác cơng trình, NXB Giao thơng Vận tải, Hà Nội Nghiêm Văn Dĩnh Tập thể tác giả (2006), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thông, NXB Giao thông Vận tải, Hà Nội 10 Đặng Thị Xuân Mai (2008), Giáo trình định lượng hoạt động kinh tế Doanh nghiệp xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 11 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật tra số 22/2004/QH11 ngày 15 tháng năm 2004 115 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật tra số 56/2010/QH11 ngày 15 tháng 11 năm 2010 13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật đầu tư 14 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 15 Bùi Ngọc Toàn (2012), Quản lý dự án xây dựng lập thẩm định dự án, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 16 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2009), Quyết định số 64/2009/QĐUBND ngày 14/09/2009 Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Sở Xây dựng