Trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVđãđưaraphương hướng chung. Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, tăng tốc độphát triển,phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu trên tất cả các lĩnh vực, phát huy nội lực khai tháccóhiệu quả nguồn lực phát triển đặc biệt là nguồn nhân lực. Ưu tiên các ngành, cáclĩnhvực có tiềm năng, lợi thế của tỉnh, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng tiếp tục chuyểndịchcơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa đảmbảo tăng trưởngvới tốcđộ cao và bền vững. Căn cứ vào phương hướng nêu trên tỉnh Thanh Hóa phải lấyviệcphát huy nguồn lực, con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bềnvững. 2 Vậy chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh Thanh Hóa đã đáp ứng được nhucầupháttriển kinh tế - xã hội của tỉnh hay chưa? Nguyên nhân của vấn đề này là gì ? Giải pháp nào để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tạiThanhHoá? Đề tài “Một số giải pháp trong chất lượng nguồn nhân lực để phát triển kinh tế xãhội tỉnhThanh Hóa” sẽ phần nào giải đáp các câu hỏi trên.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC Đề Tài MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH THANH HÓA SỐ BÁO DANH: 083 SINH VIÊN THỰC HIỆN: HÀ THỊ HUYỀN LỚP: D16NL3 MSSV:1653404040469 Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP HCM, ngày 30 tháng 03 năm 2018 Đặt vấn đề Hiện nay, Việt Nam bước vào thời kì đổi mới, thời kì phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước hội nhập với kinh tế giới Phát triển nguồn nhân lực yêu cầu thiết yếu nhằm cung ứng nguồn nhân lực có chất lượng cao cho nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định tăng trưởng kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng Thực chất phát triển nguồn nhân lực phát triển người mà người lại trọng tâm phát triển Vì chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải đặt vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước ta Theo Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2010) Đảng nêu rõ “Phát triển nguồn nhân lực người Việt Nam với yêu cầu ngày cao nhằm bảo đảm nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng nhu cầu nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước” Những luận điểm cho ta thấy rõ tính quan trọng cấp thiết chất lượng nguồn nhân lực với phát triển kinh tế xã hội Như biết, Thanh Hoá tỉnh đông dân, nguồn lao động dồi chất lượng lao động thấp chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa đại hóa tỉnh So với nước Thanh Hóa tỉnh nghèo, chậm phát triển, tài nguyên thiên nhiên đa dạng khơng nhiều khó khai thác, thiếu vốn, kỹ thuật, cơng nghệ cịn lạc hậu Do để phát triển kinh tế xã hội việc nâng cao vai trò nguồn nhân lực quan trọng Trong Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XV đưa phương hướng chung Tiếp tục đẩy mạnh công đổi mới, tăng tốc độ phát triển, phấn đấu đạt vượt tiêu tất lĩnh vực, phát huy nội lực khai thác có hiệu nguồn lực phát triển đặc biệt nguồn nhân lực Ưu tiên ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi tỉnh, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa đảm bảo tăng trưởng với tốc độ cao bền vững Căn vào phương hướng nêu tỉnh Thanh Hóa phải lấy việc phát huy nguồn lực, người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Vậy chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh hay chưa? Nguyên nhân vấn đề ? Gi ải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hoá? Đề tài “Một số giải pháp chất lượng nguồn nhân lực để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa” phần giải đáp câu hỏi Thực trạng vấn đề nghiên cứu Ngày nay, hầu hết quốc gia coi nguồn nhân lực yếu tố bản, có vai trị định phát triển nhanh bền vững Nguồn nhân lực theo nghĩa rộng nguồn lực người quốc gia, phận nguồn lực có khả huy động, quản lý để tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội Theo giáo trình Kinh tế học phát triển (Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh): “ Nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi theo quy định luật pháp có khả tham gia lao động” Trong thực tế, khái niệm “nguồn nhân lực” nghĩa rộng hiểu khái niệm “nguồn lực người”, thường hiểu theo nghĩa hẹp nguồn lao động (tổng số người có việc làm, số người thất nghiệp số lao động dự phòng) Chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định nguồn nhân lực, thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên nguồn nhân lực, ln có vận động phản ánh trình độ phát triển kinh tế - xã hội mức sống, dân trí dân cư Chất lượng nguồn nhân lực khơng tiêu phản ánh trình độ phát triển kinh tế mà cịn tiêu phản ánh trình độ phát triển mặt đời sống xã hội.Chất lượng nguồn nhân lực cao tạo động lực mạnh mẽ với tư cách không nguồn lực phát triển mà thể mức độ văn minh xã hội định Nguồn nhân lực đáp ứng công phát triển kinh tế xã hội bao gồm người có đức có tài, ham học hỏi, thông minh, sáng tạo, chuẩn bị tốt kiến thức văn hóa, đào tạo thành thạo kỹ nghề nghiệp, lực kinh doanh, điều hành vĩ mô kinh tế tồn xã hội, có tình u q hương đất nước, ý thức giai cấp, Như vậy: Chất lượng chất lượng nguồn nhân lực tổng thể nét đặc trưng, phản ánh người Đó nét đặc trưng trạng thái thể lực trí lực, tâm lực nguồn nhân lực: trạng thái sức khỏe, trình độ học vấn chuyên môn kĩ thuật, yếu tố kỹ mềm Trong yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực, trình độ học vấn yếu tố quan trọng khơng sở để đào tạo kỹ nghề nghiệp mà yếu tố hình thành nhân cách lối sống người Chất lượng nguồn nhân lực liên quan trực tiếp đến nhiều lĩnh vực đảm bảo dinh dưỡng chăm sóc sức khoẻ, giáo dục đào tạo, lao động việc làm gắn với tiến kỹ thuật, trả công lao động mối quan hệ xã hội khác Chất lượng nguồn nhân lực cao có tác động làm tăng suất lao động Trong thời đại tiến kỹ thuật, nước cần đưa chất lượng nguồn nhân lực vượt trước trình độ phát triển sở vật chất nước để sẵn sàng đón nhận tiến kỹ thuật – cơng nghệ, hồ nhập với nhịp độ phát triển nhân loại Theo kết điều tra dân số năm 2015, Thanh Hóa có 3.400.239 người, đứng thứ ba Việt Nam, sau thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Trong 10 năm từ 2002 đến 2015, quy mô dân số giảm 0,2 %, số dân tăng tự nhiên bù đắp số người chuyển làm ăn, sinh sống tỉnh, thành phố khác Trong tổng dân số năm 2015, nữ giới có 1.717.067 người, dân số thành thị 354.880 người Mật độ dân số vào loại trung bình: giảm từ 310 người/km² (năm 2012) xuống 305 người/km² (năm 2015) Tỉ số giới tính (số nam 100 nữ) tăng từ 95,6 % (năm 2012 lên 98,0 % (năm 2015), tương đương với mức chung nước Có thể thấy Thanh Hóa có nguồn lao động dồi chất lượng lao động mức thấp, lao động ngành nông nghiệp chiếm 81,32% song trang thiết bị khoa học kĩ thuật cịn thiếu thốn, tượng “nơng nhàn” huyện, xã chưa giải quyết, tài nguyên thiên nhiên đa dạng không nhiều, điều làm cho việc phát huy mạnh nguồn nhân lực Thanh Hóa bị hạn chế nhiều, cần phải đánh giá lại nguồn nhân lực có nhằm tìm sách đào tạo, sử dụng hợp lí nguồn lực sẵn có tỉnh Chúng ta tìm hiểu rõ thực trạng chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa thơng qua tiêu 2.1 Thể lực nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa Thanh Hóa tỉnh lớn thứ năm nước (diện tích 11.120 km2), dân số 3,5 triệu người (đứng thứ ba nước); có 27 huyện, thị xã, thành phố, có 11 huyện, dân số triệu người Với số liệu dân số nhận xét Thanh Hóa tỉnh có nguồn nhân lực lớn song chất lượng chưa cao Đầu tiên kể đến tình trạng thể lực hay gọi sức khỏe nguồn nhân lực nơi Theo khái niệm giáo trình Nguồn nhân lực (PGS.TS Nguyễn Tiệp, 2008, NXB Lao độngXã hội) viết “Sức khỏe người bao gồm: Sức khỏe cá thể, sức khỏe gia đình, sức khỏe cộng đồng sức khỏe xã hội Điều biểu chỗ, thể lực, mức dinh dưỡng cho người Việt Nam mức thấp, đặc biệt trẻ em – nguồn cung cấp nhân lực cho xã hội Sự hạn chế thể lực ảnh hưởng trực tiếp đến khả tiếp thu tri thức trí thơng minh trẻ Xu hướng có chiều hướng ngày tăng lên Trong năm qua, Đảng Nhà nước có quan tâm, đầu tư thích đáng để cải thiện nâng cao thể chất người Việt Nam nói chung, trẻ em nói riêng Tuy nhiên, vấn đề khắc phục “một sớm chiều”, mà cần phải có thời gian Dưới bảng thống kê tiêu phân loại sức khỏe Bảng 2.1.1: Chỉ tiêu phân loại sức khỏe Loại NAM sức NỮ Chiều khỏe cao(cm) Cân (kg) 163 trở lên nặng Vòng ngực Chiều cao Cân nặng Vòng ngực (cm) (cm) (kg) (cm) 50 trở lên 82 trở lên 155 trở lên 45 trở lên 76 trở lên 158-162 47-49 79-81 151-154 43-44 74-75 154-157 45-46 76-78 147-150 40-42 72-73 150-153 41-44 74-75 143-146 38-39 70-71 Dưới 150 Dưới 40 Dưới 74 Dưới 143 Dưới 38 Dưới 70 Nguồn: Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội Theo thống kê, tỷ lệ sức khỏe loại nam cao nữ khoảng 6%, tỷ lệ nam nữ có sức khỏe loại xấp xỉ Điều phù hợp với việc tuyển dụng xếp lao động nam vào vị trí sản xuất trực tiếp nặng nhọc độc hại Tình trạng sức khỏe người lao động thay đổi theo độ tuổi, tuổi nghề Sức khỏe người lao động bắt đầu có dấu hiệu suy giảm sau 35 tuổi, giảm đáng kể chuyển sang giai đoạn 46 - 55 tuổi giảm mạnh độ tuổi 55 Sức khỏe người lao động loại suy giảm mạnh bước qua ngưỡng tuổi nghề 16 năm Tuy nhiên, đa số người lao động có tuổi nghề 20 năm có sức khỏe mức trung bình Theo thống kê Niêm giám thống kê với chiều cao cân nặng trung bình nam, nữ tỉnh Thanh Hóa 159,0cm 49,7kg xếp loại bảng tiêu phân loại sức khỏe bảng 2.1.1 đưa Đây kết đáng mừng nguồn nhân lực có sức khỏe tốt chất lượng cơng việc hiệu Nhưng đáng buồn số cơng ty xí nghiệp địa bàn tỉnh chưa quan tâm đến sức khỏe công nhân viên Dẫn đến số vụ việc đáng tiếc xảy như: ngày 21/1/2017 Công ty may TNHH Dream F Thanh Hóa (đóng xã Minh Khơi, huyện Nơng Cống) có 22 cơng nhân bị ngộ độc thức ăn sau ăn trưa công ty, việc Công ty Thanh Thái chôn thuốc bảo thực vật khiến hàng trăm công nhân công ty bị nhiễm độc nặng nề Thực tình trạng diễn tỉnh Thanh Hóa mà tình trạng chung mà nguồn nhân lực khơng quan tâm mặt sức khỏe Bảng 2.1.2: Biểu đồ số liệu số sở khám, chữa bệnh trực thuộc sở Y tế phân theo địa phương quan, xí nghiệp tỉnh Thanh Hóa Đơn vị tính: sở Năm Số sở y tế Thanh Hoá 2013 637 Thanh Hoá 2014 637 Thanh Hoá 2015 637 Thanh Hoá 2016 635 Nguồn: Tổng cục thống kê Từ bảng thấy số lượng trạm ý tế quan xí nghiệp khơng tăng lên mà trì giảm từ 637 sở, trạm y tế giai đoạn 2012-2015 xuống cịn 635 năm 2016 Mơi trường sống yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe người,chất lượng mơi trường sống tỉnh Thanh Hóa đến cải thiện nhiều quy mô rộng tồn tỉnh, song cịn mức trung bình Số liệu thống kê tới năm 2014, cho thấy số lượng bác sĩ bình quân cho vạn dân 7,30 người; số giường bệnh tính bình qn vạn dân 21,15 giường; tỷ lệ trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn có bác sỹ chiếm 71,43% Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng năm 2005 32,3%, đến 2014 giảm xuống 18,20% Tất nhiên, thể lực yếu tố định chất lượng nguồn nhân lực; song, phủ nhận thực tế là, người khơng nâng cao thể lực khó phát triển trí tuệ, khả sáng tạo học tập lao động Tỉnh bước khắc phục đời sống sức khỏe cho công nhân, nông dân địa bàn để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội toàn tỉnh mục tiêu đề 2.2 Trí lực nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa So với nguồn lực khác, nguồn lực người với yếu tố hàng đầu trí tuệ, chất xám, có ưu bật chỗ khơng bị cạn kiệt biết bồi dưỡng, khai thác sử dụng hợp lý, nguồn lực khác dù nhiều đến đâu yếu tố hữu hạn, chúng khơng có sức mạnh tự thân cạn kiệt dần trình khai thác, sử dụng người Hơn nữa, nguồn lực phát huy tác dụng kết hợp với nguồn lực người cách có hiệu Do vậy, có nguồn nhân lực tài ngun vơ tận, khơng bị cạn kiệt, có khả phục hồi tự tái sinh biết ni dưỡng, thúc đẩy phát triển Trong yếu tố trí lực xem quan trọng phân tích theo hai góc độ trình độ văn hóa, trình độ chun mơn nghiệp vụ Có thể hiểu trình độ văn hóa nguồn nhân lực trạng thái hiểu biết cao nguồn nhân lực kiến thức phổ thông tự nhiên học vấn gồm năm cấp: Hình 2.2.1: Sơ đồ cấp độ đánh giá trình độ văn hóa nguồn nhân lực Không biết chữ Tốt nghiệp trung học phổ thơng Chưa tốt nghiệp tiểu học Trình độ văn hóa Tốt nghiệp trung học sở Tốt nghiệp tiểu học Trình độ chun mơn kĩ thuật hiểu biết, kỹ thực hành nghề nghiệp định Thông thường người ta dùng tiêu như: tình trạng học dân cư, tỷ lệ người biết chữ, tỷ lệ mù chữ, tỷ lệ học sinh 1000 dân, cấu lớp học, cấp học để tìm hiểu trình độ văn hóa địa điểm Đây tiêu để đánh giá trình độ học vấn tỉnh Thanh Hóa Theo thống kê năm 2015 tỉnh để đáp ứng nhu cầu nguồn lao động, Thanh Hóa có trọng việc đào tạo nguồn lao động, đến năm 2015, hệ thống đào tạo nguồn nhân lực tỉnh phát triển mạnh mẽ, bao gồm trường Đại học( Đại học Hồng Đức), Phân viện Đại học( Phân viện Đại Học Y Hà Nội), sở Đại học trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, trường Dự bị Đại học Dân tộc, trường Chính trị, 11 trường Cao đẳng (Cao đẳng Y tế Thanh Hóa, Cao đẳng văn hóa thể thao du lịch, Cao đẳng thể dục thể thao, Cao đẳng Tài nguyên môi trường) nhiều hệ thống trường Trung cấp hệ trung ương, địa phương, trường dạy nghề; trung tâm dạy nghề, trung tâm dịch vụ việc làm, trung tâm khuyến nông - khuyến ngư; trung tâm giáo dục thường xuyên - dạy nghề cấp tỉnh, cấp huyện, sở dạy nghề khác gần 1000 trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn Kết đào tạo bước tiếp cận với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tiến khoa học kỹ thuật, dần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Song huyện thuộc vùng Quan Hóa, Bá Thước tỷ lệ mù chữ dân cư mức thấp so với năm 2010 giảm 1,3%, số trường lớp giáo viên tăng lên từ 10 trường lên 20 trường khắp địa bàn huyện gồm cấp từ mầm non đến cấp trung học phổ thông Điều khiến cho mức độ làm việc ngành kinh tế Thanh Hố ln chiếm 80%, cao so với nước Tỷ lệ tăng lên cách chậm chạp (từ 2.074,1 người năm 2010 lên đến 2.161,6 người năm 2014), song phản ánh tốc độ đột phá kinh tế cịn chậm Điều bị ảnh hưởng phần chất lượng nguồn nhân lực tỉnh ta hạn chế; năm 2010 tồn tỉnh có 16,2% nguồn lực lao động qua đào tạo đến năm 2014, số tăng lên 18,9% Trong đó, số người độ tuổi lao động khơng có việc làm tăng từ 2,00% năm 2010 lên 2,14% năm 2012 tổng số nguồn lực lao động Thanh Hóa Đến năm 2014, nhờ số thay đổi lớn cải cách thủ tục hành đẩy mạnh việc thu hút đầu tư, nhiều nhà máy, xí nghiệp đầu tư xây dựng giải số lượng lớn nguồn lao động dư thừa địa phương; nhờ tỷ lệ người lao động thất nghiệp Thanh Hóa lại giảm xuống 2,00% tổng số lực lượng lao động Dân số tỉnh có phần giảm nhẹ qua năm cụ thể năm 2012 (3528,3 nghìn người) đến năm 2014(3496,1 nghìn người) giảm 33 nghìn người tỷ lệ thất nghiệp lại có phần tăng năm 2012(2,21 %) năm 2014 (2,23%) tức tăng 0,02% đến năm 2016 số thất nghiệp lên tới 2,78% tức 0,55% Bảng 2.2.3: Dân số tỷ lệ thất nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2012-2016 Dân số(nghìn người) Sơ 2016 Tỷ lệ thất nghiệp(%) 3457.9 2,78 2015 3477,7 2,71 2014 3496,1 2,23 2013 3512,1 2,15 2012 3528,3 2,21 Nguồn: Tổng cục thống kê Tuy nhiên, tình trạng thách thức lớn đặt với việc giải việc làm cho người lao động, song thể tiềm sức lao động tỉnh lớn Nếu biết huy động khả nguồn lao động cách phù hợp tạo nên đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế, xã hội Về mức thu nhập, năm 1995, GDP bình quân đầu người 212 USD, năm 2012 293 USD năm 2013 319 USD, đến năm 2016 đạt 430 USD (so với bình quân nước 543 USD), tốc độ tăng đạt 8,5% (cả nước 7,6%) Sự phân bố giàu nghèo khơng đồng vùng, đó, huyện vùng ven biển Nga Sơn, Hậu Lộc đặc biệt huyện vùng núi phía Tây tỷ lệ hộ nghèo chiếm cao (Ngọc Lặc: 21,8%, Mường Lát: 25,8%), vấn đề xúc khó khăn cần giải kế hoạch phát triển kinh tế tỉnh Tính đến năm 2016, tổng sản phẩm theo giá so sánh địa bàn tỉnh đạt 11.910 tỷ đồng, tăng bình quân năm thời kỳ 2012 - 2017 9,1% Cơ cấu GDP Thanh Hóa là: nơng lâm nghiệp, thủy sản 31,6%, cơng nghiệp xây dựng 35,1%, ngành dịch vụ 33,3% (tỷ lệ so với nước là: 21,8%, 40,1% 38,1%) Giá trị xuất bình quân đầu người năm 2005 đạt 28,6 USD (cả nước 323 USD) Tỷ lệ cho thấy tốc độ công nghiệp hóa ngành dịch vụ, xuất cịn phát triển mức thấp Sau nhiều đổi mới, cải cách thủ tục hành kêu gọi đầu tư; đến năm 2014, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh có bước tăng trưởng Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GDP) năm 2014 theo giá so sánh năm 2012 tăng 11,6% so với năm 2013 (năm 2013 tăng 11,2%); khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 4,8%; khu vực công nghiệp, xây dựng tăng 13,5%; khu vực dịch vụ tăng 12,0% Trong 11,6% tăng trưởng năm 2014; ngành nơng, lâm nghiệp thuỷ sản đóng góp 0,8%; ngành công nghiệp, xây dựng 6,8%; ngành dịch vụ 4,0% Cơ cấu GDP chuyển dịch theo hướng tăng dần khu vực II (công nghiệp, xây dựng) từ 40,0% lên 40,9%, khu vực III (các ngành dịch vụ) giữ năm 2013 40,3%; giảm khu vực I (nông, lâm nghiệp, thuỷ sản) từ 19,7% xuống 18,8% Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành bình quân đầu người năm 2014 ước đạt 28,9 triệu đồng, tính theo USD đạt 1.365 USD Nhờ kết tích cực đó, tỷ lệ hộ nghèo năm qua Thanh Hóa giảm xuống cách rõ rệt; năm 2012, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh chiếm 24,86% đến năm 2014, tỷ lệ hộ nghèo địa bàn tỉnh giảm xuống 9,90% Về chất lượng môi trường sống, đến cải thiện nhiều quy mơ rộng tồn tỉnh, song cịn mức trung bình Số liệu thống kê tới năm 2014, cho thấy số lượng bác sĩ bình quân cho vạn dân 7,30 người; số giường bệnh tính bình quân vạn dân 21,15 giường; tỷ lệ trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn có bác sỹ chiếm 71,43% Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng năm 2005 32,3%, đến 2014 giảm xuống cịn 18,20% Bước đầu Thanh Hóa thực chữa bệnh miễn phí cho người nghèo cho trẻ em tuổi Các sở phúc lợi xã hội nhà văn hoá, trạm y tế đầu tư, nâng cấp 56,5% phòng học kiên cố hóa với tốc độ phát triển nhanh, năm tăng thêm 6% Năm 2016, tỉnh Thanh Hóa có 25/27 tiêu đạt vượt kế hoạch đề Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) đạt 9,05%, cao khu vực Bắc Trung bộ; GRDP bình quân đầu người đạt 1.620 USD Sản xuất nơng nghiệp đạt kết tồn diện, giá trị sản xuất toàn ngành tăng 3,1% Toàn tỉnh có huyện, 158 xã 300 thơn, đạt chuẩn nông thôn Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 63.589 tỷ đồng, vượt 1,7% kế hoạch; tỉnh có 1.400 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 13,5% so với kỳ 10 Ngành Du lịch tỉnh Thanh Hóa đón 6,3 triệu lượt khách, tăng 13,9% so với kỳ (khách quốc tế tăng 18,5%); vận tải hành khách Cảng hàng không Thọ Xuân gấp 1,6 lần năm 2015 (đạt 820 nghìn lượt người) Xuất đạt 1,737 tỷ USD, vượt 7,2% kế hoạch Thu ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh đạt 12.300 tỷ đồng, vượt 10,8% dự toán, tăng 12% so với kỳ cao khu vực Bắc Trung Tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư cho 189 dự án (trong có 11 dự án FDI) với tổng vốn đăng ký 26.731 tỷ đồng 155 triệu USD, tăng 74 dự án gấp 2,1 lần vốn đăng ký so với kỳ Một số dự án lớn hoàn thành đưa vào sử dụng, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Những số liệu thống kê cho thấy năm gần Thanh Hóa có chuyển biến tích cực q trình phát triển kinh tế Trong có góp sức không nhỏ nguồn nhân lực tỉnh Theo số liệu từ tổng cục thống kê giai đoạn từ 2012-2016 số lượng người lao động từ 15 tuổi trở lên tỉnh Thanh Hóa có tăng nhẹ cụ thể: Bảng 2.2.4 Số liệu thống kê lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên Thanh Hóa giai đọa 2012-2016 Đơn vị tính: Nghìn người Năm Thanh Hóa 2012 2138,1 2013 2224,2 2014 2231,8 2015 2238,3 2016 2241,2 Nguồn: Tổng cục thống kê Trong tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua đào tạo chiếm ¼ số lượng người lao động từ 15 tuổi trở lên cho thấy tỷ lệ Vì Thanh Hóa tỉnh có nhiều dân tộc khác sinh sống Thái, Mường, Giao, Tày, Nùng, mà khu vực số lượng người học chưa cao dẫn đến trình độ dân trí thấp làm cho họ chưa nhận thức tầm quan trọng việc học, học nghề Chỉ số gia đình vùng cao tạo điều kiện cho em học biết chữ Mặc dù năm qua tỉnh tích cực đề phương án để đẩy mạnh việc xóa mù chữ, phổ cập tiểu học cịn khơng người chưa tham gia nhiều lí khác Dẫn đến tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên tỉnh đnag mức thấp so với nước bảng 2.3 thống kê 11 Bảng 2.2.5: Tỷ lệ lao động qua đào tạo phân theo giới tính tỉnh Thanh Hóa Đơn vị tính: % Tỷ lệ Lao động Năm Tổng số Nam Nữ Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua 2012 đào tạo 17,6 19,1 15,9 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua 2013 đào tạo 19,1 20,8 17,0 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua 2014 đào tạo 19,6 21,2 17,7 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua 2015 đào tạo 21,4 23,2 19,3 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên qua Sơ 22,2 đào tạo 2016 24,0 20,2 Nguồn: Tổng cục thống kê Như thấy trình độ văn hóa, chun mơn kỹ thuật tỉnh Thanh Hóa có thay đổi rõ rết giai đoạn 2012-2016, cụ thể năm 2012 17,6% năm 2014 19,6% tăng 2% đến năm 2016 số tăng lên 22,2% tức 2,6% so với nước số không lớn giúp cho tỉnh Thanh Hóa ngày phát triển mặt chất lượng nguồn nhân lực nói riêng phát triển kinh tế tồn tỉnh nói riêng Số lượng trường Đại học, cao đẳng, trung cấp nghề địa bàn toàn tỉnh tăng lên giúp cho việc đào tạo chất lượng nguồn nhân lực dễ dàng phát triển Không tỉnh quan tâm đến đời sống văn hóa nhân dân cán cơng nhân viên tồn tỉnh thơng qua số chương trình tổ chức cho cơng nhân viên ngày lễ 26-3, 1-5 như: Tiếng hát công nhân, Đại hội thể dục thể thao cấp, Chung tay hỗ trợ cơng nhân viên có hồn cảnh khó khăn nhũng hình thức khác nhau,… Điều làm cho đời sống khả làm việc công nhân viên cải thiện, giúp họ có tinh thần thoải mái làm việc dẫn đến tiến triển tích cực cơng ty, xí nghiệp đồng thời hiệu công việc tăng cao 12 2.3 Tâm lực nguồn nhân lực Mặc dù với nguồn lao động trẻ dồi dào, song doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn tuyển dụng lao động lao động thiếu kỹ Ở thời đại ngày nước theo xu hướng cơng nghiệp hóa đại hóa tồn cầu thân người lao động giỏi mặt chuyên môn mà cần phải giỏi kỹ mềm Vậy kỹ mềm gì? Tại phải cần có kỹ mềm? tơi giải đáp sau Kỹ mềm góp phần hỗ trợ cho kiến thức chuyên môn mà đặc biệt kỹ cứng hay chun mơn nghiệp vụ.Vì tầm quan trọng kỹ mềm lớn quan trọng Đơn giản thời đại ngày bạn khơng có kỹ mềm xin việc khả trúng tuyển bạn thấp so với người năm kỹ mềm cho dù bạn có giỏi chun mơn đến Khi bạn giỏi kỹ mềm đồng nghĩa khả sáng tạo, kỹ làm việc nhóm, kỹ hịa nhập với môi trường, bạn cao giúp bạn dễ dàng nhiều công việc Nhưng thực tế, Việt Nam nói chung Thanh Hóa nói riêng số người lao động nắm kỹ mềm Theo trang web VTV.vn có 45% trường đưa kỹ mềm vào giảng dạy mơn học quy, trường này, tỷ lệ kỹ mềm chiếm 3% chương trình đào tạo Con số cho thấy mức độ xem trọng kỹ mềm cử sinh viên Việt Nam thấp Đây lo ngại nguồn nhân lực Việt Nam nói chung nguồn nhân lực Thanh Hóa nói riêng Theo Ngân hàng Thế giới, chất lượng nguồn nhân lực, lấy thang điểm 10 Việt Nam đạt 3,79 điểm xếp thứ 11/12 nước Châu Á tham gia xếp hạng WB Trong đó, Thái Lan, Malaysia đạt 4,94 5,59 điểm Như thấy chất lượng nguồn nhân lực mặt kỹ mềm tỉnh Thanh Hóa mức nào, khơng muốn nói thấp có lẽ yếu Vì mà tỷ lệ mù chữ chưa tốt nghiệp tiểu học tỉnh mức 2,3% khả đáp ứng kỹ mềm khó Đầu tiên, nói khả tin họi tiếng anh hai yếu tố vô quan trọng cần thiết thời đại ngày Ở tỉnh Thanh Hóa, theo thống kê tỷ lệ cơng nhân viên có tin 7/10 người số người sử dụng máy tính lại sau học xong cấp 13 trung học phổ thông họ xin vào làm cơng ty khơng cần sử dụng đến máy tính nên theo thời gian họ quên Hơn nữa, người học lên cấp Đại học, cao đẳng họ lại thiếu kỹ làm việc nhóm, kỹ sáng tạo, tư Phân tích kết khảo sát 200 sinh viên địa bàn thành phố Thanh Hóa thấy, sinh viên nhận thức vấn đề kỹ mềm thị trường lao động chưa rõ nét Cụ thể, với câu hỏi: Để tuyển dụng làm việc có hiệu quả, sinh viên cần trang bị gì? 54% sinh viên cho rằng, doanh nghiệp cần kiến thức chuyên môn; 29% cho cần kiến thức ngoại ngữ, tin học; 10% cho cần kỹ mềm 7% cho cần kỹ thực hành Với câu hỏi “Kỹ mềm cần thiết để tham gia thị trường lao động?”, 53% trả lời cần kỹ giao tiếp, 26% cho ý thức tổ chức kỷ luật, 12% cần kỹ trình bày thơng tin, 9% cần kỹ làm việc nhóm… Mặc dù qua khảo sát, 89% cho cần thiết phải có kỹ mềm, nhiên hỏi nâng cao kỹ mềm cách 43% khơng có ý kiến, 10% cho thơng qua tổ chức Đồn – hội buổi ngoại khóa, 18% cho biết học từ kinh nghiệm làm thêm 29% cho rèn luyện qua khóa học – tài liệu Khơng người lao động cho rằng, với nhiều cấp, kinh nghiệm có giá trị mối quan hệ vị trí cao dễ dàng tìm việc Điều chưa đủ theo khảo sát người làm việc hiệu dễ thăng tiến thiếu kỹ mềm Thực tế cho thấy, người thành đạt có 25% kiến thức chun mơn, 75% cịn lại định kỹ mềm họ trang bị Để thành công, người lao động phải hội đủ hai kỹ Tóm lại Thanh Hóa tỉnh mà cịn tình trạng tỉnh nghèo, lạc hậu, để mau chóng khỏi tình trạng đó, tránh nguy tụt hậu xa so với nước có hồn cảnh khu vực, Thanh Hóa khơng có đường khác ngồi đường tiến hành cơng nghiệp hóa đại háo để phát triển tình hình kinh tế xã hội Song để đưa tình hình kinh tế Thanh Hóa trở nên vững mạnh, Thanh Hóa khơng thể dựa vào nguồn lực tự nhiên sẵn có mà trước hết hết phải dựa vào đội ngũ người lao động , xây dựng phát triển nguồn lực 14 người Thanh Hóa đủ số lượng, mạnh chất lượng, hợp lý cấu Chỉ có sở tạo nguồn nhân lực bao gồm người lao động xứ Thanh “phát triển trí lực thể lực, khả lao động, tính tích cực trị - xã hội, đạo đức, tình cảm sáng” có nguồn lực quan trọng nhất, ổn định bền vững cho thời đại ngày Những số liệu phân tích giúp ta khẳng định chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội chưa toàn diện ba mặt thể lực, tâm lực trí lực Những giải pháp khắc phục phần thiếu sót chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Giải pháp cho vấn đề nghiên cứu Ngày nay, ứng dụng ngày rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ đại vào trình sản xuất làm suất lao động tăng nhanh Tuy nhiên, khoa học cơng nghệ dù có sức mạnh khơng thể thay hồn tồn vai trị người Nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng, định trình sản xuất, tăng trưởng phát triển kinh tế – xã hội Vì cần quan tâm giải khắc phục phát huy điểm mạnh điểm yếu nguồn nhân lực nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội 3.1 Hạn chế giải pháp thể lực nguồn nhân lực Đầu tiên phải nhắc đến hạn chế cần khắc phục ba yếu tố: thể lực, trí lực, tâm lực nguồn nhân lực từ đưa giải pháp phù hợp để giải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phát triển tình hình kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa Nâng cao thể lực cho người lao động vấn đề có ý nghĩa quan trọng, tạo tảng cho việc phát triển trí lực, tâm lực nguồn nhân lực Đây vấn đề có ý nghĩa chiến lược lâu dài Vì vậy, cần phải đảm bảo mức dinh dưỡng cần thiết cho người lứa tuổi, khuyến khích đẩy mạnh phong trào rèn luyện thể dục thể thao nhân dân… Chú trọng phát triển công nghiệp dược đủ khả đáp ứng nhu cầu nhân dân Đẩy mạnh nghiên cứu dự báo y tế, chương trình khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em, phịng chống dịch bệnh, đặc biệt 15 bệnh có khả lây lan nhanh Thực có hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân, nâng cao tuổi thọ… góp phần phát triển nguồn nhân lực có chiều sâu Như phân tích mục 2.1 đưa hạn chế giải pháp: Yếu tố Hạn chế Giải pháp Ban lãnh đạo Nguồn nhân lực cơng ty, xí nghiệp Sức khỏe nhân lực nguồn - Thể lực nguồn nhân -Mở đợt khám lực chưa cao sức khỏe định kỳ cho công nhân viên -Tự ý thức nâng cao tình trạng sức khỏe thơng qua việc tập thể dục, ăn -Môi trường làm uống đầy đủ, tránh xa việc tiêu tệ nạn xã hội chuẩn vệ sinh lao -Phịng ngừa thân động khơng mắc bệnh -Trang bị đầy đủ dịch tránh ảnh hưởng thiết bị bảo hộ hiệu công việc công nhân làm -Tích cực rèn luyện việc sức khỏe, đảm bảo vệ sinh khu vực sống làm việc -Người lao động bị áp lực, sức ép lớn trình làm việc 16 -Giảm áp lực công việc, làm việc không tiếng/ ngày không 48 tiếng/ tuần -Làm việc tích cực, cố gắng để cơng việc hồn thành tiến độ chất lượng - Giữ thái độ, tinh thần thoải mái tự tin - Tạo không gian, làm việc môi trường làm việc tiêu chuẩn vệ sinh lao động 3.2 Hạn chế giải pháp trí lực nguồn nhân lực Đây xem vấn đề đáng e ngại vấn đề chất lượng nguồn nhân lực nước nói chung tỉnh Thanh Hóa nói riêng Vì để phát triển mặt trí lực phải biết vận dụng kết hợp nhiều mặt khác để tạo hiệu tốt Thứ nhất, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo coi khâu then chốt, định chất lượng nguồn nhân lực Đảng ta xác định “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” Xuất phát từ vị trí, vai trị giáo dục đào tạo tiến trình bồi dưỡng nguồn nhân lực, cần thiết phải nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tất bậc học Trong đó, bước quan trọng phải có đổi mục tiêu, chương trình phương pháp dạy học từ bậc phổ thông đến đại học nhằm đảm bảo cung cấp cho người học kiến thức làm tảng cho hoạt động thực tiễn sau họ Phương pháp dạy học phải xuất phát từ mục tiêu đào tạo, gắn với nội dung phù hợp với điều kiện học sinh; rèn luyện tạo điều kiện cho học sinh biểu đạt vấn đề theo quan điểm cách nhìn mình, tạo thói quen suy nghĩ độc lập cho người học Có sách đầu tư hợp lý sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục đào tạo, đặc biệt đội ngũ giáo viên; đồng thời, hoàn thiện mạng lưới giáo dục toàn quốc, trọng đầu tư phát triển vùng sâu, vùng xa, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu giảng dạy, phân công lại lực lượng giáo viên theo vùng miền cho phù hợp, có sách ưu đãi giáo viên cơng tác vùng khó khăn tỉnh Chuẩn hoá đội ngũ giảng viên, đảm bảo kết hợp kiến thức chuyên môn với phương pháp sư phạm đại, có tư cách đạo đức tốt, phương pháp tư khoa học… Các quan quản lý giáo dục, trước hết Bộ Giáo dục Đào tạo, cần xây dựng lộ trình triển khai chuẩn hoá giảng viên số lượng chất lượng Đặc biệt, cần tăng cường giao lưu hợp tác lĩnh vực giáo dục đào tạo với nước có giáo dục phát triển Đồng thời, tỉnh cần có đầu tư thoả đáng nhằm hồn thiện 17 sở vật chất phục vụ công tác giảng dạy, học tập nghiên cứu trường cao đẳng đại học, hệ thống phịng thí nghiệm, thư viện, giảng đường Bên cạnh đó, cần chuẩn hố chương trình giáo trình đào tạo đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tiễn xã hội, xác định ngành nghề mũi nhọn nhằm đào tạo đội ngũ chun gia có trình độ cao Đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu khoa học giảng viên sinh viên Đây yêu cầu bắt buộc chương trình đại học cao đẳng Các đề tài nghiên cứu phải có tính thực tiễn cao Khắc phục tình trạng phiến diện, giỏi lý thuyết lại thực hành – thực tế phổ biến mà sinh viên nước ta mắc phải Tỉnh cần giao quyền tự chủ cho trường đại học cao đẳng để trường có điều kiện chủ động việc hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học Tiếp theo tình trạng khai thác chưa hợp lí nguồn nhân lực Phải sử dụng cách hợp lí nguồn nhân lực sẵn có đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu kinh tế, phân luồng đào tạo, hướng nghiệp cho học sinh từ học sinh sinh viên cách mở lớp, khóa hướng nghiệp tạo lối cho họ từ cịn sinh viên, qua tạo chuyển dịch cấu lao động theo hướng tích cực, phù hợp với nhu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Bên cạnh đó, cần có sách ưu đãi, hỗ trợ nhằm thu hút nguồn nhân lực từ nơi thừa sang nơi thiếu; từ thành phố, đồng lên vùng sâu, vùng xa Trước mắt, cần có kế hoạch sử dụng triệt để hiệu lực lượng lao động qua đào tạo, tránh tình trạng lãng phí nay, giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp tạo công ăn việc làm cho nông dân công việc thời vụ cơng ty xí nghiệp lúc nơng nhàn (khơng bố trí cơng ăn việc làm, sử dụng trái ngành nghề đào tạo) Cuối vấn đề tiền lương động lực quan trọng kích thích người lao động nâng cao trình độ để đáp ứng nhu cầu cơng việc Khi người lao động hưởng sách tiền lương hợp lý đảm bảo tăng thu nhập ổn định đời sống mang lại hiệu đáng kể cơng việc Nó yếu tố quan trọng việc thúc đẩy tính tích cực, sáng tạo người Có nhiều loại lợi ích khác nhau, lợi ích kinh tế lợi ích bản, hàng đầu Vì vậy, 18 sách tiền lương, tiền công phải đảm bảo nguyên tắc công xã hội, tránh tình trạng giải lợi ích theo kiểu bình quân chủ nghĩa 3.3 Hạn chế giải pháp khắc phục kỹ mềm nguồn nhân lực Hạn chế dạy nghề phổ thông thiếu hụt kỹ điểm yếu lao động Việt Nam nói chung Thanh Hóa nói riêng tham gia q trình hội nhập Do đó, vấn đề đặt học sinh, sinh viên làm để doanh nghiệp tuyển dụng theo nghề đào tạo làm việc có hiệu quả, có khả phát triển nghề nghiệp Muốn vậy, học sinh, sinh viên phải trang bị nâng cao kỹ cứng (trong có đào tạo nghề) kỹ mềm Rõ ràng, đào tạo nghề có vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực qua tạo phát triển cho tương lai Tuy vậy, kỹ nghề kỹ mềm chưa thật ngành giáo dục trọng quan tâm, đặc biệt giáo dục phổ thông Người lao động chủ yếu có kỹ mềm thơng qua tích lũy kinh nghiệm Kinh nghiệm quốc gia phát triển giới cho thấy họ coi trọng yêu cầu rèn luyện kỹ cho học sinh, sinh viên công dân nhằm mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế dựa nguồn lao động có kỹ năng, đồng thời giúp người dân có mức thu nhập cao thành công công việc Do vậy, nên lồng ghép ồng ghép đưa nội dung rèn luyện kỹ vào chương trình giảng dạy trường học Nhà trường cần giúp học sinh hiểu loại kỹ khác kỹ cần có để thành cơng Chương trình giáo dục phổ thơng nên thiết kế theo mơ hình phát triển dựa vào lực (competency-based model) Chương trình giáo dục dựa mơ hình lực, tập trung vào ba khía cạnh gồm xác định lực, phát triển lực đánh giá lực Có thể áp dụng số nhóm kỹ như: -Kỹ cứng (kỹ công việc): Nghề phổ thông, Ngoại ngữ, Áp dụng công nghệ thông tin (sử dụng máy tính) -Kỹ mềm: Kỹ giao tiếp, kỹ lãnh đạo, kỹ làm việc nhóm, tư sáng tạo đoán, kỹ giải vấn đề, khả làm việc độc lập, kỹ quản lý thời gian, học suốt đời kỹ quản lý thông tin 19