Luận án tiến sĩ kinh tế dịch vụ bảo hiểm cây trồng, vật nuôi kinh nghiệm của một số nước và bài học cho việt nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO THỊ THU HẰNG DỊCH VỤ BẢO HIỂM CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ BÀI HỌC ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế Quốc tế Mã số: 62 31 01 06 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ BỘ LĨNH PGS.TS NGUYỄN VIẾT THẢO HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án công trình nghiên cứu thực cá nhân Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày Luận án trung thực chưa công bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Nghiên cứu sinh Đào Thị Thu Hằng LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn tập thể giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Bộ Lĩnh PGS.TS Nguyễn Viết Thảo trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Với lời dẫn, tài liệu, tận tình hướng dẫn lời động viên Thầy giúp tơi vượt qua nhiều khó khăn trình thực Luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô giảng dạy Thầy giáo Cô giáo thành viên hội đồng bảo vệ tổng quan, bảo vệ chuyên đề đóng góp, truyền dạy kiến thức q báu, hữu ích giúp cho tơi nhiều q trình thực nghiên cứu Đặc biệt tơi xin cảm ơn GS.TS Nhà giáo nhân dân Đỗ Thế Tùng, PGS.TS Nguyễn Minh Duệ, PGS.TS Lưu Ngọc Trịnh, PGS.TS Hà Văn Hội, TS Đặng Thị Phương Hoa góp ý có ý nghĩa lớn kể từ tơi thực đề cương nghiên cứu thực xong Luận án Xin cảm ơn Thầy, Cô môn Kinh tế Thế giới Quan hệ Kinh tế Quốc tế tạo điều kiện thuận lợi suốt q trình tơi tham gia khóa học Tơi xin chân thành cảm ơn NCS Đào Thị Thu Hằng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGỒI NƯỚC 1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.1 Nhóm nghiên cứu vai trị cần thiết bảo hiểm trồng, vật nuôi, số vấn đề cụ thể loại bảo hiểm 1.1.2 Nhóm nghiên cứu chế, sách Nhà nước bảo hiểm trồng, vật nuôi 11 1.1.3 Nhóm nghiên cứu hình thức, mơ hình triển khai dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 15 Các nghiên cứu nước 17 1.2.1.Nhóm nghiên cứu vai trò, cần thiết bảo hiểm trồng, vật nuôi số vấn đề cụ thể loại bảo hiểm 17 1.2.2 Nhóm nghiên cứu bảo hiểm trồng, vật ni số nước 19 1.2.3 Nhóm nghiên cứu bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam 22 Tiểu kết chương 27 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI 30 2.1 Khái niệm cần thiết bảo hiểm trồng, vật nuôi 30 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến bảo hiểm trồng, vật nuôi 30 2.1.2 Sự cần thiết việc phát triển dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 38 2.2 Vai trò, đặc điểm loại dịch vụ bảo hiểm trồng, vật ni 44 2.2.1 Vai trị dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 44 2.2.2 Đặc điểm dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 47 2.2.3 Phân loại dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 48 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 50 2.3.1 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 50 2.3.2 Quan điểm sách Nhà nước việc triển khai dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 53 2.3.3 Nhận thức, khả tài quy mơ sản xuất người sản xuất nông nghiệp 53 2.3.4 Mục tiêu, chiến lược doanh nghiệp bảo hiểm 54 2.4 Cơ chế sách mơ hình dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi 56 2.4.1 Cơ chế sách 56 2.4.2 Các mô hình dịch vụ bảo hiểm trồng, vật ni 58 Tiểu kết chương 61 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI DỊCH VỤ BẢO HIỂM CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 63 3.1 Thực trạng dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi số nước giới 63 3.1.1 Dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Mỹ 63 3.1.2 Dịch vụ bảo hiểm trồng vật nuôi Nhật Bản 67 3.1.3 Dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Tây Ban Nha 72 3.1.4 Dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Philippines 76 3.1.5 Dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Trung Quốc 81 3.2 Nhận xét, đánh giá học kinh nghiệm từ trình triển khai dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi số nước 89 3.2.1 Nhận xét, đánh giá trình triển khai dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi số nước 89 3.2.2 Một số học kinh nghiệm từ nghiên cứu mơ hình dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi số nước 94 Tiểu kết chương 98 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BẢO HIỂM CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI Ở VIỆT NAM 100 4.1 Khái quát dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam thời gian qua 100 4.1.1 Sự cần thiết bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam 100 4.1.2 Quá trình triển khai thực dịch vụ bảo hiểm trồng vật nuôi Việt Nam 102 4.1.3 Nhận xét, đánh giá 126 4.2 Một số giải pháp đẩy mạnh dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam 132 4.2.1 Nhóm giải pháp chế, sách vĩ mơ 132 4.2.2 Nhóm giải pháp phía doanh nghiệp 138 4.2.3 Nhóm giải pháp người tham gia bảo hiểm 140 4.2.4 Nhóm giải pháp liên quan đến phối hợp Nhà nước, doanh nghiệp bảo hiểm người nông dân 140 4.3 Đề xuất mơ hình triển khai dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam 144 KẾT LUẬN 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BHNN BHCTVN CAP Tiếng Việt Tiếng Anh Bảo hiểm nông nghiệp Agricultural Insurance Bảo hiểm trồng vật nuôi Crop and livestock insurance Chính sách chung nơng Common Agriculture Policy nghiệp CAT Bảo hiểm rủi ro thảm họa Catastrophic Risk Protection CEA Ủy ban bảo hiểm Châu Âu Comité Européen des Assurances Nghiên cứu khoa học Scientific research NDT Nhân dân tệ Agricultural development MPCI Bảo hiểm đa rủi ro Multiple Peril Crop Insurance GRP Bảo hiểm rủi ro nhóm Group Risk Protection KHKT Khoa học kỹ thuật Science-technology KTQD Kinh tế quốc dân National Economy FTA Hiệp định thương mại tự Free trade Agreement FNGCA Quỹ bảo đảm quốc gia Le Fonds National de Garantie NCKH thiên tai nông nghiệp Pháp GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Product IMF Quỹ tiền tệ quốc tế International Monetary Fund Tổ chức hợp tác phát triển Organization For Economic - kinh tế Cooperation and Development Mơ hình hợp tác cơng tư Public and Private Parneships Phát triển nông nghiệp Agricultural development Ngân hàng giới World Bank Tổ chức thương mại giới World Trade Organization OECD PPP PTNN WB WTO DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: So sánh sản phẩm bảo hiểm truyền thống bảo hiểm theo số 48 Bảng 3.1: Các gói dịch vụ bảo hiểm sản phẩm bảo hiểm 71 Bảng 3.2: Quá trình triển khai sách BH CTVN Philippines 77 Bảng 4.1: Số lượng hộ nông dân/tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia bảo hiểm 115 Bảng 4.2: Giá trị doanh thu bảo hiểm trồng, vật nuôi 116 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biều đồ: Khung phân tích luận án thể sau Biểu đồ 2.1: Mức độ phản ứng trước rủi ro 31 Biểu đồ 2.2: Mối quan hệ tác nhân hoạt động bảo hiểm CTVN 58 Biểu đồ 2.3: Các mơ hình bảo hiểm nơng nghiệp 61 Biểu đồ 3.1: Mơ hình tổ chức dịch vụ bảo hiểm nơng nghiệp Nhật Bản .69 Biểu đồ 4.1: Sơ đồ tổ chức triển khai bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam 114 Biểu đồ 4.2: Quy trình mua bảo hiểm nhận bồi thường Bảo Việt 122 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu Nơng nghiệp ngành có mức độ phụ thuộc cao vào điều kiện địa lý, thời tiết Người nông dân phải đối mặt với hàng loạt rủi ro thời tiết, sâu bọ, dịch bệnh gây Để hạn chế rủi ro này, số biện pháp quản lý rủi ro phát triển, bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) biện pháp quan trọng Trong BHNN bảo hiểm trồng, vật ni chủ yếu nói đến lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp việc trồng trọt chăn nuôi, trồng (trồng lúa, khoai, sắn…) chăn ni (lợn, gà, cá…) Cịn hoạt động khác lĩnh vực nông nghiệp sản xuất máy móc thiết bị, phân bón, thuốc trừ sâu, thủy lợi… mang tính chất hỗ trợ cho trồng cây, chăn ni mà thơi Chính vậy, bảo hiểm trồng, vật nuôi (BHCTVN) trọng triển khai thực từ lâu số nước phát triển phát triển Vấn đề Nhà nước ý, quan tâm với nhiều sách hỗ trợ cho người nơng dân việc đóng phí bảo hiểm nhằm giảm thiểu thiệt hại gặp rủi ro lớn Đối với Việt Nam, bảo hiểm trồng, vật nuôi trở nên cần thiết, nước nơng nghiệp, 70% số hộ gia đình sống nghề nông, sản xuất bị tiềm ẩn nhiều nguy thiên tai, dịch bệnh (nước ta xác định mười nước gánh chịu nhiều thiên tai giới, năm thiên tai dịch bệnh thường cướp 13 – 15 nghìn tỉ đồng (tương đương 1,5% GDP) Nếu khơng có bảo hiểm nông nghiệp, gặp rủi ro, người nông dân bị trắng họ dễ dàng rơi vào cảnh nghèo đói tái đói, tái nghèo, từ kéo theo nhiều vấn đề xã hội nan giải khác Tuy nhiên, thị trường bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam gần bị bỏ ngỏ Khi đề cập tới thực trạng BHCTVN Việt Nam nay, người ta hình dung tới loại dịch vụ mà khách hàng cần chưa biết rõ nên mua đâu, thủ tục ; doanh nghiệp bảo hiểm chưa muốn “sản xuất” đinh ninh thị trường rộng chẳng mua khơng có thói quen Những người nơng dân phải “tự cứu mình” việc tự lập quỹ với số hộ gia đình tự nguyện đóng góp tiền phần KẾT LUẬN Dưới tác động hội nhập kinh tế quốc tế biến đổi khí hậu tồn cầu nơng nghiệp ngành chịu rủi ro cao đặc thù khó kiểm sốt đối tượng không gian sản xuất Việc chia sẻ phân tán rủi ro ngày nước sử dụng hình thức phát triển bền vững ngành nông nghiệp khu vực quốc tế Dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp/bảo hiểm trồng, vật nuôi với nước phát triển áp dụng lâu kinh tế tiên tiến Mỹ, EU, Nhật Bản, Tây Ban Nha, Trung Quốc Tại Việt Nam bảo hiểm nông nghiệp áp dụng thử nghiệm năm gần Tuy nhiên, hình thức quản trị rủi ro hiệu người nơng dân q trình trồng trọt chăn ni Các mơ hình bảo hiểm nơng nghiệp số nước có thu nhập cao Mỹ, Nhật, Tây Ban Nha, Philippinnes, Trung Quốc Chính phủ có vai trị việc (1) cung cấp khoản trợ cấp phí bảo hiểm cho nơng dân (2) trợ cấp cho nhà bảo hiểm tư nhân để chi trả chi phí hành liên quan đến hợp đồng bảo hiểm định sẵn (3) trợ cấp cho hoạt động tái bảo hiểm Thêm vào đó, tồn chương trình bảo hiểm phủ cơng ty tư nhân khơng dễ dàng tạo sản phẩm quản lí rủi ro Xét phương diện tích cực, vịng đàm phán Uruguay thơng qua, bên tham gia trí với đề xuất cắt giảm dần hủy bỏ khoản trợ cấp trực tiếp cho người nơng dân, chương trình bảo hiểm có hỗ trợ phủ trở thành phương thức thay việc chuyển khoản hỗ trợ cho người nông dân trì mức thu nhập cho họ Việc áp dụng ngun mơ hình bảo hiểm nơng nghiệp nước phát triển vào nước phát triển với khó khăn thâm hụt ngân sách định kì, mối quan ngại lớn việc kiềm chế lạm phát điều tiết hợp lý chi tiêu khu vực công cộng hành động khơng khơn ngoan Nếu Chính phủ có hỗ trợ khẩn cấp cho nông dân họ gặp tổn thất 148 thảm họa thiên nhiên gây hỗ trợ cho khơng nên hộ gia đình thường mong đợi phủ hỗ trợ họ gặp phải thiệt hại mát mà thảm họa thiên nhiên gây Chính điều làm cho người dân nghèo không mặn mà với việc mua bảo hiểm Tuy nhiên, điều vấn đề quan trọng hỗ trợ nhằm khắc phục thảm họa thực cần thiết Vấn đề chỗ hỗ trợ không thực minh bạch tạo thêm rủi ro việc đưa định người sản xuất Do vậy, để đưa dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp/ bảo hiểm trồng, vật nuôi vào sống, cần có vào tất tác nhân chuỗi ngành hàng: từ người sản xuất với tư cách người tham gia bảo hiểm, tới thương lái, hộ thu gom, doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm, người tiêu dùng đặc biệt Nhà nước với chương trình hỗ trợ phù hợp với qui định WTO nhằm nâng cao hiệu sản xuất ngành trồng trọt chăn nuôi, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển, đảm bảo an sinh xã hội đời sống kinh tế số đông dân cư nông nghiệp phát triển nông thôn Việc áp dụng loại hình dịch vụ bảo hiểm nơng nghiệp/ bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam mức độ thí điểm địi hỏi hồn thiện từ khung pháp lý đến mơ hình cụ thể với tham gia sâu rộng tất thành phần xã hội từ người sản xuất, doanh nghiệp bảo hiểm đến cấp Bảo hiểm nơng nghiệp chủ trương đắn thiết thực phát triển kinh tế xã hội xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội địa phương, vùng nông thôn Để dịch vụ bảo hiểm trồng, vật ni trở thành loại hình dịch vụ hỗ trợ phát triển ngành ổn định đời sống kinh tế người nông dân cần có hỗ trợ Nhà nước thành phần khơng thể thiếu q trình hình thành hồn thiện thị trường bảo hiểm nơng nghiệp nước ta như: hoàn thiện khung pháp lý thể chế khuyến khích bảo hiểm nơng nghiệp vào sống; kết nối doanh nghiệp cung cấp dịch vụ với tác nhân tham gia bảo hiểm, chương trình phát triển kinh tế xã hội khác 149 Ở Việt Nam, nông nghiệp xác định khu vực quan trọng kinh tế, đối diện với nhiều thảm họa thiên nhiên khắc nghiệt, người nơng dân Việt Nam cịn phải chống đỡ với dịch bệnh theo mùa, thực rủi ro lớn trồng, vật nuôi q trình sản xuất canh tác nơng nghiệp Việt Nam Thiệt hại rủi ro nhìn diện rộng bảo hiểm nơng nghiệp có thị trường lớn, có thực đáng ngạc nhiên dịch vụ bảo hiểm hướng đến nông nghiệp cịn Chủ yếu bảo hiểm dịch vụ liên quan đến nông nghiệp việc bảo hiểm đến tận lúa, trâu cho người nông dân Trước thực tế vừa nêu trên, việc triển khai bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam cần thiết, nên hướng vào tác nhân chuỗi cung ứng sản phẩm, từ người nông dân sản xuất, đến thương lái/ thu gom, đến sở/ doanh nghiệp chế biến, người tiêu dùng + Luận án hệ thống hóa khái quát hóa đặc điểm, phương thức hoạt động dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi số nước giới Việt Nam + Luận án trình bày phân tích kinh nghiệm phát triển dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi số nước, thành công, hạn chế hoạt động số quốc gia nguyên nhân chủ yếu chúng + Luận án nhận định tác động vấn đề hội nhập quốc tế biến đổi khí hậu làm tăng lên vai trò dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi nêu lên vai trị dịch vụ bảo hiểm trồng, vật ni + Luận án đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tổ chức phát triển dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam Như phân tích phần trên, nước thành công việc triển khai dịch vụ bảo hiểm trồng, vật ni họ có khung sách hợp lý chặt chẽ Do Việt Nam, Chính phủ nên có sách hỗ trợ, khuyến khích, giới thiệu, quảng bá để tất đối tượng người nông dân tham gia dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp/ bảo 150 hiểm trồng, vật nuôi Trong giai đoạn đầu, hỗ trợ mạnh từ Chính Phủ thực cần thiết để làm giảm nhẹ khó khăn mà hệ thống phải đối mặt Sự hỗ trợ Chính phủ nhiều hình thức nghiên cứu, phát triển vv - Dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp/ bảo hiểm trồng, vật nuôi nên tổ chức chặt chẽ với hệ thống tài nơng thôn hệ thống khuyến nông Hoạt động tốt hệ thống góp phần quan trọng làm tăng hiệu hoạt động hệ thống Bên cạnh đó, Nhà nước nên đưa quy định bắt buộc hộ nông dân muốn vay vốn ngân hàng phải tham gia bảo hiểm cho khoản vay (áp dụng mơ hình BH Philippines) Việc toàn dân tham gia bảo hiểm cho trồng, vật ni nhiệm vụ cấp thiết ngành nông nghiệp số lý sau: - Việt Nam thường xuyên bị xảy nhiều loại thiên tai phải chịu tổn thất nghiêm trọng - Nơng dân Việt Nam chủ yếu có quy mô nhỏ dễ bị tổn thương cú sốc Do đó, dịch vụ bảo hiểm cho trồng, vật ni biện pháp có hiệu để ổn định thu nhập cho nông dân, đặc biệt người nghèo Dịch vụ bảo hiểm cho trồng, vật nuôi kênh hỗ trợ Chính phủ có hiệu cơng cho nông dân - Điều quan trọng nâng cao hiệu ngành nông nghiệp để tăng thu nhập cho hộ gia đình nơng thơn Để làm điều nên lựa chọn giải pháp đa dạng hóa nơng nghiệp Đây điều kiện cần Điều kiện đủ tồn cấu kinh tế nơng thơn Việt Nam cần phải chuyển đổi hồn tồn Hộ nông dân – đơn vị kinh tế tự chủ - chuyển tập quán sản xuất, trồng, vật ni mang tính truyền thống, thuận tiện họ sang phương thức sản xuất, trồng, vật ni có giá trị thương mại có tính cạnh tranh cao Để giúp nông dân thực dự án mang tính rủi ro tốt này, rủi ro việc chuyển đổi nên đảm bảo cách có hiệu thơng qua hệ thống BHNN Chỉ cách làm giúp nông nghiệp Việt Nam tiếp tục tăng trưởng tương lai 151 - Hiện nay, tổ chức tài chính thức Việt Nam phải đối mặt với khó khăn việc mở rộng khoản cho vay đến hộ gia đình nơng thơn khó khăn việc tiếp cận khách hàng tiềm Nhu cầu tín dụng hộ gia đình nơng thơn lớn Nếu sản xuất nông nghiệp bảo hiểm, chắn giúp cho tổ chức tài có vai trị tốt Trên thực tế, tài bảo hiểm hai mặt vấn đề để làm giảm cú sốc (các hạn chế) khả toán tiền mặt hộ gia đình Việc tiếp cận thiết kế hệ thống dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi nên triển khai bước thận trọng, việc thành lập hệ thống dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi Việt Nam nhiệm vụ cấp bách, hệ thống không nên đưa nhanh thất bại khơng may mắn gây hậu lan truyền Sẽ tốt Việt Nam để tiếp cận cách dần dần, thực việc thiết kế hệ thống bước Một số chương trình thử nghiệm nên thực trước, sau tổng kết mở rộng Cũng phải nhấn mạnh rằng, thành công hay thất bại hệ thống bảo hiểm nước chủ yếu thiết kế cẩn thận sửa đổi động hệ thống phù hợp với điều kiện thay đổi nước Hệ thống bảo hiểm nông nghiệp/ bảo hiểm trồng, vật nuôi phải hình thành từ nhu cầu hộ nông dân Việc thiết kế hệ thống cần quan tâm đến số điểm gợi ý sau: - Việt Nam có nhiều loại sản phẩm nơng nghiệp Trong nhiều loại nên bảo hiểm phạm vi nước số sản phẩm nên bảo hiểm theo chương trình bảo hiểm mang tính vùng Vấn đề chủ yếu nên xác định nơi sản xuất sản phẩm để thiết kế chương trình bảo hiểm có hiệu - Cần suy nghĩ lựa chọn việc tham gia vào chương trình bảo hiểm nên sở tự nguyện hay bắt buộc Sự tham gia bắt buộc (như Nhật Bản Philippines) số ngành cần áp dụng người dân bắt tay vào sản xuất lớn, bảo hiểm nên xem khâu trình sản xuất hàng hóa 152 - Cần quan tâm đến quản lý hoạt động hệ thống, đặc biệt cấp xã Các nhân viên bảo hiểm cần phải đào tạo kỹ quản lý việc ký kết hợp đồng bảo hiểm đánh giá thiệt hại Nơng nghiệp, nơng thơn có vị trí tầm quan trọng đặc biệt đến an ninh trị, kinh tế - xã hội Việt Nam Đảng Nhà nước xác định dịch vụ sản phẩm bảo hiểm nơng nghiệp mang tính chất dịch vụ (hàng hố) công Trong năm gần đây, Nhà nước coi bảo hiểm nông nghiệp phận chiến lược phát triển nơng thơn Vì vậy, cần tiếp tục cải thiện hệ thống tái bảo hiểm nông nghiệp; Nghiên cứu chế phân tán rủi ro thảm họa nông nghiệp; Xem xét cách thức để ngày nhiều sản phẩm bảo hiểm nơng nghiệp trợ phí – chẳng hạn gạo, ngơ, mía đường, rau quả, trâu, bị, lợn, gà, … Số tiền bảo hiểm tăng lên tương ứng với rủi ro thực tế Kiến nghị đối tượng liên quan quy trình tiến hành thực dịch vụ bảo hiểm trồng, vật nuôi tác giả đưa chương cuối cần phối hợp đồng Nhất thiết phải có tham gia tất ngành, cấp tồn xã hội, khơng phải nghiệp vụ kinh doanh đơn thuần, mà mang tính xã hội cao 153 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 1/ Phát triển nhanh bền vững Việt Nam - thực trạng số vấn đề đặt ra, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 2-2011 2/ Mấy suy nghĩ vận dụng kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật Bản vào Việt Nam,Tạp chí Tuyên giáo, số 2-2011 3/ Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật số gợi ý cho Việt Nam, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 2/2011 4/ Tập trung xây dựng vùng dân tộc miền núi phát triển nhanh kinh tế xã hội, Tạp chí Dân tộc, số 5/2011 5/ Bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam vấn đề đặt ra, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 12-2011 6/ Một số giải pháp nâng cao hiệu “4 nhà” , Tạp chí Dân tộc số tháng 4/2012 7/ Phát triển ngành du lịch kinh nghiệm số nước, Tạp chí Kinh tế Môi trường, số 8-2011 8/ Phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn vấn đề đặt ra, Tạp chí Dân tộc, số 07/2012 9/ Những học kinh nghiệm bảo hiểm nơng nghiệp nước ngồi cho Việt Nam, Tạp chí Khoa học phát triển nơng thơn Việt Nam, Số 26 / 2016 10/ Bảo đảm an sinh cho nơng dân, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, kỳ 02 tháng 3/2016 11/ Đề tài “Phân tích đề xuất giải pháp nâng cao kết hoạt động bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội ”, Trường Đại học Bách khoa, năm 2006 12/ Tham gia Đề tài khoa học cấp Nhà nước “Đời sống tinh thần nông dân Việt Nam - Thực trạng xu hướng biến đổi” mã số KX.03.18/0610 thuộc Chương trình Khoa học trọng điểm cấp Nhà nước mã số KX.03/06-10 PGS.TS Vũ Duy Thông làm chủ nhiệm, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam thuộc Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì 154 13/ Đề tài “Đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật quản lý Nhà nước báo chí giai đoạn 2011-2015” Năm 2011 Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 14/ Kinh nghiệm bảo hiểm nơng nghiệp Mỹ, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 27/02/2015 Bút danh: Hiền Anh 15/ Thành công bước đầu bảo hiểm nông nghiệp, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 12/03/2012, Bút danh: Đ.H 16/ Bảo hiểm nông nghiệp vấn đề đặt ra, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 13/03/2015 Bút danh: Hiền Anh 17/Ra sức nâng cao thu nhập cho người nông dân, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 26/11/2014 Bút danh: Đ.H 18/ Thúc đẩy sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 31/10/2014 Bút danh: Đ.H 19/ Xuất gạo vấn đề đặt ra, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 10/11/2014 Bút danh: Đ.H 20/ Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã số nước, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 21/01/2015 Bút danh: Đ.H 21/ Hợp tác xã lợi ích nơng dân, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 23/01/2015 Bút danh: Đ.H 22/ Kinh nghiệm giảm thiểu bất lợi từ thị hóa nông dân Bắc Ninh, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 28/01/2015 Bút danh: Đ.H: 23/ Cần nâng cao chất lượng đời sống nông dân, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 28/01/2015 Bút danh: Đ.H 24/ Phát triển nông thôn số kinh nghiệm, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 29/01/2015 Bút danh: Đ.H 25/ Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 13/02/2015 Bút danh: Đ.H 26/ Hiện đại hóa nơng thơn vấn đề đặt ra, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 22/02/2015 Bút danh: Đ.H 155 27/ Cần nỗ lực nâng cao thu nhập đời sống người dân, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 12/03/2015 Bút danh 28/ Cần nỗ lực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa vượt qua bất ổn kinh tế vĩ mô, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 02/07/2011 29/ Sản xuất nông nghiệp bối cảnh hội nhập quốc tế, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 30/05/2014 Bút danh: Đ.H 30/ Đẩy manh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 23/07/2014 Bút danh: Đ.H 31/ Cần đẩy mạnh hỗ trợ nông dân điều kiện hội nhập, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 31/10/2014 Bút danh: Đ.H 32/ Ra sức nâng cao thu nhập cho người nông dân, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 26/11/2014 Bút danh: Đ.H 33/ Nỗ lực bảo vệ người nghèo trước bất ổn kinh tế vĩ mô, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 09/07/2011 Bút danh: Hiền Anh 34/ Một số kết thực giải pháp điều hành sách tiền tệ theo Nghị 11 phủ, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 30/06/2011 Bút danh: Hiền Anh 35/ Tác động TPP sản xuất nông nghiệp, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 05/08/2013 Bút danh: Đ.H 36/ Xuất nông sản vấn đề đặt ra, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 22/03/2015 Bút danh: Đ.H 37/ Tập trung xây dựng vùng dân tộc miền núi phát triển nhanh kinh tế xã hội, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 26/04/201 Bút danh: Hiền Anh 38/ Vấn đề đặt giao thông nông thôn Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 31/03/2014 Bút danh: Đ.H 39/ Xuất thủy sản đối mặt nhiều thách thức, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 27/09/2014 Bút danh: Đ.H 156 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt 1) Lê Hữu Ảnh, 2011, Rủi ro quản lý rủi ro nông nghiệp, Đại học nông nghiệp I Hà Nội 2) Bộ Tài chính, 2014, Hội nghị Tổng kết năm thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp, Hà Nội 3) Bộ Tài chính, 2009, Đề cương Đề án thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp 4) Bộ Tài 2014, Báo cáo tổng kết năm thực thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp 5) Nguyễn Đình Chính, 2010 Nghiên cứu sách bảo hiểm sản xuất nông nghiệp Việt Nam Viện Chính sách Chiến lược PTNNNT 6) Phạm Bảo Dương, 2010 Kinh nghiệm quốc tế hỗ trợ doanh nghiệp bảo hiểm nông nghiệp quản lý khắc phục rủi ro Viện Chính sách Chiến lược PTNNNT 7) Nguyễn Mậu Dũng, 2011 Phát triển Thị trường Bảo hiểm nông nghiệp Trung Quốc Nghiên cứu Trung Quốc số 7(119) P.18-27-2011 8) Đặng Minh Đức, 2014, Bảo hiểm nông nghiệp số nước Châu Âu gợi mở sách cho Việt Nam, đề tài cấp Bộ, Viện nghiên cứu Châu Âu 9) Trần Vĩnh Đức, 2007, Phát triển thị trường bảo hiểm nước ta hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 02-2007 10) Đề tài NCKH, 2013, Thực trạng Bảo hiểm nông nghiệp giới Việt Nam, Đại học Kinh tế Quốc Dân 11) Đề án môn học, 2014, Thực trạng triển khai thí điểm Bảo hiểm nơng nghiệp Việt Nam (giai đoạn 2011-2013), Khoa bảo hiểm, Đại học Kinh tế Quốc dân 12) Minh Hà, 2013, Bảo hiểm nơng nghiệp góp phần xây dựng chương trình nơng thơn mới, Thời báo Tài 157 13) Phạm Thanh Hà, 2009, Bảo hiểm Nông nghiệp Việt Nam – Thực trạng Giải pháp phát triển, Đề tài nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Ngoại thương 14) Đào Thị Thu Hằng, bút danh Hiền Anh 2011, “Bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam vấn đề đặt ra” báo điện tử đảng cộng sản việt Nam tại: dangcongsan.vn (29-9-2011) 15) Đào Thị Thu Hằng, bút danh Đ-H, 2013, “Bảo hiểm nông nghiệp: hưởng sản xuất an toàn, bền vững” báo điện tử đảng cộng sản việt Nam 16) Lưu Nguyên Khánh, 2009, Chính sách trợ cấp tài bảo hiểm nơng nghiệp Trung Quốc, Tạp chí Tài – Bảo hiểm, 1-2009 17) IPSARD, 2014, Hỗ trợ xây dựng quản lý rủi ro nông nghiệp thông qua liên kết công – tư Việt nam Dự án Bảo hiểm nông nghiệp 18) IPSARD, 2009, “Tầm nhìn sách nơng nghiệp”, Tài liệu tham khảo sách số (30/10/2009)” , Viện Chính sách Chiến lược Nông Nghiệp &PTNT 19) Đặng Kim Sơn, 2008, Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, Viện sách chiến lược phát triển nơng nghiệp nơng thơn 20) Tạp chí Cộng sản, 2010, Bảo hiểm trồng, vật ni cho nơng dân, Tạp chí Cộng sản điện từ, số 15-2010 21) Tài liệu kỹ thuật, 2011, Quản lý rủi ro thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu, Dự án nâng cao lực thể chế quản lý rủi ro thiên tai Việt Nam, đặc biệt rủi ro liên quan đến BĐKH, Trung tâm đào tạo HTQT, Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam 22) Nguyễn Như Tiến, 2005, Thị trường Bảo hiểm nông nghiệp số giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam, Trường Đại học Ngoại thương 158 23) Lê Minh Trâm, 2014, Bảo hiểm kinh doanh, Bộ môn Vận tải Bảo Hiểm, Khoa Kinh Tế Kinh doanh quốc tế, trường 24) Hoàng Xuân, 2014, Gập ghềnh bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam, Thời báo Kinh tế Việt Nam Tiếng Anh 25) Agricultural Insurance, 2001, Crop insurance in the Philippines: Security for farmers and agricultural stakholders, web:http://dirp3.pids.gov.ph/ACIAR/relatedresources/CROP%20INSURANCE %20IN%20THE%20PHILIPPINES.pdf 26) Estacio BF and NB Mordeno 2001 Agricultural Insurance: the Philippine Experience Paper presented at the Corporate Planning Conference Philippine Crop Insurance Corporation VAG Bldg., Ortigas Avenue, Greenhills, San Juan, Metro Manila ,Philippines 27) FAO, 2007, Crop and Agricultural Insurance, theo http://www.fao.org/ag/ags/agricultural-finance-and-investment/agriculturalinsurance/en/ 28) FAO, 2015, Crop and agricultural insurance, Web: http://www.fao.org/ag/ags/agricultural-finance-and-investment/agriculturalinsurance/en/ 29) IFAD, 2010, Crop insurance in India, working paper No.2010-06-01, Indian Institute of Management, Ahmedabad 30) IFAD and WFP, “Creating Pathways Out of Poverty in Rural Areas: Managing Weather Risk with Index Insurance” 31) Koyama Yoshinobu, 1991 “Livestock Insurance in Japan” in “Agricultural Insurance in Asia: Planning and Practices”, Asian Productivity Organization (ed.), Tokyo, Japan 159 32) Kada Ryohei and Shigeno Ryuichi, 1991, “Planning and Practices of Agricultural Insurance: Theoretical Approach ” in “Agricultural Insurance in Asia: Planning and Practices”, Asian Productivity Organization (ed.), Tokyo, Japan 33) Mahul, O and Stutley, C.J (2010) “Annex E: International Experiences with Agricultural Insurance: Findings from a World Bank Survey of 65 Countries” In Government support to agricultural insurance: challenges and options for developing countries Washington, D.C.: World Bank 34) Madrid, 2013 Revision of agriculture insurance systems in the world under the project “Support in the design of public private agricultural risk management system in Vietnam” AECID 2012/SPE70400206 35) Meiqin Zhou 2009 Review and research on crop insurance system of China – case study in Hunan Province – Beijing Normal University www.nexusidrim.net/idrim09/Kyoto/ 36) Pineda, 2014 P8M insurance for agri-fishery Philipine Crop Insurance Corporation The Department of Agriculture, Philipines http://pcic.gov.ph/ 37) Rosa S.Rolle, 2011, “Agricutural Insurance in Asia and Pacific Region”, FAO 38) S.S Raju & Ramesh Chand 2008, Bảo hiểm nông nghiệp Ấn Độ - vấn đề Triển vọng, NCAP Working paper, No.8 39) Stephen Warwich, Aon Benfield, 2014 Trung Quốc dẫn đầu thị trường bảo hiểm nông nghiệp The Asia Insurance http://www.vinare.com.vn 40) The World Bank, 2005, “Managing Agricultural Production Risk: Innovations in Developing Countries”, Agriculture and Rural Development Department, Report No.32727-GLB, The World Bank 41) The World Bank, 2011,” Agricultural and Rural Development Discussion Paper” 160 42) Yang R at al 2010, Evaluation on the efficiency of crop insurance in China’s major grain-producing area Agriculture and Agricultural Science Procedia (2010) 90–99 43) Olivier Mahul, 2012, Agricultural Insurance for Developing Countries: The Role of Governments, Worldbank 44) Oscar C.Pineda (2014) P8M insurance for agri-fishery Philipine Crop Insurance Corporation The Department of Agriculture, Philipines http://pcic.gov.ph/ 45) R.A.J Roberts, 2005, Insurance of crops in developing countries, The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) 46) The Hindu Business Line, 2004, Farm Income Insurance Scheme withdrawn, National Agricultural Insurance Scheme (NAIS), Rashtriya Krishi Bima Yojana (RKBY) 47) R.A.J Roberts, 2007, Livestock and aquaculture insurance in developing countries, The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) 48) World Bank, 2008: Public Intervention in Agricultural Insurance, World Bank Insurance for the Poor Program 49) Jerry Skees, Barry Barnett and Jason Hartel, 2005: Innovation in Government Responses to Catastrophic Risk Sharing for Agriculture in Developing Countries, GlobalAgRisk, Inc and Department of Agricultural Economics, University of Kentucky, Lexington 50) The World Bank, 2007, China: Innovation in Agricultural Insurance 51) Myong Goo KANG, 2007, Innovative agricultural insurance products and schemes, published by FAO, theo URL (link to the individual doc/info): Innovative agricultural insurance products and schemes 52) Rosa S.Rolle , 2011, Agricutural Insurance in Asia and Pacific Region, The 161 Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) 53) Yoshii Kunihisa, 1999, “Agricultural Insurance System in Japan” in “Development and Operation of Agricultural Insurance Schemes in Asia”, Asian Productivity Organization (ed.), Tokyo, Japan 54) Yu Zheng & Juan Zhang, 2008, Suggestion on Promoting Agricultural Insurance In China, International Journal of Business and Management, Vol 3, No 12 55) VINARE, 2014, Trung Quốc dẫn đầu thị trường bảo hiểm nông nghiệp Web: http://vinare.com.vn/vn/Tin-tuc-Su-kien/Thong-Tin-Thi-Truong/Trung-Quocdan-dau-thi-truong-398.aspx III Các trang web 56) http://www.ifad.org/drd/policy/45.htm 57) http://www.cropinsuranceinamerica.org 58) http://dirp3.pids.gov.ph/ACIAR/relatedresources/CROP%20INSURANCE% 20IN%20THE%20PHILIPPINES.pdf 59) http://dirp3.pids.gov.ph/ACIAR/relatedresources/CROP%20INSURANCE% 20IN%20THE%20PHILIPPINES.pdf 60) http://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_t%E1%BA%BF_C%E1%BB%99ng_h% C3%B2a_Nh%C3%A2n_d%C3%A2n_Trung_Hoa 61) http://cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30111 &cn_id=462492 62) http://nuocmy.net/news/nong-nghiep-my.html 63) http://www.inas.gov.vn/724-nhung-thay-doi-trong-co-cau-nong-nghiep-cuanhat-ban-tu-sau-nam-1960.html 64) http://dangcongsan.vn/CPV/Modules/News/NewsDetail.aspx?co id=30066&cn_id=481778 http://www.fagor.com.vn/vn/print.php?module=news&iData=447 162