1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Nghiên cứu mô hình tập đoàn ở một số nước đông á và bài học cho việt nam

117 4 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Nghiên Cứu Mô Hình Tập Đoàn Ở Một Số Nước Đông Á Và Bài Học Cho Việt Nam
Định dạng
Số trang 117
Dung lượng 652,92 KB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG I: Một số vấn đề lý luận cơ bản về tập đoàn kinh tÕ (0)
    • I. Một số vấn đề lý luận chung về tập đoàn kinh tế (13)
      • 1. Khái niệm tập đoàn kinh tế (13)
        • 1.1. Các quan niệm về tập đoàn kinh tế trên Thế giới (0)
        • 1.2. Quan niệm và quy định pháp luật về tập đoàn ở Việt Nam:.12 2. Quá trình hình thành và phát triển tập đoàn kinh tế trên thế giíi (15)
        • 2.1. Cac-ten (17)
        • 2.2. Xanh-®i-ca (18)
        • 2.3. Tê-rít (19)
        • 2.4. Konzern (20)
    • II. Các phơng thức hình thành tập đoàn (21)
      • 1. Công ty mẹ mua công ty khác và biến thành công ty con của m×nh (22)
      • 2. Sáp nhập công ty (22)
      • 3. Thuê khoán công ty (22)
      • 4. Trao đổi cổ phần (22)
    • III. Những đặc trng của các tập đoàn kinh tế (22)
    • IV. Một số mô hình tập đoàn kinh tế phổ biến trên Thế Giới (23)
      • 1. Mô hình tập đoàn theo cấu trúc holding (24)
      • 2. Mô hình tập đoàn kinh tế theo cấu trúc hỗn hợp (25)
      • 3. Tập đoàn kinh tế theo cấu trúc sở hữu (26)
        • 3.1. Tập đoàn cấu trúc sở hữu đơn giản (26)
        • 3.2. Tập đoàn bao gồm các doanh nghiệp thành viên đồng cấp đầu t và kiểm soát lẫn nhau (27)
      • 4. Mô hình tập đoàn trong tập đoàn (27)
      • 5. Tập đoàn kinh tế theo loại hình liên kết (27)
        • 5.1. Tập đoàn theo liên kết ngang là chủ yếu (27)
        • 5.2. Tập đoàn theo liên kết dọc là chủ yếu (28)
        • 5.3. Tập đoàn liên kết hỗn hợp đa ngành, đa lĩnh vực (29)
    • I. Mô hình tập đoàn Chaebol- Hàn Quốc (30)
      • 1. Khái quát về Chaebol (30)
        • 1.1. Định nghĩa (30)
        • 1.2. Quy mô và số lợng (0)
        • 1.3. Mô hình của chaebol (30)
      • 2. Lịch sử hình thành và phát triển của chaebol (30)
        • 2.1. Sự hình thành của chaebol (0)
        • 2.2. Sự phát triển của chaebol (31)
        • 2.3. Sự thất bại của chaebol (32)
      • 3. Cơ cấu tổ chức đặc trng của chaebol (33)
        • 3.1. Liên kết ngang và sự đa dạng hóa ngành nghề (33)
        • 3.2. Liên kết dọc (33)
        • 3.3. Cơ chế tập trung quyền lực (35)
        • 3.4. Các cuộc họp ban giám đốc (38)
        • 3.5. Cơ cấu sở hữu và bổ nhiệm gia đình (39)
        • 3.6. Sự chia sẻ nguồn lực (40)
        • 3.7. Sự trợ cấp chéo trong tập đoàn (41)
        • 3.8. Cơ cấu vốn và quản lý thị trờng vốn (41)
      • 4. Những điểm mạnh của mô hình chaebol (42)
        • 4.1. Thế mạnh từ sự liên kết dọc (0)
        • 4.2. Quan hệ với ngân hàng (0)
        • 4.3. Tạo lợi thế cạnh tranh trong giai đoạn đầu phát triển nhờ cơ chế tập trung nguồn lực (44)
      • 5. Những điểm yếu của mô hình tập đoàn Chaebol (45)
        • 5.1. Bất lợi từ cơ chế quản lý tập trung quyền lực và sở hữu gia đình (45)
        • 5.2. Chế độ sở hữu và quản lý trong gia đình (46)
        • 5.3. Bất lợi từ sự liên kết chiều dọc (48)
        • 5.4. Bất cập trong chế độ chia sẻ nguồn lực (0)
        • 5.5. Thất bại trong chiến lợc đa dạng hóa (0)
        • 5.6. Nguy cơ từ cơ chế quản lý tín dụng (0)
    • II. Mô hình tập đoàn Keiretsu- Nhật Bản (52)
      • 1. Khái quát về Keiretsu (52)
        • 1.2. Mô hình của keiretsu (52)
        • 1.3. Quy mô và số lợng (53)
      • 2. Lịch sử hình thành và phát triển của keiretsu (53)
        • 2.1. Lịch sử hình thành của Keiretsu (53)
          • 2.1.1. Zaibatsu- tiền thân của Keiretsu (54)
          • 2.1.2. Tõ zaibatsu tíi keiretsu (54)
        • 2.2. Quá trình phát triển của Keiretsu (56)
      • 3. Cơ cấu tổ chức đặc trng của keiretsu (57)
        • 3.1. Keiretsu chiÒu ngang (0)
          • 3.1.1. Cơ chế quản trị phân tán quyền lực (57)
          • 3.1.2. Sở hữu chéo cổ phần (59)
          • 3.1.3. Ngân hàng chính- trung tâm của keiretsu (60)
          • 3.1.4. Công ty thơng mại tổng hợp (sogo shosha) (0)
          • 3.1.5. Giám đốc chỉ định (64)
          • 3.1.6. Vay vốn trong nội bộ tập đoàn (65)
        • 3.2. Keiretsu chiều dọc (65)
          • 3.2.1. Công ty liên kết và công ty thành viên (65)
          • 3.2.2. Những quan hệ với công ty liên kết (66)
          • 3.2.3. Quan hệ với những công ty thành viên (67)
      • 4. Những điểm mạnh của mô hình keiretsu (67)
        • 4.1. Sự tham gia của ngân hàng tạo nên sức mạnh cho keiretsu (67)
        • 4.2. Thế mạnh từ hoạt động hỗ trợ của các shosha (69)
        • 4.3. Thế mạnh từ sự thuyên chuyển nhân sự nội bộ (0)
        • 4.4. Tăng cờng liên kết dọc mang lại lợi ích cho các keiretsu (0)
        • 4.5. Lợi thế từ các đơn vị thuê ngoài (outsource) (72)
      • 5. Những điểm yếu của mô hình keiretsu (73)
        • 5.1. Nguy cơ lũng đoạn của các ngân hàng đối với hoạt động quản trị của ngân hàng (73)
        • 5.2. Nguy cơ đối với ngân hàng (0)
        • 5.3. Sự hoạt động thiếu hiệu quả của shosha (0)
        • 5.4. Thuyên chuyển nhân sự trong nội bộ tập đoàn (74)
        • 5.5. Sự mở rộng các liên kết chiều dọc thiếu hiệu quả (0)
    • III. Mô hình tập đoàn doanh nghiệp- Trung Quốc (75)
      • 1.2. Cách thức hình thành tập đoàn (76)
      • 2.1. Sự hình thành của tập đoàn doanh nghiệp (0)
      • 2.2. Sự phát triển của tập đoàn doanh nghiệp (77)
      • 3. Cơ cấu tổ chức đặc trng của tập đoàn doanh nghiệp (78)
        • 3.1. Mô hình liên kết của tập đoàn (78)
        • 3.2. Cơ cấu sở hữu (0)
        • 3.3. Cơ cấu tổ chức quản lý (79)
        • 3.4. Sự liên kết giữa công ty mẹ và công ty con (0)
      • 4. Những điểm mạnh của mô hình tập đoàn doanh nghiệp (82)
        • 4.1. Chuyển đổi các công ty Nhà Nớc thành các tập đoàn doanh nghiệp làm cho các tập đoàn độc lập hơn (82)
        • 4.2. Tận dụng lợi thế theo quy mô (83)
        • 4.3. Thực hiện chuyên môn hóa (83)
        • 4.5. Mối quan hệ giữa tập đoàn doanh nghiệp với doanh nghiệp vừa và nhỏ có lợi cho cả hai bên (84)
        • 4.6. Tập đoàn doanh nghiệp có thể giúp chính phủ quản lý các (85)
      • 5. Những điểm yếu của mô hình tập đoàn doanh nghiệp (85)
        • 5.1. Vấn đề về cơ cấu sở hữu (0)
        • 5.2. Tập đoàn doanh nghiệp tiến hành cải cách không đầy đủ dẫn đến yếu kém trong quản lý (86)
        • 5.3. Sự liên kết về mặt hành chính giữa các thành viên trong tập đoàn (87)
        • 5.4. Vấn đề về cơ cấu tổ chức (87)
        • 5.5. Các vấn đề về nhân sự (88)
        • 5.6. Năng lực quản lý kinh doanh hạn chế (89)
        • 5.8. Gánh nặng của cơ chế cũ để lại và nghĩa vụ xã hội trong quá khứ (91)
  • CHƯƠNG III.:Bài học cho Việt Nam trong qúa trình hình thành và phát triển các tập đoàn (0)
    • I. Quá trình hình thành các tập đoàn ở Việt Nam (93)
      • 1. Mô hình tổng công ty Nhà Nớc- hình thức thí điểm tập đoàn (93)
        • 1.1. Sự hình thành các Tổng công ty Nhà Nớc (0)
        • 1.2. Thực trạng hoạt động của các Tổng công ty Nhà Nớc (0)
        • 1.3. Sự chuyển hóa các Tổng công ty Nhà Nớc thành các tập đoàn (95)
      • 2/ Các tập đoàn kinh tế t nhân (96)
        • 2.1. Thực trang quá trình hình thành tập đoàn t nhân ở Việt Nam (96)
        • 2.2. Cơ cấu một số tập đoàn t nhân ở Việt Nam (98)
    • II. Lựa chọn mô hình tập đoàn (101)
      • 1. Hàn Quốc (102)
      • 2. Nhật Bản (103)
      • 3. Trung Quèc (104)
    • III. Một số bài học cho Việt Nam trong quá trình xây dựng và quản lý tập đoàn (107)
      • 1. Tập đoàn nên đợc phát triển một cách tự thân, độc lập bằng biện pháp thị trờng mà không phải biện pháp hành chính (107)
      • 3. Hạn chế sự phụ thuộc vào Nhà Nớc (109)
      • 4. Kiểm soát hệ thống tài chính trong doanh nghiệp (110)
      • 5. Kiểm soát hiệu quả chiến lợc đa dạng hóa (111)
      • 6. Nâng cao năng lực quản lý phù hợp với mở rộng quy mô (112)
      • 7. Tận dụng phơng thức thuê ngoài (outsourcing) (113)
      • 8. Tận dụng lợi thế từ việc liên kết các thành viên trong tập đoàn (113)
      • 9. Không nên áp dụng cơ chế tập trung quyền lực (115)

Nội dung

Một xu hớng tất yếu đang xảy ra ởViệt Nam, cũng nh trong lịch sử các nớc trên Thế giới, là sự liên kếtcủa các công ty, các doanh nghiệp hoạt động trong nhiều ngànhnghề hoặc cùng một ngàn

Một số vấn đề lý luận cơ bản về tập đoàn kinh tÕ

Một số vấn đề lý luận chung về tập đoàn kinh tế

1 Khái niệm tập đoàn kinh tế

1.1 Các quan niệm về tập đoàn kinh tế trên Thế giới: a Tập đoàn:

Các tập đoàn không có một định nghĩa duy nhất, mà mỗi quốc gia lại có cách hiểu khác nhau tùy thuộc vào tình hình kinh tế, chính trị và pháp lý Ví dụ, ở Mỹ Latinh, chúng được gọi là "grupos", trong khi ở Ấn Độ là "business houses", ở Hàn Quốc là "chaebols", ở Nhật Bản là "keiretsu", và ở phương Tây thường được gọi là "conglomerate".

Tập đoàn là một thực thể kinh tế bao gồm nhiều doanh nghiệp độc lập, hợp tác dưới sự dẫn dắt của một công ty mẹ Các công ty trong tập đoàn có sự liên kết chặt chẽ về vốn, công nghệ, thông tin, đào tạo và nghiên cứu Họ cùng nhau hoạt động trong một hoặc nhiều lĩnh vực kinh tế, tạo thành một liên hợp kinh tế quy mô lớn.

Tập đoàn kinh tế là một tổ chức gồm nhiều công ty liên kết, cùng góp vốn sản xuất và kinh doanh dưới sự chi phối của một cổ đông duy nhất Tập đoàn này thường được tổ chức dưới hình thức công ty mẹ hoặc tổng công ty, với nhiệm vụ quản lý và định hướng chiến lược phát triển cho các công ty thành viên.

Tập đoàn có thể được định nghĩa theo nhiều cách, nhưng khái niệm này thường xuất phát từ thực tiễn và dần được thể chế hóa qua các quy định pháp luật, với những đặc trưng riêng biệt.

-Tập đoàn có cơ cấu tổ chức nhiều tầng nấc;

-Giữa các thành viên trong tập đoàn có mối liên kết nhất định;

Trong một tập đoàn, có một hạt nhân đóng vai trò nòng cốt, với tổ chức tập đoàn được hình thành dựa trên nguyên tắc tự nguyện và cùng có lợi Tập đoàn không phải là một pháp nhân mà là một liên hiệp pháp nhân, khuyến khích cạnh tranh, ngăn ngừa lũng đoạn và tối ưu hóa tổ hợp Cấu trúc tổ chức của tập đoàn bao gồm công ty mẹ giữ vai trò hạt nhân và các công ty con, nhằm tăng cường sức mạnh cho các thành viên và dựa vào khoa học kỹ thuật để phát triển.

Trên toàn cầu, mỗi quốc gia có những quy định và khái niệm riêng về công ty mẹ và công ty con, được xác định rõ trong luật pháp Tóm lại, các khái niệm này có thể được hiểu như sau:

Công ty mẹ là một doanh nghiệp nắm giữ một phần hoặc toàn bộ cổ phần của các công ty khác, từ đó thực hiện quyền kiểm soát các quyết định và định hướng chiến lược cho những công ty này.

Công ty mẹ có khả năng kiểm soát tài sản và hoạt động kinh doanh của các công ty con, khác với công ty cổ phần đơn thuần Trong khi công ty khống chế cổ phần không tham gia vào hoạt động nghiệp vụ, công ty mẹ thường sở hữu hơn 50% cổ phần có quyền biểu quyết, cho phép họ trực tiếp tham gia và quản lý các hoạt động của công ty con Mô hình này giúp tối ưu hóa kế hoạch chiến lược và tập hợp tài chính cũng như các nguồn lực trong nhóm công ty.

Công ty con là một thực thể doanh nghiệp mà một phần cổ phần lớn thuộc về công ty mẹ, nhưng vẫn giữ tính độc lập về pháp lý Dù bị công ty mẹ kiểm soát, công ty con có tư cách pháp nhân đầy đủ, với tên gọi và điều lệ riêng Nó có khả năng thực hiện các hoạt động kinh doanh độc lập, hạch toán riêng và tự chịu trách nhiệm về lỗ lãi Công ty con cũng sở hữu bộ máy quản lý độc lập, thể hiện rõ sự tách biệt trong hoạt động so với công ty mẹ.

1.2 Quan niệm và quy định pháp luật về tập đoàn ở Việt Nam:

Theo quy định của pháp luật Việt Nam, cụ thể tại Điều 146 Luật Doanh Nghiệp 2005, nhóm công ty được định nghĩa là một tập hợp các công ty có mối liên hệ chặt chẽ với nhau về lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường và các dịch vụ kinh doanh khác.

Nhóm công ty có hai hình thức là công ty mẹ- công ty con và Tập đoàn kinh tế

Mô hình công ty mẹ- công ty con: một công ty đợc coi là công ty mẹ của công ty khác khi thuộc một trong các trờng hợp:

- Sở hữu trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần phổ thông đã phát hành của công ty đó

- Có quyền trực tiếp hoặc gián tiếp bổ nhiệm đa số hoặc tất cả thành viên hội đồng quản trị, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc Công ty đó

- Có quyền quyết định việc sửa đổi, bổ sung điều lệ công ty đó

Tùy thuộc vào loại hình pháp lý của công ty con, công ty mẹ thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình với tư cách là thành viên, chủ sở hữu hoặc cổ đông theo quy định của Luật doanh nghiệp và pháp luật liên quan Các hợp đồng và giao dịch giữa công ty mẹ và công ty con được thiết lập trên cơ sở độc lập và bình đẳng, tương tự như giữa các chủ thể độc lập, ngoại trừ mối quan hệ sở hữu qua phần vốn góp theo quy định của pháp luật.

Công ty mẹ không được can thiệp vào hoạt động của công ty con ngoài thẩm quyền của chủ sở hữu Nếu có sự can thiệp gây thiệt hại, công ty mẹ phải chịu trách nhiệm bồi thường Trong trường hợp công ty mẹ không thực hiện bồi thường, chủ nợ và các thành viên hoặc cổ đông sở hữu ít nhất 1% vốn điều lệ có quyền yêu cầu công ty mẹ bồi thường thiệt hại cho công ty con.

Tập đoàn kinh tế là một nhóm các công ty độc lập, được hình thành thông qua việc đầu tư, góp vốn, sáp nhập, mua lại hoặc các hình thức liên kết khác Các công ty này gắn bó với nhau về lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường và dịch vụ kinh doanh, tạo thành một tổ hợp kinh doanh với ít nhất hai cấp doanh nghiệp, dưới hình thức công ty mẹ - công ty con.

139/2007 NĐ-CP ngày 05 tháng 09 năm 2007)

Tập đoàn kinh tế không có tư cách pháp nhân và không cần đăng ký kinh doanh, với tổ chức hoạt động do các công ty thành lập tự thỏa thuận Công ty mẹ có thể được tổ chức dưới hình thức công ty cổ phần hoặc công ty TNHH, đáp ứng các điều kiện của mô hình công ty mẹ - công ty con Công ty con cũng được thành lập theo mô hình tương tự Tập đoàn kinh tế bao gồm công ty mẹ, công ty con và các công ty khác, có quyền, nghĩa vụ và cơ cấu tổ chức riêng, phù hợp với quy định của Luật doanh nghiệp và điều lệ công ty Tên gọi "tập đoàn" có thể được sử dụng cho tên doanh nghiệp của công ty mẹ, theo quy định pháp luật.

Hai mô hình nhóm công ty theo quy định của pháp luật Việt Nam cơ bản là tương đồng, với điểm khác biệt chính là quy mô của nhóm công ty Mô hình công ty mẹ - công ty con chỉ đơn thuần mô tả mối quan hệ giữa hai công ty, trong khi mô hình tập đoàn kinh tế mở rộng khái niệm này, thể hiện mối quan hệ giữa một nhóm các công ty được hình thành dựa trên cấu trúc công ty mẹ - công ty con.

2 Quá trình hình thành và phát triển tập đoàn kinh tế trên thế giới.

Trong lịch sử Thế giới mô hình tập đoàn đã trải qua những giai đoạn phát triển nh sau:

Các phơng thức hình thành tập đoàn

Tùy theo môi trường pháp lý của từng quốc gia và thời kỳ lịch sử khác nhau, sự hình thành các tập đoàn kinh tế phụ thuộc vào khung pháp lý và vai trò của nhà nước Các tập đoàn được hình thành theo nhiều phương thức khác nhau dựa trên quan điểm và tiêu chí của các nhà lãnh đạo Tuy nhiên, sự hình thành này thường dựa trên các phương thức pháp lý cụ thể.

1 Công ty mẹ mua công ty khác và biến thành công ty con của mình.

Mục tiêu của phơng thức đầu t này có thể thực hiện theo các cách:

Mua toàn bộ công ty là một mục tiêu đầu tư quan trọng, bao gồm việc tiếp nhận toàn bộ tài sản hiện có và tài sản thông thường của công ty Hành động này cũng liên quan đến việc mua các khoản nợ kèm theo các đảm bảo từ công ty chuyển nhượng, nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển cho bên mua.

- Chỉ mua một số tài sản có của công ty - mục tiêu đầu t thêm chỉ là tài sàn vô hình nh thơng hiệu…

Công ty bị sát nhập sẽ được hợp nhất vào công ty mẹ hoặc thường được sáp nhập vào một công ty con Kết quả là, công ty này sẽ không còn tồn tại nữa.

Theo hợp đồng đặc biệt giữa công ty mẹ (hoặc công ty con được ủy quyền) và công ty cho thuê, công ty mẹ hoặc công ty con sẽ quản lý và điều hành hoạt động của công ty được thuê Đồng thời, họ sẽ trả tiền thuê cho chủ sở hữu công ty này Trong một số trường hợp, việc thuê công ty có thể chỉ là bước khởi đầu cho quá trình sáp nhập sau này.

Các cổ đông của công ty mục tiêu đầu tư sẽ chuyển nhượng cổ phần họ nắm giữ cho công ty mẹ Đổi lại, họ sẽ nhận được quyền giao các cổ phần tương ứng từ công ty mẹ.

Những đặc trng của các tập đoàn kinh tế

Dù khái niệm tập đoàn có đa dạng nh thế nào chúng vẫn có những đặc điểm chung dễ nhận biết nh sau:

Tập đoàn kinh tế là một hệ thống bao gồm nhiều doanh nghiệp liên kết chặt chẽ với nhau, chủ yếu thông qua quan hệ về vốn Bên cạnh đó, các doanh nghiệp trong tập đoàn còn có sự kết nối về công nghệ, kỹ thuật sản xuất, thị trường và thương hiệu.

Tập đoàn thường được tổ chức theo mô hình công ty mẹ-con, trong đó mỗi đơn vị thành viên là một pháp nhân độc lập Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp trong tập đoàn, bao gồm cả công ty mẹ và công ty thành viên, đều bình đẳng trước pháp luật.

Tập đoàn có quy mô đa dạng và lớn, hoạt động trong nhiều ngành nghề khác nhau Cơ cấu tổ chức của tập đoàn bao gồm nhiều tầng nấc và các mô hình tổ chức đa dạng.

Tập đoàn kinh tế không có tư cách pháp nhân, do đó không phải chịu trách nhiệm liên đới đối với nghĩa vụ của các doanh nghiệp khác Công ty mẹ và các công ty thành viên chỉ chịu trách nhiệm về đầu tư trong giới hạn vốn đã góp.

Công ty mẹ có thể đảm nhận hai chức năng chính: một là chức năng sản xuất kinh doanh, và hai là chức năng đầu tư tài chính, tức là đầu tư vốn vào các doanh nghiệp khác.

Một số mô hình tập đoàn kinh tế phổ biến trên Thế Giới

Trên thế giới, không có mô hình "chuẩn" cho tất cả các tập đoàn, mà mỗi quốc gia phát triển một mô hình riêng biệt dựa trên điều kiện lịch sử, văn hóa và kinh tế Một số quốc gia kết hợp nhiều mô hình kiểu mẫu, trong khi những quốc gia khác lại nhấn mạnh các đặc điểm cụ thể trong hệ thống quản trị Tuy nhiên, các tập đoàn toàn cầu vẫn tuân theo một số mô hình cơ bản chung.

1.Mô hình tập đoàn theo cấu trúc holding:

Mô hình tập đoàn holding thường thấy ở các doanh nghiệp liên kết chiều dọc, với dạng phổ biến nhất là công ty mẹ con Công ty mẹ sở hữu toàn bộ hoặc một phần vốn cổ phần của các công ty con và chỉ định chiến lược phát triển tổng thể cho tập đoàn Đồng thời, công ty mẹ phân bổ nguồn lực tài chính cho các công ty con thông qua các hoạt động như phát hành, mua bán chứng khoán và cơ cấu lại tài sản Ngoài ra, công ty mẹ còn đầu tư và góp vốn vào các công ty con và công ty liên kết để mở rộng hoạt động kinh doanh.

Các tập đoàn theo mô hình cấu trúc holding thường không có sự kiểm soát tập trung, với cơ cấu tổ chức bao gồm một văn phòng và nhiều doanh nghiệp thành viên Văn phòng này chịu trách nhiệm cho các hoạt động điều phối chung, nhưng không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thành viên.

Mỗi doanh nghiệp thành viên đều có tư cách pháp nhân đầy đủ, cho phép họ hoạt động với quyền tự chủ cao về tài chính và kinh doanh Các giao dịch nội bộ trong tập đoàn, bao gồm giữa công ty mẹ và các công ty con, hay giữa các công ty con, được xem như những giao dịch bên ngoài hoặc giao dịch thị trường.

Mô hình công ty mẹ-con bao gồm hai loại chính, trong đó có mô hình công ty mẹ nắm vốn thuần túy (PHC - Pure Holding Company) Công ty mẹ trong mô hình này chủ yếu hoạt động để đầu tư vốn vào các công ty khác PHC được thiết kế với cấu trúc vững chắc, có kế hoạch rõ ràng và sự phân chia sắp xếp bên trong hợp lý.

Mô hình công ty mẹ nắm vốn và trực tiếp kinh doanh, được gọi là OHC (Operating Holding Company), không chỉ đầu tư vào các công ty khác mà còn tham gia vào hoạt động sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp OHC phổ biến ở nhiều quốc gia và là hình thức đặc trưng của các công ty lớn với nhiều công ty con Hầu hết các công ty lớn sở hữu cổ phần của các công ty khác nhằm mục đích đầu tư hoặc kiểm soát Các nhà quản lý cấp cao của OHC cần tập trung vào việc ra quyết định điều hành cho công ty mẹ cũng như các quyết định chiến lược cho toàn tập đoàn.

2 Mô hình tập đoàn kinh tế theo cấu trúc hỗn hợp:

Mô hình này kết hợp giữa cấu trúc nhất thể và cấu trúc holding, lý tưởng cho các tập đoàn quy mô lớn cần sự tập trung và phân quyền, nhằm tối ưu hóa hiệu quả tổng thể.

Tính chất tập trung trong cơ chế kiểm soát của cơ quan văn phòng tập đoàn thể hiện qua ba lĩnh vực quan trọng: quyết định các vấn đề chiến lược như đầu tư mới, rút lui khỏi thị trường, định hướng phát triển và kế hoạch dài hạn; quản lý các chính sách chung và điều hành giao dịch nội bộ; và tuyển chọn, bổ nhiệm, đánh giá, giám sát cũng như miễn nhiệm cán bộ cao cấp Việc phân bổ nguồn lực và điều hành giao dịch không chỉ dựa vào hoạt động tài chính của từng công ty con mà còn liên kết chặt chẽ với chiến lược kinh doanh, nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của toàn tập đoàn.

Tính chất phân quyền cho phép các công ty con và chi nhánh có quyền tự quyết trong các quyết định kinh doanh, bao gồm quyền tự chủ trong sản xuất và tài chính, tạo điều kiện thuận lợi cho sự linh hoạt và phát triển.

Cơ cấu tổ chức của tập đoàn gồm 3 cấp quan hệ:

Cấp 1 của tập đoàn là cơ quan trung ương, bao gồm hội đồng quản trị và cơ quan điều hành Đây là cơ quan ra quyết định cao nhất, có trách nhiệm xây dựng chiến lược và điều phối các giao dịch nội bộ trong tập đoàn.

Cấp 2 bao gồm các ban chức năng quản lý đa lĩnh vực như tài chính, nhân sự, kiểm toán và pháp chế, hỗ trợ hội đồng quản trị trong việc xây dựng chiến lược, điều hành giao dịch nội bộ và giám sát các công ty con Mặc dù văn phòng chính và các ban chức năng không có tư cách pháp nhân, chúng vẫn là bộ phận quan trọng trong cơ cấu tổ chức và quản lý của tập đoàn, được đặt tại công ty mẹ.

Cấp 3 bao gồm các công ty con độc lập, thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh chung theo định hướng của tập đoàn Thực tế cho thấy, hầu hết các công ty con này được tổ chức theo cơ cấu hỗn hợp, nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động.

3 Tập đoàn kinh tế theo cấu trúc sở hữu:

3.1 Tập đoàn cấu trúc sở hữu đơn giản:

Tập đoàn có cấu trúc sở hữu đơn giản với công ty mẹ chi phối các công ty con, tiếp tục đầu tư vào các công ty cấp dưới Cơ cấu đầu tư vốn tương đối đơn giản, trong đó công ty cấp trên nắm giữ cổ phần và vốn góp của công ty cấp dưới Tuy nhiên, trên thực tế, cấu trúc này thường kết hợp với các doanh nghiệp phức tạp hơn, tạo nên một hệ thống đa dạng và linh hoạt.

3.2 Tập đoàn bao gồm các doanh nghiệp thành viên đồng cấp đầu t và kiểm soát lẫn nhau.

Mô hình đầu tư giữa các doanh nghiệp thành viên đồng cấp trong tập đoàn tạo ra sự tương tác và hỗ trợ lẫn nhau, giúp hình thành công ty mới mà không bị kiểm soát bởi bên ngoài Khi các công ty con và công ty cháu có đủ sức mạnh về vốn, mô hình này thúc đẩy mối liên kết tài chính chặt chẽ trong tập đoàn Đây là cách mà các chaebol của Hàn Quốc và keiretsu của Nhật Bản xây dựng cơ cấu tập đoàn của họ.

4 Mô hình tập đoàn trong tập đoàn:

"Tập đoàn trong tập đoàn" đề cập đến tình huống khi công ty mẹ của một tập đoàn lại là công ty con của các công ty khác kiểm soát vốn Trong cấu trúc này, hình thành một tam giác sở hữu với ba công ty chủ chốt: công ty mẹ và hai công ty sở hữu công ty mẹ Các công ty con cấp dưới trong tập đoàn cũng có mối quan hệ sở hữu tương tự như trong các mô hình khác.

5 Tập đoàn kinh tế theo loại hình liên kết:

Mô hình tập đoàn Chaebol- Hàn Quốc

Chaebol là thuật ngữ tiếng Hàn chỉ các liên minh công ty xung quanh một công ty mẹ, nơi các công ty thường nắm giữ cổ phiếu lẫn nhau và thường do một gia đình quản lý.

1.2 Quy mô và số l ợng :

Hàn Quốc có khoảng 30 tập đoàn lớn nhất, trong số đó có 5 tập đoàn đứng đầu là Huyndai, Samsung, LG, SK, Daewoo Năm

1985, tài sản của 5 tập đoàn này chiếm 12% GNP, đến năm

Trong một Chaebol điển hình, mô hình tổ chức thường là hỗn hợp, bao gồm cả liên kết dọc và liên kết ngang, với sự hiện diện của các ngành nghề và lĩnh vực đa dạng Liên kết dọc thường có cấu trúc holding (công ty mẹ và công ty con), trong khi liên kết ngang bao gồm các doanh nghiệp thành viên đồng cấp và kiểm soát lẫn nhau Đặc điểm nổi bật của chaebol là sự tập trung quyền lực, nơi tất cả các công ty trong cả hai loại liên kết đều chịu sự kiểm soát trực tiếp hoặc gián tiếp từ chủ tịch tập đoàn và gia đình của ông.

2 Lịch sử hình thành và phát triển của chaebol:

2.1 Sự hình thành của chaebol:

Đến giữa thế kỷ 20, Hàn Quốc vẫn là một nền kinh tế nhỏ, chủ yếu dựa vào nông nghiệp Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Park Chung Hee, một chiến lược công nghiệp hóa toàn diện đã được khởi xướng, thúc đẩy và hỗ trợ mạnh mẽ các hoạt động doanh nghiệp Qua đó, các chaebol đã đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển công nghiệp, thị trường và xuất khẩu hàng hóa, góp phần biến Hàn Quốc thành một trong những con rồng Châu Á.

Mặc dù chương trình công nghiệp lớn của Hàn Quốc chỉ bắt đầu từ đầu thập kỷ 60, các công ty lớn đã hình thành từ những năm 50, khi nhiều doanh nhân Hàn Quốc tiếp quản tài sản của các xí nghiệp Nhật Bản sau năm 1945 Chính phủ nhận thấy sự cần thiết phải hợp tác với các chaebol để hiện đại hóa đất nước, dẫn đến sự gắn kết chặt chẽ giữa chính phủ và doanh nghiệp, yếu tố quan trọng cho sự phát triển kinh tế thần kỳ vào đầu những năm 60 Để chuyển đổi nền kinh tế từ công nghiệp nhẹ sang công nghiệp nặng và hóa chất, các nhà lãnh đạo đã tin tưởng vào sự hợp tác của các chaebol Tuy nhiên, điều này cũng dẫn đến sự độc quyền trong những ngành sinh lợi cao, tập trung vào tay một số tập đoàn nhất định.

2.2 Sự phát triển của chaebol:

Chaebol phát triển mạnh mẽ nhờ hai yếu tố chính: vay nợ từ nước ngoài và sự hỗ trợ đặc biệt từ Chính phủ Chính phủ lựa chọn các công ty để thực hiện các dự án công nghiệp, chuyển vốn từ nước ngoài về và đảm bảo trả nợ nếu các chaebol gặp khó khăn tài chính Các ngân hàng trong nước cũng cung cấp thêm vốn vay cho các tập đoàn này Đến cuối những năm 1980, chaebol đã chiếm ưu thế trong ngành công nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực sản xuất, thương mại và công nghiệp nặng.

Sự tăng trưởng mạnh mẽ của chaebol Hàn Quốc bắt đầu từ những năm 60, gắn liền với chiến lược xuất khẩu và sự đa dạng hóa ngành nghề Đổi mới và sẵn sàng thích ứng của các tập đoàn đã mang lại thành công ấn tượng Đến cuối những năm 80, chaebol đã độc lập về tài chính, không còn phụ thuộc vào sự trợ cấp của chính phủ Đến đầu thập kỷ 90, Hàn Quốc đã trở thành một trong những nước công nghiệp mới, với mức sống tương đương các nước công nghiệp phát triển.

2.3 Sự thất bại của chaebol:

Cuộc khủng hoảng tài chính Đông Á năm 1997 đã phơi bày những điểm yếu trong mô hình chaebol của Hàn Quốc, khi 11 trong số 30 chaebol lớn nhất sụp đổ từ tháng 7-1997 đến tháng 6-1999 Các chaebol đã sai lầm khi quá chú trọng vào xuất khẩu, dẫn đến việc bỏ qua thị trường nội địa và trở nên dễ bị tổn thương trước suy thoái bên ngoài Họ đã tạo ra một thị trường cung vượt mức với 7 nhà sản xuất ô tô lớn trong một thị trường chỉ có dân số đứng thứ 26 thế giới Nhiều chaebol phải vay nợ nặng nề để mở rộng, nhưng sau khủng hoảng, họ không thể trả nợ, dẫn đến sự sụp đổ của các ngân hàng Trường hợp đáng chú ý nhất là Daewoo vào giữa năm 1999 với khoản nợ 80 tỷ đô la, trở thành vụ phá sản lớn nhất lịch sử Các cuộc điều tra đã phát hiện ra tham nhũng phổ biến, bao gồm kế toán không trung thực và hối lộ Hiện tại, chính phủ Hàn Quốc đang nỗ lực khôi phục nền kinh tế, khắc phục những lỗ hổng trong mô hình chaebol, và cải tổ này đang mang lại dấu hiệu tích cực cho tương lai.

3 Cơ cấu tổ chức đặc trng của chaebol:

3.1 Liên kết ngang và sự đa dạng hóa ngành nghề:

Mỗi chaebol ở Hàn Quốc bao gồm nhiều công ty thành viên hoạt động đa ngành với mức độ đa dạng hóa sản xuất cao Trung bình, một tập đoàn có khoảng 29 công ty thành viên, trong khi tập đoàn lớn nhất sở hữu tới 294 công ty Đặc biệt, bốn tập đoàn lớn nhất là Hyundai, Samsung, LG và Daewoo có tổng cộng 166 công ty, tương đương với trung bình 41 công ty mỗi tập đoàn.

LG và Daewoo hoạt động trong 56-57 ngành công nghiệp khác nhau, với mỗi tập đoàn tham gia trung bình 35 ngành Chỉ số đa dạng hóa của các tập đoàn Hàn Quốc dao động từ 0,5 đến 0,94, cho thấy sự đa dạng trong hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, số tập đoàn chuyên ngành như Posco trong lĩnh vực luyện kim và Kia trong sản xuất ô tô là rất hiếm Các ngành nghề mà các tập đoàn tham gia chủ yếu là đa dạng hóa ít liên quan hoặc không liên quan, và hầu hết đều mở rộng đầu tư vào những lĩnh vực mà họ đã có kinh nghiệm và nguồn lực hỗ trợ.

Liên kết dọc là quá trình chuyển giao và mua bán hàng hóa, dịch vụ trong nội bộ một ngành của tập đoàn Tập đoàn thường thu nạp các thành viên liên kết thông qua việc mua cổ phần hoặc thành lập mới, nhằm ưu tiên cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho chính tập đoàn đó Nghiên cứu mức độ liên kết này trong các chaebol cho thấy, nếu chia doanh thu từ hoạt động mua bán nội bộ cho tổng doanh thu của các công ty liên kết trong 5 tập đoàn lớn nhất Hàn Quốc, con số trung bình đạt khoảng 20-30% Liên kết này có hai chiều.

Liên kết ngợc là một hệ thống các công ty liên kết tinh vi cung cấp hàng hóa trung gian và bộ phận sản phẩm cho các công ty lớn Chẳng hạn, Huyndai Pipe cung cấp ống dẫn, Huyndai Livard cung cấp đồ gỗ và trang trí nội thất, trong khi Huyndai Elevator cung cấp thang máy cho Huyndai Construction Mức độ liên kết của Huyndai đạt trung bình 38%, nhưng đối với các công ty như KEPICO, Huyndai Precision và Huyndai Aerospace, doanh thu từ việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho Huyndai Motor chiếm đến 90% tổng doanh thu của họ.

Liên kết xuôi trong các tập đoàn lớn như Huyndai Corporation đóng vai trò quan trọng trong hoạt động kinh doanh, khi họ làm trung gian cho xuất nhập khẩu giữa các công ty liên kết Huyndai nhập khẩu nguyên liệu thô và thiết bị, tạo ra 43% tổng doanh thu, đồng thời tiêu thụ sản phẩm hoàn thiện từ các công ty này để xuất khẩu, chiếm 52% tổng doanh thu Ngoài ra, các tổ chức tài chính trong chaebol cũng hỗ trợ tài chính cho các công ty liên kết, góp phần vào sự phát triển chung của tập đoàn.

Những ngành có mức độ liên kết xuôi cao trong chaebol là thực phẩm, bột giấy, nhựa, kim loại, máy móc, điện tử, khai thác mỏ.

Các ngành có mức độ liên kết ngược cao bao gồm da giày, máy tính và thiết bị y tế Trong khi đó, những ngành cần cả hai chiều liên kết bao gồm dệt may, lọc dầu, hóa chất và ô tô.

3.3 Cơ chế tập trung quyền lực: ở các nớc phơng Tây có các công ty kinh doanh trong nhiều ngành Đứng đầu công ty là tổng giám đốc và đứng đầu mỗi phân nhánh là một giám đốc phụ trách một ngành kinh doanh Về thực chất tập đoàn chỉ là một tập hợp các công ty độc lập có pháp nhân riêng, giám đốc riêng, ban quản trị riêng Vậy mà trong chaebol tồn tại vị trí chủ tịch tập đoàn, mặc dù khái niệm tập đoàn không có ý nghĩa về mặt pháp lý, vì bản thân “tập đoàn” không phải là một pháp nhân Vị chủ tịch này làm việc giống hệt nh tổng giám đốc của các công ty đa dạng hóa ở ph- ơng Tây Điều này có nghĩa là chủ tịch của chaebol nắm quyền lực tập trung, và hầu nh các giám đốc doanh nghiệp thành viên có rất ít quyền lực, chỉ giống nh những giám đốc phân nhánh.

Chủ tịch và gia đình ông sở hữu phần lớn cổ phiếu trong các công ty lớn thuộc chaebol, dẫn đến việc quyền sở hữu và quản trị không được tách biệt ở Hàn Quốc Điều này cho phép chủ tịch kiểm soát toàn bộ tập đoàn, dù là trực tiếp hay gián tiếp.

Mô hình tập đoàn Keiretsu- Nhật Bản

Keiretsu là một thuật ngữ tiếng Nhật chỉ một tập hợp các công ty liên kết lỏng lẻo xung quanh một ngân hàng, nhằm phục vụ lợi ích chung của các bên liên quan Trong một số trường hợp, các công ty trong keiretsu có thể sở hữu cổ phần của nhau, tạo ra mối quan hệ hỗ trợ lẫn nhau.

Keiretsu là một khái niệm khó định nghĩa chính xác, nhưng có thể hiểu đơn giản là một nhóm các đơn vị kinh doanh độc lập liên kết với nhau theo một trật tự nhất định Mối quan hệ giữa các đơn vị trong keiretsu thường lỏng lẻo và không cố định Định nghĩa này đặc biệt phù hợp với hình thức keiretsu chiều ngang, một dạng tiêu biểu và đáng chú ý nhất trong khái niệm keiretsu.

Keiretsu được tổ chức dưới hai hình thức chính: keiretsu phát triển liên kết ngang, nơi nhiều doanh nghiệp thành viên cùng cấp tương tác và kiểm soát lẫn nhau, và keiretsu phát triển liên kết dọc với hàng trăm, hàng nghìn công ty con Một công ty đứng đầu trong keiretsu dọc quy mô lớn có thể đồng thời tham gia vào một liên minh keiretsu ngang Đặc biệt, các công ty trong keiretsu thường xoay quanh một đơn vị cốt lõi, không phải là một công ty mà là một ngân hàng.

Keiretsu chiều ngang (yoko) là sự liên kết giữa các công ty đồng cấp trong một keiretsu, nơi các doanh nghiệp lớn hợp tác chặt chẽ thông qua việc mua cổ phần lẫn nhau Mô hình này tập trung xung quanh một ngân hàng quyền lực, tạo ra sự hỗ trợ tài chính và chiến lược cho các thành viên trong keiretsu.

The most prominent and largest groups in Japan are the Mitsubishi, Sumitomo, Fuyo, Sanwa, and DKB conglomerates, collectively known as the Big 6, which represent the six largest and most renowned corporations in the country Additionally, there is the concept of vertical keiretsu, which refers to a type of corporate structure in Japan.

Keiretsu chiều dọc (tate) là cấu trúc liên kết giữa các công ty, với một nhà sản xuất lớn ở đỉnh và hàng trăm, thậm chí hàng nghìn công ty nhỏ sản xuất linh kiện phụ thuộc vào nó Sự liên kết này phát triển từ các mối quan hệ lâu dài nhằm tối ưu hóa quy trình sản xuất và phát triển hàng hóa Ví dụ, Toyota có hai keiretsu hàng dọc: một cho sản xuất và một cho phân phối, trong khi Nissan Motor hợp tác với 1400 nhà thầu phụ và công ty đối tác để sản xuất ô tô.

1.3 Quy mô và số l ợng:

Keiretsu ở Nhật Bản có quy mô lớn và chồng chéo, bao gồm hàng nghìn công ty nhỏ làm việc cho các công ty lớn Những keiretsu này được hình thành từ hàng chục công ty lớn, cùng với hàng ngàn công ty nhỏ khác, tạo thành một tổ hợp doanh nghiệp khổng lồ Mặc dù không thể thống kê chính xác số lượng keiretsu ở Nhật Bản, nhưng con số ước tính có thể lên tới vài nghìn.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ khám phá các mô hình keiretsu tiêu biểu có quy mô lớn và sức mạnh nổi bật cả trong nước và quốc tế.

2 Lịch sử hình thành và phát triển của keiretsu:

2.1 Lịch sử hình thành của Keiretsu:

2.1.1 Zaibatsu- tiền thân của Keiretsu:

Triều đại Minh Trị ở Nhật Bản (1868-1912) đánh dấu giai đoạn phát triển mạnh mẽ với chiến lược hiện đại hóa đất nước Chính phủ Minh Trị đã kiểm soát và hỗ trợ rộng rãi quá trình này, đồng thời thúc đẩy sự hình thành và phát triển mạnh mẽ của các tập đoàn kinh doanh Nhật Bản, gọi là zaibatsu, cho đến khi kết thúc chiến tranh vùng vịnh.

Zaibatsu là thuật ngữ tiếng Nhật chỉ các tập đoàn kinh doanh tài chính độc quyền, được sở hữu bởi một gia đình và có cấu trúc liên kết dọc Mỗi zaibatsu có một công ty mẹ đứng đầu và một ngân hàng hoàn toàn thuộc sở hữu để cung cấp vốn, cùng với nhiều chi nhánh chiếm ưu thế trong các ngành cụ thể của thị trường.

Zaibatsu đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế và công nghiệp Nhật Bản thời Minh Trị, ảnh hưởng sâu sắc đến các chính sách phát triển của quốc gia Trước Thế chiến thứ hai, bốn zaibatsu lớn nhất kiểm soát hơn 30% thị trường hóa chất, luyện kim và hầm mỏ, hơn 50% thị trường máy móc và thiết bị, đồng thời nắm giữ một phần lớn kim ngạch xuất nhập khẩu và 60% số cổ phiếu thương mại.

Trong chiến tranh Thế giới thứ II, quân đội Nhật đã quốc hữu hóa một phần lớn sản xuất của zaibatsu, trong khi phần tài sản còn lại bị tàn phá nặng nề Sau chiến tranh, hệ thống zaibatsu đã suy yếu đáng kể và dần tan rã.

Sự thay đổi của zaibatsu:

Sau chiến tranh, zaibatsu đã mất đi tầm quan trọng trong nền kinh tế Nhật Bản, khi nhiều công ty không thuộc zaibatsu vươn lên chiếm lĩnh các ngành công nghiệp mới Mặc dù zaibatsu vẫn giữ thế mạnh trong các ngành truyền thống, nhưng họ phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các công ty khác trong những lĩnh vực mới Trong nhiều ngành công nghiệp chiến lược, các zaibatsu gặp phải đối thủ mạnh mẽ không phải zaibatsu, dẫn đến việc tên tuổi của họ dần biến mất khỏi các bảng xếp hạng doanh thu cao nhất Mặc dù các tập đoàn zaibatsu trước đây đã tái xuất hiện, nhưng chúng đã suy giảm và bị hạn chế về sự gắn bó nội bộ cũng như vị trí trong nền kinh tế Nhật Bản.

Mặc dù các công ty zaibatsu trước chiến tranh đã tái hợp và khôi phục các đặc điểm cũ, nhưng hình thức và hoạt động của họ đã thay đổi đáng kể Sau chiến tranh, một hình thái mới của tập đoàn công ty xuất hiện, đó là cụm lỏng lẻo các công ty công nghiệp được tổ chức xung quanh một ngân hàng lớn Những chuyển đổi này đã dẫn đến sự hình thành một mô hình mới mang tên keiretsu.

Sự khác nhau giữa zaibatsu và keiretsu:

Trước chiến tranh, quyền sở hữu cổ phần của các chi nhánh lớn chủ yếu thuộc về các gia đình, công ty cổ phần hoặc các chi nhánh khác Tuy nhiên, sau chiến tranh, quyền sở hữu của các gia đình đã bị bãi bỏ hoàn toàn và các công ty cổ phần cũng đã bị giải tán.

Mô hình tập đoàn doanh nghiệp- Trung Quốc

1.Khái quát về tập đoàn doanh nghiệp:

Trong bài viết này, chúng ta sẽ khám phá mô hình tập đoàn doanh nghiệp được hình thành từ các công ty Nhà Nước trong quá trình cải cách doanh nghiệp Nhà Nước của Trung Quốc Tại Trung Quốc, tập đoàn doanh nghiệp được định nghĩa rõ ràng trong các quy định của Chính phủ.

Tập đoàn doanh nghiệp là một cấu trúc bao gồm nhiều doanh nghiệp độc lập, được tổ chức dưới sự quản lý của một công ty mẹ Công ty mẹ nắm giữ cổ phần đa số trong các công ty con và các tổ chức thành viên, tạo thành một hệ sinh thái kinh doanh liên kết chặt chẽ.

1.2 Cách thức hình thành tập đoàn:

Các tập đoàn doanh nghiệp đợc hình thành theo một trong ba cách sau:

- Thứ nhất, do chính phủ chủ động quyết định thành lập bằng quyết định hành chính

- Thứ hai, do một số doanh nghiệp Nhà Nớc làm nòng cốt đầu t vào các doanh nghiệp khác

- Thứ ba, do hoạt động mua bán và sáp nhập doanh nghiệp tạo thành.

Mục tiêu chính của việc thành lập tập đoàn là tận dụng lợi thế quy mô và kết hợp các ưu thế của chuyên môn hóa với hoạt động kinh doanh đa dạng.

2.Lịch sử hình thành và phát triển của tập đoàn doanh nghiệp:

2.1 Sự hình thành của tập đoàn doanh nghiệp:

Trước đây, doanh nghiệp Nhà Nước (DNNN) ở Trung Quốc được gọi là doanh nghiệp sở hữu toàn dân, hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước nhưng do các cấp chính quyền khác nhau quản lý, từ trung ương đến tỉnh, thành phố và huyện Quá trình quản lý này liên quan đến sự tham chiếu của nhiều bộ ngành khác nhau của Chính phủ, với các bộ và cục tham gia quản lý DNNN hoạt động trong các ngành khác nhau.

Hiện nay, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) được xác định lại bao gồm các doanh nghiệp mà Nhà nước sở hữu toàn bộ và những doanh nghiệp do Nhà nước kiểm soát Điều này có nghĩa là Nhà nước nắm giữ trên 50% cổ phiếu hoặc ít hơn 50% nhưng vẫn là cổ đông lớn nhất trong các doanh nghiệp này.

Trước đây, quản lý Chính phủ đối với các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) được thực hiện qua các bộ và cục của Chính phủ, với nhiệm vụ quản lý các ngành nghề ở địa phương và trung ương Tuy nhiên, trong quá trình cải cách, vai trò của các tổ chức này đã chuyển từ hành chính sang giám sát sở hữu nhà nước, dẫn đến việc nhiều bộ và cục bị giải tán và tái cơ cấu thành các công ty nắm giữ vốn cổ phần hoặc tập đoàn.

Chính phủ Trung Quốc đã triển khai nhiều chính sách nhằm thúc đẩy việc thành lập các tập đoàn, bao gồm các biện pháp ưu đãi trong huy động vốn, cấp giấy phép xuất nhập khẩu, cho phép thành lập công ty tài chính, hỗ trợ đầu tư và phát triển sản phẩm mới, cũng như các ưu đãi về thuế.

2.2 Sự phát triển của tập đoàn doanh nghiệp:

Các tập đoàn doanh nghiệp của Trung Quốc đã đạt đợc một số thành công nhất định và đóng vai trò quan trọng trong một số ngành kinh tế

Đa số các tập đoàn Trung Quốc được thành lập thông qua biện pháp hành chính, dẫn đến những bất lợi và can thiệp hành chính, khiến kết quả kinh doanh không khả quan Năm 2003, chỉ có 7,2% số tập đoàn doanh nghiệp có lợi nhuận và tổng tài sản trên 5 tỷ NDT, trong khi 53,5% có vốn dưới 0,5 tỷ NDT Theo bảng xếp hạng năm 2004, tổng thu nhập hoạt động của "500 doanh nghiệp mạnh nhất Trung Quốc" thấp hơn 5 tập đoàn hàng đầu thế giới Tập đoàn dầu khí Trung Quốc đứng đầu với thu nhập 379,2 tỷ NDT, trong khi doanh nghiệp cuối cùng chỉ đạt 2,5 tỷ NDT Sức cạnh tranh của các tập đoàn Trung Quốc khá thấp, với chỉ 22 công ty trong danh sách Top 500 của Fortune Global, và không có tập đoàn nào trong Top 100 của Business Week Các tập đoàn này chủ yếu thuộc các ngành được bảo hộ cao và thiếu tính cạnh tranh như dầu khí, viễn thông, ngân hàng, và bảo hiểm Tăng trưởng xuất khẩu của Trung Quốc chủ yếu dựa vào ngành công nghiệp thâm dụng lao động giá rẻ và doanh nghiệp nước ngoài, trong khi các tập đoàn nhà nước không thành công trong việc thu hẹp khoảng cách công nghệ với các doanh nghiệp toàn cầu.

3 Cơ cấu tổ chức đặc trng của tập đoàn doanh nghiệp:

3.1 Mô hình liên kết của tập đoàn: Ơ Trung Quốc, tập đoàn kinh doanh không phải là một pháp nhân duy nhất nhng đợc đăng ký trớc pháp luật và đợc tổ chức theo mô hình 01 công ty mẹ và các công ty con Phân loại theo chức năng, mô hình công ty mẹ- con gồm hai loại hình sau:

Tập đoàn mà công ty mẹ chỉ tập trung vào việc quản lý vốn và chiến lược, không tham gia vào các hoạt động sản xuất và kinh doanh.

1 Số liệu trích từ Tập đoàn kinh tế và một số vấn đề xây dựng tập đoàn kinh tế ở

Việt Nam- Tác giả Minh Châu- Nhà XB Bu Điện 2005.

- Tập đoàn mà công ty mẹ thực hiện hai chức năng: quản lý vốn và quản lý sản xuất kinh doanh.

Các công ty con của tập đoàn là những công ty mà công ty mẹ sở hữu toàn bộ vốn hoặc có cổ phần chi phối Ngoài ra, công ty con cũng có thể có quan hệ sản xuất với công ty mẹ và các công ty con khác mà không cần mối quan hệ góp vốn Các công ty thành viên trong tập đoàn là các pháp nhân độc lập với năng lực pháp luật riêng Doanh nghiệp thành viên được liên kết thông qua quan hệ góp vốn, bao gồm cả sở hữu chéo cổ phần.

Công ty mẹ là doanh nghiệp sở hữu 100% vốn Nhà nước hoặc là công ty cổ phần mà Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối Các công ty con có thể là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước hoặc là công ty cổ phần.

3.3 Cơ cấu tổ chức quản lý:

Công ty mẹ gồm có:

Hội đồng quản trị đóng vai trò là cơ quan quyết định chính của công ty, với các thành viên đại diện cho cổ đông, bao gồm cả đại diện của Chính phủ và ủy ban quản lý tài sản Nhà Nước Ngoài ra, hội đồng còn có sự tham gia của các thành viên độc lập, là những chuyên gia tư vấn độc lập trong các lĩnh vực kinh tế, luật và kiểm toán, cùng với các thành viên nội bộ của công ty.

- Ban giám đốc do Hội đồng quản trị bổ nhiệm, là cơ quan điều hành, chịu trách nhiệm trớc Hội đồng quản trị.

Ban giám sát bao gồm cả những người bên ngoài doanh nghiệp, được Chính phủ chỉ định và trả lương, cùng với những người trong nội bộ doanh nghiệp, do doanh nghiệp tự chi trả.

Công ty mẹ (công ty tập đoàn) có những hoạt động đáng chú ý sau:

- Báo cáo trực tiếp cho cơ quan chính phủ có thẩm quyền về kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát triển của mình;

Ký kết hợp đồng trực tiếp với các cơ quan chính phủ được chỉ định, sau đó thực hiện hợp đồng phụ với các công ty con hoặc doanh nghiệp thành viên là một chiến lược quan trọng trong quản lý hợp tác kinh doanh.

- Chịu trách nhiệm về việc hoàn trả các khoản vay cho các đầu t lớn trong tập đoàn;

- Quản lý các hoạt động kinh doanh và thơng mại khác;

- Báo cáo tất cả việc mua bán tài sản cho Uỷ ban Quản lý và giám sát nhà nớc;

- Bổ nhiệm lãnh đạo các công ty thành viên.

học cho Việt Nam trong qúa trình hình thành và phát triển các tập đoàn

Quá trình hình thành các tập đoàn ở Việt Nam

1 Mô hình tổng công ty Nhà Nớc- hình thức thí điểm tập đoàn kinh tế ở Việt nam:

1.1 Sự hình thành các Tổng công ty Nhà N ớc:

Tháng 3 năm 1994, Thủ tớng Chính phủ ra Quyết định số 90/TTg và Quyết định số 91/TTg nhằm tổ chức lại hệ thống các liên hiệp xí nghiệp, các công ty lớn thành hai loại hình Tổng công ty- hình thức thí điểm tập đoàn kinh tế ở Việt Nam Một là các Tổng công ty Nhà nớc đợc thành lập theo Quyết định 90/TTg (gọi tắt là Tổng công ty 90), phải có tối thiểu 5 đơn vị thành viên quan hệ với nhau, toàn Tổng công ty phải có vốn pháp định trên 500 tỷ đồng Hai là loại hình Tổng công ty Nhà nớc đợc thành lập theo Quyết định 91/TTg (gọi tắt là Tổng công ty 91), phải có tối thiểu 7 đơn vị thành viên quan hệ với nhau, vốn pháp định trên

Dựa trên việc sắp xếp lại 250 tổng công ty và liên hiệp xí nghiệp từ thời kỳ quản lý tập trung, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập 94 Tổng công ty Nhà nước, bao gồm 17 Tổng công ty 91 và 77 Tổng công ty 90.

Bảng 1: Danh sách Tổng công ty 90 và Tổng công ty 91

Số TT Ngành/ Lĩnh vực

Nguồn: Mô hình tập đoàn kinh tế trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa- GS TSKH Vũ Huy Từ- Nhà Xuất Bản Chính trị quốc gia 2002.

1.2 Thực trạng hoạt động của các Tổng công ty Nhà N ớc: Ban đầu, nhiều Tổng công ty đã thể hiện vai trò nòng cốt, chủ lực của nền kinh tế và có những thành công nhất định Nhiều công ty hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, duy trì tỉ lệ tăng trởng tơng đối cao, ổn định việc làm cho 600 ngàn lao động, nâng cao đời sống cán bộ công nhân viên và tích cực tham gia thực hiện các chính sách xã hội Nhng sau đó, do còn nhiều yếu kém, khuyết điểm của mô hình, các Tổng công ty bộc lộ nhiều hạn chế về kết quả kinh doanh

So với các doanh nghiệp Nhà Nước, Tổng công ty Nhà Nước chiếm tỷ trọng lớn về vốn (66%) nhưng chỉ tạo ra 58% doanh thu Điều này cho thấy bên cạnh những công ty hoạt động hiệu quả, vẫn tồn tại những Tổng công ty có vốn lớn nhưng sản phẩm ít Các chỉ tiêu tăng trưởng về vốn, doanh thu, lợi nhuận và nộp ngân sách Nhà nước cũng như các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế đều có xu hướng giảm qua các năm.

1.3 Sự chuyển hóa các Tổng công ty Nhà N ớc thành các tập đoàn:

Chính phủ đã nhận thức rõ ưu thế của mô hình Tập đoàn và quyết định cải cách các công ty thành 19 tập đoàn Nhà Nước, kế thừa từ các Tổng công ty 91, nhằm nắm giữ vị thế gần như độc quyền trong nhiều ngành công nghiệp nặng Tuy nhiên, cấu trúc của các tập đoàn này vẫn không khác biệt nhiều so với các Tổng công ty trước đây.

Các tập đoàn kinh tế tại Việt Nam được hình thành dựa trên các Tổng công ty Nhà Nước thông qua quyết định hành chính Mỗi tập đoàn có tư cách pháp nhân, được cấp con dấu riêng và có quyết định bổ nhiệm Tổng giám đốc.

Có thể xem xét rõ hơn về sự chuyển đổi này thông qua quyết định của Chính phủ hình thành tập đoàn dệt may:

Tập đoàn Dệt May Việt Nam là tổ hợp các công ty, bao gồm Công ty mẹ và các công ty con, được thành lập theo Quyết định số 314/2005/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ Tập đoàn hoạt động dưới tư cách pháp nhân của Công ty mẹ, nhằm quản lý và điều hành các hoạt động của toàn bộ tổ chức, theo Quyết định số 158/2006/QĐ-TTg ngày 03 tháng 07 năm 2006 phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt động.

Việc hình thành các tập đoàn nhà nước hiện nay chủ yếu chỉ là sự chuyển đổi tên gọi từ Tổng công ty sang Tập đoàn, với bản chất không khác biệt nhiều so với các Tổng công ty trước đây Mô hình này tương tự như ở Trung Quốc, nơi các công ty Nhà nước được chuyển đổi thành các tập đoàn Nhà nước theo mô hình công ty mẹ - công ty con Đặc biệt, các công ty mẹ trong tập đoàn thuộc sở hữu nhà nước thường được thành lập theo mô hình công ty TNHH một thành viên.

2/ Các tập đoàn kinh tế t nhân:

2.1 Thực trang quá trình hình thành tập đoàn t nhân ở Việt Nam:

Hiện nay, Việt Nam đã hình thành nhiều doanh nghiệp mạnh mẽ, tích hợp và liên kết các thế mạnh, hoạt động dưới một bộ máy điều hành chung và thương hiệu chung, tạo ra sự phát triển vượt bậc Đây là mô hình tập đoàn kinh tế tư nhân tiêu biểu như FPT, Đồng Tâm, Kinh Đô, Hòa Phát, Hoàng Anh Gia Lai, Vincom, Trung Nguyên Tuy nhiên, các tập đoàn này vẫn chưa đủ mạnh để được gọi là tập đoàn thực thụ và đang trong quá trình phát triển và hoàn thiện về cơ cấu.

Tập đoàn không phải là một pháp nhân độc lập, mà gồm nhiều công ty có cơ cấu quản lý riêng biệt Hiện nay, phần lớn các công ty trong tập đoàn là công ty cổ phần và công ty TNHH, trong đó công ty cổ phần thường được lựa chọn nhiều hơn, đặc biệt là đối với công ty mẹ trong tập đoàn.

Mối quan hệ giữa các công ty trong tập đoàn đợc thực hiện thông qua một số cách thức sau:

Công ty mẹ kiểm soát công ty con thông qua việc sở hữu một phần hoặc toàn bộ vốn góp, với đại diện vốn góp tại công ty con tương ứng với tỷ lệ sở hữu Mối liên hệ này là chính thức và có giá trị pháp lý cao nhất Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp chỉ cử người đại diện để quản lý vốn góp mà không có quy định và cơ chế cụ thể để kiểm soát hoạt động của đại diện này.

Công ty mẹ hỗ trợ và hợp tác với các công ty con hoặc giữa các công ty trong tập đoàn thông qua hợp đồng và giao dịch, tạo ra mối liên hệ chính thức và có giá trị pháp lý Phương thức này dựa trên cơ sở bình đẳng và ngang bằng, khác với mối quan hệ áp đặt thông qua sở hữu phần vốn góp.

Hỗ trợ không chính thức giữa công ty mẹ và công ty con, cũng như giữa các công ty trong tập đoàn, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển hiệu quả Hình thức hỗ trợ này dựa trên mối quan hệ “tình cảm” và lợi ích, không cần hợp đồng hay thỏa thuận chính thức Chẳng hạn, công ty mẹ có thể cung cấp thông tin và kinh nghiệm quản lý cho công ty con, giúp họ xây dựng bộ máy hoạt động hiệu quả hơn Ngoài ra, các công ty trong tập đoàn cũng có thể chia sẻ thông tin và cung cấp nguồn lực miễn phí cho nhau, dựa trên kinh nghiệm trong lĩnh vực hoạt động của mình.

2.2 Cơ cấu một số tập đoàn t nhân ở Việt Nam:

Sơ đồ 2: Cấu trúc sở hữu và quản lý của tập đoàn

Bảng 2: Cơ cấu sở hữu của công ty mẹ với các công ty con trong tập đoàn FPT

TT Công ty con Tỷ lệ sở hữu

1 Công ty TNHH Hệ thống Thông tin FPT 100%

2 Công ty TNHH Công nghệ di động FPT 100%

3 Công ty TNHH Phân phối FPT 100%

4 Công ty Cổ phần Viễn thông FPT 45,45%

5 Công ty Cổ phần Phần mềm FPT 72%

6 Công ty TNHH Bán lẻ FPT 100%

7 Công ty Cổ phần chứng khoán FPT 25%

8 Công ty Cổ phần quản lý quỹ FPT 33%

9 Công ty TNHH Dịch vụ tin học FPT 100%

10 Công ty TNHH Phát triển Khu công nghệ cao Hòa Lạc 100%

11 Công ty TNHH Bất động sản FPT 100%

12 Công ty TNHH Truyền thông Giải trí FPT 100%

13 Công ty Cổ phần Quảng cáo FPT 60%

14 Công ty Cổ phần Dịch vụ trực tuyến FPT 24%

16 Ngân hàng Cổ phần thương mại FPT 15%

Sơ đồ 3: Cấu trúc sở hữu và quản lý của tập đoàn REE

Công TY cổ phần cơ điện lạnh (REE)

Công ty tnhh dịch vụ và kỹ thuật cơ điện lạnh r.e.e

Công ty tnhh quản lý và khai thác bất động sản ree

Công ty cổ phần bất động sản ree 70%

Công ty TNHH điện máy r.e.e100%

Sơ đồ 4: Cấu trúc sở hữu và quản lý của tập đoàn

Nguồn: Tài liệu Hội thảo nghiên cứu tập đoàn kinh doanh- công ty FPT 2008

Lựa chọn mô hình tập đoàn

Hiện nay, quá trình hình thành các tập đoàn tại Việt Nam vẫn đang ở giai đoạn sơ khai, và việc lựa chọn mô hình phù hợp để xây dựng tập đoàn là một vấn đề quan trọng Đánh giá các mô hình thành công ở Đông Á sẽ hỗ trợ Việt Nam trong việc xác định hướng đi chiến lược cho sự phát triển của các tập đoàn.

Công ty TNHH Xây dựng và chế biÕn thùc phÈm Kinh Đô

Công ty Cổ phÇn chÕ biÕn thùc phẩm Kinh Đô miền Bắc -

Công ty Cổ phần Kinh Đô- 25%

Công ty Cổ phÇn thùc phẩm Kinh Đô Sài Gòn- 80%

Công ty Cổ phần Th ơng mại và Hệ thống quản trị Hà Nội

Công ty Cổ phần Kinh Đô

Công ty cổ phÇn KIDO’S- 40%

Các tập đoàn Hàn Quốc đã có sự phát triển mạnh mẽ và đóng góp lớn cho nền kinh tế, nhưng mô hình này không bền vững và chứa nhiều lỗ hổng Sự sụp đổ của các tập đoàn này có thể kéo theo hệ lụy nghiêm trọng, khiến Hàn Quốc mất nhiều thập kỷ để phục hồi và tụt hậu so với các nền kinh tế khác Những thành tựu mà các tập đoàn đạt được có thể bị xói mòn do quản trị kém và theo đuổi phát triển nóng Để duy trì sự phát triển, cần phải khắc phục những điểm yếu hiện tại và linh hoạt điều chỉnh mô hình kinh doanh phù hợp với xu hướng mới.

So sánh với nền kinh tế nhỏ và nghèo của Hàn Quốc vào những năm 40, nền kinh tế Việt Nam hiện nay có nhiều điểm tương đồng Việt Nam có thể học hỏi từ cách phát triển của Hàn Quốc trong giai đoạn đầu, nơi mà sự kết hợp giữa Chính phủ và các tập đoàn tư nhân đã đóng vai trò quan trọng Các tập đoàn này đã nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ chính phủ, giúp họ đạt được thành công và thúc đẩy tăng trưởng Tuy nhiên, khi áp dụng mô hình này, Việt Nam cần lưu ý một số yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả.

Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu, sự trợ giúp và bảo hộ của chính phủ cho doanh nghiệp trong nước có thể gặp phải phản đối từ cộng đồng quốc tế, đặc biệt là từ các tổ chức kinh tế mà Việt Nam tham gia Do đó, cần thiết phải áp dụng các biện pháp hỗ trợ gián tiếp để phát triển doanh nghiệp mà không phải đối mặt với những thách thức này.

Các doanh nghiệp, giống như ở Hàn Quốc, cần nhận thức rằng sự hỗ trợ từ chính phủ chỉ mang tính tạm thời Chiến lược lâu dài của các tập đoàn nên tập trung vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế một cách thực chất, toàn diện và độc lập.

Nhà nước cần thiết lập cơ chế bắt buộc, trong khi doanh nghiệp nên tự nguyện khắc phục những điểm yếu mà các tập đoàn Hàn Quốc đã gặp phải trong quá trình phát triển, nhằm giảm thiểu các nguy cơ tiềm ẩn đối với các tập đoàn.

- Sự kết hợp để phát triển này là sự kết hợp giữa Nhà Nớc và các tập đoàn kinh tế t nhân, không phải với các tập đoàn Nhà Nớc.

Mô hình keiretsu là một cấu trúc đặc biệt trong kinh doanh, nơi ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc quản trị chiến lược và kết nối các doanh nghiệp Sự tham gia của ngân hàng không chỉ thúc đẩy liên kết giữa các công ty mà còn giúp hình thành các tập đoàn mạnh mẽ Bên cạnh đó, các sogo shosha cũng góp phần quan trọng, không có công ty nào trên thế giới hoạt động đa dạng như shosha, với mục tiêu hỗ trợ các thành viên trong tập đoàn và nâng cao tính cạnh tranh chung.

Việc áp dụng mô hình keiretsu tại Việt Nam cần xem xét kỹ lưỡng, vì sự hình thành của nó phụ thuộc vào bối cảnh kinh tế, chính trị và xã hội đặc thù, không chỉ từ ý muốn chủ quan Các keiretsu có nguồn gốc lâu đời, dựa trên nền tảng tài chính vững mạnh và sự phát triển mạnh mẽ của ngân hàng Trước chiến tranh, sự phát triển của các tập đoàn gia đình đã tạo ra nhu cầu vốn lớn, dẫn đến sự can thiệp sâu rộng của hệ thống ngân hàng Nền kinh tế Nhật Bản đã có những bước tiến mạnh mẽ từ thời Minh Trị, với sự lớn mạnh của các tập đoàn gia đình yêu cầu một hệ thống ngân hàng quy mô lớn và chuyên nghiệp, dẫn đến việc sáp nhập các ngân hàng nhỏ thành những ngân hàng lớn Tuy nhiên, điều kiện kinh tế hiện tại của Việt Nam chưa đạt đến mức độ này, và hệ thống ngân hàng vẫn chưa đủ vững mạnh để thực hiện mô hình keiretsu Hơn nữa, mô hình này cũng không hoàn hảo, như đã thấy trong cuộc khủng hoảng tài chính tại Nhật Bản.

Năm 1997 đã chỉ ra nhiều khuyết điểm của hệ thống keiretsu Nhật Bản, khiến phương Tây phải xem xét lại những đánh giá trước đây về sức mạnh của mô hình này Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu hiện nay, keiretsu được coi là lạc hậu, khi các tập đoàn ngày càng có xu hướng hoạt động độc lập hơn, thay vì xây dựng mối quan hệ chằng chịt Sau khủng hoảng, các thành viên keiretsu đã nới lỏng mối liên kết, vai trò của các ngân hàng cũng giảm dần, dẫn đến việc nhiều ngân hàng sáp nhập, làm mờ ranh giới giữa các keiretsu.

Việt Nam và Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng về văn hóa và lịch sử phát triển, đặc biệt trong mô hình kinh tế XHCN Kinh nghiệm chuyển đổi từ Tổng công ty sang tập đoàn của Trung Quốc có thể mang lại giá trị cho Việt Nam Tuy nhiên, thực tế cho thấy Trung Quốc chưa đạt được bước đột phá nào từ các tập đoàn này, với nhiều thất bại mặc dù đã cổ phần hóa và có tiềm lực tài chính, kỹ thuật mạnh mẽ hơn Việt Nam Điều này đặt ra câu hỏi cho Việt Nam về việc có nên tiếp tục theo con đường của Trung Quốc hay không, khi năng lực quản lý của các tập đoàn nhà nước vẫn còn yếu kém và đang đối mặt với những vấn đề tương tự như Trung Quốc.

Các tập đoàn Nhà Nước ở Việt Nam hiện nay có cấu trúc tương tự như các Tổng công ty trước đây, dẫn đến nguy cơ thất bại cao do những vấn đề tồn tại từ trước Để cải thiện tình hình, cần có những bước đi mạnh mẽ và quyết liệt, bao gồm đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước và cải cách bộ máy quản lý Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là cải cách như thế nào và hiệu quả đạt được sẽ ra sao.

Trong kiến nghị gửi chính phủ Việt Nam vào năm 2008, các nhà nghiên cứu từ Đại học Harvard đã chỉ ra rằng các tập đoàn doanh nghiệp hiện nay đang tập trung vào việc kiểm soát của Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp, thay vì chú trọng đến hiệu quả kinh tế thực sự Điều này có thể dẫn đến việc các tập đoàn Nhà nước không đủ khả năng để xây dựng một nền công nghiệp nặng cạnh tranh cho Việt Nam.

Có ý kiến táo bạo đề xuất giải tán các Tổng công ty hiện nay, được thành lập vào năm 1990-1991 với hy vọng trở thành "quả đấm thép" cho nền kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, sau 26 năm, mục tiêu này vẫn chưa đạt được, và các Tổng công ty hiện nay chỉ là tập hợp lỏng lẻo của các doanh nghiệp nhỏ với công nghệ lạc hậu Cải cách thực sự chỉ có thể xảy ra khi những doanh nghiệp này được lãnh đạo bởi những doanh nhân thực thụ, hoạt động dưới áp lực cạnh tranh, và khi có cơ chế đào thải rõ ràng cho các doanh nghiệp yếu kém Việc chuyển đổi các Tổng công ty thành tập đoàn cũng không phải là giải pháp hiệu quả, vì chỉ đổi tên mà không thay đổi chất lượng hoạt động sẽ không mang lại sự cải thiện cho nền kinh tế Cần xem xét việc tư nhân hóa các tập đoàn Nhà nước như một giải pháp, tương tự như Pháp đã thực hiện với một số tập đoàn của họ khi nhận thấy sự trì trệ và kém hiệu quả.

Một số bài học cho Việt Nam trong quá trình xây dựng và quản lý tập đoàn

1 Tập đoàn nên đợc phát triển một cách tự thân, độc lập bằng biện pháp thị trờng mà không phải biện pháp hành chÝnh:

Kinh nghiệm từ Trung Quốc cho thấy rằng sau nhiều thập kỷ cải cách doanh nghiệp Nhà Nước, hiệu quả đạt được từ mô hình tập đoàn vẫn không đáng kể so với nguồn lực đã đầu tư Các tập đoàn Nhà Nước Việt Nam, giống như các tập đoàn Trung Quốc, không khai thác được lợi thế quy mô và liên kết như các nước phát triển Nguyên nhân là do các tập đoàn này không được hình thành từ nhu cầu phát triển thực tế mà chỉ là sự ghép nối các đơn vị kinh tế Nhà Nước Hệ quả là, mặc dù được ưu đãi về vốn, đất đai và cơ chế, các tập đoàn Nhà Nước vẫn hoạt động kém hiệu quả Quyết định thành lập một tập đoàn nên xuất phát từ nhu cầu của doanh nghiệp tư nhân, chứ không phải từ quyết định chủ quan.

2.Phát triển các tập đoàn kinh tế t nhân:

Nhà nước cần thiết lập các chính sách hỗ trợ sự phát triển của các tập đoàn kinh tế tư nhân, vì đây là khu vực năng động nhất trong nền kinh tế Các mô hình thành công trên thế giới chủ yếu dựa vào sự phát triển của khu vực này, trong khi việc sử dụng tập đoàn Nhà nước để cạnh tranh quốc tế thường không hiệu quả, ngoại trừ Singapore Với tình hình hiện tại, Việt Nam chưa có đủ cơ sở để lặp lại thành công của Singapore Do đó, cần xây dựng một hệ thống pháp luật và thể chế vững mạnh để điều chỉnh các tập đoàn tư nhân, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực như vốn, đất đai, đồng thời cải thiện hệ thống thuế, luật phá sản và mua bán sáp nhập, từ đó củng cố nền tài chính và tối đa hóa điều kiện phát triển cho các tập đoàn tư nhân.

Nhà nước cần giảm bớt ưu ái đối với các tập đoàn Nhà nước, vì chúng đã không sử dụng nguồn vốn hiệu quả Giống như Trung Quốc, các tập đoàn này đang thiếu tập trung vào hoạt động cốt lõi và đầu tư vào bất động sản, tài chính, ngân hàng để thu lợi nhuận nhanh chóng Điều này phản ánh năng lực quản lý kinh tế yếu kém và thiếu chiến lược, khi nhiều tập đoàn vay vốn nước ngoài mà không tận dụng hết, dẫn đến việc chuyển hướng sang các lĩnh vực khác Thay vì nâng cao sức cạnh tranh quốc tế, các tập đoàn này lại dựa vào sự hỗ trợ của Chính phủ để tạo ra các công ty độc quyền, ngăn cản sự cạnh tranh từ doanh nghiệp nước ngoài.

Nhà nước cần tập trung vào các tập đoàn tư nhân, nơi mà doanh nghiệp đang nỗ lực phát triển và tồn tại Những doanh nghiệp này chính là yếu tố then chốt thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế và mang lại thành công.

3 Hạn chế sự phụ thuộc vào Nhà Nớc:

Các tổng công ty tại Việt Nam được thành lập với mục tiêu sản xuất hàng hóa thay thế cho sản phẩm nhập khẩu Chính vì lý do này, những doanh nghiệp này nhận được nhiều hỗ trợ từ Nhà nước, ngay cả khi gặp khó khăn tài chính hoặc không thể xuất khẩu sản phẩm.

Trong quá trình phát triển của các tập đoàn doanh nghiệp, sự hỗ trợ ban đầu từ chính phủ là cần thiết, đặc biệt khi nền kinh tế chưa có nền tảng kỹ thuật và cơ sở vật chất vững chắc Chính phủ nên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, định hướng đa dạng hóa và liên kết, điều chỉnh hệ thống pháp luật, và cung cấp trợ cấp để nâng cao sức cạnh tranh trước hàng hóa nhập khẩu từ các nước phát triển Tuy nhiên, sau một thời gian, Nhà nước cần để các doanh nghiệp tự do phát triển và tự xây dựng chiến lược cạnh tranh, vì cạnh tranh là yếu tố quyết định cho sự tồn tại và phát triển trong nền kinh tế hội nhập Nhà nước cũng cần áp dụng các quy tắc của nền kinh tế thị trường để định hướng phát triển các tập đoàn.

Sự bảo hộ của Chính phủ dẫn đến tình trạng trì trệ trong các doanh nghiệp, làm giảm sức sáng tạo và cạnh tranh, tạo ra môi trường kinh doanh không lành mạnh Hiện nay, các tập đoàn Trung Quốc thành công và có lợi nhuận cao thường thuộc về những ngành có khả năng sinh lời lớn và lợi thế độc quyền tự nhiên Do đó, cần xem xét mối quan hệ độc quyền khi mở cửa nền kinh tế ra thế giới Câu hỏi đặt ra là liệu các tập đoàn có thể cạnh tranh quốc tế khi không còn độc quyền, vì tính cạnh tranh là yếu tố thiết yếu để tồn tại trong nền kinh tế hội nhập.

4 Kiểm soát hệ thống tài chính trong doanh nghiệp.

Một số tập đoàn kinh tế Nhà Nước như Petro Việt Nam, Vinashin và EVN đang thành lập hoặc kiểm soát một số ngân hàng để tài trợ cho các kế hoạch mở rộng Tuy nhiên, nếu không có hệ thống kiểm soát mạnh mẽ và phân tán rủi ro hiệu quả, điều này có thể dẫn đến các khoản vay quá mức trong các tập đoàn Ngành ngân hàng yêu cầu khả năng quản trị rủi ro cao, và kinh nghiệm từ Hàn Quốc và Nhật Bản cho thấy việc các tập đoàn sử dụng ngân hàng của mình để huy động vốn và cho vay nội bộ có thể dẫn đến tình trạng quản trị rủi ro kém Hàn Quốc đã giới hạn sở hữu ngân hàng của các tập đoàn ở mức 15%, và Việt Nam cũng duy trì mức này Mặc dù mối quan hệ giữa tập đoàn và ngân hàng ở Nhật Bản phức tạp, thực tế là ngân hàng thường sở hữu tập đoàn hơn là ngược lại.

Các tập đoàn Nhà nước đang lợi dụng sự bảo lãnh của Nhà nước để thực hiện các khoản vay lớn trên thị trường quốc tế, tương tự như các keiretsu Nhật Bản và chaebol Hàn Quốc Các doanh nghiệp Việt Nam cần tránh việc vay nợ chéo và sở hữu chéo giữa các thành viên trong tập đoàn Những hành động này, cùng với các khoản vay nước ngoài không được phòng vệ, là nguyên nhân chính dẫn đến cuộc khủng hoảng tài chính Đông Á và Đông Nam Á năm 1997.

5.Kiểm soát hiệu quả chiến lợc đa dạng hóa:

Các tập đoàn doanh nghiệp Nhà Nước không nên đa dạng hóa quá mức ngành nghề, đặc biệt khi họ là đơn vị độc quyền cung cấp hàng hóa dịch vụ chủ lực của nền kinh tế Việc đầu tư vào các lĩnh vực không phải thế mạnh, như bất động sản hay tài chính, có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng Hiện nay, nhiều tập đoàn như điện lực và dầu khí đã vội vàng đầu tư vào những ngành này, làm chậm tiến độ các công trình điện lực và gây thiếu điện kéo dài Một số tập đoàn còn mở rộng sang lĩnh vực ngân hàng và viễn thông, trong khi bỏ qua các lĩnh vực kinh doanh cốt lõi Nếu những dự án này thất bại, hậu quả sẽ ảnh hưởng đến cả nền kinh tế Việc các tập đoàn Nhà Nước mở rộng sang ngân hàng cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Có hai con đường phát triển và mở rộng tập đoàn: mở rộng nội bộ thông qua tích tụ vốn và công nghệ, hoặc mở rộng từ bên ngoài bằng sáp nhập và tổ chức lại Dù chọn phương thức nào, tính hiệu quả luôn cần được chú trọng Kinh nghiệm từ Hàn Quốc chỉ ra rằng đa dạng hóa tràn lan vào nhiều ngành nghề có thể dẫn đến nhiều rủi ro Trước khi đa dạng hóa, cần chuẩn bị nguồn lực hỗ trợ, phân tích thị trường trong và ngoài nước, và hoạch định chiến lược rõ ràng Điều này chỉ có thể thực hiện với đội ngũ quản lý có năng lực, uy tín và kinh nghiệm, không phụ thuộc vào tham vọng cá nhân hay nguồn vốn, đặc biệt là vốn từ Nhà Nước.

Sau khủng hoảng dẫn đến sự sụp đổ của nhiều chaebol, chính phủ Hàn Quốc đã nỗ lực tái cấu trúc các ngành công nghiệp và khuyến khích các chaebol tập trung vào lĩnh vực cốt lõi của mình.

6 Nâng cao năng lực quản lý phù hợp với mở rộng quy mô

Để đảm bảo sự phát triển bền vững của tập đoàn, việc quản lý cần theo kịp với quá trình mở rộng Nếu không, sẽ dẫn đến sự mất kiểm soát, gây hại cho tập đoàn Việc mở rộng quy mô quá mức có thể làm suy yếu sức mạnh của tổ chức.

Để mở rộng tập đoàn hiệu quả, cần xác định rõ mục tiêu phát triển và điều phối mối quan hệ giữa các doanh nghiệp thành viên, cùng với việc phân bổ nguồn lực hợp lý Các tập đoàn nên chú trọng đến nhân sự, vì nguồn nhân lực chất lượng cao đang khan hiếm tại Việt Nam Quy trình bổ nhiệm và bãi miễn cần dựa trên tiêu chí hiệu quả kinh tế và phải được công khai với tất cả cổ đông để đảm bảo tính khách quan trong đánh giá.

7 Tận dụng phơng thức thuê ngoài (outsourcing):

Các mô hình tập đoàn tiên tiến trên thế giới, đặc biệt là ở Đông Á, ngày càng nhận ra lợi ích của phương thức thuê ngoài (outsourcing) so với việc sở hữu công ty thành viên, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất Unilever, khi gia nhập thị trường Việt Nam, đã mua lại nhiều công ty hóa mỹ phẩm và đầu tư hiện đại hóa các nhà máy để đạt tiêu chuẩn quốc tế Sau đó, họ chuyển giao và bán các nhà máy cho các đối tác Việt Nam như Tổng công ty hóa chất, cho phép các đối tác này sản xuất theo đơn hàng của Unilever Nhờ đó, Unilever có thể giảm bớt trách nhiệm về ô nhiễm và quản lý hàng chục ngàn công nhân cấp thấp Các tập đoàn Việt Nam nên nghiên cứu và áp dụng phương thức này để giảm gánh nặng liên kết dọc và tối ưu hóa hiệu quả kinh tế.

8 Tận dụng lợi thế từ việc liên kết các thành viên trong tập đoàn nhng không quá phụ thuộc lẫn nhau:

Ngày đăng: 28/12/2023, 08:22

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w