Tiểu luận quan điểm của đảng về vấn đề đổi mới kinh tế trong thời kỳ đổi mới đất nước

HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG VIỆT NAM NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOA: VẬN TẢI HÀNG KHÔNG MÔN: LỊCH SỬ ĐẢNG TIỂU LUẬN: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI KINH TẾ TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC Giảng viên: HUỲNH QUỐC THỊNH Lớp: 19ĐHQT04 – 010100052412 Tên: MSSV: ĐÀO DUY ANH 1951010062 ĐOÀN MINH QUÂN 1951010072 TRẦN DUY KHƠI 1951010060 NGUYỄN MINH ĐỨC HỒNG 1951010087 Thành phố Hồ Chí Minh – 06/2021 Tiểu luận Lịch sử Đảng MỤC LỤC Phần mở đầu 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu .2 Kiến thức Thời kì đổi đất nước Quan điểm Đảng vấn đề đổi kinh tế .3 Kiến thức vận dụng Những đổi kinh tế Đại hội VI .7 Những đổi kinh tế Đại hội VII Những đổi kinh tế Đại hội VIII Những đổi kinh tế Đại hội IX .9 Những đổi kinh tế Đại hội X 10 Những đổi kinh tế Đại hội XI .12 Những đổi kinh tế Đại hội XII 14 Kết ý nghĩa 18 Những thiếu xót .19 Kết luận 20 Tài liệu tham khảo 21 Tiểu luận Lịch sử Đảng PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trên sở nhận thức lại chủ nghĩa Mác - Lênin nói chung quan niệm nhà kinh điển mácxit mối quan hệ kinh tế trị nói riêng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12-1986), Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương đổi toàn diện triệt để tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt Đảng xác định trọng tâm, trọng điểm bước trình đổi kinh tế đổi trị Thời kỳ đầu cơng đổi mới, Đảng lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, bước đổi trị Kết đổi cách sở hạ tầng, từ kinh tế thành phần sang kinh tế nhiều thành phần với đa hình thức sở hữu; từ chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, quan liêu sang chế thị trường có quản lý Nhà nước; từ phân phối bình quân, tem phiếu sang phân phối theo hiệu lao động, theo vốn đóng góp theo phúc lợi xã hội Vì tị mị, thắc mắc quan điểm Đảng đổi kinh tế để phục vụ cho công tác học tập củng cố thêm kiến thức cho thân Vậy nên chúng em định chọn đề tài “Quan điểm Đảng vấn đề đổi kinh tế thời kỳ đổi đất nước” để nghiên cứu phân tích Mục tiêu nghiên cứu: Những quan điểm Đảng vấn để đổi kinh tế thời kỳ đổi Tiểu luận Lịch sử Đảng Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu quan điểm đảng vấn đề đổi kinh tế thời kỳ đổi đất nước Tiểu luận tập trung nghiên cứu văn kiện Đảng từ đại hội VI đến đại hội XIII nhận thức Đảng đổi kinh tế q trình thực Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Để thực hiện, nhóm sử dụng phương pháp phân tích thông tin, tài liệu từ nhiều nguồn tổng hợp lại với để nghiên cứu văn kiến Đảng ta qua thời kì đổi Phân tích thơng tin, tài liệu từ nhiều nguồn tổng hợp lại với Vận dụng kiến thức áp dụng vào thực tiễn liên hệ thân Tiểu luận Lịch sử Đảng KIẾN THỨC CƠ BẢN Thời kỳ đổi đất nước: Đổi chương trình cải cách tồn diện bao gồm kinh tế nhiều khía cạnh khác đời sống xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng vào thập niên 1980 Chính sách Đổi thức thực từ Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần VI, năm 1986 Đổi kinh tế thực song song với Đổi mặt khác hành chính, trị, văn hóa, giáo dục Tuy nhiên trị Việt Nam có thay đổi nhỏ chưa nhanh chóng so với kinh tế mà giữ ngun mơ hình chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản theo chủ nghĩa Marx-Lenin Quan điểm Đảng vấn đề đổi kinh tế : Đại hội VI khẳng định cần phải đổi tư lý luận, trước hết tư kinh tế; hai là, đổi cấu kinh tế; ba là, đổi chế quản lý; bốn là, đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng sở nhận thức rõ thời kỳ độ, đặc điểm, hoàn cảnh đất nước; năm là, đổi quan hệ đối ngoại Quan điểm sách đổi kinh tế Đại hội VI Đảng đem lại thành tựu quan trọng: kinh tế hàng hóa nhiều thành phần hình thành, tạo sở tảng để Đại hội VII khẳng định tiếp tục xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đổi quản lý kinh tế Từ đó, đất nước ta tiếp tục đạt nhiều thành tựu lĩnh vực kinh tế-xã hội, đồng thời sở để Đảng ta tiếp tục hoạch định đường lối kinh tế qua kỳ đại hội sau Đại hội IX Đảng tiếp tục khẳng định cấu kinh tế nhiều thành phần với thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước kinh tế có vốn đầu tư từ nước Tiểu luận Lịch sử Đảng Đại hội X, Đảng ta nêu rõ: “Trên sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi… Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” Đây lần đầu tiên, kinh tế tư nhân xác định thức với tư cách thành phần kinh tế khuyến khích phát triển Lần đầu tiên, vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân Đảng ta thức đưa vào Văn kiện Đại hội X Đảng, khẳng định đảng viên làm kinh tế tư nhân phải gương mẫu chấp hành pháp luật, sách Nhà nước, nghiêm chỉnh chấp hành Điều lệ Đảng quy định Ban Chấp hành Trung ương Thực tế, vấn đề đặt tranh luận từ năm đầu thập niên 90 kỷ trước, tới Hội nghị Trung ương khóa X thảo luận thông qua “Quy định đảng viên làm kinh tế tư nhân” Tinh thần nhấn mạnh bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định Điều lệ Đảng, nghị quyết, định Đảng quy định pháp luật, chế, sách Nhà nước, đồng thời nêu cao tính tiên phong gương mẫu người đảng viên lĩnh vực, để vừa phát huy khả làm kinh tế đảng viên, vừa giữ tư cách, phẩm chất đảng viên, giữ vững chất cách mạng Đảng Quy định cho thấy Đảng ta thận trọng mở đường cho đảng viên kinh doanh hợp pháp Cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân huy động, phát huy tiềm người dân, có đội ngũ đảng viên, tạo động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XI, Đảng ta xác định: Hoàn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực kinh tế Đặc biệt Đại hội XII, Đảng khẳng định: Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, Tiểu luận Lịch sử Đảng hợp tác cạnh tranh theo pháp luật Đây bước phát triển nhận thức lý luận Đảng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Đại hội XII khẳng định: Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Có sách thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Việt Nam thật trở thành lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp CNH, HĐH Bảo đảm quyền tự kinh doanh lĩnh vực mà luật pháp không cấm Muốn vậy, cần xây dựng, thực thi đồng bộ, hiệu chế hậu kiểm, tiếp tục hoàn thiện pháp luật cạnh tranh, tăng cường tính minh bạch độc quyền nhà nước độc quyền doanh nghiệp, kiểm soát độc quyền kinh doanh Đối với kinh tế nhà nước vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, Đại hội XII tiếp tục khẳng định: Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng nguồn lực Nhà nước cơng cụ, sách để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Đối với kinh tế tập thể, Đại hội XII xác định: Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác xã; đẩy mạnh liên kết hợp tác dựa quan hệ lợi ích, áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, phù hợp với chế thị trường Nhà nước cần có chế, sách hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác xã sở phát triển phát huy vai trò kinh tế hộ Đồng thời với q trình hồn thiện thể chế, cần có đạo liệt tổ chức thực Về loại hình doanh nghiệp kinh tế tư nhân, Đại hội XII nêu rõ: Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp cổ phần Hồn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết Tiểu luận Lịch sử Đảng ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế Đối với phận kinh tế nước ngoài, Đại hội XII xác định: Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, trọng chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn ưu đãi dự án đầu tư nước ngồi có trình độ quản lý cơng nghệ đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị tồn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước Với sách chiến lược, độc đáo, sáng tạo đổi cấu kinh tế đại hội VI tiếp tục kế thừa, phát triển Đại hội XII Đảng Cùng với đổi kinh tế, Đảng ta đổi phương thức lãnh đạo nhằm giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng trình thực sách kinh tế Trong giai đọan với tình hình giới nước có thuận lợi khó khăn mới, Đảng ta huy tính chủ động, sáng tạo đề ra, thực sách chiến lược vượt qua nguy cơ, thách thức, chớp thời nhằm đạt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Tiểu luận Lịch sử Đảng KIẾN THỨC VẬN DỤNG Những đổi kinh tế Đại hội VI: Những năm 1987-1988, đất nước khủng hoảng kinh tế-xã hội nghiêm trọng Phân phối, lưu thông rối ren, lạm phát mức cao Do thiên tai, mùa nên kỳ giáp hạt năm 1988, nhiều nơi từ miền Trung trở thiếu đói Hội nghị Trung ương (4-1987) chủ trương số biện pháp cấp bách phân phối lưu thông Trọng tâm thực bốn giảm: Giảm bội chi ngân sách, giảm nhịp độ tăng giá, giảm lạm phát, giảm khó khăn đời sống nhân dân; mở rộng giao lưu hàng hóa, giải thể trạm kiểm sốt hàng hóa đường giao thông; thực chế giá chế độ lương thống nước; giảm tỷ lệ bội chi ngân sách bội chi tiền mặt, tiết kiệm chi tiêu, chống tiêu cực; chuyển hoạt động đơn vị kinh tế quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa; đổi quản lý nhà nước kinh tế Quyết định số 217HĐBT Hội đồng Bộ trưởng (14-11-1987) trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp Trong nông nghiệp bật Nghị 10 Bộ Chính trị (4-1988) khốn sản phẩm cuối đến nhóm hộ hộ xã viên (gọi tắt Khốn 10) Theo đó, người nơng dân nhận khốn canh tác diện tích ổn định 15 năm; bảo đảm có thu nhập từ 40% sản lượng khoán trở lên Lần Luật Đầu tư nước ngồi Quốc hội khóa VIII thơng qua, có hiệu lực từ ngày 1-1- 1988 Trong cơng nghiệp, xóa bỏ chế độ tập trung, bao cấp, chuyển hoạt động đơn vị kinh tế quốc doanh sang kinh doanh xã hội chủ nghĩa nhằm tạo động lực mạnh mẽ, giải phóng lực sản xuất, thúc đẩy tiến khoa học-kỹ thuật, phát triển kinh tế hàng hóa theo hướng lên chủ nghĩa xã hội với suất, chất lượng, hiệu ngày cao Nhà máy thủy điện Hịa Bình Tiểu luận Lịch sử Đảng phát điện tổ máy số Liên doanh dầu khí Việt-Xơ khai thác thùng dầu thô Hội nghị Trung ương (4-1987) đề chủ trương, biện pháp cấp bách phân phối lưu thông, thực bốn giảm: Giảm bội chi ngân sách, giảm nhịp độ tăng giá, giảm lạm phát, giảm khó khăn đời sống nhân dân Mở rộng giao lưu hàng hóa, giải thể trạm kiểm sốt hàng hóa đường giao thơng Thực chế giá; thực chế độ lương thống nước; giảm tỷ lệ bội chi ngân sách bội chi tiền mặt cách tăng thu, tiết kiệm chi tiêu, chống tiêu cực Chuyển hoạt động đơn vị kinh tế quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, đổi quản lý nhà nước kinh tế Những đổi kinh tế Đại hội VII: Tổng kết học bước đầu qua năm đổi mới: Một là, phải giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trình đổi mới, kết hợp kiên định nguyên tắc chiến lược cách mạng với linh hoạt sách lược, nhạy cảm nắm bắt Hai là, đổi toàn diện, đồng triệt để, phải có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Ba là, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đơi với tăng cường vai trò quản lý Nhà nước kinh tế, xã hội Bốn là, tiếp tục phát huy sâu rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phải lãnh đạo tốt, có bước vững phù hợp Năm là, q trình đổi tồn diện Mục tiêu lâu dài cơng nghiệp hóa, đại hóa cải biến nước ta thành nước công nghiệp có sở vật chất, kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển sức sản xuất, mức sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Cần xây dựng giai cấp công nhân phát triển số lượng, giác ngộ giai cấp, vững vàng trị, tư tưởng, có trình độ học vấn tay nghề cao, có Tiểu luận Lịch sử Đảng lực tiếp thu sáng tạo công nghệ mới, lao động đạt suất, chất lượng, hiệu cao, vươn lên làm tròn sứ mệnh lịch sử Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy vai trị Mặt trận đồn thể nhân dân nghiệp phát triển cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Tiểu luận Lịch sử Đảng Những đổi kinh tế Đại hội VIII: Quan điểm Đảng: coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm; phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, sức cần kiệm, nâng cao hiệu sức mạnh cạnh tranh kinh tế Cần kiệm để công nghiệp hóa, khắc phục xu hướng chạy theo “xã hội tiêu dùng” Tập trung xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đồng thời quan tâm xây dựng quan hệ sản xuất, bước độ lên chủ nghĩa xã hội Hướng mạnh xuất khẩu, không coi nhẹ sản xuất nước thị trường nước Thực chế thị trường, Nhà nước phải quản lý điều tiết theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế phải đôi với thực công xã hội Những đổi kinh tế Đại hội IX: Phát triển kinh tế Đến năm 2001, Đảng Nhà nước thực nhiều chủ trương, biện pháp tích cực đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước đạt nhiều kết làm tăng lực đất nước Tuy nhiên, doanh nghiệp nhà nước mặt hạn chế, yếu kém, có mặt nghiêm trọng Hội nghị Trung ương (9-2001) đạo xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước (1) , tạo bước phát triển mới, tạo lực cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Qua năm 1996-2001, kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã kiểu nhiều hình thức, trình độ khác ngành, lĩnh vực, nơng nghiệp, nơng thơn có đổi mới, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Hội nghị Trung ương (3-2002) thống nhận thức cần thiết phát triển kinh tế tập thể2 chủ trương xác lập môi trường thể chế tâm lý xã hội thuận lợi, sửa đổi, bổ sung chế, sách; nâng cao vai trị quản lý nhà nước; tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Tiểu luận Lịch sử Đảng Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phát triển kinh tế tập thể Qua 10 năm 1991-2001, kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân phát triển rộng khắp nước, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế Hội nghị Trung ương (3-2002) thảo luận, thống nhận thức coi kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa Kể từ Luật đất đai sửa đổi năm 1988, đổi sách, pháp luật đất đai 15 năm qua đưa đến kết tích cực, thúc đẩy kinh tế phát triển Hội nghị Trung ương (3-2003) thống nhận thức coi đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, quyền sử dụng đất hàng hóa đặc biệt Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Đảng Nhà nước giao đất, cho thuê đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài có thời hạn theo pháp luật Những đổi kinh tế Đại hội X: Từ năm 90 kỷ trước, Đảng Nhà nước ta có số nghị quyết, sách lĩnh vực liên quan đến biển Trước tình hình mới, phát triển kinh tế phải gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia biển, đảo vùng trời Tổ quốc, đòi hỏi nước ta cần có chiến lược biển tồn diện nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò biển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển Quan điểm đạo Đảng: Nước ta phải trở thành quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển, sở phát huy tiềm từ biển, phát triển toàn diện ngành, nghề biển với cấu phong phú, đại, tạo tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu cao với tầm nhìn dài hạn Kết hợp chặt chẽ phát Tiểu luận Lịch sử Đảng triển kinh tế, xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh, hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường; kết hợp chặt chẽ phát triển vùng biển, ven biển, hải đảo với phát triển vùng nội địa theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thu hút nguồn lực để phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ mơi trường biển tinh thần chủ động, tích cực mở cửa Phát huy đầy đủ, có hiệu nguồn lực bên trong, tranh thủ hợp tác quốc tế thu hút mạnh nguồn lực bên theo ngun tắc bình đẳng, có lợi, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nước Đường lối đổi Đảng thể chế hóa thành Hiến pháp, pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển Hệ thống luật pháp, chế, sách chưa đầy đủ, đồng thống Hội nghị Trung ương (1-2008) đưa chủ trương giải pháp để tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa(2) Quan điểm đạo Trung ương: Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, phù hợp với điều kiện phát triển Việt Nam, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Bảo đảm tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế; yếu tố thị trường loại thị trường; thể chế kinh tế với thể chế trị, xã hội; Nhà nước, thị trường xã hội Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, phát triển văn hóa bảo vệ mơi trường Kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sau 20 năm đổi mới, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn Xuất phát từ yêu cầu, Hội nghị Trung ương (2008) đánh giá tình hình lần đưa sách mạnh Tiểu luận Lịch sử Đảng mẽ chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp, giải đồng thời ba vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn (3) Quan điểm đạo: Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát triển nơng nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện vùng, lĩnh vực; phát huy nội lực; đồng thời tăng mạnh đầu tư Nhà nước xã hội, ứng dụng nhanh thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến cho nông nghiệp, nông thôn, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí nơng dân Giải vấn đề nơng nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội Xây dựng xã hội nơng thơn ổn định, hịa thuận, dân chủ, có đời sống văn hóa phong phú, đậm đà sắc dân tộc, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân Những đổi kinh tế Đại hội XI: Trước thực trạng hệ thống kết cấu hạ tầng nước ta nhiều hạn chế, yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng bộ, tính kết nối, điểm nghẽn trình phát triển; thực đột phá Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020, Hội nghị Trung ương (1-2012) chủ trương xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 (4) Trung ương nhấn mạnh quan điểm: Quy hoạch phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội phải đại, đồng phạm vi nước, ngành, vùng địa phương, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Huy động mạnh mẽ Tiểu luận Lịch sử Đảng nguồn lực xã hội, bảo đảm lợi ích hợp lý để thu hút nhà đầu tư, kể nhà đầu tư nước vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội Phát triển kết cấu hạ tầng nghiệp chung, vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ tồn xã hội, người dân có trách nhiệm tham gia đóng góp, trước hết thực sách đền bù, giải phóng mặt bằng; bảo đảm lợi ích hài hịa Nhà nước, người dân nhà đầu tư Hội nghị Trung ương 5, khóa X (5-2012)1 khẳng định: Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt; tài sản, nguồn lực to lớn đất nước, nguồn sống nhân dân ta; quyền sử dụng đất hàng hóa đặc biệt Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Người sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng ổn định lâu dài có thời hạn Đất đai phân bổ hợp lý, sử dụng mục đích, tiết kiệm có hiệu cao; bảo đảm lợi ích trước mắt lâu dài, bảo vệ môi trường sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, nâng cao chất lượng bảo vệ đất canh tác nông nghiệp, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia Trung ương Đảng trí ban hành kết luận tổng kết thực Nghị Trung ương (khóa IX) tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hội nghị Trung ương 6, khóa X (5-2012) ban hành Kết luận tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Quan điểm Trung ương là: Doanh nghiệp nhà nước lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, lực lượng vật chất quan trọng, công cụ hỗ trợ để Nhà nước điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô Doanh nghiệp nhà nước phải tiếp tục xếp, đổi nâng cao hiệu Tăng cường lãnh đạo Đảng việc xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt, địa bàn quan trọng Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngồi ngành Khẩn trương bổ sung, hoàn thiện thể chế quản lý, mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp nhà nước Tăng cường công Tiểu luận Lịch sử Đảng tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực quản lý đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt doanh nghiệp Những đổi kinh tế Đại hội XII: Hội nghị Trung ương 4, khóa XII (10-2016) Nghị tiếp tục đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế (5) Quan điểm đạo Trung ương là: Nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế, phát triển nhanh bền vững toàn diện kinh tế, xã hội môi trường Chú trọng ngày dựa nhiều vào nhân tố thúc đẩy tăng suất lao động, sử dụng hiệu nguồn lực, đặc biệt phát huy tinh thần yêu nước, lịng tự hào, tự tơn dân tộc, trí sáng tạo người Việt Nam thành tựu khoa học - công nghệ nhân loại, tiềm năng, lợi ngành, lĩnh vực, địa phương nước Gắn kết chặt chẽ với thực ba đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế với trọng tâm ưu tiên là: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô cân đối lớn kinh tế; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn, thuận lợi cho khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu triển khai ứng dụng khoa học-công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài Nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế nhiệm vụ bản, trọng yếu, có ý nghĩa định thực mục tiêu phát triển nhanh bền vững đất nước Trung ương đưa định hướng lớn, nhiệm vụ giải pháp để tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế thời kỳ Quan điểm đạo Trung ương là: Kiên định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế lợi ích quốc gia-dân tộc định hướng chiến lược lớn để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hội nhập kinh tế quốc tế trọng tâm hội nhập quốc tế; hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân; doanh nhân, Tiểu luận Lịch sử Đảng doanh nghiệp, đội ngũ trí thức lực lượng đầu Bảo đảm đồng đổi hội nhập kinh tế quốc tế Đẩy mạnh việc đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách; chủ động xử lý vấn đề nảy sinh; giám sát chặt chẽ quản lý hiệu trình thực cam kết hiệp định thương mại tự hệ mới, lĩnh vực, vấn đề liên quan đến ổn định trị-xã hội Bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối Đảng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị-xã hội bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ Trung ương xác định mục tiêu, chúng ta, sách chung, sách cụ thể để thực hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Qua 30 năm đổi mới, Đảng ta quan tâm tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, rút học kinh nghiệm, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, trở thành quốc gia có thu nhập trung bình, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Hội nghị Trung ương (5-2017) chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Quan điểm đạo Trung ương là: Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ chiến lược, khâu đột phá quan trọng, tạo động lực để phát triển nhanh bền vững; đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thực tiến công xã hội Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện phát triển đất nước giai đoạn Bảo đảm tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội, phát triển văn hóa, bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa q trình phát triển liên tục; kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường Tiểu luận Lịch sử Đảng nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời bảo đảm giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội Hoàn thiện thể chế kinh tế đơi với hồn thiện thể chế trị mà trọng tâm đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức máy cán Có bước phù hợp, vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện Xác định rõ thực vị trí, vai trò, chức mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội phù hợp với kinh tế thị trường; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng cường giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài hệ thống trị Qua 15 năm thực Nghị Trung ương khóa IX (8-2001), doanh nghiệp nhà nước tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động Tuy nhiên, vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế hạn chế; hiệu sản xuất kinh doanh đóng góp cho nhà nước cịn thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư; nợ nần, thua lỗ, thất lớn Trước tình hình đó, Hội nghị Trung ương (5-2017) chủ trương tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Quan điểm đạo: Doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ cổ phần, vốn góp chi phối lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước; hoạt động theo chế thị trường, lấy hiệu kinh tế làm tiêu chí đánh giá chủ yếu, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, cạnh tranh bình đẳng có vai trò nòng cốt, dẫn dắt phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Trung ương xác định mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể đến năm 2020 năm 2030 đưa nhiệm vụ giải pháp để tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Trong năm qua, từ thực Nghị Trung ương khóa IX “Về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện Tiểu luận Lịch sử Đảng phát triển kinh tế tư nhân”, kinh tế tư nhân nước ta khơng ngừng phát triển, đóng góp ngày lớn vào nghiệp đổi phát triển kinh tế-xã hội đất nước Hệ thống pháp luật, chế, sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển nhiều bất cập, thiếu đồng Kinh tế tư nhân chưa đáp ứng vai trò động lực quan trọng kinh tế Vi phạm pháp luật cạnh tranh khơng lành mạnh kinh tế tư nhân cịn phổ biến Nhằm tiếp tục phát triển kinh tế tư nhân, Hội nghị Trung ương 5, (5-2017) chủ trương phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Quan điểm đạo Trung ương là: Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo chế thị trường yêu cầu khách quan, vừa cấp thiết, vừa lâu dài trình hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta; phương sách quan trọng để giải phóng sức sản xuất; huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển Kinh tế tư nhân động lực quan trọng để phát triển kinh tế Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ Kinh tế tư nhân phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm Phát huy phong trào khởi nghiệp đổi sáng tạo; nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để hộ kinh doanh tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp Khuyến khích hình thành tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước, có đủ khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu Khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Nhà nước thối vốn Thúc đẩy phát triển hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh, cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo mạng sản xuất, chuỗi giá trị thị trường kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Tiểu luận Lịch sử Đảng nhằm tiếp nhận, chuyển giao, tạo lan tỏa rộng rãi công nghệ tiên tiến quản trị đại, nâng cao giá trị gia tăng mở rộng thị trường tiêu thụ Sau 10 năm thực Nghị Trung ương khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, nhận thức đạt nhiều thành tựu nhận thức hoạt động thực tiễn thực Chiến lược biển nêu trêu Kinh tế biển, vùng biển, ven biển trở thành động lực phát triển đất nước Hội nghị Trung ương (10-2018) đề Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Quan điểm đạo Đảng là: Thống tư tưởng, nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng đặc biệt biển nghiệp xây dựng bảo Tổ quốc Kết ý nghĩa: Đường lối đổi Đảng thể chế hóa thành pháp luật, tạo hành lang pháp lý đổi kinh tế thị hình thành phát triển Chế độ sở hữu với nhiều hình thức cấu kinh tế nhiều thành phần hình thành: từ sở hữu tồn dân tập thể, từ kinh tế quốc doanh hợp tác xã chủ yếu chuyển sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen, hỗn hợp, sở hữu tồn dân tư liệu sản xuất chủ yếu kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Điều tạo động lực điều kiện thuận lợi cho giải phóng sức sản xuất, khai thác tiềm nước vào phát triển kinh tế - xã hội Các loại thị trường đời bước phát triển thống nước, gắn với thị trường khu vực giới Cơ chế thị trường có quản lý Nhà nước vào sống thay cho chế kế hoạch hóa tập trung Các doanh nghiệp, doanh nhân tự chủ sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh Quản lý Nhà nước kinh tế đổi từ can thiệp trực tiếp mệnh lệnh hành vào hoạt động sản xuất, kinh doanh sang quản lý Tiểu luận Lịch sử Đảng pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội công cụ điều tiết vĩ mô khác Việc gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, xóa đói, giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực Sau 20 năm đổi mới, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bước hồn thiện, thay cho thể chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Thể chế kinh tế vào sống phát huy hiệu tích cực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Những thiếu xót: Q trình xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm, chưa theo kịp yêu cầu công đổi hội nhập kinh tế quốc tế Hệ thống pháp luật, chế, sách chưa đầy đủ chưa đồng thống Vấn đề sở hữu, quản lý phân phối doanh nghiêp nhà nước chưa giải tốt, gây khó khăn cho phát triển làm thất thoát tài sản nhà nước cổ phần hóa Việc xử lý vấn đề liên quan đến đất đai nhiều vướng mắc Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng bộ, vận hành chưa thông suốt Thị trường tài chính, bất động sản, khoa học công nghệ phát triển chậm, quản lý Nhà nước loại thị trường nhiều bất cập Phân bổ nguồn lực quốc gia chưa hợp lý Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cịn chậm đổi mới, có mặt lúng túng Những hạn chế nêu xuất phát từ nguyên nhân chủ yếu là, nhận thức đổi hệ thống trị chưa có thống cao, hoạch định thực số chủ trương, giải pháp cịn có ngập Tiểu luận Lịch sử Đảng ngừng, thiếu dứt khốt, khơng triệt để Việc đổi hệ thống trị chưa quan tâm mức, chậm trễ so với đổi kinh tế Khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư vùng ngày lớn Hệ thống an sinh xã hội sơ khai Nhiều vấn đề xúc xã hội bảo vệ môi trường chưa giải tốt Tiểu luận Lịch sử Đảng KẾT LUẬN Việc đổi kinh tế không vấn đề mang tính tất yếu cơng đổi mà đắn nguyên tắc, quan điểm Ðảng, đồng thời đòi hỏi thực tiễn phát triển đất nước; khơng móng bảo đảm độc lập, tự chủ kinh tế, trị, xã hội, quốc phòng, an ninh mà điều kiện môi trường rộng mở tối ưu bảo đảm cho phát triển động, mạnh mẽ bền vững kinh tế gắn chặt với cơng xã hội mục tiêu tiến xã hội, xét hai bình diện đối nội hội nhập kinh tế quốc tế cách chủ động, hiệu Ðó thể ưu tuyệt đối chế độ xã hội ta xem kinh tế phương tiện, công cụ hữu hiệu để xây dựng chủ nghĩa xã hội nhằm phục vụ nhân dân so với chế độ xã hội khác phát triển kinh tế Hiện nay, triển khai thực Nghị Ðại hội XIII Ðảng tin tưởng chắn rằng: hoàn thiện đồng bộ, nâng cao chất lượng thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, để đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững, đạt mục tiêu đến năm 2045 nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, có thu nhập cao Đảng ta ln đổi phương thức lãnh đạo nhằm giữ vững vai trị lãnh đạo Đảng q trình thực sách kinh tế Trong giai đọan với tình hình giới nước có thuận lợi khó khăn mới, Đảng ta huy tính chủ động, sáng tạo đề ra, thực sách chiến lược vượt qua nguy cơ, thách thức, chớp thời nhằm đạt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Tiểu luận Lịch sử Đảng TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo án Lịch sử Đảng (1) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016, tập 62, tr 68) (2) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008, tr 133 (3) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008, tr 121 (4) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trịQuốc gia, Hà Nội, 2012, tr 57 (5) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2017, tr 22 Nguồn: http://www.xaydungdang.org.vn/Home/Lyluan-ThuctienKinhnghiem/2017/10563/Quan-diem-cua-Dang-ve-doi-moi-co-cau-kinh-te.aspx