PowerPoint Presentation ĐIỂM MỚI TRONG LUẬT DOANH NGHIỆP 2020 1 KHÁI LƯỢC Thay thế Luật Doanh nghiệp năm 2014 từ 01012021 Điều chỉnh một số nội dung để phù hợp với các hiệp định quốc tế vừa ký trong các năm 20152020 Định nghĩa lại bản chất doanh nghiệp có vốn nhà nước Điều chỉnh lại quyền, nghĩa vụ cơ bản của doanh nghiệp Tách việc điều chỉnh hình thức kinh doanh hộ cá thể bằng một luật khác Bãi bỏ các quy định bất lợi cho hoạt động kinh doanh, quyền, nghĩa vụ của doanh nghiệp
ĐIỂM MỚI TRONG LUẬT DOANH NGHIỆP 2020 KHÁI LƯỢC Thay Luật Doanh nghiệp năm 2014 từ 01/01/2021 Điều chỉnh số nội dung để phù hợp với hiệp định quốc tế vừa ký năm 2015-2020 Định nghĩa lại chất doanh nghiệp có vốn nhà nước Điều chỉnh lại quyền, nghĩa vụ doanh nghiệp Tách việc điều chỉnh hình thức kinh doanh hộ cá thể luật khác Bãi bỏ quy định bất lợi cho hoạt động kinh doanh, quyền, nghĩa vụ doanh nghiệp Sửa đổi, bổ sung số khái niệm • Người nước ngồi: người có giấy tờ xác định quốc tịch nước (Luật DN 2014 quy định người khơng có quốc tịch Việt Nam) • Doanh nghiệp nhà nước: doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu theo Điều 88 Luật DN 2020 (Luật DN 2014 quy định doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ) Đây thay đổi quan trọng doanh nghiệp có vốn nhà nước • Bổ sung khái niệm Địa liên lạc, bao trùm khái niệm địa thường trú • Bổ sung khái niệm Giấy tờ pháp lý cá nhân, tổ chức • Bổ sung khái niệm Người có quan hệ gia đình (Khoản 22 Điều 4) • Sửa đổi, bỏ nhóm đối tượng “nhóm người thoả thuận phối hợp để thâu tóm phần vốn góp , cổ phần lợi ích cơng ty để chi phối việc định công ty” khái niệm người có liên quan • Đối với khái niệm “người quản lý doanh nghiệp” , đối tượng liệt kê theo Luật DN 2014, Luật DN 2020 sửa đổi “cá nhân giữ chức danh quản lý khác theo quy định điều lệ cơng ty”, bỏ nội dung “ có thẩm quyền nhân danh công ty ký kết giao dịch Công ty theo điều lệ công ty” 2 Về tổ chức doanh nghiệp Điều Khoản Luật Doanh nghiệp 2020 bổ sung thêm “Tổ chức đại diện người lao động” sở doanh nghiệp Đây bổ sung nhằm phù hợp với Bộ luật Lao động 2019, liên quan đến Hiệp định thương mại ký kết thời gian vừa qua 3 Về quyền doanh nghiệp Điều Luật Doanh nghiệp 2020, sửa đổi số nội dung sau: Xác định doanh nghiệp tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm (Luật DN 2014 quy định “tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” => mở rộng phạm vi Xác định doanh nghiệp tự tìm kiếm thị trường, khách hàng, ký kết hợp đồng (Luật DN 2014 quy định “chủ động”) Việc tuyển dụng, sử dụng lao động theo quy định pháp luật lao động (Luật DN 2014 quy định “theo yêu cầu kinh doanh”) => giới hạn quyền sử dụng lao động Xác định rõ doanh nghiệp quyền từ chối yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn lực không theo quy định pháp luật (Luật DN 2014 không nêu chủ thể bị từ chối) Bỏ quyền tố cáo doanh nghiệp Sửa đổi đúng, cá nhân có quyền tố cáo Doanh nghiệp quyền khiếu nại, tố tụng theo quy định pháp luật 4 Nghĩa vụ doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp 2020 tinh gọn nội dung nghĩa vụ Doanh nghiệp 06 mục Điều (so với 09 mục Luật DN 2014), huỷ bỏ 02 nội dung sau: • Tuân thủ quy định pháp luật quốc phịng, an ninh, trật tự an tồn xã hội, bình đẳng giới; bảo vệ tài ngun, mơi trường, di tích văn hố-lịch sử, danh lam thắng cảnh; • Nghĩa vụ đạo đức kinh doanh để bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho khách hàng, người tiêu dùng • Ngoài Khoản Điều 16, việc không thực hành vi nghiêm cấm rửa tiền, lừa đảo (Khoản Điều 17 Luật DN 2014), Luật DN 2020 bổ sung thêm hành vi cấm thực “tài trợ khủng bố” 5 Bỏ quy định báo cáo thay đổi thông tin người quản lý doanh nghiệp Điều 12 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định phải báo cáo Cơ quan đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp có trụ sở thời hạn 05 ngày, kể từ thời điểm có thay đổi thơng tin họ, tên, địa liên lạc, quốc tịch, số Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác Thành viên Hội đồng quản trị cơng ty cổ phần; Thành viên Ban kiểm sốt Kiểm soát viên; Giám đốc Tổng giám đốc Luật Doanh nghiệp 2020 bãi bỏ quy định Xác định thẩm quyền đại diện theo pháp luật Tại khoản Điều 12 Luật Doanh nghiệp 2020 xác định 03 vấn đề sau người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp: Điều lệ Công ty phải phân quyền, nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật; Nếu Điều lệ cơng ty khơng quy định,thì người đại diện theo pháp luật có đủ thẩm quyền đại diện doanh nghiệp bên thứ ba; Tất người đại diện theo pháp luật phải chịu trách nhiệm liên đới thiệt hại, trách nhiệm dân doanh nghiệp Cho phép công chức, viên chức góp vốn vào doanh nghiệp Khoản Khoản 44 Điều Điều 20 20 Luật Luật PCTN PCTN quy quy định định Người Người đứng đứng đầu, đầu, cấp cấp phó phó của người người đứng đứng đầu đầu cơ quan quan nhà nhà nước nước không không được góp góp vốn vốn vào vào doanh doanh nghiệp nghiệp hoạt hoạt động động trong phạm phạm vi vi ngành, ngành, nghề nghề mà mà người người đó trực trực tiếp tiếp thực thực hiện việc việc quản quản lý lý nhà nhà nước nước hoặc để để vợ vợ hoặc chồng, chồng, bố, bố, mẹ, mẹ, con kinh kinh doanh doanh trong phạm phạm vi vi ngành, ngành, nghề nghề do người người đó trực trực tiếp tiếp thực thực hiện việc việc quản quản lý lý nhà nhà nước nước Theo Theo Luật Luật Cán Cán bộ Công Công chức chức sửa sửa đổi đổi bổ bổ sung sung 2019 2019 thì cán cán bộ, bộ, công công chức chức không không được làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo theo quy quy định định của pháp pháp luật luật và của cơ quan quan có có thẩm thẩm quyền quyền Khoản Khoản 33 Điều Điều 17 17 Luật Luật Doanh Doanh nghiệp nghiệp 2020 2020 quy quy định định “Đối “Đối tượng tượng không không được góp góp vốn vốn vào vào doanh nghiệp theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Phòng, chống doanh nghiệp theo quy định Luật Cán bộ, cơng chức, Luật Viên chức, Luật Phịng, chống tham tham nhũng nhũng Từ quy định thấy, cán bộ, công chức khơng góp vốn vào doanh nghiệp, có người đứng đầu cấp phó khơng góp vốn vào doanh nghiệp phạm vi ngành, nghề mà người quản lý 8 Điểm dấu doanh nghiệp Tại khoản Điều 43 Luật Doanh nghiệp 2020, dấu doanh nghiệp ngồi hình thức dấu truyền thống, cịn hình thức chữ ký số Như vậy, chữ ký số xem tương đương thay dấu truyền thống Bỏ quy định “nghĩa vụ thông báo mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh” Như vậy, theo Luật Doanh nghiệp 2020, doanh nghiệp khơng cần phải có dấu truyền thống, có chữ ký số theo quy định đủ 9 Điểm Công ty TNHH Công ty TNHH hai thành viên trở lên phát hành trái phiếu (Khoản Điều 46 Luật 2020) => cho phép công ty TNHH thực việc huy động vốn, vay nợ từ cá nhân, tổ chức khơng phải tổ chức tín dụng Việc góp vốn tài sản khác phải chấp thuận 50% thành viên lại (K2 Điều 47 Luật DN 2020); Nếu có thành viên góp vốn bị hạn chế lực hành vi dân (bị tạm giam, bị tù, bị đưa cai nghiện bắt buộc, bị đưa vào sở giáo dục bắt buộc, thành viên có quyền uỷ quyền cho người khác thực quyền, nghĩa vụ thành viên góp vốn cơng ty (K8 Điều 53 Luật DN 2020); • Luật hố việc cơng ty cổ phần phát hành trái phiếu bên cạnh cổ phần cơng ty (K3 Đ11 Luật DN 2020); • Khi cổ đơng góp vốn tài sản, thời gian vận chuyển, nhập khẩu, thực thủ tục hành để chuyển quyền sở hữu vào cơng ty, thời gian khơng tính vào thời hạn 90 ngày phải toán đủ tiền mua cổ phần (K1 Điều 113 Luật DN 2020); • Cổ phần phổ thơng dùng làm tài sản sở để phát hành chứng lưu ký, Thì khơng có quyền biểu quyết, gọi cổ phần phổ thông sở (K6 Đ114 Luật DN 2020); • Sửa đổi tỷ lệ sở hữu cổ phần cổ đơng, nhóm cổ đơng thiểu số từ 10% (Luật DN 2014) xuống 5% (Luật DN 2020) để thực quyền Khoản Điều 115 Luật DN 2020; • Bổ sung thêm nghĩa vụ bảo mật thông tin cổ đông Khoản Điều 119 Luật DN 2020; • Đối với việc chào bán cổ phần riêng lẻ công ty chưa phải đại chúng: không chào bán qua phương tiện thông tin đại chúng; chào bán cho 100 nhà đầu tư khơng phải nhà đầu tư chứng khốn chun nghiệp; cho phép cổ đông ưu tiên mua cổ phần chào bán riêng lẻ (Điều 125 Luật DN 2020); 10 Điểm Công ty cổ phần o Công ty cổ phần chưa đại chúng phép chào bán trái phiếu riêng lẻ (Điều 128 Luật DN 2020), luật hoá quy định này; o Bổ sung quyền phê duyệt, chọn lựa cơng ty kiểm tốn độc lập, bãi miễn kiểm tốn viên cho Đại hội cổ đơng (điểm m Khoản Điều 138 Luật DN 2020); o Cá nhân làm thành viên HĐQT độc lập không bầu 02 nhiệm kỳ liên tiếp (K3 Đ154 Luật DN 2020), trước theo Luật DN 2014 khơng giới hạn; o Chủ tịch HĐQT công ty cổ phần đại chúng, cơng ty cổ phần có vốn Nhà nước 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, khơng kiêm giữ chức vụ Giám đốc/Tổng giám đốc (K2 Đ156 Luật DN 2020); o Cơng ty cổ phần phải có Uỷ ban kiểm tốn trực thuộc HĐQT, có từ 02 uỷ viên trở lên, chủ tịch Uỷ ban kiểm toán phải thành viên HĐQT độc lập, uỷ viên khác phải thành viên HĐQT không điều hành (K1 Đ161 Luật DN 2020); o Bổ sung quy định trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm liên đới bồi thường, hoàn trả lợi ích người quản lý cơng ty (K2 Đ165 Luật DN 2020); 11 Điểm Doanh nghiệp nhà nước Theo Điều 88 Luật Dn 2020, có 02 loại doanh nghiệp nhà nước: • Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (Luật DN 2014): công ty TNHH thành viên công ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con; cơng ty TNHH thành viên độc lập Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; • Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ, 50% tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, gồm: cơng ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, nhóm cơng ty mẹ- cơng ty con; công ty TNHH, công ty cổ phần độc lập mà Nhà nước nằm giữ 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có biểu Doanh nghiệp nhà nước bắt buộc phải có Ban Kiểm sốt (K1 Đ103 Luật Doanh nghiệp 2020), trước chọn lập Ban Kiểm soát bổ nhiệm Kiểm soát viên