Untitled TAÏP CHÍ PHAÙT TRIEÅN KH&CN, TAÄP 18, SOÁ M1 2015 Trang 97 Tính dễ bị tổn thương và các biện pháp ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu của nông dân xã Trung Ngãi, huyện Vũng Liêm, tỉnh V[.]
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ M1 - 2015 Tính dễ bị tổn thương biện pháp ứng phó với tác động biến đổi khí hậu nông dân xã Trung Ngãi, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long Phùng Chí Sỹ Trung tâm Cơng nghệ Môi trường (ENTEC) (Bài nhận ngày 03 tháng 09 năm 2014, nhận đăng ngày 24 tháng03 năm 2015) TÓM TẮT Kết điều tra thực tế xã Trung Ngãi cho thấy tượng thời tiết, khí hậu cực đoan biến đổi khí hậu gây ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, thủy sản, điều kiện cấp nước vệ sinh mơi trường Để ứng phó thích ứng với biến đổi khí hậu, người nơng dân xã Trung Ngãi đã, áp dụng biện pháp chuyển đổi giống trồng, mùa vụ thích hợp với mơi trường nước nhiễm mặn, có biện pháp chuyển trồng lúa nước sang trồng lác (cối); trồng dừa thay cho ăn trái khác; lên liếp, đắp mô cao trồng cây; trồng rau màu đất trồng lúa khu vực bị thiếu nước vào mùa khô; chuyển đổi vụ lúa thành vụ lúa, vụ rau màu; luân canh giống trồng phù hợp với đặc điểm nguồn nước, thời tiết thời kỳ năm Ngoài ra, người nông dân áp dụng biện pháp chuyển đổi giống thủy sản thích hợp với mơi trường nước nhiễm mặn; kiên cố hóa nhà ở; nâng cao nhà; hạn chế cất nhà sông; cải thiện hệ thống thủy lợi; tăng cường khả dự báo thời tiết thông tin truyền thông phục vụ nơng nghiệp, đời sống Bên cạnh đó, người dân cần áp dụng biện pháp cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn nước sạch; đầu tư thêm trạm cấp nước sinh hoạt; hạn chế dùng thuốc bảo vệ thực vật sản xuất, sử dụng loại thuốc trừ sâu sinh học; xử lý nước thải sinh hoạt, nước thải sản xuất trước đưa ngồi mơi trường; tăng cường quản lý xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại Từ khóa: Biến đổi khí hậu, tính dễ bị tổn thương, biện pháp ứng phó ĐẶT VẤN ĐỀ Dân số thu nhập thấp trung bình kinh tế bị ảnh hưởng nghiêm trọng thập kỷ tới bị tác động lũ lụt, hạn hán bão ngày nghiêm trọng Việt Nam quốc gia ngoại lệ xác định nước dễ bị tổn thương tác động biến đổi khí hậu, đặc biệt đồng sơng Cửu Long đồng sông Hồng với tổng diện tích 61.582 km2 (tương đương 18,6 % diện tích nước) dân số 37 triệu (tương đương với gần 43 % dân số nước) [1-3] Việt Nam nước xuất gạo đứng thứ giới Lượng gạo sản xuất tập trung chủ yếu đồng sông Cửu Long vàđồng sông Hồng Vấn đề quan trọng đặt : Nông dân tiếp tục sản xuất gạo đồng điều kiện bị tác động biến đổi khí hậu hay khơng ? Trang 97 Science & Technology Development, Vol 18, No.M1 - 2015 Để góp phần giải đáp câu hỏi nêu trên, Tổ chức hợp tác phát triển quốc tế Thụy Điển (SIDA) tài trợ cho Hội Bảo vệ thiên nhiên Môi trường Việt Nam (VACNE) Viện Nước Quốc tế Thụy Điển (SIWI) thực Dự án "Tăng cường khả phục hồi cộng đồng nông dân biến đổi khí hậu đồng sơng Cửu Long sơng Hồng Việt Nam" (“Strengthening farming communities’ resilience to climate change in the Mekong and Red River deltas of Viet Nam”) (Viết tắt Dự án SIWI-VACNE) giai đoạn từ tháng 01 đến tháng 12/2013 Một mục tiêu Dự án “Tổng hợp kiến thức nông dân địa phương tác động thay đổi liên quan đến nguồn nước, phương tiện phương pháp cộng đồng địa phương để đáp ứng với tác động tiêu cực từ mối nguy hại nguồn nước gây ra” (Mục tiêu 4) Kiến thức địa cách đối phó với lũ lụt, hạn hán thiên tai khác thời tiết, khí hậu thường quan trọng khả phục hồi cộng đồng Kiến thức thường thu thập kiểm nghiệm qua nhiều hệ, nỗ lực để hỗ trợ làm tăng khả phục hồi xã hội cần phải xây dựng kiến thức địa thực tế tốt Bài báo trình bày kết Dự án SIWI-VACNE tính dễ bị tổn thương biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu nơng dân xã Trung Ngãi, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long Xã Trung Ngãi, huyện Vũng Liêm nằm bên bờ sơng Mang Thít nối với sơng Cổ Chiên Ngồi ra, cịn có số phân lưu nhỏ chảy qua xã số ao, hồ nhỏ nằm rải rác Trung Ngãi nằm cách cửa sông 45 km cách thành phố Vĩnh Long 80 km Xã Trung Ngãi có dân cư tập trung dọc theo đường giao thơng, có Quốc lộ 53 Khu vực có trái trồng đa dạng, phong phú, dừa chuối sản phẩm thương mại Trồng lúa hoạt động mang lại thu nhập chính, gần phần ba nơng Trang 98 dân trồng ăn trái, chủ yếu dừa Hơn 100 người dân đóng vai trị người trung gian, đưa trái thị trường bán địa phương theo cách khác Nơng dân trồng ăn quả, rau loại trồng khác để sinh sống Những cánh đồng lúa có diện tích lớn nhỏ khác nhau, khơng đồng hộ nơng dân Một số hộ khơng có đất canh tác, hộ khác có vài Sự khác biệt thu nhập quan sát thấy cách sống Những người nghèo nhà chật chội, lợp tôn, sử dụng xe đạp đun nấu củi, người giàu có xe tơ, sống nhà ốp đá cẩm thạch có hồ bơi Xã thu gom, xử lý chất thải rắn từ đường chợ cách đưa đến bãi chứa chung, hộ gia đình tự xử lý chất thải rắn cách chôn đốt Kết thực tế cho thấy rác vương vãi khắp nơi mặt đất, dịng kênh, gây lo lắng phiền tối cho người dân Ơ nhiễm mơi trường, đặc biệt bao bì thuốc trừ sâu tìm thấy khắp nơi Người dân sợ dư lượng thuốc trừ sâu gây ô nhiễm nguồn nước uống ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe họ thời gian dài Phương pháp khảo sát thực địa Quá trình điều tra thực địa xã Trung Ngãi tiến hành vào đợt sau đây: - Đợt : Từ 13 đến 14/07/2012 thu thập thông tin Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Vĩnh Long, UBND huyện Vũng Liêm, UBND xã Trung Ngãi - Đợt : Từ 21 đến 26/07/2013 vấn cán Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Vĩnh Long, UBND huyện Vũng Liêm, UBND xã Trung Ngãi; vấn nông dân xã Trung Ngãi - Đợt : Từ 14 đến 15/11/2013 tổ chức hội thảo kết dự án Sở Nông nghiệp Phát TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ M1 - 2015 triển nông thôn tỉnh Vĩnh Long xã Trung Ngãi Khảo sát đợt xã Trung Ngãi thời gian ngày Công tác thực địa bao gồm tham quan thuyền dọc số kênh rạch sông Mêkông (với vấn địa điểm khác nhau); nhánh sông Hậu phía Tây tỉnh Vĩnh Long (đối diện với Cần Thơ); cửa cống ngăn mặn nằm địa bàn tỉnh Trà Vinh Trong thời gian khảo sát thực địa, chuyên gia tiến hành chụp ảnh quay video clip đánh dấu đồ kênh thủy lợi, kênh thoát nước cửa cống xã Trung Ngãi Tình trạng quản lý nước, chất lượng điều kiện mơi trường nói chung thảo luận chỗ với người dân địa phương nhiều nơi, thúc đẩy mức độ hiểu biết vấn đề chung Phương pháp vấn Các vấn thực với cán cấp tỉnh, huyện xã với người dân ấp, phần lớn số nông dân Tại cấp tỉnh tiến hành vấn đại diện Trung tâm nước vệ sinh môi trường tỉnh, Chi cục Bảo vệ Môi trường, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Y tế Ở cấp huyện, tiến hành vấn UBND huyện, cán Phòng Nơng nghiệp, Phịng Tài ngun Mơi trường Phiếu câu hỏi sử dụng cho vấn với nông dân cán cấp xã Mục đích để thu thập thơng tin xung quanh nguồn nước dùng để uống mục đích khác, giải pháp vệ sinh mơi trường, người nơng dân trồng, có thay đổi theo thời gian loại trồng (hoặc ni trồng thủy sản) lựa chọn, nguồn thu nhập gia đình, gia đình có thành viên di cư tới thành phố có kế hoạch di cư đến thành phố làm nghề khác ? Một số vấn quay phim, vấn khác ghi âm lại Trong họp thức với quan chức cấp tỉnh, câu hỏi thường chuẩn bị gửi đến trước Tuy nhiên, câu hỏi trả lời Các họp tổ chức để nhận câu trả lời cụ thể chi tiết Tại xã Trung Ngãi, TS Jenny Gronwall PGS.TS Đặng Tùng Hoa tiến hành vấn sâu 16 nông dân cán địa phương Phỏng vấn nhóm tập trung Tại xã Trung Ngãi, tổ chức nhóm vấn từ 02 ấp khác nhau: nhóm nằm bên sơng Mang Thít nhánh sơng Mêkơng nhóm nằm xa sơng Mang Thít người nhóm phụ nữ, người nhóm gồm nam nữ Độ tuổi phải có trẻ lẫn già (gồm nhóm từ 18-30, 30-45 45 tuổi), thực tế khó có cấu trúc tuổi theo mong muốn người trẻ làm xa hết Vì vậy, nhóm có 50% người có tuổi từ 30 đến 45, 50% số cịn lại có tuổi 45 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Kết điều tra tính dễ bị tổn thương điều kiện tự nhiên tác động biến đổi khí hậu Thiên tai thảm họa Đồng sông Cửu Long khu vực dễ bị thảm họa, tình hình thời tiết ảnh hưởng nghiêm trọng đến vùng đất thấp [1] Tuy nhiên, quan chức tỉnh Vĩnh Long tất cấp nhấn mạnh tỉnh bị loạt thảm họa thiên nhiên nơi bị hạn hán xâm nhập mặn tồi tệ mùa khô ảnh hưởng thủy triều lốc xốy Nói chung, lũ lụt không coi vấn đề lớn Những vấn đề liên quan đến hạn hán, xâm nhập mặn lũ lụt giải : Ảnh hưởng thủy triều gây lở đất lũ lụt tháng lần từ tháng đến tháng 12 đơi thời gian cịn lại năm Vấn đề xẩy dọc theo bờ sông, nơi chưa có đê (kè) để ngăn ngừa ước tính khoảng 20% Trang 99 Science & Technology Development, Vol 18, No.M1 - 2015 100 km địa bàn tỉnh Các cán xã Trung Ngãi nói thủy triều gây vấn đề xã mùa khô, không gây vấn đề thời gian cịn lại năm Lốc xốy gây vấn đề địa bàn tỉnh mùa mưa, từ tháng đến tháng 11 Các quan chức cho lốc xoáy thường kèm với bão mưa dội Mặc dù tượng xẩy hàng năm theo định kỳ, hai ba lần năm, tần số cường độ khác khơng có điểm nóng đặc biệt dễ bị tổn thương Gió xốy thường thổi bay mái nhà (Theo báo cáo UBND xã Trung Ngãi tháng 12/2012, bão số tháng 11/2012 làm khoảng 50 nhà bị sập [6]) phá hủy ăn ruộng lúa Tại xã Trung Ngãi điều kiện khác nhau; vài năm khơng có gió xoáy Một người vấn cho biết việc nhà bị nhiều lần bị hư hỏng Dự báo thường khơng có khả đưa cảnh báo trước gió xốy bất ngờ xảy Kiên cố hóa nhà bê tơng xem giải pháp Đáng ý, mưa giông gọi 'cơn bão' khu vực người đề cập đến bão xảy năm 2006 (khơng nhớ xác năm đó, nhiều người cho xảy năm 2005 2006) Cũng cần lưu ý người tham gia vấn thuộc ấp 2, nằm xa sông, nên không tự cảm thấy bị tác động thiên tai Trong mùa khô họ trải qua điều kiện hạn hán, phải tiếp xúc với nồng độ muối cao nguồn nước thủy lợi Vì họ đối phó với điều này, nên không cảm thấy bị tác động Ngược lại, tất nông dân tham gia vấn ấp bị phần hay toàn thu hoạch mùa khô năm 2013, vài năm trước Họ chịu nhiều tác động bão lốc xoáy Nhận thức chung thời tiết khí hậu Chỉ có nhóm vấn xã Trung Ngãi có quan điểm tích cực tác động BĐKH Trang 100 Ngồi ra, cịn có đồng thuận nhóm vấn họ ví dụ việc mưa nhiều mùa khô (tổng lượng mưa cường độ mưa), nhiệt độ mùa mưa cao Nhiệt độ ban đêm mùa khô cho thấp so với trước đây, với ánh nắng mặt trời mạnh ngày mùa Mặc dù, nhiệt độ ban đêm ánh nắng mặt trời mùa mưa cịn liên quan đến chế độ gió Nhiều người vấn nói thời điểm khởi đầu gió mùa đến ngày muộn mùa khơ, kéo dài tháng thay tháng trước Trong số người vấn, hầu hết có ý kiến mạnh thay đổi thời tiết nhận thấy liên kết điều với BĐKH mà tất người biết Chỉ có người vấn nghĩ thay đổi Kết điều tra tính dễ bị tổn thương nông nghiệp, thủy sản tác động biến đổi khí hậu Nơng nghiệp Theo báo cáo UBND xã Trung Ngãi tháng 12/2012, khoảng 30% hộ nông dân xã Trung Ngãi trồng ăn trái để bán, chủ yếu dừa [6] Một số hộ dân xã khơng có miếng ruộng nào, ngoại trừ khu vườn trồng ăn trái rau phục vụ cho nhu cầu gia đình Những người phải làm thuê cho khác hộ gia đình khác Họ cho biết chưa có đất ruộng phải bán ruộng cần tiền Là người nghèo cộng đồng, hộ dân phải tay làm hàm nhai, họ tìm cách nghèo cách vay vốn để chăn nuôi quy mô nhỏ Dịch cúm gia cầm bệnh lở mồm long móng heo làm trầm trọng thêm tình hình đói nghèo số hộ gia đình Tại xã Trung Ngãi, diện tích trồng lúa 776 [6] Trong năm qua, sản lượng lúa có xu hướng tăng sử dụng giống TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ M1 - 2015 lúa giới hóa nông nghiệp Kể từ năm 1990, người nơng dân trồng vụ lúa năm Các quan chức tự hào cho năm gần địa phương áp dụng máy “gieo hạt thẳng hàng” tay (xem hình 1) Máy mua 1.2 triệu đồng thuê xã Máy giúp làm giảm lượng hạt giống, giảm sử dụng phân bón thuốc trừ sâu, cắt giảm chi phí rút ngắn thời gian thu hoạch Điều tiếp tục tạo điều kiện cho thu hoạch 03 vụ lúa hàng năm Khi vấn, nhiều nơng dân bày tỏ hài lịng sử dụng máy gieo hạt Chỉ có người đàn ơng chưa tới 50 tuổi, khơng có trai nhà, nói ơng khơng đủ sức khỏe để tự kéo máy mà phải phải thuê người lao động làm giúp Cán tỉnh Vĩnh Long giải thích chương trình nghị tỉnh khơng cần phải kiểm tra, đánh giá tuyên truyền khuyến nghị giống lúa chịu hạn chịu mặn Theo đó, người nông dân vấn nghe nói giống lúa Thay vào đó, ý định tỉnh làm cho nơng dân từ bỏ vụ thu hoạch lúa thứ ba, mà trồng rau vào mùa khơ Sau chương trình chuyển đổi này, người nơng dân khơng phải đối mặt với tình trạng thiếu nước hệ thống, trồng rau cần nước nhiều so với trồng lúa Tình trạng xâm nhập mặn mối quan tâm người dân, cửa cống thủy lợi đóng lại nước cung cấp đủ thông qua hệ thống bơm thủy lợi Ngay việc giảm từ ba vụ thu hoạch lúa xuống hai vụ, mục tiêu sản xuất lúa địa bàn tỉnh đạt thông qua việc việc áp dụng giống lúa suất cao, chống chịu sâu bệnh Phần lớn người nông dân vấn thích suất cao, chất lượng tốt, giảm chi phí Trong xã, khơng có người dân vấn nào, kể Ơng Phan Thanh Tâm, Cán nơng nghiệp Ủy ban nhân dân xã đề cập đến chương trình chuyển đổi mùa vụ Điều cho thấy thông tin chưa phổ biến đến địa phương xã Trung Ngãi hay bị cán người dân lãng quyên Một số người dân sản xuất theo thói quen truyền thống, chấp nhận chuyển đổi muộn Khoảng 20% ruộng lúa tỉnh sử dụng để trồng rau mùa khô Hình Máy “gieo hạt thẳng hàng” tay Chương trình chuyển đổi mùa vụ giải pháp hợp lý phù hợp với thói quen người nơng dân đồng sơng Cửu Long Để sách thực thành công xã Trung Ngãi, nơi điều kiện canh tác thay đổi nhiều tùy thuộc vào khoảng cách tới nguồn nước sông Tất nông dân trồng lúa khu vực phụ thuộc vào nguồn nước hoạt động cống thủy lợi cần phải chuyển sang trồng rau nhu cầu nước để tưới tiêu đáp ứng cửa cống bị đóng lại Trong trường hợp này, cần phải tạo thị trường cung cấp nước thủy lợi có Trang 101 Science & Technology Development, Vol 18, No.M1 - 2015 độ mặn không vượt giới hạn chấp nhận Nhiều khả năng, người nông dân sớm yêu cầu nguồn nước lựa chọn thay khả thi cho vụ mùa lúa thứ ba sở tính tốn thiệt hại năm qua kết hợp hạn hán xâm nhập mặn Tình trạng dự báo trầm trọng với cạnh tranh nguồn nước sông Mê kông điều kiện tác động biến đổi khí hậu Thủy sản Tại đồng sông Cửu Long, nhiệt độ cho phép nuôi trồng thủy sản diễn quanh năm Ở xã Trung Ngãi, việc nuôi cá không phổ biến rộng rãi, đa số nông dân nuôi cá quy mơ nhỏ phục vụ cho nhu cầu gia đình Ni cá thực diện tích 0,8 Hầu hết hộ gia đình ni cá tra, cá tai tượng (xem hình đây) ao nhỏ gắn trực tiếp đến nhà vệ sinh gia đình; nước thải sử dụng để nuôi cá Tại đây, nơng dân thường kết hợp mơ hình tích hợp hộ gia đình - ni trồng thủy sản Q trình làm ao thực cần thiết mà không cần rút cạn nước Điều kiện hạn hán xâm nhập mặn mùa khô vấn đề thách thức Nhưng khơng có người vấn đề cập đến vấn đề Kết điều tra tính dễ bị tổn thương dân cư tác động biến đổi khí hậu Dân số xã 9.654 người 2.263 hộ gia đình Mặc dù, theo số liệu thống kê hàng năm dân số tăng tự nhiên hàng năm 1% năm qua, thực tế 20% dân số di cư vĩnh viễn thành phố Hồ Chí Minh thị khác để kiếm việc làm Những người cung cấp thông tin hỏi họ nghĩ người nơng dân tương lai họ nghĩ họ Những người vấn xã Trung Ngãi thuộc giới nữ hỏi câu hỏi mức độ hài lòng họ với tư cách người nơng dân: 'nguồn gốc' họ nơng dân có nghĩa bạn khơng bị đói, khơng làm cho bạn giàu có Họ lý giải làm nghề nông nghiệp dễ dàng không cần bất Trang 102 kỳ đào tạo Ngoài ra, thời gian nhàn rỗi, họ đồng thời làm cơng việc khác việc chăm sóc gia đình số buôn bán nhỏ gần nhà Đặc biệt tháng 2-3, khoảng thời gian hai mùa vụ, nhiều người tranh thủ trồng rau nấm để bán hay số hộ làm thảm rơm gia cơng thêu trang trí cho nhà máy dệt Chỉ có người 23 tuổi, học đại học luật, mong muốn quay xã làm việc, kết hợp làm nơng nghiệp tương lai Nhóm giới tính nam nữ hỗn hợp cho biết họ khơng cịn có lựa chọn khác họ già, họ làm việc khác làm cơng nhân thị trở thành công chức Những ý kiến phản ánh quan điểm người vấn Phần lớn người vấn trả lời “khơng” hỏi họ có muốn nhìn thấy họ trở thành người nông dân tương lai hay khơng ? Hầu hết có kinh nghiệm nhìn thấy họ trở thành cư dân thành phố, số có số người học đại học có chức vụ nơi khác Di dân từ xã Trung Ngãi đến TP.Hồ Chí Minh khu vực thị gần Khoảng 20% dân số đăng ký hộ xã, nửa thời gian sống làm việc nơi khác Điều coi phát triển tự nhiên Tuy nhiên, điều cho thấy việc tăng cường giới hóa nơng nghiệp phát triển dường chưa làm giảm trình di dân khỏi xã Trung Ngãi Do nửa số người tham gia vấn xã có từ 50 tuổi trở lên (mặc dù chưa phải đại diện cho xã), nên cần phải quan tâm đến yếu tố cấu trúc dân số quy hoạch phát triền Kết điều tra tính dễ bị tổn thương nguồn nước tác động biến đổi khí hậu Cấp nước Nhiều hộ gia đình khơng có đủ khả mua TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SOÁ M1 - 2015 thùng chứa nước mưa đủ lớn để chứa nước suốt mùa khô Tại xã Trung Ngãi, cán nói đến có nửa số người dân (1.200 hộ) kết nối với mạng lưới cấp nước tập trung, lắp đồng hồ đo nước từ hai nhà máy xử lý nước Đối với hộ lại sống xa từ nhà máy nước tồn tại, xã có kế hoạch xây dựng thêm hai nhà máy xử lý nước mới, nhiên, cịn thiếu kinh phí đầu tư Những người vấn cung cấp thông tin khác nhau: hộ gia đình nghèo đủ khả để lắp đặt ống cấp nước máy với chi phí khoảng từ đến triệu đồng, chi phí trợ cấp nhà nước Trong số người cấp nước máy, có người uống nước máy vào mùa khơ nước có mùi vị khơng dễ chịu chất lượng không đáng tin cậy Nước mưa ưa thích dành cho ăn uống Nhiều gia đình mua can 20 lít nước cho mục đích ăn uống mùa khô, số người không tin tưởng vào chất lượng nước đóng can Mọi người biết có nhiều thương hiệu giả thị trường Sự thiếu tin tưởng chất lượng nước uống thường có liên quan đến phương pháp xử lý sử dụng, bao gồm đun sôi, lọc vải hay sử dụng bột phèn Ở cấp tỉnh, có số cảnh báo lịng tin chất lượng nước mặt, quan chức cấp huyện cho không sử dụng nước sông để uống Trong mùa mưa hầu hết người sử dụng nước mưa cho tất mục đích Nước sơng nước máy lựa chọn tự nhiên thời gian lại năm Nước ngầm nhìn chung bị nhiễm mặn có người có giếng ngầm Sự suy giảm chất lượng nước uống mối quan tâm hàng đầu người vấn Vì vậy, quan có liên quan cần tiến hành kiểm tra chất lượng nước phịng thí nghiệm thường xun công bố kết cách minh bạch Hiện nay, người dân chưa có hình thức kiểm sốt nhằm đảm bảo an toàn nguồn nước mà họ tiêu thụ Đây cách đơn giản để cải thiện đời sống cho số lượng lớn người dân Giải thích khoa học, đơn giản phương pháp xử lý nước khác khôi phục lại niềm tin nhiều người, cho họ biết cần phải làm để cải thiện chất lượng nước địa điểm sử dụng Vệ sinh Tại xã Trung Ngãi có tập tục lâu đời mô tả nhà vệ sinh ao cá: công trình nhà xí ngồi xổm đơn giản, chủ yếu ngồi trời mà khơng mái che, đặt trực tiếp ao cá nhỏ (Xem hình 2) Phân nước rửa từ thùng chứa nhỏ thải trực tiếp vào ao cá, giấy vệ sinh giữ lại giỏ Hình thức tiên tiến xây lắp gạch gốm sứ, sau phân nước rửa dẫn đường ống đến ao cá Hình Mơ hình nhà vệ sinh ao cá xã Trung Ngãi Trang 103 Science & Technology Development, Vol 18, No.M1 - 2015 Do nước thải dùng để nuôi cá, nên việc sử dụng phịng tắm đại khơng phải phổ biến Cán xã ước tính có khoảng 40% hộ gia đình có nhà vệ sinh giật nước đại Theo người vấn cho biết bể tự hoại hầu hết xây dựng hộ gia đình có thu nhập cao Chỉ có người vấn thể nguyện vọng nâng cấp phòng tắm vấn đề vệ sinh Hội Phụ nữ cho biết có tổng cộng 295 hộ gia đình thực khoản vay cho mục đích “vệ sinh” khác nhau, lắp đặt ống cấp nước máy, cải tạo phòng tắm, bể tự hoại Hiện nay, xã Trung Ngãi khơng có trợ cấp nhà nước nguồn vốn vay có sẵn với mục đích 'cung cấp nước vệ sinh mơi trường” Trong huyện khác phần phía bắc tỉnh, trưởng thôn thông báo nhiều người gần xây bể tự hoại sau tuyên truyền trợ cấp, họ không cho phân vào bể tự hoại, mà thải thẳng xuống ao làm thức ăn cho cá tra Ơ nhiễm mơi trường mối quan tâm khác Một số nông dân lo lắng nhu cầu sử dụng hóa chất thuốc trừ sâu ngày tăng tình hình nhiễm bệnh nấm sâu bệnh ngày trở thành phổ biến Một người mẹ trẻ than "Mọi thứ có thuốc trừ sâu” Những người vấn xã Trung Ngãi vẽ lên tranh liên quan đến khoản vay cho vay địa phương Một số người đề cập tới nguồn vốn cho vay hỗ trợ chương trình “cung cấp nước vệ sinh môi trường”, phần lớn người dân dường không quan tâm đến vay vốn Hầu hết người có kinh nghiệm người cho vay nhu cầu (hoặc mong muốn) vay khác, lý khác Thường nguồn vốn vay để sửa chữa nhà cơng trình khác Ngồi ra, người dân vay vốn học đại học có vài phụ nữ có học đại học dự kiến vay nguồn vốn dành cho sinh viên đại học Trang 104 Kết điều tra thực tế giải pháp ứng phó thích ứng biến đổi khí hậu xã Trung Ngãi Các giải pháp ứng phó thích ứng với lũ lụt ngập úng Ở bậc thấp dịng sơng Mêkơng, dịng tiếp tục chia thành hệ thống nhánh kênh rạch nhân tạo Theo [1], lũ lụt cao gây ba yếu tố đồng thời xảy ra: Dòng nước lớn xả từ thượng nguồn; bị ảnh hưởng áp thấp nhiệt đới; mưa lớn kéo dài đồng sông Cửu Long; thủy triều cao dẫn đến mực nước cao sông hệ thống kênh rạch làm ngăn chặn khả thoát nước Khi mưa đặc biệt dội mùa mưa, thường gây lũ lụt, lở đất xói mòn Các tài liệu (mặc dù chưa phải cập nhật gần đây) cho thấy năm thời gian này, từ 35 đến 50% vùng thấp đồng bị ngập nước hai nguyên nhân dòng chảy tràn từ sông Mê Kông lượng mưa chỗ [4] Các tài liệu đề cập tới tác động đê, kè đường cơng trình phát triển sở hạ tầng tới chuyển động nước lũ hậu quan trọng phát triển Trong ngăn chặn tác động từ thủy triều, cấu trúc vật lý gây cản trở hệ thống dịng chảy tự nhiên sơng làm trầm trọng thêm tác động lũ lụt mưa lớn Tuy nhiên, khơng có vấn đề số vấn đề lớn Vĩnh Long Hiện nay, có người phân cơng trách nhiệm quản lý dịng chảy hệ thống kênh mương, cống, kè Một số cơng trình thủy lợi kênh xây dựng quy mô nhỏ đồng sông Cửu Long thời kỳ chiến tranh (18581973) Pháp sau Mỹ tăng cường nỗ lực này, đặc biệt thời gian cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 thông qua mạng lưới kênh quy mơ lớn Trong năm 1930, q trình xây dựng đê điều, đập ngăn mặn bắt đầu Cái gọi "chiến lược đê Hà Lan 'để ngăn chặn lũ lụt xâm nhập mặn Mỹ thiết lập TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ M1 - 2015 năm 50 Sau đó, vùng đồng đóng cửa để bảo vệ [2,5] Vùng đồng sông Cửu Long dựa vào bờ bao đê; xây dựng từ đất đầm đường Tại Vĩnh Long, kè bờ cho mục đích nơng nghiệp xây dựng từ năm 1980 hồn thành vào năm 2000 Cơng việc gia cố thực hai năm lần xẩy sạt lở đất Chính phủ tài trợ máy móc, huyện cán xã hướng dẫn, người dân địa phương chịu trách nhiệm đào đắp để xây bờ kè Nhìn chung, tất người đồng ý cơng trình xây dựng đất có hiệu đủ vững miễn thường xun bảo trì Ví dụ, nơng dân vùng đối diện với Cần Thơ đánh giá cao bờ kè xây dựng 10 năm trước gia cố đường bê tông bề mặt năm 2007 Cho đến phịng ngừa tất kiện lũ lụt ngoại trừ phần bờ kè bị vỡ năm 2011, làm ảnh hưởng đến hàng chục vùng đất thấp trũng thủy triều vào hai lần ngày ba tháng Vườn ăn trái nông dân bị phá hủy tất phải trồng lại Mặc dù điều cịn có tác động đến thu hoạch thu nhập người có liên quan, người vấn khơng có lý để phàn nàn; lũ lụt phần biết sống vùng hầu hết thời gian họ giữ nước cách thường xuyên nâng chiều cao đê bao Ngồi ra, cịn có khu vực xác định cần xây dựng bờ kè chưa có Hơn nữa, trình khảo sát thực địa cho thấy kiến thức quản lý nước số cán xã (3/5 người vấn chiếm 60%) người nông dân (12/16 người vấn chiếm 75%) chưa đầy đủ, đặc biệt kiến thức liên quan đến quy định dòng chảy độ mặn cửa cống Các giải pháp ứng phó thích ứng với hạn hán Vào mùa khô, chế độ thuỷ văn vùng đồng sông Cửu Long phẳng phụ thuộc vào số tính chính: lượng mưa; chế độ dòng chảy đập thủy điện thượng nguồn Trung Quốc, Miến Điện, Lào Campuchia; cạnh tranh nguồn nước ngành khác hàng triệu người sử dụng; ảnh hưởng thủy triều; xâm nhập mặn; chế độ thủy triều độ mặn loạt cửa cống BĐKH gây tác động đến lượng mưa, nhu cầu thủy điện xâm nhập mặn với gia tăng mực nước biển dâng Mùa khô thường bắt đầu vào cuối tháng 11 kéo dài tháng tháng 5, thời điểm bắt đầu gió mùa ngày muộn theo ý kiến nhiều nông dân vấn Trong mùa khơ, dịng chảy thấp từ thượng nguồn dẫn đến xâm nhập nước mặn từ biển, điều bị ngăn lại thông qua chế độ hoạt động cống ngăn mặn, đặc biệt 02 lần hàng tháng thủy triều cao bình thường Gia tăng độ mặn nước biển dẫn đến thời gian đóng cống nhiều lâu vùng khác hệ thống sông kín, cuối nước lưu thơng Tình trạng khơ hạn, thiếu nước xẩy ra, gây tác hại lúa Trong thảo luận nhóm, đại biểu đến từ ấp đánh dấu đồ cánh đồng bị phần sản lượng thu hoạch 2-3 năm qua hạn hán Khu vực bao phủ toàn ấp 8, vùng khác trải qua mức độ tác động khác suốt thời gian khác mùa khô Cùng với hai xã lân cận, Trung Ngãi có kế hoạch để xây dựng đập kênh đào ấp theo chương trình đầu tư phủ Kế hoạch xây dựng dự kiến bắt đầu vào tháng 10 năm 2013 hoàn thành năm 2015 Các nhà chức trách cần phải bồi thường vài chục hộ nông dân mà ruộng họ thu hồi Sự tài trợ tỉnh, quyền trung ương dùng cho bước thực đầu tiên, nguồn kinh phí khơng chắn Các quan chức cho tất người hài lòng với giải pháp nhiều nông dân đề cập đến việc Trang 105 Science & Technology Development, Vol 18, No.M1 - 2015 xây dựng đập nhằm hạn chế tình trạng hạn hán xâm nhập mặn Các giải pháp ứng phó thích ứng với nhiễm mặn Càng gần đến bờ biển hạn hán Vĩnh Long trầm trọng gắn chặt chẽ với tình trạng xâm nhập mặn Các tỉnh khác xã khác bị tác động nhiều bị ảnh hưởng nhiều so với xã Trung Ngãi, nhiên, xã, có ấp khơng cảm thấy tác động Nói chung, Đồng sơng Cửu Long xâm nhập mặn xẩy thường xuyên hàng năm nước biển chảy vào nội địa không đủ nước từ thượng nguồn đưa tới cửa sông Hiện tượng nhiễm mặn thường xảy mùa khô từ tháng đến tháng 5, trầm trọng vào tháng tháng Trong mùa khô, Sở NN-PTNT tỉnh tiến hành giám sát tự động độ dẫn điện cống lớn hàng Các quan chức cho hàm lượng muối nước vượt qúa ppm, cửa cống tự động đóng lại Như quan sát thực tế, q trình đóng cửa mở cửa cống nhỏ khác cống vấn đề phức tạp sở điều chỉnh mực nước thủy triều cao hay thấp Ngồi ra, vấn đề khơng phần quan trọng cho phép tàu vận chuyển gạo hàng hóa thiết yếu khác vượt qua cống Ngay độ mặn cửa cống lớn 7ppm vào cuối tháng năm 2013 (theo sổ lưu giữ Ơng Huỳnh Thái Đình), cửa cống mở nhiều lần ngày thời gian lên đến 20 phút Đơi họ đóng cửa cống độ mặn mức 1,0 ppm Mặc dù người dân vùng đồng sơng Cửu Long xem xét lũ lụt vào mùa mưa xâm nhập mặn mùa khơ q trình bình thường nhìn chung thích nghi sống họ với tượng [1], cán nơng dân gia tăng mối quan tâm xâm nhập mặn ngày tăng Ở tỉnh Vĩnh Long, độ mặn đạt mức chưa thấy năm 2011, điều cảnh báo nhà chức trách phải bắt đầu lên kế hoạch cho chiến Trang 106 lược thay đổi bao gồm thay đổi kịch sử dụng đất đến năm 2020 Xây dựng nhiều cống ngăn mặn phần kế hoạch Tại xã Trung Ngãi, độ mặn đạt ppm mùa khô năm 2013 Xu hướng xã không liên quan đến gia tăng đặn độ mặn mà gia tăng thời gian nhiễm mặn Các quan chức địa phương cho vấn đề xâm nhập mặn thường xảy tháng rủi ro kéo dài vài ba tháng, thời gian việc tiếp cận với nước bị hạn chế Tháng tháng đặc biệt nghiêm trọng năm qua Có đoạn sơng dài dịng chảy bị gián đoạn cửa cống bị đóng lại Như đề cập trên, ấp xã bị tác động điều kiện khô hạn xâm nhập mặn không đồng Các ấp nằm bên cạnh sông, nên bị ảnh hưởng hạn hán thường xuyên độ mặn tăng buộc nhà chức trách phải đóng cửa cống Vào năm 2013 tình trạng xâm nhập mặn diễn muộn vào tháng Đồng thời, ấp nằm sâu nội địa tiếp cận số lượng nước kênh mương thủy lợi nằm xa sông, hàm lượng muối pha lỗng Nơng dân khơng muốn sử dụng nguồn nước cho tưới tiêu họ tránh Những người tham gia vấn từ ấp giải thích họ thường thu hoạch lúa đơng xn vào cuối tháng không bị ảnh hưởng xấu điều kiện hạn hán kết hợp với nhiễm mặn đến vào đầu tháng Tuy nhiên, điều chưa rõ có phải biện pháp ứng phó thói quen từ lâu đời người dân Vấn đề liên quan đến dịng chảy thấp sơng trở nên trầm trọng số lượng đập thủy điện thượng nguồn Trung Quốc, Lào, Campuchia Miến Điện gia tăng Tất quốc gia sử dụng sông Mekong cho sản xuất điện dần nâng công suất phát điện, làm chế độ thủy văn thay đổi phức tạp thêm Ủy hội sông Mêkông yêu cầu nước tăng cường đàm phán vấn đề này? Ở cấp xã, khơng có nhìn sâu sắc vào khía cạnh hệ thống: cán người nơng dân cho TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SOÁ M1 - 2015 nguyên nhân tăng xâm nhập mặn giảm lượng mưa kéo dài mùa khô (làm chậm thời điểm gió mùa) tăng nhiệt độ KẾT LUẬN Biến đổi khí hậu khơng phải tượng mới, làm cho ảnh hưởng thiên tai mạnh mẽ hơn, khó dự báo khắc nghiệt hơn, bao gồm : Lũ lụt, hạn hán, lốc xoáy, nhiễm mặn Kết điều tra thực tế xã Trung Ngãi cho thấy tượng thời tiết, khí hậu cực đoan gây ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, thủy sản, điều kiện cấp nước vệ sinh mơi trường Để ứng phó thích ứng với biến đổi khí hậu, cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường người dân xã Trung Ngãi đã, áp dụng biện pháp sau : Ứng phó thích ứng với biến đổi khí hậu: - Chuyển đổi giống trồng, mùa vụ thích hợp với mơi trường nước nhiễm mặn, có biện pháp chuyển trồng lúa nước sang trồng lác (cối); trồng dừa thay cho ăn trái khác; lên liếp, đắp mô cao trồng cây; trồng rau màu đất trồng lúa khu vực bị thiếu nước vào mùa khô; chuyển đổi vụ lúa thành vụ lúa, vụ rau màu - Luân canh giống trồng phù hợp với đặc điểm nguồn nước, thời tiết thời kỳ năm - Sử dụng giống thủy sản thích hợp với mơi trường nước nhiễm mặn - Kiên cố hóa nhà nhằm tăng cường khả phòng chống thiên tai - Làm nhà cao hơn; hạn chế cất nhà sông - Cải thiện hệ thống thủy lợi - Tăng cường khả dự báo thời tiết thông tin truyền thông phục vụ nông nghiệp, đời sống Cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường : - Sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn nước sạch; đầu tư thêm trạm cấp nước sinh hoạt - Hạn chế dùng thuốc BVTV sản xuất, sử dụng loại thuốc trừ sâu sinh học - Xử lý tốt nước thải sinh hoạt, nước thải sản xuất trước đưa ngồi mơi trường - Tăng cường quản lý xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại Lời cám ơn:Tác giả xin chân thành cám ơn Tổ chức hợp tác phát triển quốc tế Thụy Điển (SIDA) tài trợ cho Hội Bảo vệ thiên nhiên Môi trường Việt Nam (VACNE) Viện Nước Quốc tế Thụy Điển (SIWI) thực Dự án "Tăng cường khả phục hồi cộng đồng nông dân biến đổi khí hậu đồng sơng Cửu Long sông Hồng Việt Nam" Tác giả chân thành cám ơn chuyên gia Viện Nước Quốc tế Thụy Điển (SIWI) bao gồm TS Mats Eriksson, TS Jenny Gronwall, TS Rami Abdel Rahman chuyên gia Hội BVTN MT Việt Nam bao gồm PGS.TS Đặng Tùng Hoa, PGS.TS Nguyễn Văn Viết, PGS.TS Nguyễn Kỳ Phùng, Th.S Nguyễn Thị Thúy Hằng phối hợp thu thập thông tin cho báo Trang 107 Science & Technology Development, Vol 18, No.M1 - 2015 Vulnerability and measures of climate change response implementing by farmers of Trung Ngai commune, Vung Liem district, Vinh Long province Phung Chi Sy Environmental Technology Center (ENTEC) ABSTRACT The surveyed results in Trung Ngai commune show that the extreme weather phenomena due to climate change affected on agriculture, fisheries, water supply and sanitation To respond and adapt to climate change, the farmers of Trung Ngai commune have been and will apply measures to convert plant varieties, crop suitable for saline environment, including transfer of rice growth to cyperus; coconut instead of other fruit trees; land elevation for the tree plantation; growing vegetables on rice cultivation land, where there is water shortage in the dry season; converting rice crops into rice crops and vegetable crop; rotational crop varieties suited to the characteristics of water and weather periods of the year In addition, farmers have applied the measures of conversion of the fish species to adapt the saline water environment; solidifying the houses; elevation of house’s floors; limitation of building houses on the rivers; improving the irrigation systems; enhancing the weather forecasting and communication for agriculture and life Besides, the people should apply the measures for environmental sanitation conditions improvement such as saving and efficient use of clean water souces; additional investment of domestic water supply stations; limitation of the plant protection product’s use in the agriculture production; use of bio-pesticides; treatment of domestic and production waste waters before discharging into the environment; strengthening the management and handling of solid and hazardous wastes Keywords: Climate change, vulnerability, response measures TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Be, T.T., B.T Sinh and F Miller (eds.) (2007) Challenges to Sustainable Development in the Mekong Delta: Regional and National Policy Issues and Research Needs, The Sustainable Mekong Research Network (Sumernet) SEI, Bangkok Trang 108 [2] Biggs, D et al (2009) The Delta Machine: Water Management in the Vietnamese Mekong Delta in Historical and Contemporary Perspectives In: Contested Waterscapes in the Mekong Region: Hydropower, Livelihoods and Governance Molle, F Foran, T., and Kakonen, M (eds.) Earthscan, London, UK Pp 203-226 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ M1 - 2015 [3] Can, N D., L.T Duong, et al (2007) Livelihoods and Resource Use Strategies of Farmers in the Mekong Delta In Be, T.T., B.T Sinh and F Miller (eds.) 2007 Challenges to Sustainable Development in the Mekong Delta: Regional and National Policy Issues and Research Needs The Sustainable Mekong Research Network (Sumernet) SEI, Bangkok [4] Öjendal, J., (2000) Sharing the Good: Models of Managing Water Resources in the Lower Mekong River Basin Department of Peace and Development Research, Gothenburg University [5] Käkonen, M (2008) Mekong Delta at the Crossroads: More Control or Adaptation? AMBIO [6] UBND xã Trung Ngãi (2012) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội xã Trung Ngãi năm 2012 Trang 109