Đây là tài liệu môn học Chính sách công hay môn học Phân tích chính sách. Tài liệu được thực hiện bởi nhóm sinh viên Đại học Kinh tế Quốc dân với sự chuyên nghiệp, đầu tư và chỉn chu về nội dung. Hy vọng đây sẽ là nguồn tham khảo hữu ích dành cho các bạn sinh viên. Chúc các bạn ôn thi tốt và đạt được kết quả mong muốn.
CHÍNH SÁCH GIẢM THUẾ GTGT TỪ 10% XUỐNG 8% (kết thúc 2022) I Giới thiệu sách Ngày 28/01/2022, Chính phủ ban hành Nghị định 15/2022/NĐ-CP quy định sách miễn, giảm thuế theo nghị số 43/2022/QH15 Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội Nghị định có hiệu lực từ ngày 01 tháng 02 năm 2022 Phân loại sách: - Theo lĩnh vực hoạt động: Chính sách kinh tế (Cụ thể: sách miễn, giảm thuế) - Theo cấp độ/chủ thể ban hành sách: Chính sách Chính phủ - Theo phạm vi tác động: Chính sách vĩ mơ (Cụ thể: áp dụng cho nhóm hàng hố, dịch vụ áp dụng mức thuế suất 10% trừ số nhóm hàng hố, dịch vụ => sách miễn miễn, giảm thuế thuộc sách tài khố - sách quan trọng sách kinh tế vĩ mô) - Theo thời gian phát huy tác dụng: Chính sách ngắn hạn (Cụ thể là: áp dụng từ ngày 01 tháng 02 năm 2022 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022) II Nội dung cốt yếu CS Căn đề sách Các đề sách bao gồm khoa học pháp lý a Căn khoa học: - Căn lý luận: ₊ Lý thuyết Keynes: việc sử dụng Chính phủ có tính định Điều hành kinh tế mà khơng có Chính phủ lẫn thị trường định “vỗ tay bàn tay” Kinh tế thị trường nâng cao hiệu sản xuất phân phối hàng hóa có khuyết tật sách tài khóa cơng cụ quan trọng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tập trung khuyến khích đầu tư thông qua tiết kiệm tốc độ tạo vốn cho kinh tế. ₊ Lý thuyết kinh tế học đại: kinh tế hỗn hợp với vai trò cân đối Nhà nước thị trường mơ hình tối ưu (Mankiw, 2005) Với mơ hình kinh tế thị trường xác định giá sản lượng, Chính phủ điều tiết thị trường chương trình thuế, chi tiêu luật lệ Cả yếu tố: Thị trường nó, cần phải có bàn tay Chính phủ để đảm bảo hiệu quả, cơng ổn định. - Căn thực tiễn: Từ đại dịch bùng phát Việt Nam, nhiều doanh nghiệp, sở kinh doanh bị ảnh hưởng nặng nề: sản xuất đình trệ, chuỗi cung ứng bị gián đoạn, sức mua kém, nhiều ngành buộc phải dừng hoạt động hoạt động cầm chừng biện pháp phòng dịch Theo đó, Chính phủ đánh giá tăng trưởng kinh tế năm 2020 - 2021 mức thấp nhiều năm trở lại đây, hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn, đặc biệt năm 2021 nhiều lĩnh vực chịu ảnh hưởng nặng nề "Dịch bệnh không ảnh hưởng ngắn hạn, mà trung dài hạn đến mục tiêu tăng trưởng năm, 10 năm Nếu khơng có giải pháp hỗ trợ kinh tế, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 5,4%/năm, thấp mục tiêu đề ra" - Chính phủ đánh giá Do đó, Chính phủ cho việc xây dựng Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội phù hợp cần thiết nên Chính phủ xây dựng hoàn thiện đề án dự thảo nghị Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ thực chương trình, trọng sách tài khóa, tiền tệ b Căn pháp lý: Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019 Căn Luật Thuế giá trị gia tăng ngày 03 tháng năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng ngày 19 tháng năm 2013; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Quản lý thuế ngày 06 tháng năm 2016 Căn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp ngày 03 tháng năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp ngày 19 tháng năm 2013 Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế ngày 26 tháng 11 năm 2014 Căn Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng năm 2019 Căn Nghị số 43/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài Chính phủ ban hành Nghị định quy định sách miễn, giảm thuế theo Nghị số 43/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 Quốc hội Mục tiêu của sách a Mục tiêu chung sách kinh tế - Tăng trưởng kinh tế: tăng tiền lương thu nhập theo thời gian - Ổn định giá cả: giữ cho mức giá chung không tăng giảm mạnh, cụ thể ngăn chặn lạm phát giảm phát xảy - Chính sách kinh tế cơng cụ giúp phủ điều tiết kinh tế, thơng qua sách chi tiêu mua sắm thuế b Mục tiêu chung sách kinh tế vĩ mơ - Cung cấp mơi trường kinh tế ổn định, có lợi cho việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ bền vững, từ tạo việc làm, giàu có cho quốc gia cải thiện mức sống cho người dân c Mục tiêu chung sách tài khóa: - Chính sách tài khóa công cụ phân phối tái phân phối tổng sản phẩm quốc dân nhằm điều chỉnh phân phối thu nhập, hội, tài sản, hay rủi ro có nguồn gốc từ thị trường - Tạo lập ổn định mặt xã hội để tạo môi trường ổn định cho đầu tư tăng trưởng. d Chính sách miễn, giảm thuế theo Nghị 43/2022/QH15 hướng dẫn giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% Mục tiêu chung: Kích thích tiêu dùng gia tăng sản xuất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trì phục hồi sản xuất mở rộng kinh doanh, tạo công ăn việc làm cho người lao động, góp phần hạ tỷ lệ thất nghiệp, khôi phục kinh tế sau ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 - Mục tiêu cụ thể: ₊ Giảm giá hàng hóa, dịch vụ, giúp người dân mua nhiều hàng hóa với lượng tiền ₊ Giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn sau tác động dịch Covid-19, có tác động đến toàn giao dịch thị trường; động lực thúc đẩy sản xuất, kinh doanh kích cầu tiêu dùng. ₊ Khuyến khích người tiêu dùng tiếp tục tiêu thụ nhiều hàng hóa, dịch vụ hơn, góp phần thúc đẩy doanh nghiệp phục hồi sản xuất, mở rộng kinh doanh - Mục tiêu đầu ra: - Giảm tiền thuế GTGT phải nộp khoảng 49.400 tỷ đồng - Phục hồi phát triển nhanh chóng hoạt động kinh doanh sản xuất, động lực tăng trưởng số ngành nghề, lĩnh vực quan trọng với mục tiêu tăng trưởng bình quân 6,5%-7%/năm giai đoạn năm 2021 đến 2025, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4% - Góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, cán cân kinh tế trung dài hạn, giảm chi phí, hỗ trợ dịng tiền, tạo hội phát triển cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, người dân; - a - Đảm bảo sống người dân, an sinh xã hội, với tổ chức, cá nhân chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh… Chủ thể đối tượng Chủ thể Chủ thể ban hành định sách: Chính phủ Chủ thể chịu trách nhiệm tổ chức thực thi sách kết sách: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định - Chủ thể chịu trách nhiệm phân tích sách: Bộ Tài - Chủ thể tham gia triển khai sách: Các theo chức năng, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương b Đối tượng - Đối tượng trực tiếp: Các nhóm hàng hóa, dịch vụ áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 10% (còn 8%) Ngoại trừ trường hợp: Viễn thơng, Cơng nghệ thơng tin, Hoạt động tài chính, Ngân hàng, Chứng khoán, Bảo hiểm, Kinh doanh bất động sản, Sản xuất kim loại sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, Ngành khai khống (khơng kể khai thác than), Sản xuất than cốc, Dầu mỏ tinh chế, Sản xuất hoá chất sản phẩm hoá chất, Hàng hóa dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. - Đối tượng liên quan: ₊ Các quan thuế, quan quản lý thuế, hải quan ₊ Các doanh nghiệp, sở kinh doanh (bao gồm hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh) ₊ Đối tượng tổ chức, thực thi sách: Là chủ thể tổ chức thực triển khai sách nêu Nguyên tắc thực mục tiêu sách - Đối với sở kinh doanh (bao gồm hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh) tính thuế GTGT theo phương pháp tỷ lệ % doanh thu, lập hóa đơn bán hàng cung cấp hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng giảm thuế GTGT, cột “Thành tiền” ghi đầy đủ tiền hàng hóa, dịch vụ trước giảm, dịng “Cộng tiền hàng hóa, dịch vụ” ghi theo số giảm 20% mức tỷ lệ % doanh thu, đồng thời ghi chú: “đã giảm (số tiền) tương ứng 20% mức tỷ lệ % để tính thuế GTGT Cơ sở kinh doanh thực kê khai hàng hóa, dịch vụ giảm thuế GTGT, theo Mẫu số 01 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 15/2022/NĐ-CP với Tờ khai thuế GTGT - Khi bán hàng hóa dịch vụ, người nộp thuế phải lập hóa đơn riêng cho hàng hóa, dịch vụ giảm thuế GTGT Trường hợp sở kinh doanh khơng lập hóa đơn riêng cho hàng hóa, dịch vụ giảm thuế GTGT khơng giảm thuế GTGT - Việc giảm thuế GTGT cho loại hàng hóa, dịch vụ quy định khoản điều áp dụng thống khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công, kinh doanh thương mại - Trường hợp sở kinh doanh lập hóa đơn kê khai theo mức thuế suất, mức tỷ lệ % để tính thuế GTGT chưa giảm theo quy định Nghị định 15/2022/NĐ-CP người bán người mua phải lập biên có thoả thuận văn ghi rõ sai sót; đồng thời người bán lập hóa đơn điều chỉnh sai sót giao hóa đơn điều chỉnh cho người mua Căn vào hóa đơn điều chỉnh, hai bên kê khai thuế theo quy định - Đối với hàng hóa bán, dịch vụ hồn thành việc cung cấp trước ngày 1/2/2022 không áp dụng thuế suất 8% (bao gồm trường hợp sang tháng 2/2022 người nộp thuế lập hố đơn cho hàng hóa, dịch vụ bán/cung cấp trước 1/2/2022) - Đối với hoá đơn lập trước ngày 1/2/2022, kể từ ngày phát sai sót, người nộp thuế lập hố đơn điều chỉnh, thay áp dụng thuế suất thời điểm bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ hàng hóa dịch vụ bán, cung ứng tước ngày 1/2/2022 - Đối với sở kinh doanh lập hóa đơn sai mức thuế suất mà người nộp thuế khơng thực lập hóa đơn điều chỉnh, thay quan thuế kiểm tra, phát xử lý theo quy định Các sách phận: Chính sách khơng có sách phận Giải pháp sách đưa cơng cụ (Ma trận giải pháp – công cụ) Công cụ/ Giải pháp Kinh tế Tổ chức – hành Tâm lý – giáo dục Kỹ thuật nghiệp vụ - Hoàn thiện quy định liên quan đến thuế GTGT hàng hóa dịch vụ xuất khẩu, đảm bảo phản ánh chất phù hợp thông lệ quốc tế - Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định khấu trừ thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng theo hướng đơn giản, minh bạch đồng với quy định pháp luật có liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạo quan liên quan địa phương tăng cường phối hợp, trao đổi, cung cấp thơng tin cho quan thuế. Phát triển hồn thiện hệ thống kết hợp với việc phổ biến, tập huấn, giáo dục cho người sử dụng hệ thống để nắm bắt kịp thời hơn Kiện toàn ổn định mơ hình tổ chức hệ thống thuế giá trị gia tăng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đẩy mạnh cơng tác truyền thơng Khơng có Kịp thời tun truyền cổng thông tin điện tử ngành quan truyền thông để người dân doanh nghiệp nắm bắt thơng tin Mở rộng đa dạng hóa hoạt động truyền thông để nâng cao nhận thức DN, quyền người dân Tăng cường đào tạo, đào tạo lại, tập huấn nâng cao lực hoạt động kỹ truyền thông – phổ biến việc miễn giảm thuế giá trị gia tăng cho người dân Tháo gỡ vướng mắc việc Khơng có Bộ Tài bên liên quan nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn sửa đổi Khơng có Các quan quản lý thuế, thu thuế hướng dẫn đối tượng nộp thuế thay lập hóa đơn riêng cho hàng hóa, Phát triển hồn thiện hệ thống sách thuế giá trị gia tăng lập hố đơn GTGT Phát triển hệ thống cơng nghệ thơng tin điều sách để nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc Đầu tư phát triển công nghệ thông tin, sở hạ tầng xây dựng hệ thống quản lý thuế tích hợp đáp ứng Chính phủ điện tử định hướng chuyển đổi số nhằm phục vụ cơng tác hoạch định sách, dự báo số thu, quản lý tuân thủ phù hợp với chuẩn mực quốc tế Từ đó, thực xử lý tự động quy trình nghiệp vụ quản lý thuế phân tích liệu lớn Quản Khơng có lý xử lý trườn g hợp sai phạm III dịch vụ giảm thuế, sở kinh doanh, doanh nghiệp lập chung hóa đơn ghi rõ thuế suất mặt hàng - Phát triển cổng thông tin điện tử ngành, quan - Đẩy mạnh triển khai CNTT quản lý thuế, đặc biệt giao dịch điện tử, khai thuế, nộp thuế điện tử Hướng dẫn triển khai ứng dụng CNTT cho cấp từ Trung ương đến địa phương Từ hướng dẫn cho người dân. Phối hợp quản lý chặt chẽ giá mua bán hàng hóa, dịch vụ, hóa đơn cung cấp hàng hóa, dịch vụ xử lý trường hợp giá mua bán hợp đồng, giá hóa đơn cung cấp hàng hóa, dịch vụ khơng với thực tế theo quy định pháp luật Xây dựng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn cho lĩnh vực, có chuẩn lực cán - Xây dựng sở liệu thông tin thuế cấp chế chia sẻ, phản hồi thông tin - Nâng cấp phần cứng, phát triển phần mềm, xây dựng phương thức trao đổi thông tin, truyền tin, gửi báo cáo, số liệu qua trang điện tử - Bám sát địa bàn, người nộp thuế để kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, đặc biệt doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh nhóm hàng hóa, dịch vụ thuộc diện giảm thuế VAT địa bàn để thực quy định giảm 2% thuế suất thuế VAT - Xử lý nghiêm trường hợp không giảm thuế Giá trị gia tăng theo Nghị định CP Đánh giá sách Mục tiêu đánh giá sách Xem xét tác động việc thực sách theo tiêu: - Chính sách có (có thể) đạt mục tiêu đề khơng? - Qua đánh giá kết thực sách đưa dự báo xác định nguyên nhân, mức độ thành cơng (khơng thành cơng) sách - Đưa số học kinh nghiệm, sáng kiến cho điều chỉnh, đổi mới, hoàn thiện quy định Chính sách miễn, giảm thuế giá trị gia tăng xuống 8% để từ tháo gỡ vướng mắc việc thực sách, giúp cho việc thi hành sách ngày hiệu nhằm đạt mục tiêu phục hồi phát triển kinh tế - xã hội mà Việt Nam đặt - Đưa lời khuyên cho chủ thể chịu trách nghiệm việc tổ chức thực thi sách, chịu trách nghiệm phân tích sách, tham gia vào triển khai sách trưởng, ban ngành có liên quan để thực sách tốt khn khổ pháp luật Các tiêu chí đánh giá, nội dung tiêu chí, số phản ánh thực Tiêu chí chun g Mục tiêu chung Nội dung tiêu Các số Giá trị mục Giá trị thực đến hết tháng năm chí cụ thể phản ánh tiêu năm 2022 (hoặc số thời điểm sách thực 2022 tiệm cận tháng - 2022) Kích thích tiêu dùng gia tăng sản xuất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trì phục hồi sản xuất mở rộng kinh doanh, + Chỉ số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp IIP + Các số sản xuất ngành (ví dụ ngành cơng nghiệp chế biến chế tạo, công nghiệp khai thác, … Tạo công ăn Tỷ lệ việc làm cho nghiệp người lao động, góp phần hạ tỷ lệ thất nghiệp Khơi phục GDP kinh tế sau ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 Mục tiêu cụ thể Giảm giá hàng hóa, dịch vụ, giúp người dân mua nhiều hàng hóa với + IIP tháng ước tính tăng 4% so với tháng trước tăng 10,4% so với kỳ năm trước, đó, ngành chế biến, chế tạo tăng 12,1% + Trong tháng 5, IIP ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 9,2% (cùng kỳ năm 2021 tăng 12,5%); ngành sản xuất phân phối điện tăng 5,5%; ngành khai khoáng tăng 4,1%; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải tăng 2,5% thất 1,3 triệu Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao người thất động quý I năm 2022 2,46%, nghiệp, giảm 1,1 điểm phần trăm so với tương ứng quý trước tăng 0,04 điểm phần 2,53% trăm so với kỳ năm trước. Trên 7% GDP quý I năm 2022 ước tính tăng 5,03% so với kỳ năm trước, đó, khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,45%, đóng góp 5,76% vào mức tăng trưởng chung; khu vực cơng nghiệp xây dựng tăng 6,38%, đóng góp 51,08%; khu vực dịch vụ tăng 4,58%, đóng góp 43,16% + Chỉ số giá + Lạm phát + CPI bình quân quý I năm 2022 tiêu dùng CPI - 4.5% tăng 1,92% so với kỳ năm + Tỷ lệ lạm + CPI < 4% trước, cao mức tăng phát 0,29% quý I/2021 thấp mức tăng quý I năm 2017-2020 + Lạm phát tăng 0,81% lượng tiền Giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn sau tác động dịch Covid-19, có tác động đến tồn giao dịch thị trường; động lực thúc đẩy sản xuất, kinh doanh kích cầu tiêu dùng + Số doanh nghiệp thành lập + Số doanh nghiệp quay lại hoạt động + Số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn + Số vốn đầu tư thực từ nguồn NSNN + Số vốn đầu tư trực tiếp nước Khuyến khích người tiêu dùng tiếp tục tiêu thụ nhiều hàng hóa, dịch vụ hơn, góp phần thúc đẩy doanh nghiệp Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng Tổng số vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước kế hoạch năm 2022 526.105,895 tỷ đồng + Trong tháng 5-2022, nước có 13.400 DN thành lập mới, giảm 10,9% số DN so với tháng trước tăng 15,2% so với kỳ năm trước + Cả nước có 5.207 DN quay trở lại hoạt động, tăng 6,4% so với kỳ năm ngoái Tuy nhiên số DN tạm ngừng KD có thời hạn lại tăng tới 49% so với kỳ năm 2021, số mức 4.964 DN + Riêng số lượng đơn vị ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải có dấu hiệu chững lại, giảm khoảng 1,1% so với tháng 52021 Tính chung tháng đầu năm 2022, nước có 98.600 DN thành lập DN quay trở lại hoạt động tháng đầu năm 2022, tăng 25,8% so với kỳ năm trước Bình quân tháng có 19.700 DN thành lập quay trở lại hoạt động + Vốn đầu tư thực từ nguồn NSNN tháng ước đạt 38,1 nghìn tỷ đồng, tăng 10,3% so với kỳ năm trước Tính chung tháng đầu năm 2022, vốn đầu tư thực từ nguồn NSNN ước đạt 147,8 nghìn tỷ đồng, 27,7% kế hoạch năm tăng 9,5% so với kỳ năm trước + FDI tháng đầu năm 2022 ước tính đạt 7,71 tỷ USD, tăng 7,8% so với kỳ năm trước + Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng tăng 4,2% so với tháng trước tăng 22,6% so với kỳ năm trước + Tính chung tháng đầu năm 2022, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng phục hồi sản xuất, mở rộng kinh doanh Mục tiêu đầu 9,7% (cùng kỳ năm 2020 giảm 1,6% và năm 2021 tăng 6,1%) Giảm tiền thuế GTGT phải nộp khoảng 49.400 tỷ đồng Hỗ trợ kinh tế tăng trưởng với mức tăng 6,5% -7%/năm giai đoạn năm 2021 đến 2025, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4% Tiền VAT NSNN Đảm bảo sống người dân, an sinh xã hội, với tổ chức, cá nhân chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh… + Tỷ lệ thu nhập bình quân đầu người + Một số tiêu phản ánh mức sống, chất lượng sống GDP, số nghèo đói, số tiếp cận dịch vụ Tiêu chí chun g Tính hiệu Nội dung tiêu chí cụ thể sách Tính hiệu lực Tỷ lệ đạt so với mục tiêu (Chính sách có đạt Tỷ lệ kết sách so với chi phí thực thuế nộp Tổng số thuế VAT giảm tháng đầu năm 2022 ước khoảng 4.200 tỷ đồng + GDP + GDP (đã có phần trên) + Tỷ lệ thất 7% nghiệp + Tỷ lệ thất nghiệp 2,53% + Thu nhập Chưa có số liệu tổng hợp bình quân đầu người đạt 3.900 USD Các số phản ánh thực + Chi phí cho việc phổ biến, hướng dẫn quy định cho bên liên quan (cơ quan quản lý thuế, người nộp thuế) + Chi phí trang bị hệ thống, cơng nghệ để nâng cao hiệu quản lý thuế + Chi phí triển khai áp dụng hóa đơn điện tử + Một số chi phí khác Tồn số dùng để đánh giá mục tiêu cho ta thất sách có đảm bảo việc tất DN, hộ kinh doanh có giảm thuế suất không, thực giảm thuế suất khó khăn mà DN, người dân gặp có Tính cơng Tính phù hợp Tính kinh tế Tính bền vững mục tiêu đề hay khơng) Tất đối tượng có điều kiện đối xử Các tác động sách góp phần thực mục tiêu cao sách Khả huy động nguồn lực sách Tạo ảnh hưởng tích cực dài lâu theo thời gian đảm bảo cân lợi ích bên liên quan giảm bớt, có kích thích tiêu dùng, kích thích sản xuất … hay khơng Đảm bảo DN, hộ kinh doanh, người dân … tiếp cận hưởng lợi từ sách, đặc biệt đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch Covid 19 Tạo điều kiện cho bước phát triển đất nước, giai đoạn phục hồi kinh tế sau dịch bệnh + Kinh phí thực thi sách lấy từ nguồn phân bổ NSNN, NSĐP, số quỹ khác + Ngoài thu hút thêm nguồn lực tư nhân, nguồn lực nước việc trang bị hệ thống, nâng cấp công nghệ quản lý thuế Sau sách hết hiệu lực, tác động tới kinh tế nói chung DN, đơn vị kinh doanh, người dân nói riêng cú hích tạo đà cho phát triển, tăng trưởng bền vững sau Đánh giá nội dung sách tổ chức thực thi sách Nội dung đánh giá Nội Mục dung tiêu chín h sách sách Các hành động sách Các cơng cụ Điểm mạnh + Tính khả thi tính tập trung vào vấn đề cao + Có tiêu chí để hồn thiện sách, hướng tới việc đổi hồn thiện hệ thống thuế + Ln tập trung đạo triển khai đồng nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng cho hệ thống thuế hồn thiện + Có quan tâm việc triển khai thực hiện, áp dụng sách đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp + Làm tốt công tác tham mưu, đạo, phát sớm, xử lí TH gặp khó khăn cơng tác đóng thuế Điểm yếu + Một số quy định việc giảm thuế chưa hợp lý, chưa rõ ràng đầy đủ + Việc xây dựng cập nhật sách thuế hồn chỉnh cịn gặp nhiều khó khăn + Cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn kinh doanh đóng thuế cịn nhiều hạn chế Các công cụ kinh tế, tổ chức hành chính, kỹ Tổ chức hành chưa thuật nghiệp vụ có phương thức hoạt thực hồn thiện, cơng cụ động rõ ràng, có vai trị quan trọng thu thuế, phương thức thu sách Tổ chức thực thi chín h sách Chuẩ n bị triển khai Chỉ đạo triển khai sách Kiểm sốt thực sách việc thực hóa giải pháp thuế cần đẩy mạnh để sách củng cố hồn thiện hệ thống thuế quốc gia + Có tham gia phân định rõ ràng Số lượng cán thuế nhiệm vụ, trách nhiệm quan phối dân số nước ta cao hợp thực thi sách trình độ cịn hạn chế, + Đề xuất thành lập Ban Chỉ đạo để tổ chức, việc đào tạo chưa đạo thực nội dung chuyên sâu điều kiện làm sách; phối hợp với Bộ, ngành, địa việc thiếu thốn Mặt phương chức năng, nhiệm vụ khác lại phân bố không hợp giao xây dựng tổ chức thực lý chế độ đãi ngộ chưa chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, bảo thỏa đáng mức sống đảm phù hợp với mục tiêu, nội dung, chênh lệch vùng giải pháp sách + Các tỉnh địa phương tổ chức tập huấn huấn luyện kĩ chuyên môn cho cán quản lý thuế nhằm nâng cao công tác kiểm tra, phát sớm xử lý nhanh trường hợp vi phạm quy định nộp thuế + Các ban ngành đẩy mạnh tuyên truyền, + Áp dụng việc tốn phổ biến đến người dân, sách; hóa đơn điện tử hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra, giám sát việc chưa đạt hiệu cao thực nhiều bất cập + Tiến hành phân loại người nộp thuế để việc đồng quan công tác tuyên truyền, phố biến sách thuế với cá nhân, doanh thuế đạt hiệu cao Đối với nghiệp nộp thuế tổ chức, doanh nghiệp, chi cục gửi thông + Công tác đạo chưa báo, văn liên quan qua đường thư sâu sắc, kịp thời, chưa phù điện tử; hộ, cá nhân kinh doanh hợp qua giai đoạn cụ tổ đội tun truyền thơng qua nhóm thể zalo kết hợp với tuyên truyền trực tiếp Mọi + Công tác thông tin, giáo thắc mắc người nộp thuế cán dục truyền thông chưa hiệu quan thuế tổng hợp giải đáp chi tiết, rõ quả ràng để người nộp thuế nắm thực + Chi phí cho việc nâng cấp quy định hệ thống đào tạo đội ngũ + Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài làm cán còn hạn hẹp tốt việc cân đối, bố trí vốn hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước năm hàng năm để thực nội dung Chiến lược + Có phối hợp bộ, ngành, địa phương quan chức có liên quan để đạo thực thi sách Tổng cục thuế phối hợp với chi cục địa phương quan chức tra kiểm tra thực Chiến lược này; định kỳ hàng năm, năm tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm; báo cáo kết thực Chiến lược trình Thủ tướng Chính phủ định điều chỉnh mục tiêu nội dung Chiến lược trường hợp cần Công tác tra, kiểm tra giám sát chưa thực kỹ càng, sàng lọc sai phạm, thiếu sót cịn chưa chặt chẽ thiết Đánh giá tác động dịch Covid-19 đến kinh tế giới Việt Nam Tác động đại dịch Covid-19 tới lao động, việc làm số nhóm dễ bị tổn thương Nhìn lại tác động dịch Covid-19 du lịch Việt Nam xu hướng phát triển năm 2021