Microsoft Word 22 12 02 20QL04 ThuHang Luanvantotnghiep (b£n chu©n) moimoiwmoiws BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI CẦU BƯƠU[.]
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG moimoiwmoiws TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI CẦU BƯƠU, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2022 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ THU HẰNG KHÓA 2020-2022 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI CẦU BƯƠU, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƯƠNG TÚ QUYÊN TS ĐÀO PHƯƠNG ANH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2022 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn Khoa sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, thầy cô giáo giảng viên khoa giảng dạy, giúp tác giả tiếp thu kiến thức sâu rộng chun ngành Quản lý thị cơng trình Đặc biệt với lịng kính trọng, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn nhiệt tình hướng dẫn, truyền thụ kinh nghiệm, phương pháp tiếp cận, nghiên cứu khoa học quý báu để tác giả nghiên cứu thực luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy Cơ Hội đồng khoa học đóng góp ý kiến quý báu để tác giả hoàn chỉnh luận văn Cuối tác giả xin trân trọng cảm ơn quan, đồng nghiệp, bạn bè gia đình giúp đỡ, tạo điều kiện động viên suốt trình học tập thời gian nghiên cứu luận văn Xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ Nguyễn Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Thu Hằng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học đề tài * Các khái niệm ( thuật ngữ) * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI CẦU BƯƠU, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1.Giới thiệu khái quát 1.1.1 Vị trí, vai trị dự án 1.1.2 Quy mơ, tính chất, chức dự án 1.1.3 Đặc điểm, điều kiện tự nhiên dự án 12 1.2 Thực trạng xây dựng theo quy hoạch 13 1.2.1 Tình hình triển khai dự án 13 1.2.2 Thực trạng sử dụng đất 15 1.2.3 Thực trạng kiến trúc cảnh quan 19 1.2.4 Thực trạng hạ tầng kỹ thuật tiện ích thị 20 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch 23 1.3.1 Thực trạng công cụ quản lý 23 1.3.2 Thực trạng máy quản lý 25 1.3.3 Tình hình thực quản lý xây dựng theo quy hoạch 26 1.4 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu 28 1.4.1 Đánh giá tổng hợp 28 1.4.2 Những vấn đề cần giải 29 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ MỚI CẦU BƯƠU, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2.1 Cơ sở pháp lý 31 2.1.1 Các văn quy phạm pháp luật có liên quan 31 2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn có liên quan 39 2.1.3 Định hướng, chiến lược quy hoạch có liên quan 40 2.2 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 49 2.2.1 Lý thuyết quy hoạch đô thị 49 2.2.2 Lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 50 2.3 Các yếu tố tác động đến việc quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án 51 2.3.1 Q trình thị hóa 51 2.3.2 Yếu tố quy hoạch 52 2.3.3 Yếu tố người 53 2.3.4 Môi trường pháp lý thủ tục hành 54 2.3.5 Tổ chức máy quản lý 55 2.3.6 Năng lực triển khai bên liên quan 55 2.4 Bài học kinh nghiệm 57 2.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 57 2.4.2 Kinh nghiệm nước 59 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI CẦU BƯƠU, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 62 3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc 62 3.1.1 Quan điểm 62 3.1.2 Mục tiêu 63 3.1.3 Nguyên tắc 63 3.2 Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch 65 3.2.1 Phân khu vực quản lý xây dựng theo quy hoạch 65 3.2.3 Giải pháp quản lý khu vực xây dựng theo quy hoạch 66 3.2.3 Giải pháp quản lý khu vực chưa xây dựng theo quy hoạch 68 3.3 Giải pháp sở quản lý 70 3.3.1 Hoàn thiện sở quản lý 70 3.3.2 Hoàn thiện máy quản lý 74 3.3.3 Giải pháp công tác tra, kiểm tra xây dựng theo quy hoạch 79 3.3.4 Quản lý có tham gia cộng đồng 84 3.3.5 Giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BQL Ban quản lý CĐT Chủ đầu tư HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KĐT Khu đô thị KĐTM Khu đô thị NXB Nhà xuất QHXD Quy hoạch xây dựng SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân ĐTXD Đầu tư xây dựng QHCT Quy hoạch chi tiết GPXD Giấy phép xây dựng PCCC Phịng cháy chữa cháy GPMB Giải phóng mặt DANH MỤC HÌNH , SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Phối cảnh tổng thể dự án Khu thị Cầu Bươu 06 Hình 1.2 Sơ đồ quy hoạch phân lô Khu đô thị Cầu Bươu tỷ lệ 1:500 09 Hình 1.3 Mẫu kiến trúc nhà chung cư 10 Hình 1.4 Mẫu kién trúc nhà biệt thự 10 Hình 1.5 Hình ảnh vệ tinh Khu thị Cầu Bươu 13 Hình 1.6 Thực trạng kiến trúc mặt ngồi cơng trình biệt thự liền kề 15 Hình 1.7 Thực trạng biệt thự lơ 19-BT2, lơ 18- BT2 16 Hình 1.8 Thực trạng biệt thự liền kề ven hồ 16 Hình 1.9 Thực trạng biệt thự cho thuê 17 Hình 1.10 Thực trạng khu đất tái định cư 18 Hình 1.11 Hiện trạng khu đất xây dựng trường học 19 Hình 1.12 Hiện trạng cảnh quan, khu xanh vườn hoa 19 Hình 1.13 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 20 Hình 1.14 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật, mơi trường 22 Hình 1.15 Mơ hình quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Cầu Bươu 24 Hình 3.1 Phân khu vực quản lý xây dựng theo quy hoạch 65 Hình 3.2 Chức khu vực xây dựng theo quy hoạch 66 Hình 3.3 Chức khu vực chưa xây dựng theo quy hoạch 68 Hình 3.4 Mơ hình đề xuất máy tổ chức quản lý thực quy 75 hoạch xây dựng Khu đô thị Cầu Bươu DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, Tên bảng, biểu Trang biểu Bảng 1.1 Bảng tổng hợp tiêu quy hoạch sử dụng đất 07 Bảng 2.1 Chỉ tiêu xây dựng đất quan 45 Bảng 2.2 Chỉ tiêu xây dựng đất công cộng 45 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Khu đô thị Cầu Bươu dự án phát triển đô thị UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch Quyết định số 101/2002/QĐ-UB ngày 18 tháng 07 năm 2002 Tuy nhiên trình thực dự án có biến động cho việc quy hoạch, xây dựng phát triển Hà Nội theo mục tiêu kinh tế, trị, văn hố, xã hội,…đã đặt đặt nhiều khó khăn Trong đó, cơng tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội công tác trọng điểm để Hà Nội phát triển văn minh giữ gìn nét đặc trưng riêng Hiện địa bàn huyện Thanh Trì hình thành nhiều khu thị mới, khu chức đô thị triển khai quy hoạch chi tiêt xây dựng theo đồ án quy hoạch chung hoạch định Nhìn chung khu thị đáp ứng phần lớn yêu cầu nhà người dân Bên cạnh cịn có mặt khiếm khuyết trình triển khai như: đầu tư xây dựng chưa đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, quản lý xây dựng lỏng lẻo chưa linh hoạt, đặc biệt vấn đề quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Quản lý xây dựng theo quy hoạch ngày trở thành vấn đề xã hội quan tâm, đòi hỏi yêu cầu cao đồng thời đáp ứng nội dung liên quan đến hoạt động kinh tế, văn hoá, xã hội ngày nhiều hiệu tiện ích cơng cộng thị Khu thị Cầu Bươu khu đô thị thuộc địa bàn thành phố Hà Nội q trình triển khai có nhiều tổn bất cập: Cơng trình xây dựng khơng phép, sai phép, xây dựng không theo quy hoạch, thiết kế đô thị phê duyệt phá vỡ kiến trúc, cảnh quan đô thị; công tác kiểm tra giám sát thực quy hoạch xây dựng chưa phát huy hiệu quả; lực quản lý hạn chế, văn pháp luật hướng dẫn xây dựng thường xun thay đổi số cịn có chồng chéo gây khó khăn cho cơng tác quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng;… Như nói dự án Khu đô thị Cầu Bươu, huyện Thanh Trì trình triển khai thực đầu tư xây dựng dự án tồn nhiều hạn chế, khiếm khuyết nêu Trong bối cảnh vậy, với yêu cầu đảm bảo tuân thủ sở pháp lý ban hành như: Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch,…và từ yêu cầu thực tiễn đô thị việc quản lý xây dựng theo quy hoạch trở thành vấn đề cấp bách cần thiết Xuất phát từ vấn đề trên, việc lựa chọn đề tài: “Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu thị Cầu Bươu, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội ” cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quản lý xây dựng từ bước đầu khu đô thị phát triển mới, từ tổ chức máy, đề xuất số giải pháp hoàn chỉnh nội dung công tác quản lý xây dựng để Khu đô thị Cầu Bươu triển khai theo quy hoạch duyệt với hiệu cao * Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch cách có hiệu quả, nhằm đảm bảo bám sát mục tiêu ban đầu theo quy hoạch phê duyệt; đảm bảo nội dung thiết kế, tiến độ theo kế hoạch; tuân thủ quy định pháp luật phù hợp với điều kiện địa phương Các nhóm giải pháp nhằm quản lý xây dựng Khu đô thị Cầu Bươu đảm bảo tính thống chất lượng khơng gian thị, góp phần nâng cao điều kiện sống cư dân, hướng tới đô thị phát triển theo quy hoạch duyệt * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Cầu Bươu, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: xã Tân Triều, xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội + Phía Đơng Bắc giáp Trung tâm Giống thủy sản Hà Nội đất canh tác xã Thanh Liệt + Phía Tây Nam giáp đường 70 + Phía Đơng Nam giáp mương nước có + Phía Tây Bắc giáp khu đất giới thiệu cho bệnh viện K để xây dựng bệnh viện 3 - Quy mô nghiên cứu: Trong phạm vi Khu đô thị Cầu Bươu phê duyệt “Quyết định số 101/2002/QĐ-UB ngày 18 tháng 07 năm 2002 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu đô thị Cầu Bươu, Thanh Trì, Hà Nội, tỷ lệ 1/500” với tổng diện tích 215.650 m2, dân số quy hoạch (dự kiến) 5.800 người * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin Tập hợp, thu thập tài liệu, số liệu khu vực nghiên cứu, việc thực quy chế quản lý khu đô thị tài liệu khác có liên quan đến nội dung nghiên cứu Số liệu thu thập từ nguồn niên giám thống kê trung ương địa phương, định quan có thẩm quyền thời điểm - Phương pháp khảo sát thực địa Tiến hành đến khu vực nghiên cứu để khảo sát thực địa việc chụp ảnh ghi chép thông tin kết thu - Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp áp dụng với kết nghiên cứu, quan điểm khoa học cơng bố có liên quan tới công tác quản lý xây dựng đô thị quản lý không gian; đất đai; tiêu quy hoạch; tham gia cộng đồng; yếu tố đặc thù; văn hóa truyền thống áp dụng việc phân tích, đánh giá phát vấn đề trạng, lý giải tượng, vấn đề thực tế nhằm tìm hướng nghiên cứu cụ thể, quan trọng - Phương pháp so sánh Phân tích tổng hợp vấn đề mang tính tổng quan, kinh nghiệm nước với lĩnh vực liên quan đến quản lý xây dựng theo quy hoạch, để rút kinh nghiệm áp dụng cho quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Cầu Bươu - Phương pháp chuyên gia: Thực vấn xin ý kiến cá nhân nhận định khoa học vấn đề thực trạng chuyên gia, cụ thể là: Chuyên gia nghiên cứu quy hoạch đô thị; Cơ quan quản lý nhà nước, Thanh tra xây dựng; Hội Hiệp hội Quy hoạch đô thị * Ý nghĩa khoa học đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đóng góp, bổ sung phần lý luận làm tư liệu nghiên cứu mơ hình quản lý xây dựng theo quy hoạch cho khu đô thị - Ý nghĩa thực tiễn: Làm tài liệu tham khảo giúp cho địa phương CĐT có thêm để xem xét, áp dụng vào công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch; qua nâng cao lực, vai trò quản lý nhà nước địa phương; đồng thời đảm bảo tính đồng bộ, hồn chỉnh q trình phát, xây dựng khu đô thị địa bàn huyện Thanh Trì * Các khái niệm ( thuật ngữ) - Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn (Theo Văn hợp số16/VBHN/VPQH-2020 Luật Quy hoạch đô thị) [34] - Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà (Theo văn hợp số 16/VBHN/VPQH-2020 Luật Quy hoạch đô thị) [34] - Quy hoạch xây dựng : việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn khu chức đặc thù; tổ chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, vẽ, mô hình thuyết minh (Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014) [34] - Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị tiêu để quản lý phát triển không gian, kiến trúc xác định cụ thể cho khu vực hay lô đất bao gồm mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao xây dựng tối đa, tối thiểu công trình (Theo văn hợp số 16/VBHN/VPQH-2020 Luật Quy hoạch đô thị) [34] * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Cầu Bươu, Huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Cầu Bươu, Huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Cầu Bươu, Huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện nay, huyện Quốc Oai ngày khẳng định vai trò huyện trọng điểm vùng Thủ đô Hà Nội với KĐT quy mô, đại Cùng với đó, giai đoạn vừa qua quan, đoàn thể, tổ chức, cá nhân địa bàn Huyện Thanh Trì có đóng góp tích cực, cụ thể vào trình xây dựng kiến thiết huyện Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, trình thực hiện, vấn đề bất cập, hạn chế dần bộc lộ, phát sinh trở ngại cho q trình phát triển thị, đặc biệt lĩnh vực ĐTXD KĐT công tác GPMB chậm, gây nhiều xúc nhân dân, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án nói chung; việc ĐTXD cơng trình hạ tầng thiếu đồng bộ, CTCC, phúc lợi xã hội chưa triển khai xây dựng; q trình giám sát thi cơng cơng trình CĐT thứ cấp (người mua nhà) xây dựng chưa sát xao, làm sai quy chuẩn, thiết kế mục đích sử dụng khơng theo quy hoạch, làm mỹ quan chung đô thị; công tác giám sát cộng đồng, giám sát đầu tư quan nhà nước chưa phát huy hiệu …đã làm ảnh hưởng đến tốc độ phát triển kinh tế, an ninh trật tự đô thị Trên sở kết điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý đầu tư xây dựng Khu đô thị Cầu Bươu Luận văn xác định số nhiệm vụ trọng tâm cần giải sau: - Hoàn thiện sở pháp lý tạo sở thiết lập quy định quản lý, quy chế xử phạt vi phạm diễn KĐT - Quản lý sử dụng đất, rà soát đảm bảo sử dụng mục đích theo quy hoạch Tránh tình trạng gộp nhiều lô đất thành để xây dựng - Xây dựng tầm nhìn chiến lược phát triển, dự báo sớm vấn đề phát sinh trình vận hành, vấn đề đồ án quy hoạch trước chưa giải - Tổ chức hoàn thiện máy quản lý xây dựng theo quy hoạch nâng cao lực cho cán quản lý Khu đô thị Cầu Bươu 94 - Thanh tra, kiểm tra rà sốt tất hạng mục cơng trình triển khai xây dựng Khu đô thị Cầu Bươu nhằm kịp thời phát xử lý sai phạm - Xây dựng quy chế quản lý huy động tham gia cộng động việc giám sát thực quy chế quản lý xây dựng theo quy hoạch, giám sát quy trình triển khai hạng mục cơng trình phúc lợi xã hội cịn thiếu Trong phần nội dung quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch, luận văn phân tích đề xuất giải pháp cụ thể đối tượng quản quản lý nhà nước (UBND huyện, UBND xã) chủ đầu tư hoạt động đầu tư xây dựng cụ thể Các giải pháp Khu đô thị Cầu Bươu sau thực hiệu quả, trở thành tiền đề áp dụng mở rộng cho KĐT khác có điều kiện tương tự Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý xây dựng Khu đô thị Cầu Bươu nói riêng dự án phát triển thị địa bàn Huyện Thanh Trì nói chung; tác giả kiến nghị số vấn đề sau đây: - UBND huyện, UBND xã quan chuyên môn liên quan cần tập trung đạo sâu sát công tác lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị; thiết kế đô thị; quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; cương thực cải cách thủ tục hành quản lý xây dựng theo quy hoạch; - Thực công bố, công khai đồ án quy hoạch phê duyệt; đồng thời tổ chức cắm mốc giới thực địa theo quy định để người dân biết, thực giám sát thực theo quy hoạch; - Nghiên cứu, đề xuất chế đầu tư thơng thống, hiệu thu hút nhà đầu tư, tạo nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi xã hội; - Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kĩ thuật bên ngồi khu thị để tạo kết nối đồng khu đô thị khu vực dân cư cũ; 95 - Thời gian xây dựng khu đô thị thường tiến hành thời gian dài, hạng mục cơng trình phân giai đoạn đầu tư Để có kinh phí thực giai đoạn dự án, CĐT thường bán nhà, hộ xây dựng xong, có người dân đồng nghĩa với việc có nhu cầu sử dụng hệ thống dịch vụ cơng cộng cần tập chung xây dựng hệ thống HTXH, cơng trình cơng cộng trường học, cơng trình thương mại dịch vụ để phục vụ tốt cho nhu cầu người dân chuyển khu đô thị sinh sống; - Tiếp tục phân cấp mạnh mẽ nữa, gắn trách nhiệm đồng thời với quyền lợi cho tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ; bố trí tăng cường cán có lực, có phẩm chất đạo đức cho máy quản lý; - Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân nâng cao tinh thần trách nhiệm việc kiểm tra, giám sát cộng đồng tiến độ, chất lượng dự án đầu tư; - Xây dựng hành lang pháp lý chặt chẽ, khoa học Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm đầu tư xây dựng Khắc phục tình trạng xử phạt nhiều lần để tồn tại; đồng thời thực tháo dỡ cơng trình vi phạm TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Quốc hội (2003), Luật xây dựng số 16/2003, Hà Nội Quốc Hội (2013), Luật thủ đô số 25/2012, Hà nội Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Chính phủ (2011), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 29/07/2011 Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Bộ Xây dựng (1997), Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam, Nxb Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 hướng dẫn lập qui chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị 9.Xây dựng (2008), QCXDVN 01:2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 10 UBND Thành phố Hà Nội (2014), Quyết định 70/2014/QĐ-UBND ngày 12/9/2014, Quy chế quản lý QHKT Chung thành phố Hà Nội 11 UBND Thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND ngày 13/8/2015 Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc Khu phố cũ Hà Nội 12 Sở Xây dựng Bình Định (2019), Kinh nghiệm cơng tác quy hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch TP Quy Nhơn, Đô thị & Phát triển số 73/2018 13 Hội Quy hoạch phát triển đô thị (2002), “Vai trị cộng đồng cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng cơng trình địa bàn Thủ Hà Nội”, Đề tài NCKH, Hà Nội 14 Nguyễn Thế Bá (1992), “Lý thuyết quy hoạch xây dựng đô thị”, Nxb KH&KT, Hà Nội