BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HUY QUÍ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HÒA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HUY QUÍ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ Hà Nội - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HUY Q KHĨA: 2020-2022 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐỖ THỊ KIM THÀNH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2022 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa sau đại học tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tạo điều kiện trình học tập để tơi hồn thành tốt khóa học Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng, biết ơn sâu sắc đến TS Đỗ Thị Kim Thành dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Đồng thời, xin chân thành cảm ơn quan: Sở Xây dựng tỉnh Hịa Bình, phịng Quản lý thị thành phố Hịa Bình, Cơng ty cổ phần SUDICO Hịa Bình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để thu thập thông tin, tài liệu suốt thời gian nghiên cứu thời gian làm luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, đơn vị chức năng, thầy giáo, cô giáo cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội gia đình, đồng nghiệp, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi cho thân hồn thành khóa học luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Huy Quí LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Huy Quí MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục sơ đồ Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Một số khái niệm * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HÒA BÌNH 1.1.Tình hình xây dựng khu thị thành phố Hịa Bình 1.2.Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án khu dân cư Bắc đường Trần Hưng Đạo mở rộng, thành phố Hịa Bình 13 1.2.1 Vị trí giới hạn khu đất 13 1.2.2 Thực trạng triển khai xây dựng 14 1.2.3 Thực trạng quản lý sử dụng đất 21 1.2.4 Thực trạng quản lý cơng trình kiến trúc 22 1.2.5 Thực trạng quản lý xanh, mặt nước 27 1.2.6 Thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật trang thiết bị đô thị 30 1.3.Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 34 1.3.1 Thực trạng chế sách 34 1.3.2 Thực trạng máy quản lý 35 1.3.3 Thực trạng ứng dụng khoa học công nghệ tham gia cộng đồng công tác quản lý 38 1.4.Các vấn đề cần nghiên cứu giải 39 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH 41 2.1.Cơ sở pháp lý 41 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 41 2.1.2 Các văn liên quan đến quy hoạch dự án khu dân cư bắc đường Trần Hưng Đạo mở rộng, thành phố Hịa Bình 44 2.2.Cơ sở lý luận 46 2.2.1 Nội dung quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị 46 2.2.2 Lý thuyết dự án đầu tư phát triển đô thị 17 50 2.3.Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng theo quy hoạch 52 2.3.1 Kinh tế - xã hội 52 2.3.2 Năng lực quan chun mơn quyền địa phương 53 2.3.3 Năng lực chủ đầu tư dự án 54 2.3.4 Sự tham gia cộng đồng 55 2.4.Bài học kinh nghiệm 56 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch Việt Nam 56 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch giới 63 2.4.3 Tổng kết học kinh nghiệm 71 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH 73 3.1.Quan điểm mục tiêu 73 3.1.1 Quan điểm 73 3.1.2 Mục tiêu 74 3.2.Nguyên tắc 74 3.3.Phân vùng quản lý 75 3.3.1 Cơ sở phân vùng quản lý 75 3.3.2 Giải pháp quản lý Vùng 1- Cơng trình cơng cộng 77 3.3.3 Giải pháp quản lý Vùng - Nhà 79 3.3.4 Giải pháp quản lý Vùng - Các lô đất xanh tập trung CX, hồ điều hòa hạ tầng kỹ thuật 84 3.4.Giải pháp chế sách máy quản lý 89 3.4.1 Hoàn thiện sở pháp lý 89 3.4.2 Tổ chức máy quản lý 90 3.4.3 Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra tra 94 3.5.Ứng dụng Khoa học Công nghệ tham gia cộng đồng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 99 PHẦN KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 103 Kết luận 103 Kiến nghị 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ DAĐT Dự án đầu tư ĐTM Đô thị KDC Khu dân cư BQLDA Ban Quản lý dự án HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KTCQ Kiến trúc cảnh quan QLĐT Quản lý đô thị CĐT Chủ đầu tư CTR Chất thải rắn CTXD Cơng trình xây dựng HĐND Hội đồng Nhân dân NĐ-CP Nghị định Chính phủ NXB Nhà xuất PCCC Phòng cháy chữa cháy QCXD Quy chuẩn xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TDP Tổ dân phố UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Số hiệu bảng Bảng 1.1 Tên bảng Bảng tổng hợp sử dụng đất dự án Trang 16 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ STT Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Trình tự thực dự án theo quy hoạch 15 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ phân công trách nhiệm giải thủ 36 tục hành liên quan đến quản lý cơng trình xây dựng Sơ đồ 1.3 Sơ đồ tổ chức hoạt động công ty 37 SUDICOHB Sơ đồ 1.4 Sơ đồ tổ chức hoạt động Phòng Quản lý 37 kỹ thuật Sơ đồ 3.1 Đề xuất sơ đồ cấu tổ chức máy quản lý 90 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ tổ chức hoạt động Phòng quản lý 91 quy hoạch Sơ đồ 3.3 Sơ đồ giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng 99 35 Hình 2.7 Vui chơi cơng viên KĐT Phú Mỹ Hưng 62 36 Hình 2.8 Khu vực gần Fullerton Hotel-Vịnh Marina 63 37 Hình 2.9 Business Park cơng trình tự nhiên có giá trị 64 38 Hình 2.10 Tịa cao tầng thấp tầng bố trí xen kẽ 65 Singapore 39 Hình 2.11 Kết hợp hài hòa kiến trúc cổ đại 66 Bangkok 40 Hình 2.12 Hệ thống giao thơng thị Bangkok 67 41 Hình 2.13 Hai bờ sơng Chao Phraya đoạn chảy qua Bangkok 68 42 Hình 2.14 Cơng viên Benchakiti Bangkok 69 43 Hình 2.15 Ven sơng KĐT sinh thái Confluence 70 44 Hình 3.1 Mặt bố trí khu đất dự án 75 45 Hình 3.2 Định hướng bãi đỗ xe thơng minh dịch vụ xe 77 46 Hình 3.3 Định hướng ghế ngồi cho không gian công cộng 85 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thành phố Hồ Bình trung tâm hành chính, trị, kinh tế tỉnh Hịa Bình Bộ Xây dựng cơng nhận thị xã Hịa Bình (nay thành phố Hịa Bình) thị loại III theo Quyết định số 2076/2005/QĐ-BXD vào ngày 04/11/2005 Trong năm gần tình hình phát triển kinh tế xã hội thành phố Hồ Bình có nhiều biến đổi tích cực, q trình thị hóa thành phố Hịa Bình diễn nhanh chóng Thành phố nằm kế hoạch nâng cấp lên đô thị loại II theo Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012-2020 Hiện nay, thành phố Hịa Bình có (12 phường, xã) với tỷ lệ thị hóa khoảng 78,1% tốc độ thị hóa 6,5% giai đoạn 2016-2021 Là thành phố trẻ hệ thống đô thị nước với nhiều điều kiện thuận lợi (cửa ngõ khu vực Tây Bắc, tiếp giáp trực tiếp với thủ đô Hà Nội) Được quan tâm đạo cấp, công tác quản lý đô thị địa bàn Thành phố năm qua có chuyển biến tích cực Cơng tác quy hoạch, quản lý quy hoạch phát triển đô thị tập trung thực gắn với đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; Bên cạnh đó, việc triển khai đồng giải pháp nhằm lập lại trật tự lịng đường, hè phố, tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm lòng đường, hè phố giảm, ý thức chấp hành nhân dân dần vào nề nếp, công tác kiểm tra trật tự xây dựng tăng cường Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý đô thị địa bàn thành phố nhiều bất cập Một số khu ĐTM triển khai đem lại hiệu không mong muốn công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch nhiều bất cập, chưa thực nghiêm túc Dự án Mở rộng phía Đơng Nam KDC Bắc đường Trần Hưng Đạo, TP Hịa Bình nằm địa bàn xã Sủ Ngịi (nay phường Quỳnh Lâm) khảo sát, lập quy hoạch từ năm 2008 đến 2016 thức khởi công xây dựng Dự án được triển khai mở rộng dự án KDC Bắc đường Trần Hưng Đạo, TP Hịa Bình Cơng ty SUDICO triển khai xây dựng hoàn thành từ 2005-2012 (tháng 7/2016 hoàn thiện thủ tục pháp lý bàn giao lại cho UBND thành phố Hịa Bình quản lý) Hiện nay, Dự án hoàn thành hạng mục hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội thiết yếu Trong trình triển khai, Chủ đầu tư trình có văn cho phép UBND tỉnh sau có ý kiến Bộ Xây dựng nội dung: “cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân tự xây nhà dự án Mở rộng phía Đơng Nam khu dân cư Bắc đường Trần Hưng Đạo, TP Hịa Bình” thực theo hướng dẫn nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 quản lý đầu tư phát triển đô thị Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLTBXD-BNV ngày 21/11/2013 hướng dẫn nghị định 11/2013/NĐ-CP Trong giai đoạn triển khai dự án CĐT chưa bàn giao lại cho địa phương quản lý, việc quản lý xây dựng dự án có nhiều vấn đề bất cập, khó khăn: xây dựng nhà trái hồ sơ, tự ý điều chỉnh hè, xanh xung quanh chưa phép, lấn chiếm đất công cộng đề làm hàng quán, trồng rau, chăn nuôi, Nên vấn đề quản lý xây dựng theo quy hoạch cần thiết cần có tham gia địa phương vào cơng tác Để góp phần giải cảnh quan thị toàn dự án theo quy hoạch, xây dựng mặt kiến trúc đô thị đại, văn minh, cần thiết có giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án Từ thực tế với quy mô luận văn thạc sĩ, việc chọn đề tài “QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH” theo tác giả thực cần thiết, nhằm nghiên cứu cách điển hình, đưa giải pháp tăng cường quản lý xây dựng theo quy hoạch để rút kinh nghiệm phổ biến địa bàn khu đô thị thành phố Hịa Bình nói riêng địa bàn tỉnh khác * Mục đích nghiên cứu - Đề xuất giải pháp để quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án phù hợp với quy hoạch phê duyệt, bảo đảm, giữ gìn khơng gian KTCQ - Các giải pháp chế sách máy quản lý, giải pháp quản lý xây dựng theo vùng quy hoạch số giải pháp khác ứng dụng khoa học công nghệ, tham gia cộng đồng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch - Tạo tảng hình thành mơ hình quản lý xây dựng theo quy hoạch cho dự án khác địa bàn Thành phố * Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án Mở rộng phía Đơng Nam khu dân cư Bắc đường Trần Hưng Đạo, thành phố Hịa Bình theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 UBND tỉnh Hịa Bình phê duyệt Phạm vi nghiên cứu: Tồn dự án Mở rộng phía Đơng Nam KDC Bắc đường Trần Hưng Đạo, thành phố Hòa Bình Diện tích khoảng 26,38ha thuộc địa phận xã Sủ Ngịi, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình Dự án triển khai đầu tư xây dựng từ năm 2016 đến * Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát, điều tra nghiên cứu thực địa: tạo sở thực tế, tảng cho toàn nghiên cứu giải pháp Bắt đầu việc xác định rõ đối tượng khảo sát, điều tra, định hình cách thức, cơng cụ, tạo bảng câu hỏi, khoản mục - So sánh đối chiếu: kiểm tra so sánh mối tương quan đối tượng nghiên cứu với mối tương quan đối tượng nghiên cứu với đối tượng tương tự nghiên cứu thực - Phân tích tổng hợp: Quá trình quan trọng nhằm tổng hợp khảo sát, điều tra, phân tích so sánh đối chiếu nhằm rút đặc điểm vấn đề nghiên cứu, yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề cần giải quyết, từ đưa quan điểm nguyên tắc, giải pháp đề xuất - Phương pháp dự báo: Đánh giá, dự đoán việc xảy sở thay đổi số việc nhằm đề xuất giải pháp xử lý kịp thời Dự báo vai trò tham gia ảnh hưởng Nhà đầu tư cộng đồng công tác QLXD theo quy hoạch nhằm đảm bảo định hướng phát triển đô thị bền vững nhà quản lý, đặc biệt khu vực dự án * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: + Góp phần hồn thiện lý luận quản lý đô thị, quản lý xây dựng theo quy hoạch thị nói chung + Là tài liệu tham khảo cho công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án thành phố Hịa Bình địa phương khác - Ý nghĩa thực tiễn: + Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch để chủ đầu tư quyền địa phương, quan quản lý tham khảo nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch tham khảo cho dự án khác tương tự địa bàn thành phố Hịa Bình * Một số khái niệm - Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn 21 - Quản lý thị q trình tác động chế, sách chủ thể quản lí thị (các cấp quyền, tổ chức xã hội, sở, ban ngành chức năng) vào hoạt động đô thị nhằm thay đổi trì hoạt động 21 - Quy hoạch xây dựng việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn khu chức năng; tổ chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh Pháp luật hành quy định việc quản lý xây dựng theo quy hoạch xây dựng 24 - Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị: hiểu tác động chủ thể quản lý thông qua sử dụng công cụ để quản lý hoạt động liên quan đến quy hoạch xây dựng đô thị 21 - Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch: + Việc quản lý đầu tư xây dựng phải vào quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt + Việc đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình kiến trúc, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt theo quy định pháp luật xây dựng - Quản lý KTCQ đô thị: nội dung công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch thị Nó góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc khơng gian thị Kết hợp hài hịa thành phần thiên nhiên nhân tạo KTCQ nhằm xác lập trật tự đô thị nâng cao chất lượng sống đô thị 21 - Chủ đầu tư: quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hoạt động đầu tư xây dựng 24 Chủ đầu tư cấp I phát triển đô thị: chủ đầu tư Nhà nước giao thực dự án đầu tư phát triển đô thị Chủ đầu tư cấp là: + Các quan quản lí Nhà nước có chức năng; + Ban quản lí khu vực phát triển thị; Ban quản lí đầu tư xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền giao; + Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã; + Các tổ chức trị xã hội nghề nghiệp đủ điều kiện theo qui định pháp luật - Chủ đầu tư thứ cấp chủ đầu tư cấp chủ đầu tư cấp tham gia đầu tư vào dự án đầu tư phát triển đô thị thông qua việc thuê, giao nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hạ tầng thuộc dự án đầu tư phát triển đô thị để đầu tư xây dựng cơng trình 24 - Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng chiếu sáng cơng cộng, cấp nước, nước, xử lý chất thải cơng trình khác 24 Ngồi ra, thị cịn có hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác hệ thống cung cấp nhiệt, hệ thống cung cấp khí đốt, đường ống vận chuyển rác, hệ thống đường dây cáp truyền hình, truyền thanh, cáp internet - Hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội bao gồm cơng trình y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, xanh, công viên, mặt nước cơng trình khác 24 * Cấu trúc luận văn CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHẦN MỞ ĐẦU PHỐ HỊA BÌNH PHẦN NỘI DUNG CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH CHƯƠNG TÀI LIỆU THAM KHẢO GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH DỰ ÁN KHU DÂN CƯ BẮC ĐƯỜNG TRẦN HƯNG ĐẠO MỞ RỘNG, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH