Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị mới vân canh, quận nam từ liêm huyện hoài đức, thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - LƯƠNG THỊ THƯƠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM VÀ HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội _ 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - LƯƠNG THỊ THƯƠNG KHÓA: 2020 - 2022 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM VÀ HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƯƠNG TIẾN DŨNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội _ 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LƯƠNG THỊ THƯƠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM VÀ HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TR ÌNH Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LƯƠNG THỊ THƯƠNG KHÓA: 2020-2022 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM VÀ HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TR ÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƯƠNG TIẾN DŨNG Hà Nội – 2022 LỜI CẢM ƠN Lời xin chân thành gửi lời cảm ơn biết ơn sâu sắc đến Thầy, Cô giáo Khoa đào tạo sau đại học trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đồng thời gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường tạo điều kiện giúp đỡ, giảng dạy tơi suốt q trình học tập hồn thành khóa học thạc sĩ Tơi xin bày tỏ trân trọng lòng biết ơn TS Lương Tiến Dũng – người hướng dẫn khoa học tận tình, dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn tơi bước hồn thành Luận ăn Tôi xin chân thành cảm ơn quan công tác, gia đình bạn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên hỗ trợ tơi suốt q trình học tập thực Luận văn Dù hết cố gắng giúp Thầy, Cơ, bạn bè Tuy nhiên, Luận văn q trình thực không tránh khỏi thiếu sot, mong nhận thêm đóng góp q Thầy, Cơ bạn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lương Thị Thương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lương Thị Thương MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình ảnh Danh mục sơ đồ, bảng biểu MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phường pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Các khái niệm, thuật ngữ * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát chung Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 1.1.1 Vị trí, giới hạn Khu thị Vân Canh 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Quá trình hình thành Khu đô thị Vân Canh 1.2 Thực trạng xây dựng Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 11 1.2.1 Tình hình giải phóng mặt 11 1.2.2 Thực trạng xây dựng khu đất chức 12 1.2.3 Thực trạng xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 15 1.3.Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Văn Quán, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 15 1.3.1 Cơ sở công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 15 1.3.2 Công tác quản lý xây dựng hạng mục theo quy hoạch 25 1.3.3 Thực trạng tham gia cộng đồng dân cư công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 30 1.3.4 Thực trạng máy quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 31 1.4 Những vấn đề cần nghiên cứu giải việc quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 34 1.4.1 Những tồn việc quản lý xây dựng theo quy hoạch 34 1.4.2 Những vấn đề cần giải việc quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 35 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 37 2.1.1 Cấu trúc mơ hình phát triển theo khu đô thị 37 2.1.2 Quản lý xây dựng theo quy hoạch xây dựng 38 2.1.3 Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch 40 2.1.4 Các thành phần tham gia công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 43 2.1.5 Các công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch 45 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch 46 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật 46 2.2.2 Các văn địa phương liên quan đến Khu đô thị Vân Canh 49 2.2.3 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn 51 2.2.4 Các hồ sơ Quy hoạch liên quan 51 2.3 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 51 2.3.1 Các yếu tố tự nhiên 51 2.3.2 Yếu tố thể chế, sách Nhà nước 52 2.3.3 Yếu tố kinh tế xã hội 53 2.4 Kinh nghiệm công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 54 2.4.1 Kinh nghiệm Việt Nam 54 2.4.2 Kinh nghiệm giới 57 2.4.3 Bài học kinh nghiệm 62 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI VÂN CANH, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 64 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 64 3.1.1 Quan điểm 64 3.1.2 Mục tiêu 64 3.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 65 3.2.1 Quản lý xây dựng theo quy hoạch phải cân đối hài hoà nhà nước, chủ đầu tư người sử dụng 65 3.2.2 Quản lý xây dựng theo quy hoạch gắn liền với kiểm soát phát triển 66 3.3 Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 67 3.3.1 Giải pháp 1: Rà sốt, hồn thiện cơng cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 67 3.3.2 Giải pháp 2: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đối tượng Khu đô thị Vân Canh 70 3.3.3 Giải pháp 3: Kiện toàn nâng cao lực máy quản lý Khu đô thị Vân Canh âng cao vai trò tham gia cộng đồng dân cư công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận ………………………………………………………………….91 * Kiến nghị ……………………………………………………………… 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC HÌNH ẢNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Vị trí Khu thị Vân Canh Hình 1.2 Vị trí Khu thị Vân Canh QHC Hà Nội Hình 1.3 Sơ đồ đánh giá thực trạng khu chức 12 Hình 1.4 Hình ảnh nhà liền kề, chung cư biệt thự xây dựng 13 Hình 1.5 Hình ảnh cơng viên xanh, vườn hoa xây dựng 14 Hình 1.6 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất Khu đô thị Vân Canh 16 Hình 1.7 Sơ đồ tổ chức không gian KTCQ Khu đô thị Vân Canh 19 Hình 1.8 Mẫu nhà liền kề định hướng nhà liền kề thi cơng 26 Hình 1.9 Mẫu nhà biệt thự định hướng nhà biệt thự thi cơng 27 Hình 1.10 Một số cơng trình xây trái phép- vượt số tầng, vi phạm quy định khoảng lùi… Hình 1.11 Hình ảnh ngổn ngang vật tư xây dựng trước cơng trình nhà thấp tầng- gây thẩm mỹ cảnh quan thị Hình 1.12 Hình ảnh trạng công viên xanh khu 27 28 28 Hình 1.13 Hình ảnh giếng thu, giếng thăm 29 Hình 1.14 Hình ảnh rác thải, vật liệu xây dựng ùn ứ vỉa hè 30 Hình 2.1 Khu thị Linh Đàm- Hà Nội 54 Hình 2.2 Khu thị Phú Mỹ Hưng- TP Hồ Chí Minh 56 Hình 2.3 Hình ảnh thực tế Kuala Lumpur 58 Hình 2.4 Hình ảnh thực tế Singapore 61-62 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Số hiệu sơ đồ, bảng Tên sơ đồ, bảng biểu Trang biểu Bảng 1.1 Bảng tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất 18 Sơ đồ 1.1 Mơ hình quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh 32 Sơ đồ 1.2 Mơ hình Ban quản lý dự án Khu đô thị Vân Canh 34 Sơ đồ 3.1 Quy trình xử lý vi phạm hành xây dựng 70 Sơ đồ 3.2 Mơ hình quản lý Bán quản lý Khu đô thị Vân Canh Sơ đồ đề xuất đổi Ban QLDA Khu đô thị Vân Canh Cơ cấu tổ chức máy quản lý Phòng quản lý xây dựng kỹ thuật thuộc Ban QLDA Mơ hình Ban quản lý dự án Khu đô thị Vân Canh đề xuất có tham gia cộng đồng Sơ đồ 3.3 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ 3.5 78 82 84 86 Sơ đồ 3.6 Cơ cầu tổ chức mơ hình tự quản 89 Sơ đồ 3.7 Sơ đồ giải pháp xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Hoài Đức – trước huyện tỉnh Hà Tây Từ năm 2008, Hoài Đức sát nhập vào Thành phố Hà Nội Huyện Hoài Đức nằm vùng phát triển dịch vụ, giao dịch kinh tế tài Hà Nội Với mục tiêu phát triển kinh tế hàng năm, quy hoạch Hồi Đức ln đặt ngang so với quận huyện nội thành Ban lãnh đạo huyện Hồi Đức ln hướng tới thị hóa vùng miền nơng thơn địa bàn, đưa sách khuyến khích nhà đầu tư đến với mảnh đất Dự án Khu đô thị Vân Canh UBND Tỉnh Hà Tây (trước đây) phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 Quyết định số 745/QĐ-UBND ngày 08/05/2007 Điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Quyết định số 5092/QĐUBND, ngày 31/07/2017 Sau dự án thực triển khai bước lập dự án đầu tư thi công xây dựng Tháng năm 2008, Thủ đô Hà Nội mở rộng địa giới hành theo Nghị số 15/2008/NQ-QH12 Quốc hội Trên sở đó, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1259/QĐ-TTg, ngày 26/07/2011 Trong đó, đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ có xác định trục cảnh quan Hồ Tây- Ba Vì trục văn hóa- cảnh quan thị trục Hồ Tây- Ba Vì có qua phần phạm vi dự án Ngày 16/01/2014, đồ án Quy hoạch phân khu đô thị S2, tỷ lệ 1/5.000 UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 405/QĐ-UBND, Theo đồ án Quy hoạch phân khu đô thị S2 phê duyệt, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội thuộc phạm vi dự án Khu đô thị Vân Canh có thay đổi nhiều so với đồ án Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Vân Canh, tỷ lệ 1/500 phê duyệt Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Vân Canh, tỷ lệ 1/500 phường Phương Canh, quận Nam Từ Liêm, xã Vân Canh xã Di Trạch, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội UBND thành phố Hà Nội phê duyệt ngày 31/07/2017 sở cho công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch lập dự án đầu tư xây dựng địa bàn Hiện nay, sau 10 năm hình thành, khu thị cịn tồn đọng nhiều vấn đề liên quan đến công tác xây dựng theo quy hoạch: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa quan tâm đầu tư đồng bộ: Sau nhiều năm đầu tư xây dựng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội khu đô thị chưa đầu tư đồng bộ, chủ đầu tư dự án chưa trọng xây dựng số cơng trình cơng cộng cơng trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu,… Các cơng trình xây dựng không phép, sai phép, xây dựng không thiết kế đô thị phê duyệt: Do thiếu kiểm tra, giám sát chủ đầu tư quyền địa phương nên Khu đô thị tình trạng cơng trình xây dựng sai phép, xây dựng không theo thiết kế đô thị phê duyệt diễn tràn lan Năng lực quản lý hạn chế: Mặc dù máy quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh tổ chức đầy đủ phận, nhiên lực số phận chuyên mơn cấp cịn hạn chề dẫn đến tồn trình quản lý xây dựng theo quy hoạch Như nói Dự án Khu thị Vân Canh có tính chất cụ thể rõ ràng, nhiên trình triển khai thực đầu tư xây dựng dự án tồn nhiều hạn chế, khiếm khuyết nêu Trong bối cảnh vậy, với yêu cầu đảm bảo tuân thủ sở pháp lý xây dựng theo quy hoạch trở thành vấn đề cấp bách cần thiết Nhằm góp phần giải cách hiệu vấn đề thực tiễn cịn tồn cơng tác quản lý xây dựng Khu đô thị Vân Canh theo quy hoạch tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội” Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lực trình quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu thị Vân Canh Phát huy vai trò, giá trị công tác quản lý quy hoạch xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, hướng tới xây dựng Khu đô thị Vân Canh đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với quy hoạch phê duyệt, góp phần xây dựng huyện Hoài Đức ngày phát triển để bước gần đến mục tiêu xây dựng huyện thành quận Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Vân Canh thuộc phường Phương Canh, quận Nam Từ Liêm, xã Vân Canh xã Di Trạch, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Đã UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngày 31/07/2017 với diện tích nghiên cứu: 698.844m² Phạm vi nghiên cứu mặt thời gian: Dự án khởi cơng từ năm 2008 hồn thiện giai đoạn 1, bàn giao nhà từ năm 2012 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; Phương pháp thu thập tài liệu đồ án quy hoạch cấp trên; Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; Phương pháp đúc rút kinh nghiệm, kiểm chứng giải pháp đề xuất Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Ý nghĩa khoa học: Góp phần cụ thể hóa, bổ sung làm phong phú sở lý luận nước quản lý xây dựng theo quy hoạch các khu thị Góp phần bổ sung tài liệu tham khảo, cập nhật nội dung hữu ích cho q trình nghiên cứu đào tạo Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch phê duyệt Hình thành thực quy định quy hoạch Qua tham khảo áp dụng cho số khu đô thị khác Các khái niệm, thuật ngữ: Trong luận văn, từ ngữ hiểu sau: Quản lý: Là tác động có hướng đích chủ thể quản lý đến hệ thống nhằm biến đổi từ trạng thái sang trạng thái khác theo nguyên lý tạo lập hệ thống điều khiển hệ thống Quy hoạch xây dựng [3]: Là việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn khu chức năng; tổ chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh Quy hoạch đô thị [1]: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị Quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị [1]: Bao gồm nội dung quản lý giới thiệu địa điểm, quản lý phát triển đô thị mới, khu đô thị mới, quản lý cải tạo đô thị theo quy hoạch Với nguyên tắc: Việc quản lý đầu tư xây dựng phải cứ quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt; Việc đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình kiến trúc, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt theo quy định pháp luật xây dựng Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị [1]: Là nội dung công tác quản lý quy hoạch xây dựng thị, góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc khơng gian thị, kết hợp hài hịa thành phần thiên nhiên nhân tạo kiến trúc cảnh quan nhằm xác lập trật tự đô thị nâng cao chất lượng sống đô thị Quy hoạch chi tiết [1]: Là việc phân chia xác định tiêu quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan lơ đất; bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chung Khu đô thị [1]: Là khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà Giấy phép quy hoạch [1]: Là văn quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư làm cứ lập quy hoạch chi tiết lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Giấy phép xây dựng [3]: Là văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời cơng trình Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn có phần nội dung bao gồm chương: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý xây theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Chương 2: Cơ sở khoa học công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh, quận Nam Từ Liêm, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Việc hình thành khu thị q trình thị hóa đóng vai trò quan trọng, nhằm tạo hạt nhân kinh tế, thu hút lao động, tạo cho người dân mơi trường sống tốt Có thể nói cơng tác quản lý xây dựng đô thị lĩnh vực đóng vai trị quan trọng, then chốt việc định hướng cụ thể hóa chiến lược phát triển thị tương lai Tuy nhiên vấn đề diễn trình đầu tư phát triển khu ĐTM nhiều vướng mắc Thực tế cho thấy việc quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM chưa thống nhất, chưa có mơ hình chung gây nhiều bức xúc, người dân sống khu ĐTM Nhận thức, quan niệm quản lý thực xây dựng theo quy hoạch cần phải nhìn nhận vấn đề khoa học quản lý, phải đổi Nhìn chung cơng tác quản lý cịn thiếu kinh nghiệm, tình trạng xây dựng cịn lộn xộn, chồng chéo, kế hoạch tiến độ thực không phù hợp nhiều chỗ chưa theo quy hoạch duyệt Việc phân công, phân cấp quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM yếu Việc nghiên cứu quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM để triển khai thực đồng vộ theo quy hoạch duyệt, cải thiện vộ mặt đô thị với nét đại khu ĐTM cải thiện môi trường sống người dân hết sức cần thiết Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý đô thị cơng trình, đề tài nghiên cứu “Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh” nhằm đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý thực xây dựng khu đô thị mới: - Giải pháp 1: Rà sốt, hồn thiện cơng cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh; 92 - Giải pháp 2: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đối tượng Khu đô thị Vân Canh; - Giải pháp 3: Kiện toàn nâng cao lực máy quản lý Khu đô thị Vân Canh nâng cao vai trị tham gia cộng đồng dân cư cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Vân Canh * Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng Khu đô thị Vân Canh, xin kiến nghị số nội dung sau: - UBND thành phố Hà Nội u cầu phịng Quản lý thị, phịng Tài nguyên Môi trường, UBND quận Nam Từ Liêm UBND huyện Hoài Đức phối hợp thực nội dung sau: + Phịng Quản lý thị: Tăng cường việc quản lý cơng trình xây dựng nhằm đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch duyệt, kịp thời tham mưu cho UBND thành phố Hà Nội giải triệt để, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm xây dựng trái phép khu đô thị + Phịng Tài ngun Mơi trường: Tăng cường cơng tác quản lý đất đai thuộc khu đô thị, giải vướng mắc đất đai Tham mưu cho UBND thành phố Hà Nội thành lập tổ công tác quản lý trạng, xử lý vi phạm đất đai, giải triệt để kịp thời trường hợp vi phạm sử dụng đất + UBND quận Nam Từ Liêm UBND huyện Hoài Đức: Căn cứ vào văn đạo UBND thành phố Hà Nội thông báo, tuyên truyền rộng rãi đến đồng chí Bí thư Chi bộ, tổ trưởng tổ chức đồn thể trị - xã hội người dân biết ý nghĩa, tầm quan trọng việc tuân thủ xây dựng theo quy hoạch duyệt - Cải tiến quy trình thực xây dựng theo quy hoạch, đảm bảo hài hòa quyền lợi CĐT cư dân cách đề quy định yêu cầu CĐT 93 dự án phải đầu tư xây dựng hoàn thiện trước hệ thống HTKT, HTXH trước phép huy động vốn đầu tư xây dựng kinh doanh cơng trình nhà - Yêu cầu CĐT dự án lập kế hoạch tiến độ triển khai đầu tư xây dựng cơng trình khu ĐTM cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu sử dụng người dân phải công bố, công khai kế hoạch, tiến độ theo quy định người dân tham gia góp ý, giám sát cơng tác thực theo kế hoạch - Tăng cường lực tổ chức quản lý Khu đô thị Nâng cao vai trò lực lượng quản lý trật tự xây dựng Xử lý nghiêm vi phạm, đảm bảo việc xây dựng tuân thủ theo Quy hoạch phê duyệt - Cần phải tuyên truyển rộng rãi, giáo dục nâng cao trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật xây dựng người dân; tổ chức lấy ý kiến cộng đồng, cộng đồng tham gia thực xây dựng theo quy hoạch khu đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12, Hà Nội; Quốc hội (2013), Luật đất đai 45/2013/QH13, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật Xây dựng 50/2014/QH13, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật Nhà 65/2014/QH13, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, Hà Nội; Bộ Xây dựng (2021), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam- Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2021, Hà Nội; Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP việc ban hành Quy chế khu đô thị mới, Hà Nội; Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị, Hà Nội; Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, Hà Nội; 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP Quản lý đầu tư phát triển thị, Hà Nội; 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội; 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng, Hà Nội; 13 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội; 14 Chính phủ (2015), Nghị định số 100/2015/NĐ-CP Phát triển quản lý nhà xã hội, Hà Nội 15 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 10/2016/TT-BXD Quy định cắm mốc giới quản lý mốc giới theo quy hoạch xây dựng, Hà Nội; 16 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 12/2016/TT-BXD quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù, Hà Nội; 17 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 15/2016/TT-BXD Hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng, Hà Nội; 18 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội; 19 Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị, tr 79-82, NX Xây dựng, Hà Nội; 20 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội; 21 Nguyễn Đăng Sơn (2005), Phương pháp tiếp cận quy hoạch quản lý đô thị, NX Xây dựng, Hà Nội; 22 UBND thành phố Hà Nội (2007), Quyết định số 745/QĐ-UBND ngày 08 tháng 05 năm 2007 phê duyệt Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Vân Canh, tỷ lệ 1/500, Hà Nội; 23 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 07 năm 2011 phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội, Hà Nội; 24 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 405/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2014 phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị S2, tỷ lệ 1/5.000, Hà Nội; 25 UBND Thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 5092/QĐ-UBND ngày 31 tháng 07 năm 2017 việc phê duyệt Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Vân Canh, tỷ lệ 1/500, Hà Nội Tiếng Anh: 26 Aprodicio Laquyan (1998), “Mơ hình cơng cụ quy hoạch có tham gia cộng đồng”; 27 Nguyễn Minh Hòa (2014), “ Urban Sustainable Development Opportunities – Challenges”, NXB Đại học Quốc giá TP HCM, TP Hồ Chí Minh; 28 Jan Gehl (2013), “ Cities for People- Đô thị vi nhân sinh”, Copenhagen City Tài liệu Web: 29 www.moc.gov.vn; 30 www.hanoi.gov.vn; 31 www.google.com; 32 www.phuongcanh.namtuliem.hanoi.gov.vn; 33 www.hoaiduc.hanoi.gov.vn; 34 www.namtuliem.hanoi.gov.vn; 35 www.dictionary.backhoatoanthu.gov.vn; 36 www.kinhtevadubao.vn/kinh-nghiem-tren-the-gioi-ve-quan-ly-do-thiva-mot-so-de-xuat-cho-viet-nam-20929; 37 www.kinhtedothi.vn/singapore-quoc-gia-co-mat-do-cay-xanh-lon-nhatthe-gioi; 38 www.aita.gov.vn/sang-kien-quoc-gia-thong-minh-cua-singapore; 39 www.tapchimoitruong.vn/nhin-ra-the-gioi-65; 40 www.ashui.com/mag/chuyenmuc/quy-hoach-do-thi/3398-quan-ly-phattrien-do-thi-ben-vung-mot-so-bai-hoc-kinh-nghiem; 41 www.hudland.com.vn/kdtm-van-canh