Diễn biến tình hình lạm phát ở việt nam từ năm 2019 đến 2021 và chính sách tiền tệ mà việt nam đã tiến hành

Untitled TRƯỜNG ĐH KINH TẾ & LOGISTICS VÀ QLCCU KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN BÀI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ TÊN CHỦ ĐỀ DIỄN BIẾN TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2019 ĐẾN 2021 VÀ CHÍNH SÁC[.]

lOMoARcPSD|22244702 TRƯỜNG ĐH KINH TẾ & LOGISTICS VÀ QLCCU KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN BÀI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: TÀI CHÍNH TIỀN TỆ TÊN CHỦ ĐỀ: DIỄN BIẾN TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2019 ĐẾN 2021 VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ MÀ VIỆT NAM ĐÃ TIẾN HÀNH Nhóm: Lớp: K55A Logistics Quản lý chuỗi cung ứng Thành viên: Văn Thị Mai Anh – MSV: 21K4280015 Hồ Thị Nhật Hà – MSV: 21K4280002 Võ Thị Diễm My – MSV: 21K4280112 Nguyễn Thị Thu Bé – MSV: 21K4280021 lOMoARcPSD|22244702 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Lạm phát vấn đề nhạy cảm quốc gia, số tiêu để đánh giá trình độ kinh tế phát triển quốc gia, song lạm phát cơng cụ gây trở ngại cơng xây dựng đổi đất nước Chính sách tiền tệ sách tài nhà nước ngun nhân sâu xa dẫn đến tình trạng lạm phát làm ảnh hưởng đến toàn kinh tế quốc dân, đến đời sống xã hội Cùng với nước khác giới, Việt Nam tìm kiếm giải pháp phù hợp với kinh tế đất nước để kìm hãm lạm phát giúp phát triển toàn diện nước nhà Giới thiệu đề tài cần phân tích: Trong phát triển đa dạng phong phú kinh tế nay, nguyên nhân ảnh hưởng lạm phát ngày phức tạp, việc tìm hiểu, nghiên cứu lạm phát, đánh giá, phân tích đưa giải pháp để chống giảm tỉ lệ lạm phát có vai trị to lớn góp phần vào phát triển kinh tế nói riêng đất nước nói chung Vì vậy, phạm vi mơn học, em xin lựa chọn đề tài: “Diễn biến tình hình lạm phát việt nam từ năm 2019 đến 2021 Và sách tiền tệ mà việt nam tiến hành” để tìm hiểu nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, chắn cịn nhiều thiết sót, nên em kính mong nhận góp ý chân thành giáo để tiểu luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! lOMoARcPSD|22244702 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: 2 Giới thiệu đề tài cần phân tích: PHẦN I: TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 2019 – 2021 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA LẠM PHÁT 1.1.Khái niệm thước đo 1.2.Phân loại lạm phát .4 1.3 Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2019 - 2021 2.1.Thực trạng lạm phát Việt Nam từ năm 2019 – 2021 .4 2.2 Nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam 2019 – 2021 PHẦN 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT PHẦN I: TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 2019 – 2021 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA LẠM PHÁT lOMoARcPSD|22244702 1.1.Khái niệm thước đo 1.1.1.Khái niệm: “Lạm phát tăng mức giá chung hàng hóa dịch vụ theo thời gian giá trị loại tiền tệ Khi so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác” Mức giá chung hay số giá để đánh giá lạm phát số sau: số giảm phát, số giá tiêu dùng (CPI), số giá hàng tư liệu sản xuất (PPI) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tiêu phản ánh mức chi phí nói chung màmột người tiêu dùng điển hình bỏ để mua hàng hóa dịch vụ Đây cũngđược xem tiêu phổ biến nhất, hầu hết quốc gia sử dụng để tính tỉlệ lạm phát gắn liền với đời sống hàng ngày người dân Trong đó: + CPIt: số giá tiêu dùng năm t + mức giá sản phẩm i năm t năm + sản lượng sản phẩm i năm + Năm năm gốc Chỉ số giá sản xuất hay số giá bán buôn (PPI) thường doanh nghiệp hay hãng kinh doanh quan tâm Chỉ tiêu cho biết chi phí mà doanh nghiệp phải bỏ để mua giỏ hàng hóa dịch vụ Chỉ số giảm phát hay số điều chỉnh GDP (Id) thường dùng để điều chỉnh GDP danh nghĩa GDP thực tế số giúp quốc gia đánh giá khái qt tình trạng giá nước Chỉ số tính theo giá thị trường hay giá hành sử dụng tính GDP nhằm phản ánh biến động giá tất loại hàng hóa dịch vụ tồn kinh tế quốc gia Id=*100= lOMoARcPSD|22244702 Trong đó: + GDPdn: GDO danh nghĩa năm t + GDPt: GDP thực năm t +: Khối lượng sản phẩm i sản xuất năm t + : Đơn giá sản phẩm i năm t + : Đơn giá sản phẩm i năm gốc Các số giá khác sử dụng rộng rãi cho việc tính tốn lạm phát giác bao gồm: Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo lường thay đổi trung bình giá nhà sản xuất nước nhận cho đầu họ Điều khác với số CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế làm cho số tiền nhận nhà sản xuất khác với người tiêu dùng trả Ngồi cịn thường có chậm trễ gia tăng số PPI gia tăng cuối số CPI Chỉ số giá sản xuất đo áp lực đưa vào sản xuất chi phí nguyên liệu họ Điều "truyền" cho người tiêu dùng, hấp thụ lợi nhuận, bù đắp suất ngày tăng Ở Ấn Độ Hoa Kỳ, phiên cũ PPI gọi Chỉ số giá bán bn Chỉ số giá hàng hóa, đo lường giá lựa chọn mặt hàng Hiệnnay số giá hàng hóa gia tầm quan trọng tương đối cácthành phần chi phí "tất trong" nhân công Chỉ số giá bản: giá thực phẩm dầu thay đổi nhanh chóng thay đổi điều kiện cung cầu thị trường thực phẩm dầu, khó phát xu hướng dài hạn mức giá giá nàyđược bao gồm Vì hầu hết quan thống kê báo cáo đo lường 'lạm phát bản', loại bỏ thành phần dễ bay (như thực phẩm vàdầu) khỏi lOMoARcPSD|22244702 số giá rộng số CPI Vì lạm phát bị ảnh hưởng nguồn cung ngắn hạn điều kiện nhu cầu thị trường cụ thể, ngân hàng trung ương dựa vào để đo lường tốt tác động lạm phát sách tiền tệ 1.1.2 Thước đo tình trạng lạm phát chủ yếu thời kỳ tỷ lệ lạm phát Chính tỷ lệ phần trăm chênh lệch số nêu hai thời điểm khác 1.2.Phân loại lạm phát 1.2.1 Dựa theo mức độ nghiêm trọng tỷ lệ lạm phát tính theo năm, nhà kinh tế học chia lạm phát thành loại, bao gồm: Lạm phát vừa phải, lạm phát phi mã siêu lạm phát - Lạm phát vừa phải (lạm phát bản): “Lạm phát vừa phải hay gọi lạm phát số Mức độ tỷ lệ lạm phát 10%” Thực tế mức độ lạm phát vừa đưa khơng có tác động đến kinh tế Những k ế hoạch dự đốn tương đối ổn định khơng bị xáo trộn Tỷ lệ lạm phát Việt Nam mức lạm phát vừa phải - Lạm phát phi mã: “Lạm phát phi mã hay gọi lạm phát hai (hoặc ba) số Mức độ lạm phát nàycó tỷ lệ lạm phát 10%,20% vàlên đến 200%” Khi mức độ lạm phát kéo dài có tác động mạnh đến kinh tế, gây biến đổi kinh tế nghiêm trọng - Siêu lạm phát: “Đây tình trạng lạm phát đột biến tăng lên vớ i tốc độ cao Mức độ lạm phát cótỷ lệ lạm phát 200%” Hiện tượng khơng phổ biến xuất lịch sử Ví dụ Đức, Trung Quốc, Brazil, Nếu lạm phát phi mã, kinh tế xem đidần vào cõi chết 1.2.2 Căn vào định tính a Lạm phát cân lạm phát không cân - Lạm phát cân hiểu tỷ lệ lạm phát tăng lên tương ứng với mức tăng lên thu nhập Bởi vậy, lạm phát dù có xảy khơng có ảnh hưởng lớn tới đời sống người lao động lOMoARcPSD|22244702 - Lạm phát không cân hiểu tỷ lệ lạm phát tăng lên không tương ứng với mức tăng lên thu nhập Điều khiến cho thu nhập thực tế người lao động bị giảm sút; hay nói cách khác, sức mua thu nhập tiền giảm điều ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người lao động Thông thường, loại lạm phát thực tế xảy thường xuyên sovới lạm phát cân b Lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường - Lạm phát dự đoán trước loại lạm phát xảy khoảng thờigian tương đối dài, có xu hướng ổn định đặn qua năm Vì vậy, tỷ lệ lạm phát tính tốn trước cách xác cho năm Với loại lạm phát này, người dân dễ dàng thích nghi chấp nhận thực tế sống nên tác động tiêu cực lạm phát kinh tế không đáng kể - Lạm phát bất thường loại lạm phát xảy mang tính chất đột biến mà chưa có tiền lệ trước Chính tính bất thường mà chủ thể kinh tế chưa thể thích nghi hay thay đổi thói quen sẵn có lạm phát xảy đột ngột; điều khiến đời sống họ bị thay đổi, tiền lương chưa thể điều chỉnh để phù hợp với tỷ lệ lạm phát Do đó, người dân có xu hướng niềm tin vào sách nhằm ổn định lạm phát Chính phủ điều đến lượt gây tác động tiêu cực kinh tế quốc gia c Lạm phát thông thường lạm phát lõi Lạm phát thông thường lạm phát không loại bỏ biến động mang tính tạm thời hay cú sốc giá Chính vậy, lạm phát thơng thường khơng cho thấy xác tình trạng sức khỏe kinh tế quốc gia Tuy vậy, lại có ý nghĩa người dân phản ánh biến động giá sinh hoạt thực tế mà họ trả hàng ngày sống Lạm phát lõi hay cịn gọi lạm phát lạm phát loại bỏ biến động mang tính chất tạm thời số giá tiêu dùng CPI Hay nói cách khác, lạm phát lõi phản ánh tác động mang tính dài hạn ổn định cầu tới biến động mức giá Lạm phát lõi loại bỏ biến động lOMoARcPSD|22244702 hay cú sốc giá tạm thời số mặt hàng kinh tế giá thực phẩm giá lượng Bởi có cú sốc diễn mức giá đột ngột tăng lên thời gian ngắn lại trở cũ, màđiều khơng dẫn tới tượng lạm phát Lạm phát lõi xem tiêu quan trọng NHTW nước xem xét đề sách tiền tệ cho quốc gia Hiện nay, loại lạm phát nhiều quốc gia thếgiới sử dụng Mỹ, Canada, Nhật Bản… 1.2.3 Căn theo mức độ tỷ lệ lạm phát - Lạm phát thấp mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá từ 0.3% đếndưới 10%/năm - Lạm phát cao mức lạm phát tương ứng với mức độ tăng giá từ hai tới ba chữ số năm loại lạm phát cịn gọi lạm phát phi mã, thấp siêu lạm phát Thực tế, Việt Nam đa số nước thực đổi chế quản lý, từ kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường phải trải qua thời kì lạm phát phi mã năm đầu thực thi công cải cách 1.3 Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế 1.3.1 Tác động tiêu cực Lạm phát quốc gia giớ i xảy cao triền miên có ảnh hưởng xấu đến mặt đời sống kinh tế, trị xã hội quốc gia - Lãi suất: Tác động đến lạm phát lãi suất Ta có cơng thức:“Lãi suất thực=lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát” Do t lệ lạm phát tăng cao muốn giữ lãi suất thực ổn định dương lãi suất danh nghĩa phải tăng lãi suất danh nghĩa tăng hậu kinh tế bị suy thoái thất nghiệp gia tăng - Thu nhập thực tế: Giữa thu nhập thực tế thu nhập danh nghĩa người dân có quan hệ với qua tỷ lệ lạm phát Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa khơng tăng thu lOMoARcPSD|22244702 nhập thực tế người lao động giảm xuống Do ta có cơng thức: “Thu nhập thực tế = Thu nhập danh nghĩa - Tỷ lệ lạm phát” Và thu nhập thực tế người dân bị giảm xuống dẫn đến suy thoái kinh tế, đời sống lao động khó khăn làm giảm lịng tin dân chúng Chính phủ - Nợ quốc gia: Lạm phát gia tăng Chính phủ lợi thuế đánh vào ngườ i dân nhiều Tuy nhiên mặt trái lạm phát tăng lên nợ quốc gia trở nên nghiêm trọng số tiền mà chi q trình chưa lạm phát trả với “a” phí, tiến đền tình trạng lạm phát phải trả với “a+n” phí Thế nên tình trạng nợ quốc gia ngày gia tăng lên - Phân bố thu nhập: Khi lạm phát tăng khiến người thừa tiền giàu có dùng tiền vơ vét hết hàng hóa ngồi thị trường dẫn đến nạn đầu xuất tình trạng làm cân đối nghiêm trọng quan hệ cung - cầu hàng hóa Giá hàng hóa mà theo cao người dân nghèo ngày nghèo họ đủ tiền mua hàng hóa cần thiết cho thân 1.3.2 Tác động tích cực: Lạm phát gây nên tác hại cho kinh tế Khi tốc độ lạm phát vừa phải từ 2-5% nướ c phát triển 10% nước phát triển mang lại số lợi ích cho kinh tế sau: - Kích thích tiêu dùng, đầu tư giảm bớt thất nghiệ p xã hội - Kích thích doanh nghiệp tăng đầu tư, tăng sản lượng hàng hóa sản xuất mở rộng - Tăng đầu tư dẫn đến tăng thu nhập tăng tổng cầu giúp sản xuất phát triển 1.3.3 Tác động đến kinh tế việc làm: Trong điều kiện kinh tế chưa đạt đến mức toàn diện, lạm phát vừa phải thúc đẩy phát triển kinh tế làm tăng khối tiền lưu thông, cung cấp thêm vốn cho đơn lOMoARcPSD|22244702 vị sản xuất kinh doanh, kích thích tiêu dùng Chính phủ nhân dân Lạm phát thất nghiệp tỷ lệ nghịch với nhau: lạm phát tăng thất nghiệp giảm ngược lại CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2019 - 2021 2.1.Thực trạng lạm phát Việt Nam từ năm 2019 – 2021 2.1.1 Thực trạng lạm phát năm 2019 CPI bình quân năm 2019 tăng 2,79% so với năm 2018 tăng 5,23% so với tháng 12 năm 2018 Lạm phát bình quân năm 2019 tăng 2,01% so với bình quân năm 2018 Mặt giá thị trường năm 2019 biến động theo hướng tăng caotrong tháng diễn Tết Nguyên đán, giảm nhẹ tháng 3, tăng dần trở lại hai tháng tiếp theo, sau giảm trở lại vào tháng tiếp tục tăng vào tháng cuối năm Cùng với diễn biến tăng/giảm giá thị trường, CPI tháng tăng/ giảm theo xu hướng thị trường CPI tăng cao vào tháng tăng 0,8%, tháng 11 tăng 0,96%, tháng 12 tăng 1,4% Năm 2019, tiếp tục với mục tiêu đề Nghị số 01/NQ-CP ngày 1/1/2019 Chính phủ, hàng quý đột xuất, Ban Chỉ đạo điều hành giá Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ làm Trưởng ban họp đánh giá kết công tác điều hành giá, kiểm soát lạm phát đưa kịch lạm phát tháng lại để chủ động điều hành giá mặt hàng Nhà nước quản lývào thời điểm phù hợp nhằm hạn chế lạm phát kỳ vọng Cụ thể: Các Bộ, ngành chủ động phối hợp chặt chẽ với quan đầu mối Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê), Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước Việt Namtrong cơng tác tính tốn dự báo, xây dựng kịch chi tiết, cụ thể cho thờiđiểm, giai đoạn mặt hàng thiết yếu nhằm đảm bảo kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề Bộ Kế hoạch Đầu tư tính tốn, cân đối sách kinh tế vĩ mô, gắn điều hành tăng trưởng với kiểm sốt lạm phát để kịp thờiđề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải pháp thực hiệu Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương việc triểnkhai đồng biện pháp điều hành giá theo kịch phê duyệt; Đẩy mạnh công tác kiểm tra thực pháp luật giá, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai giá 10 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 Hình Biểu đồ lạm phát năm 2019 (https://consosukien.vn/dieu-hanh-cua-chinh-phu-va-lam-phat-viet-nam-nam2019.htm) 2.1.2 Thực trạng lạm phát năm 2020 Chỉ số giá tiêu dùng năm 2020 tăng 3,23% so với năm 2019 tăng 0,19% so với tháng 12 năm 2019 Lạm phát bình quân năm 2020 tăng 2,31% so với bình qn năm 2019, mục tiêu kiểm sốt lạm phát, giữ CPI bình quân năm 2019 4% Quốc hội đề đạt bối cảnh năm với nhiều biến động khó lường Mặt giá thị trường năm 2020 chịu ảnh hưởng chủ yếu từ cácyếu tố cung cầu thay đổi liên tục phức tạp trước diễn biến dịch bệnh Covid-19 Mặt giá có xu hướng giảm ổn định mức thấp thời điểm cung cầu chịu tác động tiêu cực dịch bệnh hồi phục dịch bệnh kiểm soát CPI tăng cao vào tháng 1, tăng 1,23% giảm mạnh vào tháng 4, giảm 1,54% 11 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 Năm 2020, tiếp tục với mục tiêu đề Nghị số 01/NQCPngày 1/1/2020 Chính phủ, hàng quý đột xuất, Ban Chỉ đạo điều hành giá Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm Trưởng ban họp đánh giá kết công tác điều hành giá, kiểm soát lạm phát đưa kịch lạm phát tháng lại để chủ động điều hành giá mặt hàng Nhà nước quản lý vào thời điểm phù hợp nhằm hạn chế lạm phát kỳ vọng Cụ thể: Các Bộ, ngành chủ động phối hợp chặt chẽ với quan đầu mối Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê), Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước Việt Nam cơng tác tính tốn dự báo, xây dựng kịch chi tiết, cụ thể cho thời điểm, giai đoạn mặt hàng thiết yếu nhằm đảm bảo kiểm soát lạmphát theo mục tiêu đề Bộ Kế hoạch Đầu tư tính tốn, cân đối sách kinh tế vĩ mơ, gắn điều hành tăng trưởng với vấn đề kiểm soát lạm phát để kịp thời đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải pháp thực hiệuquả Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương việc triển khai đồng biện pháp điều hành giá theo kịch phê duyệt; Đẩy mạnh công tác kiểm tra thực pháp luật giá, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai giá Hình Biểu đồ lạm phát năm 2020 (https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/01/kiem-soat-thanhcong-lam-phat-nam-2020-dat-muc-tieu-quoc-hoi-de-ra-duoi-4/) 12 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 2.1.3 Thực trạng lạm phát tháng đầu năm 2021 Mặt giá thị trường tháng đầu năm 2021 có diễn biến tănggiảm đan xen, chịu ảnh hưởng chủ yếu từ yếu tố cung cầu thay đổi trước diễn biến ngày phức tạp dịch bệnh Covid – 19 CPI tháng 6/2021 tăng tác động từ giá loại nguyên liệu đầu vào xăng dầu, vật liệu xây dựng chịu áp lực lớn từ thị trường giới Tuy nhiên chiều ngược lại, nhu cầu hoạt động văn hóa, giải trí, du lịch bị ảnh hưởng lớn diễn biến phức tạp dịch Covid-19 khiến số giá nhóm giảm mạnh, từ góp phần giữ cho CPI tháng 6/2021 tăng nhẹ Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số giá tiêu dùng (CPI) tháng6/2021 tăng 0,19% so với tháng trước, tăng 1,62% so với tháng 12/2020 tăng 2,41% so với tháng 6/2020 Bình quân tháng đầu năm 2021, CPI tăng 1,47% so với kỳ năm trước, mức tăng thấp kể từ năm 2016 (Tốc độ tăng CPI bình quân tháng đầu năm so với kỳ năm trước năm 2016-2021 là: tăng 1,72%; tăng 4,15%; tăng 3,29%; tăng 2,64%; tăng 4,19%; tăng 1,47%) Xét theo cấu nhóm hàng: So với tháng trước, 11 nhóm hàng hóavà dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2021 có nhóm tăng giá gồm: Giao thơng tăng 1,07%; Nhà vật liệu xây dựng tăng 0,63%; Đồ uống thuốc tăng 0,11%; Thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,10%; Hàng hóa dịch vụ kháctăng 0,06%; Giáo dục tăng 0,03%; Thuốc dịch vụ y tế tăng 0,02% 02 nhóm giảm giá gồm: Hàng ăn dịch vụ ăn uống giảm 0,13% Văn hóa, giải trí du lịch giảm 0,08% 01 nhóm ổn định: Nhóm may mặc, mũ nón, giày dép Chỉ số giá vàng tháng 6/2021 tăng 1,12% số giá đô la Mỹ giảm 0,3% so với tháng 5/2021 Lạm phát (CPI sau loại trừ lương thực, thực phẩm tươi sống; lượng mặt hàng Nhà nước quản lý bao gồm dịch vụ y tế dịch vụ giáo dục) tháng năm 2021 tăng 0,07% so với tháng trước tăng 1,14% so vớicùng kỳ năm 2020 Bình quân tháng đầu năm 2021 lạm phát tăng 0,87% so với kỳ năm 2020, thấp mức CPI bình quân chung (tăng 1,47%), điều phản ánh biến động giá tiêu dùng chủ yếu giá lương thực, giá xăng, dầu giá gas tăng 13 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 Mức lạm phát tháng tháng đầu năm 2021 so với kỳ năm trước mức thấp kể từ năm 2011 Hình Biểu đồ lạm phát năm 2021 (https://vneconomy.vn/ap-luc-lam-phat-da-dang-lo.htm) 2.2 Nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam 2019 – 2021 2.2.1 Nguyên nhân gây lạm phát năm 2019 Đánh giá diễn biến giá thị trường năm 2019, Tổng cục Thống kê cho biết, có hai yếu tố ảnh hưởng tới mục tiêu kiểm soát CPI năm Thứ điều hành Chính phủ, liên quan đến việc điều chỉnh giá điện, giá dịch vụ y tế thực lộ trình tăng học phí Thứ hai yếu tố thị trường Liên quan đến vấn đề này, Tổng cục Thống kê cho biết, nhu cầu tiêu dùng dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi tăng cao vào hai tháng đầu năm tháng cuối năm 2019, làm tăng giá số mặt hàng tiêu dùng thuộc nhóm thực phẩm, dịch vụ ăn uống, đồ uống, dịch vụ giao thông công cộng, dịch vụ du lịch… Bình quân năm 2019 so với năm trước, giá thực phẩm tăng 5,08%, giá mặt hàng đồ uống, thuốc tăng khoảng 1,99%; quần áo may sẵn loại tăng 1,70%; giá dịch vụ giao thông công cộng tăng 3,02%; giá du lịch trọn gói tăng 3,04%, 14 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 mặt hàng thịt lợn bình quân năm 2019 tăng 11,79% Đây nguyên nhân làm CPI tháng cuối năm tăng cao Bên cạnh đó, giá mặt hàng thiết yếu giới có xu hướng tăng, như: giá nhiên liệu, chất đốt, sắt thép… nên năm 2019 ước tính số giá nhập hàng hóa so kỳ tăng 0,59%, số giá xuất hàng hóa tăng 3,01%; số giá sản xuất công nghiệp tăng 1,25%; số giá sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,31% 2.2.2 Nguyên nhân gây lạm phát năm 2020 Lạm phát năm 2020 chịu ảnh hưởng trực tiếp dịch bệnh Đà tăng cao số giá tiêu dùng (CPI) tháng tháng 10/2019 (nguy lạm phát cao quay trở lại) kéo dài đến tháng 01/2020, mà chủ yếu nhu cầu tăng cao dịp Tết bị chặn đứng từ tháng 02/2020 thời điểm sóng thứ dịch bệnh Covid-19 bùng phát Việt Nam Thị trường tiêu dùng gần đóng băng khiến cho CPI tháng sụt giảm liên tiếp tháng (từ tháng 02 đến tháng 5/2020), chí sụt giảm kỷ lục tới 1,54% vào tháng 4/2020 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 4/2020 giảm 20,5% so với tháng trước giảm 26% so với kỳ năm 2019 CPI tháng 6/2020 đột ngột tăng cao 0,66% giai đoạn cách ly xã hội chấm dứt thị trường bắt đầu có dấu hiệu phục hồi Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2020 tăng 6,2% so với tháng trước tăng 5,3% so với kỳ năm trước Nếu nhìn vào số CPI bình quân năm 2020 tăng 3,23% so với bình quân năm 2019 lạm phát năm 2020 cao so với số tương ứng 2,79% năm 2019 sai lầm, mặt giá cao năm 2020 thiết lập giá tăng vọt tạo giai đoạn từ tháng 10/2019 đến tháng 01/2020 đứng yên suốt 11 tháng lại năm 2020 yếu tố tăng mạnh giá thực phẩm nói chung, giá thịt lợn nói riêng khơng cịn, giá hàng loạt hàng hóa dịch vụ khác khơng khơng tăng mà cịn giảm, chí giảm mạnh tác động Covid-19 Nói cách khác, lạm phát cao biểu CPI bình quân kỳ năm 2020 hệ CPI tăng vọt tháng cuối năm 2019 tháng năm 2020, thực tế 2020 năm thiểu phát lạm phát 15 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 2.2.3 Nguyên nhân gây lạm phát năm 2021 Lạm phát năm 2021 Việt Nam mức thấp vòng năm qua số nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ nhất, tổng cầu kinh tế suy giảm, người dân tiêu dùng mặt hàng thiết yếu cho sống hàng ngày Làn sóng đại dịch lần thứ tư bùng phát năm ảnh hưởng nghiêm trọng tới tiêu dùng người dân Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng nước ta năm 2019 - năm trước xảy đại dịch - có tốc tăng số (11,8%), đến năm 2020 mức tăng 2,6% bắt đầu giảm so với kỳ năm trước từ tháng 5/2021 xuống mức giảm sâu - 31,3% vào tháng Những tháng cuối năm, tổng mức bán lẻ có dấu hiệu phục hồi, không đạt mức tăng trưởng dương Tổng cầu thấp khiến giá hàng hóa thực phẩm giảm so với năm trước, nguồn cung dồi Bên cạnh đó, nhu cầu du lịch, văn hóa, vui chơi, giải trí giảm mạnh, người dân tập trung vào tiêu dùng hàng hóa thật thiết yếu phục vụ đời sống thường nhật, khiến cho số giá tiêu dùng neo mức thấp Thứ hai, sách tài khóa hỗ trợ đặc thù, kịp thời hiệu Tương tự nước giới, Việt Nam sử dụng sách tài khóa để hỗ trợ người dân doanh nghiệp vượt qua khó khăn, phương thức hỗ trợ Việt Nam mang tính đặc thù riêng Trong thời gian qua, Mỹ bỏ tổng cộng 4.500 tỷ USD để khắc phục hậu đại dịch, EU bơm 2.190 tỷ USD nhằm giải hậu kinh tế, xã hội Covid-19 gây Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản tung gói hỗ trợ tài khóa với quy mơ lớn chưa có tiền lệ Bên cạnh đó, sách nới lỏng tín dụng kinh tế lớn bơm thị trường hàng chục ngàn tỷ USD Nới lỏng sách tiền tệ, tài khóa giúp nhiều kinh tế phục hồi đà tăng trưởng, kèm với lạm phát tăng cao Với Việt Nam, sử dụng sách tài khóa có nét đặc thù chỗ, thay phát tiền trực tiếp cho tồn dân, Chính phủ hỗ trợ cho số đối tượng khó khăn, chịu tác động trực tiếp đại dịch với mức hỗ trợ vừa phải Thêm nữa, Chính phủ giảm giá điện, nước, cước viễn thơng, khơng tăng học phí, viện phí theo lộ trình, chí cịn miễn, giảm học phí năm học 202116 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 2022 cho số đối tượng, nên nhu cầu xã hội thấp thực giãn cách, lại giảm giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, khiến lạm phát tăng thấp Cụ thể, tính từ năm 2020 đến nay, Chính phủ lần giảm tiền điện cho người dân doanh nghiệp chịu ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Ước tính số tiền hỗ trợ đợt năm 2020 khoảng 12,3 nghìn tỷ đồng đợt năm 2021 khoảng 4,3 nghìn tỷ đồng Giá nước sinh hoạt giảm, lần giảm thứ thực năm 2020 lần thứ hai thực từ tháng năm 2021 Gói hỗ trợ dịch vụ viễn thông triển khai từ ngày 05 tháng 08 năm 2021, kéo dài tháng, lên tới gần 10 nghìn tỷ đồng Các sách hỗ trợ Việt Nam mang tính đặc thù, với mức chi thấp, hiệu kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thứ ba, giá xăng dầu năm 2021 diễn biến phức tạp, nhiều thời điểm tăng đột biến ảnh hưởng yếu tố kinh tế trị giới, với việc sử dụng linh hoạt, phù hợp Quỹ bình ổn giá xăng dầu giúp Việt Nam kiểm soát tác động giá xăng dầu tới CPI Giá xăng dầu tăng không tác động làm tăng giá thành sản phẩm hàng hóa dịch vụ, mà trực tiếp làm tăng CPI, ảnh hưởng đến thu nhập chi tiêu người dân Khi giá xăng dầu tăng 10%, làm cho số CPI tăng 0,36 điểm phần trăm Bên cạnh đó, chi tiêu cho xăng dầu chiếm 1,5% tổng tiêu dùng cuối hộ gia đình Khi giá xăng dầu tăng cao, hộ gia đình cấu lại cắt giảm phần chi tiêu, điều làm giảm tổng cầu kinh tế Năm 2021, giá xăng dầu bình quân tăng khoảng 30% so với năm trước Tuy nhiên, mức tăng thấp so với mức tăng giá xăng dầu giới, song hành với việc điều hành theo giá giới, Chính phủ kết hợp sử dụng hiệu cơng cụ Quỹ bình ổn giá xăng dầu để hỗ trợ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp giảm phần chi tiêu người dân Thứ tư, chuẩn bị trước nguồn vật tư, doanh nghiệp cắt giảm chi phí lợi nhuận, khơng tăng giá bán sản phẩm bối cảnh giá nguyên, nhiên vật liệu giới tăng cao Sản xuất kinh tế nước ta phụ thuộc nhiều vào nguyên vật liệu nhập So với kỳ năm trước, năm 2021, giá nguyên vật liệu nhập tăng cao, cụ thể: giá lúa mì tăng 12,47%; ngơ tăng 33,95%; thức ăn chăn ni 17 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 nguyên liệu tăng 20,6%; đậu tương tăng 41,42%; hóa chất hữu tăng 31,09%; chất dẻo nguyên liệu tăng 21,38%; gỗ mặt hàng gỗ tăng 13,04%; xơ sợi dệt loại tăng 17,86%; phế liệu sắt thép tăng 56,94%; sắt thép không hợp kim tăng 42,61%; thép không gỉ, thép hợp kim khác tăng 36,34% Mặc dù giá nguyên vật liệu giới tăng cao, chưa tác động nhiều tới số giá tiêu dùng nước, doanh nghiệp lớn Việt Nam thường ký hợp đồng dài hạn, hàng hóa nhập từ trước chuẩn bị cho hoạt động sản xuất Thêm vào đó, chi phí đầu vào tăng, sản xuất gặp nhiều khó khăn doanh nghiệp chấp nhận giảm lợi nhuận, chưa tăng giá bán để trì sức cạnh tranh sản phẩm nước, không gây ảnh hưởng đến khả tiêu thụ hàng hóa, bối cảnh tổng cầu yếu Ngoài ra, việc doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn giá, không tăng giá bán suốt mùa dịch giúp kiềm chế lạm phát năm 2021 Thứ năm, sách tiền tệ linh hoạt, đồng bộ, hiệu góp phần kiểm sốt thành cơng lạm phát Trong năm 2021, sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước có phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa, điều hành chủ động, linh hoạt tháo gỡ khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp, kiểm soát lạm phát mục tiêu, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế vịng xốy đại dịch Lãi suất điều hành phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát thị trường tiền tệ Tỷ giá hối đoái điều hành theo hướng công bố tỷ giá trung tâm, biến động linh hoạt hàng ngày phù hợp với diễn biến thị trường nước, đảm bảo ổn định vĩ mơ, đáp ứng mục tiêu sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước giảm tần suất can thiệp, tạo điều kiện để tỷ giá diễn biến linh hoạt hơn, phù hợp với điều kiện thị trường trong, hấp thu nguồn cung ngoại tệ dồi dào, đảm bảo thị trường ngoại tệ vận hành thông suốt, hỗ trợ khoản đồng nội tệ bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp Nhờ đó, tỷ giá liên ngân hàng diễn biến linh hoạt, khoản thị trường thông suốt, nhu cầu ngoại tệ hợp pháp đáp ứng đầy đủ, kịp thời Đến tháng 12/2021, tỷ giá giao dịch bình quân thị trường liên ngân hàng giảm 0,03% so với cuối năm 2020, góp phần giảm sức ép tăng giá nguyên vật liệu hàng tiêu dùng nhập thị trường nước 18 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 Kết việc thực thi sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời hiệu kiểm soát lạm phát phản ánh qua tiêu lạm phát bình quân năm 2021 tăng 0,81% so với năm 2020, thấp mức tăng CPI năm 2021 mức tăng thấp kể từ năm 2011 Điều phản ánh lạm phát năm 2021 chủ yếu gây giá lương thực, giá nguyên, nhiên vật liệu, dịch vụ vận tải, logistics PHẦN 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT Trong bối cảnh căng thẳng địa trị số khu vực tình hình cạnh tranh chiến lược nước lớn lĩnh vực thương mại dự báo diễn biến phức tạp có tác động tới kinh tế nước nhiệm vụ kiểm sốt lạm phát Chính phủ Rủi ro lạm phát giới tăng cao có tác động gián tiếp tới nước ta giá nhiều loại nguyên, nhiên, vật liệu tiếp tục mức cao xăng dầu, gas, thép khiến giá hàng hóa nhập vào Việt Nam tăng, gia tăng tỉ lệ “nhập lạm phát” Đây yếu tố tác động chung đến lạm phát nước Áp lực từ việc thực lộ trình giá thị trường số dịch vụ cơng giai đoạn tới, phải tính đến việc triển khai Nghị định số 60/2021/NĐ-CP chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập đặt mục tiêu hồn thành lộ trình tính giá dịch vụ năm 2021 Để thực kiểm soát lạm phát theo tiêu Quốc hội giao ta cần: - Công tác quản lý, điều hành giá, kiểm soát lạm phát cần tiếp tục thựchiện cách thận trọng, linh hoạt chủ động Trên sở đánh giá tình hìnhdịch bệnh nước diễn biến giá mặt hàng giới nước, Bộ Tài đề xuất triển khai số biện pháp như: Theo dõi sát diễn biến cung cầu, giá thị trường mặt hàng quan trọng, thiết yếu để có biện pháp điều hành phù hợp Chủ động tháo gỡ khó khăn có phương án điều tiết nguồn hàng để tăng lượng cung ứng cho địa phương có dịch bệnh cần cách ly giãn cách xã hội, bảo đảm cung cấp đủ hàng hóa thiết yếu cho người dân Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường giá cả, quản lý kê khai giá, niêm yết giá theo quy định pháp luật 19 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com) lOMoARcPSD|22244702 - Tiếp tục đánh giá, cập nhật kịch điều hành giá cho nửa cuối năm để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng-Trưởng ban Chỉ đạo điều hành giá, việc tính tốn, điều chỉnh giá mặt hàng nhà nướcquản lý, dịch vụ công triển khai lộ trình thị trường đảm bảo mục tiêu kiểm sốt lạm phát phù hợp với tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp - Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh cơng tác thông tin, tuyên truyền, đảm bảo kịp thời, minh bạch thông tin giá công tác điều hành giá Chính Phủ, Ban đạo điều hành giá, diễn biến giá vật tư quan trọng, mặt hàng thiết yếu liên quan đến sản xuất đời sống người dân để ổn định tâm lý người tiêu dùng, kiểm soát lạm phát kỳ vọng KẾT LUẬN Một kinh tế khỏe mạnh kinh tế có mức lạm phát vừa phải, tốc độ tăng lạm phát nhỏ tốc độ tăng trưởng kinh tế Vì vậy, để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế, an sinh xã hội, thực tốt mục tiêu cơng nghiệp hóa – đại hóa nước ta thờigian tới, Đảng Nhà nước cần hoàn thiện sách, thể chế, kỹ ứng phó với lạm phát tác động từ bên ngoài, xây dựng kinh tế khỏe mạnh từ bên Lạm phát khơng phải hồn tồn xấu mà có ưuđiểm định Có nghĩa kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến khoa học kỹ thuật áp dụng tích cực, cấu kinh tế đổi nhanh chóng hướng lạm phát xem cơng cụ góp phần vào việc tăng trưởng kinh tế, chống suy thối Vì cần phải kiểm sốt trì lạm phát mức chấp nhận hay lạm phát cân có dự tính tạo điều kiện trở thành động lực thúc đẩy trình phát triển đất nước 20 Downloaded by vú hi (vuchinhhp12@gmail.com)