Tính cấp thiết của đề tài
Một là, sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc Cán bộ chính là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và của chế độ xã hội chủ nghĩa” (Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000, tr.136) Thực hiện lời dạy của Người, đất nước ta sau hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo, Đảng ta luôn chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ viên chức tận tụy, kiên cường, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, góp phần thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Hai là, Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh là bệnh viện đa khoa hạng I, trực thuộc Sở Y tế với quy mô 1.000 giường bệnh đóng vai trò Bệnh Viện của y tế tỉnh Bắc Ninh và các vùng lân cận, vừa là bệnh viện đầu ngành của tỉnh vừa là cơ sở thực hành của các trường: đại học Y- Dược Thái Nguyên, đại học kỹ thuật y tế Hải Dương, các trường cao đẳng, trung cấp y tế trên địa bàn tỉnh tham gia đào tạo các cán bộ y tế có trình độ đại học, sau đại học và trung cấp Trải qua hơn 50 năm xây dựng và trưởng thành, bệnh viện không ngừng phát triển, đặc biệt trong những năm gần đây đã có bước tiến vượt bậc trong mọi mặt hoạt động, đã tiếp cận được một số kỹ thuật chuyên môn sâu vào thực hành điều trị, đáp ứng sự mong đợi của người bệnh Năm 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh đã Ban hành Quyết định số 406/QĐ-UBND ngày 25/3/2010 về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển ngành Y tế tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020.
Ba là, trong những năm qua được sự quan tâm đầu tư của Đảng, Nhà nước về công tác đào tạo cán bộ viên chức có trình độ tay nghề cao, có chuyên môn sâu; từng bước hiện đại hóa trang thiết bị y tế nên Ngành y tế tỉnh Bắc Ninh nói chung và Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh nói riêng đã có những tiến vượt bậc về nghiệp vụ, chuyên môn, đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân trong tỉnh Xứng đáng là cánh chim đầu đàn trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được, một bộ phân nhỏ cán bộ viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh chưa đáp ứng được yêu cầu trình độ chuyên môn, đạo đức, tư tưởng chính trị, làm mất lòng tin của người bệnh và gia đình, gây cản trở đến quá trình phát triển của bệnh viện Bên cạnh đó, trước bối cảnh dịch bệnh trên thế giới, cũng như trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, nhất là dịch Covid-19 đã và đang ảnh hưởng không nhỏ tới tâm lý, sức khỏe, chất lượng cuộc sống của nhân dân.
Dựa vào những lý do trên tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài “Nâng cao chất lượng cán bộ viên chức tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh ” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản lý kinh tế của mình.
Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận thực trạng chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh Từ đó đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
2.2 Mục tiêu cụ thể Để thực hiện được mục tiêu chung nêu trên, luận văn đề ra những mục tiêu cụ thể sau:
- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng CBVC và nâng cao chất lượng CBVC
- Nghiên cứu thực trạng nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nâng cao chất lượngCBVC của BVĐK tỉnh Bắc Ninh
- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBVC tạiBVĐK tỉnh Bắc Ninh.
Đóng góp giá trị lý luận và thực tiễn của đề tài
4.1 Đóng góp về mặt lý luận
Luận văn bổ sung và làm rõ một số vấn đề lý luận về chất lượng CBVC; nâng cao chất lượng CBVC và xác định các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng CBVC theo quan điểm quản lý kinh tế
4.2 Đóng góp về thực tiễn
Luận văn phân tích rõ thực trạng chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh thông qua các thước đo về trí lực, thể lực, tâm lực của CBVC và các hoạt động nâng cao chất lượng CBVC đang áp dụng tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
Giải pháp đề xuất để tăng cường nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh sẽ giúp cho Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh và Ban giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh trong công tác hoạch định CBVC cũng như có chiến lược sử dụng, đào tạo CBVC trước mắt cũng như lâu dài.
Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu của luận văn bao gồm 4 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng cán bộ viên chức đơn vị hành chính sự nghiệp y tế
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thực trạng nâng cao chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
Chương 4: Giải pháp tăng cường nâng cao chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Y TẾ
Cơ sở lý luận
1.1.1 Cán bộ viên chức khối hành chính sự nghiệp y tế
1.1.1.1 Khái niệm cán bộ viên chức khối hành chính sự nghiệp y tế
Khái niệm “Cán bộ” theo Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội, quy định theo Khoản 1 và 2, Điều
4, Chương I như sau: “Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị- xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước” (Quốc hội, 2008).
“Viên chức” theo luật viên chức năm 2010, điều 2, viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật (Quốc hội, 2010).
Viên chức tuyển dụng thông qua hình thức xét tuyển hoặc thi tuyển. Việc tuyển dụng phải phụ thuộc vào nhu cầu tuyển dụng trực tiếp của đơn vị sự nghiệp công lập cũng như vị trí việc làm, các tiêu chuẩn về chức danh nghề nghiệp Quỹ tiền lương có thể đảm bảo chi trả cho viên chức làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập đó Đối với chức danh quản lý của viên chức thì phải được đưa đi bồi dưỡng, đào tạo theo đúng chức danh mà viên chức sẽ tiếp nhận Nội dung đào tạo, bồi dưỡng căn cứ dựa trên chức vụ quản lý đó trong việc bổ sung, bồi dưỡng kiến thức, cũng như là các kỹ năng cần thiết cho hoạt động quản lý của mình Việc đi học, bồi dưỡng kiến thức do đơn vị sự nghiệp mà viên chức làm việc đứng ra xây dựng và thực hiện kế hoạch đó. Đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) là các cơ quan, đơn vị hoạt động bằng nguồn kinh phí do ngân sách Nhà nước hoặc cấp trên cấp phát hoặc bằng các nguồn kinh phí khác như học phí, hội phí, kinh phí được tài trợ, các nguồn thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ… để phục vụ các nhiệm vụ của Nhà nước, trong đó chủ yếu là các hoạt động chính trị xã hội.
Các cơ quan HCSN y tế cấp tỉnh gồm có: Bệnh viện đa khoa tỉnh; Bệnh viện sản – nhi; Bệnh viện Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng; Bệnh viện Phổi; Bệnh viện Da liễu; Bệnh viện Mắt; Bệnh viện Sức khỏe Tâm thần; Trung tâm kiểm soát bệnh tật; Trung tâm Pháp y; Trung tâm Kiểm nghiệm.
CBVC khối HCSN y tế là những công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị khối HCSN y tế theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị khối HCSN y tế theo quy định của pháp luật.
1.1.1.2 Đặc điểm cán bộ viên chức khối hành chính sự nghiệp y tế
CBVC khối HCSN y tế là những người làm việc trong các cơ quan đơn vị sự nghiệp y tế công lập theo luật lao động Việt Nam. Được hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị khối HCSN y tế theo quy định của pháp luật Được tham gia đào tạo, bồi dưỡng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, quản lý Nhà nước…
Có cơ hội thăng tiến và giữ các vị trí quản lý trong cơ quan HCSN y tế Ngoài thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn ngành y thì cán bộ viên chức khối các cơ quan HCSN y tế còn phải cụ thể hóa những chủ trương của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước và những quy định của ngành vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
1.1.1.3 Vai trò cán bộ viên chức khối hành chính sự nghiệp y tế
Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặt cán bộ trong sự tổng hòa các mối quan hệ Trước hết, Người coi "cán bộ là cái gốc của mọi công việc" Trong Thư gửi Hội nghị Quân y, tháng 3-1948, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Người thầy thuốc chẳng những có nhiệm vụ cứu chữa bệnh tật mà còn phải nâng đỡ tinh thần những người ốm yếu” Khi gặp “một số anh em quân nhân không được trấn tĩnh, người thầy thuốc “nên lấy lòng nhân loại và tình thân ái mà cảm động cảm hóa họ Người ta có câu “Lương y như từ mẫu”, nghĩa là một người thầy thuốc đồng thời phải là một người mẹ hiền” (Phạm Minh Hạc, 2001).
Không những là những người giữ vai trò trụ cột, có tác dụng chi phối mọi hoạt động tại bệnh viện mà cán bộ, viên chức đơn vị sự nghiệp y tế còn phải nắm vững đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước để tuyên truyền phổ biến, dẫn dắt tổ chức cho quần chúng thực hiện mà còn phải am hiểu sâu sắc đặc điểm, tình hình kinh tế xã hội, những yếu tố văn hóa của địa phương để đề ra những nhiệm vụ, biện pháp cụ thể hóa đường lối, chủ trương chính sách cho phù hợp với điều kiện đặc thù của địa phương. Đồng thời, cán bộ viên chức đơn vị HCSN y tế còn có vai trò trong công tác giáo dục chính trị, tư tưởng trong cán bộ viên chức; tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh (Nguyễn Phú Trọng, 2000). Chăm lo công tác xây dựng Đảng về tổ chức và kiểm tra; phát huy tính tiền phong gương mẫu của người cán bộ đảng viên và lựa chọn được những người thực sự có đức, có tài vào các vị trí công tác Cùng với đó, cán bộ luôn chăm lo phát triển đội ngũ, nhất là đội ngũ y bác sỹ trẻ có năng lực, nhiệt huyết với công việc; triển khai đầy đủ các văn bản liên quan đến thực hiện chính sách về bảo hiểm y tế cho người bệnh được hưởng chế độ bảo hiểm y tế.
1.1.2 Chất lượng và nâng cao chất lượng cán bộ viên chức khối hành chính sự nghiệp y tế
1.1.2.1 Khái niệm chất lượng CBVC khối hành chính sự nghiệp y tế
Theo Tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hóa, tiêu chuẩn ISO 8402:2000 đã định nghĩa: Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một thực thể, tạo cho thực thể đó khả năng thỏa mãn các nhu cầu đã được công bố hay còn tiềm ẩn (Lê Thị Hồng Điệp, 2010).
Theo Tổ chức kiểm tra chất lượng Châu Á, chất lượng là mức độ phù hợp với yêu cầu người tiêu dùng.
Trong phạm trù luận văn này, theo tác giả chất lượng được hiểu là trạng thái nhất định của con người thể hiện mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành bên trong của con người như: sức khỏe, trí lực, chuyên môn nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, ý chí…
Chất lượng CBVC được thể hiện ở trình độ, năng lực chuyên môn, sự hiểu biết về chính trị - xã hội, phẩm chất đạo đức, khả năng thích nghi với sự chuyển đổi của nền kinh tế… Chất lượng CBVC còn bao hàm tình trạng sức khỏe, người CBVC cần phải có đủ điều kiện sức khỏe để có khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao Do đó, chất lượng CBVC được hiểu là một trạng thái nhất định của CBVC thể hiện mối quan hệ hợp tác, sự tương tác giữa các yếu tố cấu thành nên bản chất bên trong của CBVC.
Từ đó có thể đưa ra khái niệm: Chất lượng CBVC là một hệ thống những phẩm chất, giá trị được kết cấu hư một chỉnh thể toàn diện được thể hiện qua phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực, khả năng hoàn thành nhiệm vụ của CBVC.
Chất lượng CBVC khối HCSN y tế là chỉ tiêu tổng hợp, đánh giá sức khỏe, phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực và khả năng thích ứng của CBVC khối HCSN y tế có đủ về số lượng, phù hợp về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu hoạt động theo chức năng và nhiệm vụ của đơn vị khối HCSN y tế Đây là một loại lao động có tính chất đặc thù riêng, xuất phát từ vị trí, vai trò của chính đội ngũ lao động này Chất lượng của CBVC khối HCSN thể hiện ở trình độ, năng lực chuyên môn, sự hiểu biết về chính trị- xã hội, phẩm chất đạo đức, phương pháp, kỹ năng ứng xử, giao tiếp với người dân.
Nâng cao chất lượng CBVC khối HCSN y tế chính là nâng cao toàn diện cả 3 yếu tố: tâm lực, thể lực và trí lực; cũng có thể hiểu là quá trình tăng về số lượng và chất lượng CBVC, nhằm tạo ra quy mô và cơ cấu CBVC ngày càng phù hợp với nhu cầu về nhân lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển của đơn vị HCSN y tế Số lượng và chất lượng CBVC khối HCSN y tế luôn có mối quan hệ gắn bó và chịu ảnh hưởng tác động với nhau Nâng cao về số lượng CBVC là tăng nguồn lao động; đồng thời cũng là cải thiện sức khỏe, trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức của cá nhân CBVC khối HCSN y tế.
1.1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng CBVC khối HCSN y tế
Các câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh như thế nào?
- Những yếu tố nào ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh?
- Những giải pháp cần thực hiện để nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức tại bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2021-2025.
Phương pháp nghiên cứu
2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu
Việc thu thập dữ liệu nghiên cứu và thu thập số liệu tốt sẽ cung cấp đầy đủ, chính xác các số liệu về lý luận và thực tiễn, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xử lý và phân tích nguồn thông tin, số liệu, góp phần vào việc đánh giá chính xác về thực trạng vấn đề nghiên cứu Từ đó đề xuất những giải pháp xác thực giúp cho việc hoàn thiện công việc nghiên cứu của mình và của cơ sở Đề tài sử dụng hai nguồn dữ liệu thứ cấp và sơ cấp.
2.2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp Để đánh giá về thực trạng nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, đề tài sử dụng số liệu sơ cấp Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra bằng bảng hỏi điều tra và phỏng vấn để thu thập thông tin, dữ liệu.
- Đối tượng điều tra và quy mô mẫu Tác giả luận văn tiến hành điều tra, khảo sát 02 đối tượng:
+ CBVC của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh là bệnh viện hạng I với quy mô 1.100 giường bệnh Tính đến hết năm 2020, Bệnh viện có 33 khoa, phòng và 5 trung tâm, với 790 cán bộ viên chức.
Sử dụng công thức Slovin để tính quy mô mẫu CBVC điều tra.
Trong đó n: Số mẫu điều tra
N: Số CBVC của Bệnh viện e: Sai số (=0,05)
Với 790 cán bộ, viên chức vậy số lượng mẫu cần chọn là 265 (mẫu điều tra)
+ Bệnh nhân, người đến khám tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh Tác giả lựa chọn ngẫu nhiên số bệnh nhân đến khám tại BVĐK tỉnh trong 05 ngày.
Theo báo cáo năm 2021 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh, bình quân mỗi ngày bệnh viện tiếp nhận khoảng 540 người đến khám tại bệnh viện Từ công thức Slovin trên tác giả lựa chọn được 1.148 mẫu người đến khám, điều trị tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
- Mục đích khảo sát: Làm rõ thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ CBVC của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh từ đó chỉ ra những mặt thuận lợi, khó khăn và ưu, nhược điểm của thực trạng.
- Đối với đối tượng là CBVC, tác giả tiến hành khảo sát chất lượng của CBVC được thể hiện ở 3 yếu tố chính đó là: Trí lực, tâm lực và thể lực
- Đối với bệnh nhân và người đến khám: tác giải tiến hành khảo sát về mức độ hài lòng trong quy trình, thủ tục của bệnh viện, đến công tác khám, chữa bệnh.
- Cách thức thực hiện khảo sát: Gặp gỡ các đối tượng thuộc diện sẽ khảo sát để phát phiếu trực tiếp, hướng dẫn điền phiếu khảo sát và thu lại Bước cuối cùng là thu thập, xử lý và tổng hợp số liệu.
- Thang đo trong phiếu điều tra: 5 mức.
+ Đánh giá chất lượng CBVC theo 5 mức: Rất tốt (5 điểm); Tốt (4 điểm); Khá (3 điểm); Trung bình (2 điểm); Yếu (1 điểm).
+ Đánh giá mức độ hài lòng theo 5 mức: Rất hài lòng (5 điểm); Hài lòng (4 điểm); Phân vân (3 điểm); Không hài lòng (2 điểm); Rất không hài lòng (1 điểm).
2.2.1.2 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp Để xây dựng được một cơ sở lý luận vững chắc về nâng cao chất lượng CBVC, việc thu thập các số liệu thứ cấp là vô cùng cần thiết Bên cạnh đó, phương pháp này còn đặc biệt quan trọng trong việc thu thập các số liệu hoạt động thực tế về CBVC, chất lượng CBVC và công tác nâng cao chất lượng CBVC tại đơn vị.
- Hệ thống các văn bản Luật, Nghị định của Chính phủ, các Thông tư của Bộ ngành liên quan; các ấn phẩm, tài liệu, giáo trình, sách chuyên khảo, niên giám thống kê, các tài liệu điện tử; các Website có liên quan, được sử dụng làm nguồn tài liệu nghiên cứu.
Số liệu thứ cấp không chỉ được thu thập thông qua cán bộ tại các phòng ban, chuyên môn của Bệnh viện Đa khoa tỉnh tại tỉnh Bắc Ninh mà còn còn ở Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân tỉnh, Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh.
Nội dung tài liệu thu thập gồm, tình hình nhân sự, đội ngũ CBVC, chất lượng CBVC và công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBVC của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
2.2.2 Phương pháp tổng hợp và xử lý dữ liệu
- Kiểm tra phiếu điều tra sau khi thu thập số liệu tại đơn vị nghiên cứu, bổ sung các thông tin thiếu, chưa đầy đủ và phân loại các nguyên nhân theo tiêu thức cần nghiên cứu;
- Tổng hợp, xử lý thông tin kết quả điều tra theo các tiêu chí phân tích;
- Xây dựng cơ sở dữ liệu và số liệu, sử dụng phần mềm EXCEL và các phần mềm hỗ trợ khác để tổng hợp, tính toán các chỉ tiêu cần thiết như: số tuyệt đối, tương đối, trung bình, cơ cấu,
2.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả
Phương pháp thống kê mô tả được sử dụng để phân tích, tổng hợp, phân loại, đánh giá mức độ hài lòng đối với các yếu tố ảnh hưởng tới việc nâng cao năng lực công tác của cán bộ, viên chức tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH
Tổng quan về Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
3.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh được toàn quyền Đông Dương ký quyết định thành lập vào ngày 17 tháng 12 năm 1997 với tiền thân là nhà thương Bắc Ninh Trước năm 1945, Nhà thương Bắc Ninh chú trọng tuyên truyền vệ sinh phòng bệnh và phương pháp chữa bệnh bằng tây y cho người dân, đồng thời thành lập mạng lưới khám chữa bệnh tại các phủ huyện.
Sau Cách mạng tháng Tám 1945, Bệnh viện hoạt động dưới sự quản lý của chính quyền nhân dân Bệnh viện đã thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh cho các tầng lớp nhân dân và tham gia phục vụ cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ Có sự quan tâm của chính quyền, bệnh viện Bắc Ninh ngày đang từng bước phát triển vượt bậc về cơ sở vật chất, mở rộng các khoa, phòng, đội ngũ cán bộ, viên chức được nâng cao về trình độ chuyên môn, đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh từ các bệnh thông thường đến các bệnh hiểm nghèo của tất cả các tầng lớp nhân dân.
Năm 1969 bệnh viện Bắc Ninh, đã được nâng cấp về cơ sở vật chất, tiếp nhận các trang thiết bị và chuyên gia y tế của Bun-Ga-ri sang giúp đỡ trong công tác khám chữa bệnh và nghiên cứu y học Bệnh viện đổi tên thành Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam – Bun-Ga-ri Từ đó, Bệnh viện đã được đánh giá và xếp hàng là một trong những bệnh viện hạng nhất của bệnh viện tuyến tỉnh toàn miền Bắc. Đất nước thống nhất, hoà bình lập lại, cả nước đi lên CNXH là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Bun-Ga-ri.
Tuy nhiên sau một thời gian, đất nước rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, bệnh viện cũng gặp nhiều khó khăn trong ngân sách Bắt đầu từ năm 1986, thực hiện đường lối của Đảng, bệnh viện đã đổi mới cơ chế hoạt động tài chính, chuyển hoạt động khám chữa bệnh từ bao cấp hoàn toàn sang thu một phần viện phí và khám chữa bệnh bảo hiểm y tế Tuy phải đối mặt với những khó khăn, nhưng với tinh thần quyết tâm của tập thể cán bộ viên chức, bệnh viện vẫn đảm bảo các yêu cầu về chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh cho nhân dân, làm nền tảng để bước sang một thời kỳ phát triển mới, lớn mạnh và trưởng thành.
Từ năm 1994 đến 2013 là thời kỳ lớn mạnh và trưởng thành của bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh Được UBND tỉnh phê duyệt các dự án đầu tư, nâng cấp cải tạo bệnh viện một cách toàn diện, cơ sở vật chất của bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh đã trở nên khang trang, hiện đại Cũng trong giai đoạn này, bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh đã có sự chuyển giao thế hệ đội ngũ cán bộ Bệnh viện đã tuyển dụng bổ sung lực lượng y bác sĩ trẻ có y đức, có trình độ chuyên môn thay thế những cán bộ đã nghỉ hưu.
Từ năm 2013 đến nay BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã thay da đổi thịt từng ngày, cơ sở vật chất đượ chú trọng đầu tư, cơ sở hạ tầng được mở rộng khang trang, đội ngũ y bác sĩ giàu kinh nghiệm, chất lượng đội ngũ y bác sĩ ngày được nâng cao, tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới… BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã trở thành một cơ sở khám chữa bệnh đầu ngành có uy tín, chất lượng, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh của nhân dân địa phương và các tỉnh lân cận.
Bên cạnh nhiệm vụ khám chữa bệnh, bệnh viện còn là cơ sở đào tạo và thực hành chính của trường Cao đẳng Y Hải Dương và trường Đại học Y TháiBình, góp phần đào tạo ra lực lượng cán bộ y tế cho đất nước và hai nước bạnCộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào, Vương quốc Campuchia.
3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và các hoạt động của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hạng
I tuyến tỉnh, trực thuộc Sở Y tế Bệnh viện có đội ngũ cán bộ được đào tạo cơ bản, có trình độ chuyên môn vững vàng và có trang bị khá hiện đại, đồng bộ đủ khả năng đáp ứng nhiệm vụ công tác được giao và hỗ trợ cho các đơn vị tuyến dưới.
Các hoạt động chính của Bệnh viện bao gồm: Cấp cứu – Khám bệnh - Chữa bệnh; Đào tạo cán bộ y tế; Nghiên cứu khoa học về y học; Chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn, kỹ thuật; Phòng bệnh; Quản lý kinh tế y tế; Hợp tác quốc tế.
3.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
Các Trung tâm Phòng chức năng
Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - BVĐK Bắc Ninh)
Cơ cấu tổ chức bộ máy tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh đứng đầu là Ban Giám đốc chỉ đạo trực tiếp hoạt động của các khoa, phòng chức năng và sự tác động qua lại giữa các khoa, phòng chức năng với nhau Cơ cấu phân chia các nhiệm vụ rõ ràng giúp các nhân viên dễ dàng hiểu công việc của khoa, phòng mình.
Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh là bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh hạng
I, với quy mô 1.100 giường bệnh, với 33 khoa, phòng và 05 Trung tâm Cơ cấu tổ chức gồm: đạo tuyến; Trung tâm Tim mạch; Trung tâm Ung bướu (Khoa Hóa chất – Chăm sóc giảm nhẹ và khoa Ngoại- Xạ trị- Y học hạt nhân), Trung tâm Cấp cứu &Vận chuyển 115.
+ 08 Phòng chức năng: Phòng Kế hoạch tổng hợp; Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Tài chính kế toán; Phòng Vật tư; Phòng Hành chính quản trị; Phòng Công nghệ thông tin; Phòng Điều dưỡng; Phòng Quản lý chất lượng,
+ 19 Khoa lâm sàng: Nội Tiêu hóa –Thần kinh – Các bệnh máu, Nội hô hấp, Tai mũi họng, Mắt, Răng hàm mặt, Da liễu, Ngoại tổng hợp, Ngoại Tiết niệu, Ngoại chấn thương- chỉnh hình - Bỏng, Ngoại thành tinh – lồng ngực, Hồi sức tích cực, Thận tiết niệu lọc máu, Phẫu thuật – Gây mê hồi sức, Truyền nhiễm, Đông Y, Phục hồi chức năng, Nội tiết – Cơ xương khớp, Khám bệnh, khoa Dinh dưỡng
+ 04 Khoa Cận lâm sàng: Khoa Thăm dò chức năng, Giải phẫu bệnh, Xét nghiệm trung tâm, Chẩn đoán hình ảnh.
+ 02 Khoa hậu cần phụ trợ: Kiểm soát nhiễm khuẩn, khoa Dược.
Chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận
01 Giám đốc bệnh viện: là cấp quản lý có quyền lực cao nhất trong bệnh viện, Giám đốc quyết định những vấn đề quan trọng như: điều lệ hoạt động của Bệnh viện, bầu các thành viên trong Ban Giám đốc, quyết định phương hướng phát triển cho bệnh viện Mặt khác, Giám đốc cũng là người trực tiếp điều hành toàn bộ các hoạt động của bệnh viện.
03 Phó Giám đốc: là người giúp đỡ Giám đốc về từng mặt công tác doGiám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về nhiệm vụ được phân công Phó Giám đốc được quyền thay Giám đốc giải quyết những công việc theo giấy uỷ quyền của Giám đốc và phải báo cáo lại những công việc đã giải quyết với Giám đốc.
Thực trạng chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
3.2.1 Thể lực của CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh
3.2.1.1 Thực trang CBVC theo độ tuổi và giới tính
Khả năng làm việc của con người phụ thuộc vào từng giai đoạn tuổi. Mỗi một độ tuổi khác nhau thể hiện trạng thái thể lực, sức khỏe khác nhau, khả năng lao động cũng khác nhau, nó liên quan đến kỹ năng nghề nghiệp, kinh nghiệm, suy nghĩ, nhận thức… tất cả các yếu tố đó đều ảnh hưởng đến chất lượng lao động nói chung và chất lượng của CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh nói riêng.
Bảng 3.1: CBVC theo độ tuổi và giới tính tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh
II Cơ cấu theo tuổi
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - BVĐK Bắc Ninh) viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh tăng, giảm nhẹ Năm 2019 là 38,3%, đến năm
2020 giảm còn 29,1% và giảm đến năm 2021 là 26,6% Đây là biến động số lượng lao động trẻ điều đó thể hiện số lao động được tuyển dụng thời gian gần đây tại bệnh viện rất ít, hơn nữa nguyên nhân cũng đến từ hệ thống y tế tư nhân trên địa bàn tỉnh phát triển mạnh đã thu hút một nguồn lao động trẻ lớn trong khối bệnh viện công lập.
Cơ cấu CBVC từ 31-50 tuổi chiếm từ 52,7% - 66,6% tổng số lao động trong bệnh viện Đây là nguồn CBVC thế mạnh của bệnh viện vừa có sức khỏe, vừa có kinh nghiệm.
Nhóm độ tuổi từ 51 – 60 tuổi cũng tăng giảm không đều Năm 2019 là 9% thì sang năm 2020 giảm còn 6,2% và lại tăng lên 7% năm 2021 Đây là đội ngũ những CBVC chủ chốt của bệnh viện, có thâm niên công tác dài, kinh nghiệm chuyên môn vững vàng, tuy nhiên thời gian công tác tính đến tuổi nghỉ hưu còn không nhiều.
3.2.1.2 Thực trạng CBCV tại BVKĐ tỉnh Bắc Ninh theo thâm niên công tác
Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh được thành lập từ khi tái lập tỉnh Bắc Ninh năm 1997, qua 20 năm hoạt động và phát triển Bệnh viện luôn là cơ sở đi đầu trong phát triển chuyên môn kỹ thuật đáp ứng cho công tác khám chữa bệnh cho nhân dân trong tỉnh và một số vùng lân cận Đời sống vật chất và tinh thần của đội ngũ CBVC Bệnh viện luôn được đảm bảo và không ngừng nâng cao theo từng năm qua đó cơ cấu CBVC của bệnh viện ít có sự biến đổi qua các năm. Để thấy rõ hơn về thâm niên công tác của cán bộ y tế tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh tác giả đã sử dụng bảng thống kê về cơ cấu CBVC theo thâm niên công tác qua các năm từ 2019 -2021 như sau: các năm
II Thâm niên công tác
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Cán bộ, BVĐK tỉnh Bắc Ninh)
Từ bảng 3.2 ta thấy, số lượng cán bộ có thâm niên công tác dưới 5 năm tăng lên qua các năm, năm 2019 có 154 người chiếm 20,28%, năm 2020 là
159 người (20,12%) và giảm xuống 140 người (17,72%) Số lượng cán bộ có thâm niên công tác từ 5 năm trở lên có thay đổi nhưng không đáng kể qua các năm theo xu hướng tăng lên từ 52,7% (năm 2019) tăng lên 52,65 (năm 2020), tiếp tục tăng lên 53,92% (năm 2021).
Cơ cấu nguồn nhân lực y tế theo thâm niên công tác năm 2019 tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh khá phù hợp với tiêu chuẩn cơ cấu thâm niên công tác mà Bệnh viện có chất lượng tốt nhất hướng tới như tại bảng 3.3. tác năm 2020
Thâm niên công tác Tỷ lệ thực Tỷ lệ % BV Đánh giá tế 2020 (%) hướng tới
Dưới 5 năm 17,72 15-27 Tỷ lệ thực tế
Từ 5 năm đến < 10 năm 53,92 52-64 khá phù hợp
Từ 10 năm đến < 15 năm 16,34 6-10 với tỷ lệ BV
Từ 15 năm trở lên 12,02 10-13 hướng tới
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Cán bộ, BVĐK tỉnh Bắc Ninh)
Với tính chất và đặc thù trong công tác khám, điều trị yêu cầu đội ngũ cán bộ y tế có trình độ chuyên môn cao, có nhiều kinh nghiệm, có uy tín với bệnh nhân Để Bệnh viện xây dựng được thương hiệu, thu hút được nhiều bệnh nhân thì tỷ lệ cán bộ y tế có thâm niên cao từ 10 năm trở lên phải đạt tỷ lệ hợp lý để tạo uy tín, niềm tin cho người bệnh nhưng đây cũng là đội ngũ cán bộ gần đến tuổi nghỉ hưu Vì vậy đặt ra yêu cầu cho Bệnh viện phải tiến hành xây dựng đội ngũ kế cận để không gặp phải tình trạng khủng hoảng nguồn nhân lực có thâm niên cao.
Bệnh viện hiện có cơ cấu đội ngũ thâm niên công tác từ 5 năm đến dưới
10 năm chiếm tỷ lệ cao 53,92% (năm 2020), đây là đội ngũ cán bộ y tế kế cận, đã có những tích luỹ về trình độ chuyên môn, kỹ năng, kinh nghiệm trong công tác khám, điều trị và chăm sóc người bệnh, giúp cho hoạt động của Bệnh viện luôn ổn định.
Với cơ cấu CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh trẻ hóa như hiện nay đặt ra yêu cầu cho Bệnh viện trong công tác đào tạo cán bộ trẻ, nâng cao kỹ năng tay nghề, trình độ Kết hợp sử dụng cán bộ có thâm niên công tác cao trong công tác đào tạo tại chỗ của Bệnh viện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực,nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại Bệnh viện với quy hoạch cán bộ trẻ.
BVĐK tỉnh Bắc Ninh là cơ sở khám chữa bệnh cho người dân, CBVC làm việc tại Bệnh viện thường xuyên tiếp xúc với các nguồn bệnh, dễ lây bệnh. Việc đảm bảo sức khỏe cho CBVC tại bệnh viện là điều rất cần thiết để họ yên tâm thực thi nhiệm vụ.
Hàng năm, Bệnh viện tiến hành khám sức khỏe định kì 1 lần/năm cho cán bộ viên chức và người lao động trong toàn bệnh viện Riêng đối với cán bộ công tác tại các khoa: Truyền nhiễm, Chuẩn đoán hình ảnh - Xét nghiệm và cán bộ xử lý rác thải được Bệnh viện khám 6 tháng một lần Kết quả 100% cán bộ, viên chức, người lao động đều đảm bảo sức khỏe để học tập và công tác.
CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh có thể lực như trên là do:
- Số lượng lao động trẻ ngày càng tăng lên, đây là lực lượng lao động có sức khỏe tốt, thể lực tốt.
- Mức độ quan tâm của Ban lãnh đạo Bệnh viện với thể lực của cán bộ nhân viên y tế nói riêng và cán bộ toàn Bệnh viện nói chung:
+ Khâu tiếp nhận hồ sơ của cán bộ tham gia dự tuyển bắt buộc phải có giấy chứng nhận khám sức khỏe do cơ quan có thẩm quyền cấp Sau khi được tuyển dụng, Bệnh viện tổ chức khám sức khỏe cho cán bộ nhân viên trúng tuyển.
+ Bệnh viện rất quan tâm đến đảm bảo sức khỏe cho cán bộ trong toàn viện đặc biệt là cán bộ tiếp xúc trực tiếp với người bệnh Bệnh viện đề qua các quy trình, quy định cụ thể trong từng khâu khám, điều trị và yêu cầu cán bộ y tế phải thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, quy định để đảm bảo an toàn cho cán bộ y tế và người bệnh.
Sức khỏe, thể lực của CBVC tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh là cơ sở khám chữa bệnh cho người dân, cán bộ y tế thường xuyên tiếp xúc với các nguồn bệnh, dễ lây bệnh Việc đảm bảo sức khỏe cho cán bộ nhân viên y tế là điều rất cần thiết để cán bộ y tế yên tâm công tác khám và điều trị.
Bảng 3.4 Tình trạng sức khỏe, thể lực qua các năm từ 2019-2021
SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ
II Tình trạng Sức khỏe
III Tình trạng Thể lực
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - BVĐK Bắc Ninh)
Thực trạng nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh
3.3.1 Công tác quy hoạch CBVC
Thực hiện Luật Viên chức, và các thông tư liên tịch quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của viên chức chuyên ngành y tế làm cơ sở để tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, quản lý các chức danh nghề nghiệp viên chức trong ngành y tế Những năm qua, BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã chủ động đẩy mạnh thực hiện Đề án 1816 nhằm chuyển giao kỹ thuật, nâng cao trình độ chuyên môn và tay nghề cho đội ngũ thầy thuốc, nhân viên y tế tuyến dưới. Đồng thời triển khai thực hiện Quyết định số 14/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ luân phiên của người hành nghề tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh Thực hiện nghiêm Thông tư số 07/2014/TT-BYT quy định về Quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở y tế và Quyết định số 2151/QĐ-BYT ngày 04/6/2015 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” đây là cơ sở pháp lý quan trọng để cán bộ, viên chức BVĐK tỉnh rèn luyện nâng cao đạo đức nghề nghiệp và thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh Thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại đơn vị theo Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định và Thông tư liên tịch số 10/2014/TTLT-BYT-BNVBTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp chống dịch Các chế độ, chính sách đối với viên chức trong ngành y tế đã góp phần động viên, khích lệ cán bộ, viên chức ngành y tế tích cực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã và đang là bệnh viện giữ được niềm tin của bệnh nhân không những về mặt chất lượng và số lượng phòng bệnh mà còn chiếm được lòng tin của nhân dân về trình độ tay nghề của đội ngũ CBVC. Chính vì thế trong những năm qua, BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã xây dựng kế hoạch tuyển dụng CBVC ngành y, thu hút nhân tài, y bác sĩ.
Chế độ đãi ngộ CBVC: Như đã phân tích ở trên, chính sách đãi ngộ cán bộ tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh thực hiện chức năng nâng cao chất lượng CBVC đặc biệt là nâng cao chất lượng CBVC với nhiều hình thức: Đãi ngộ giúp tái sản xuất, nâng cao sức lao động của CBVC: Lương và phụ cấp - đây là phần thu nhập người lao động được hàng tháng và là cơ sở cho các chương trình đãi ngộ Hiện nay, BVĐK tỉnh Bắc Ninh đang áp dụng trả lương cho cán bộ công chức, viên chức theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 04/07/2015 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ Sở Y Tế công lập Đồng thời ban hành Quyết định số 154/QĐ-TT ngày
06/02/2015 về quy chế chi tiêu nội bộ năm 2015 tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
Theo đó, trên cơ sở số biên chế và dự toán quỹ tiền lương được giao, căn cứ hệ số lương và mức lương cơ sở Nhà nước quy định, nhân lực y tế của Bệnh viện còn được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề tùy thuộc vào công việc đảm nhận Phụ cấp ưu đãi theo nghề được tính theo tỷ lệ phần trăm trên mức lương ngạch, bậc hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) của đối tượng được hưởng và có các mức ưu đãi nghề: 60%, 50%, 40% tùy vào từng CBVC tại các khoa, phòng.
Tuy nhiên, có một vấn đề bất cập trong chế độ tiền lương của BVĐK tỉnh Bắc Ninh Vì là đơn vị sự nghiệp Nhà nước, tiền lương của các CBVC định Nhưng trên thực tế, có những CBVC sau khi được đào tạo nâng cao tay nghề, trình độ chuyên môn của họ được nâng cao, được bố trí, sắp xếp công việc phù hợp với trình độ, tay nghề Nhưng do việc chi trả lương của Bệnh viện phụ thuộc vào hệ số lương theo ngạch, bậc mà CBVC hiện hưởng mà không phụ thuộc vào năng lực, trình độ và công việc thực tế phải làm Trong khi trên thực tế, việc thi nâng ngạch cho cán bộ, viên chức y tế nói chung không được triển khai do chưa có sự chỉ đạo từ cấp trên nên đôi khi gây ra tâm lý không thoải mái cho các CBVC y tế Họ sẽ thấy sự đóng góp của mình chưa được đền đáp xứng đáng, điều này phù hợp với tâm lý chung của con người, khi người lao động thực hiện công việc khó khăn, phức tạp hay có năng lực làm việc tốt thì lương phải cao và xứng đáng với công việc đó, điều này gây ra sự thiếu cố gắng trong công tác, rất có thể đây sẽ là một nguyên nhân làm giảm chất lượng khám, chữa bệnh so với nguồn lực thực tế, giảm cố gắng trong tự hoàn thiện năng lực bản thân. Đánh giá về chế độ tiền lương được thể hiện qua số người trả lời phiếu điều tra Với kết quả như sau:
Bảng 3.13: Chế độ tiền lương tại Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh
Yếu tố liên quan đến tiền lương
Số người trả lời (Người)
Tiền lương cao hơn giá trị đóng góp của cá nhân 0/50 0 Tiền lương phản ánh đúng giá trị đóng góp của cá nhân 15/50 30 Tiền lương thấp hơn so với mức đóng góp của cá nhân 35/50 70
Công bằng trong trả lương 23/50 45
Không công bằng trong trả lương 27/50 55
(Nguồn: Số liệu tổng hợp từ phiếu điều tra) trả đúng, trả đủ theo quy định của pháp luật nhưng vẫn còn những hạn chế nhất định, chưa tạo được lòng tin, sự ủng hộ của cán bộ, viên chức trong Bệnh Viện khi trong 50 người được điều tra thì có đến 35 người cho rằng Tiền lương thấp hơn so với mức đóng góp của họ, chỉ có 15 người cho rằng Tiền lương phản ánh đúng giá trị đóng góp của cá nhân Cùng với đó chỉ có
23 người trong số 50 người được điều tra cho rằng trả lương trong Bệnh Viện đã công bằng, và 27 người còn lại cho rằng trả lương như hiện tại là chưa công bằng.
Với tình hình kinh tế khó khăn như hiện nay, mức lương theo hệ số mà Nhà nước quy định chưa đáp ứng được nhu cầu tối thiểu của cán bộ, viên chức nói chung và CBVC Bệnh viện nói riêng Điều này cũng gây khó khăn trong việc thu hút nhân tài y tế chất lượng cao về BVĐK tỉnh Bắc Ninh Công tác đánh giá nâng bậc lương còn chủ yếu dựa vào thâm niên công tác mà chưa tập trung vào kết quả hoàn thành công việc Trong đánh giá hàng năm để xét tính thời gian nâng bậc lương vẫn mang tính chất cào bằng, dựa nhiều vào tình cảm nên gây ra tình trạng ỷ lại.
Giữ chân và thu hút CBVC có tay nghề cao cũng là một trong những chính sách của BVĐK tỉnh Bắc Ninh: Xác định việc đảm bảo thu nhập của người lao động là một nhân tố quan trọng trong những chính sách thu hút người lao động, BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã xây dựng và ban hành Quy chế Chi tiêu nội bộ Theo đó mỗi cán bộ, mỗi CBVC sẽ được đánh giá hàng tháng và xếp loại A, B, C, D để lấy căn cứ chi tiền tăng thu nhập và bình xét các danh hiệu thi đua cuối năm Việc đánh giá cán bộ đảm bảo nguyên tắc thống nhất toàn cơ quan, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức làm việc có hiệu quả, hoàn thành tốt kế hoạch được giao.
3.3.3 Sử dụng và đánh giá CBVC
Hiện nay, Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh đánh giá chất lượngCBVC theo tháng và bằng hình thức đánh giá qua nhiều mức Ban đầu, cá khoa, phòng và đánh giá từng cá nhân trong khoa, phòng đó, sau cùng sẽ là đánh giá của Hội đồng thi đua Bệnh Viện để đưa ra kết quả cuối cùng.
Tuy nhiên, Bệnh viện chưa xây dựng một bảng tiêu chí đánh giá cụ thể, chi tiết theo từng yếu tố nên việc đánh giá đôi khi còn mang tính chủ quan của người đánh giá Vì vậy, kết quả đánh giá này chưa thực sự ghi nhận mức độ làm việc cũng như chưa là thước đo chính xác kết quả hoàn thành công việc của từng cá nhân Điều này dẫn đến việc người làm nhiều cũng như người làm ít, dẫn đến thái độ chán nản trong công việc, người làm được và có năng lực thật sự không muốn phấn đấu.
Qua khảo sát các nhân lực y tế tại Bệnh viện có được kết quả như sau:
Bảng 3.14: Kết quả khảo sát nhân lực y tế về hoạt động đánh giá cán bộ của Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh
- Hoạt động đánh giá còn mang tính định tính, thiếu tính định lượng 95
- Kết quả đánh giá còn mang tính chủ quan của người đánh giá 90
- Thực hiện đánh giá xếp loại còn mang tính chất luân phiên 86
- Kết quả đánh giá có sự ảnh hưởng lớn với mỗi CBVC 35
(Nguồn: Số liệu tổng hợp từ phiếu điều tra)
Nhìn vào kết quả thu được ta có thể thấy công tác đánh giá cán bộ chưa thật sự có hiệu quả trong việc giúp chất lượng nhân lực y tế cũng như chất lượng khám chữa bệnh tăng lên Khi có đến 95% số phiếu trả lời phát ra thu về kết quả cho rằng hoạt động đánh giá cán bộ thiếu tính định lượng, 90% số người được hỏi cho rằng việc đánh giá còn mang tính chủ quan, chính vì sự định tính trong các chỉ tiêu đánh giá dẫn tới việc người đánh giá không có một căn cứ chính xác, rõ ràng để chấm điểm cho mỗi tiêu chí Chính sự không rõ ràng này sẽ gây nên tâm lý không tốt cho quá trình lao động của mỗi nhân lực hoạt động quản trị nhân sự tiếp theo như: xét thưởng, đề bạt, bổ nhiệm, Việc đánh giá không đúng với năng lực và kết quả thực hiện của từng cá nhân cũng có nghĩa là đã tạo ra thêm một nguyên nhân không phát huy hết sức mạnh của mỗi cá nhân cũng như sức mạnh tập thể.
Hàng năm, vào cuối năm BVĐK tỉnh Bắc Ninh tiến hành đánh giá mức độ hoàn thành công việc của CBVC căn cứ vào việc tổng hợp bản đánh giá hàng tháng kết hợp với việc đánh giá tổng kết cuối năm dựa trên Bản tự đánh giá và Bản chấm điểm của mỗi cá nhân, sau đó sẽ đến nhận xét đánh giá của từng khoa, phòng dưới sự chủ trì của Trưởng khoa, phòng Sau khi đưa ra được ý kiến tổng kết đánh giá hàng năm của các khoa, phòng sẽ được đánh giá lại bởi Hội đồng thi đua của Bệnh viện Và các nội dung, tiêu chí đánh giá cuối năm được đánh giá theo thang tối đa 100 điểm (Được chi tiết trong Phụ lục 1: Bản tự đánh giá và Bản chấm điểm).
Tuy nhiên, việc đánh giá còn mang tính cào bằng giữa các CBVC trong khoa, phòng và Bệnh viện, không có sự ưu ái hơn cho các bác sỹ, điều này không kích thích sự hứng thú, say mê làm việc của đội ngũ bác sỹ chất lượng cao, làm giảm khả năng thu hút đội ngũ bác sỹ tay nghề cao về làm việc.
Kết quả đánh giá qua các năm được thể hiện qua bảng
Bảng 3.15: Thành tích thực hiện công việc của CBVC Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh qua các năm Đơn vị tính: %
1 Không hoàn thành nhiệm vụ 0 0 0
2 Hoàn thành nhiệm vụ được giao 14 12 10
3 Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao 78 79 82
4 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao 8 9 8
Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
3.4.1 Các nhân tố khách quan
Yếu tố chính trị - xã hội: Nhà nước ban hành hệ thống luật pháp và đưa vào đời sống là điều kiện đầu tiên đảm bảo quyền, trách nhiệm minh bạch, công bằng đối với mỗi CBVC nói chung và CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh nói riêng, tạo điều kiện cho CBVC tại bệnh viện đa khoa tỉnh có cơ hội cạnh tranh lành mạnh, có mối quan hệ đúng đắn, bình đẳng Do đó, nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh nói riêng hợp lý là vô cùng quan trọng để nâng cao hiệu quả, năng suất lao động, tăng tính cạnh tranh trong đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
Yếu tố kinh tế: Các nhân tố kinh tế có vai trò quan trọng, kinh tế có ảnh hưởng lớn đến giải quyết các chính sách chế độ cho đội ngũ CBVC tại BVĐK chính kinh tế của Nhà nước, của tỉnh ổn định thì chính sách về đãi ngộ, đào tạo bồi dưỡng tăng cao sẽ động viên tinh thần CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh làm việc, cống hiến và ngược lại.
Yếu tố chính sách: Đảng, Nhà nước ta rất quan tâm đến công tác cán bộ, từ đó có chính sách, chế độ đối với việc nâng cao chất lượng CBVC nói chung và CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh nói riêng Đây là căn cứ để các nhà quản lý quán triệt và cụ thể hóa bằng các văn bản hướng dẫn thực hiện, cũng có thể là yếu tố thuận lợi trong quá trình triển khai công tác nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
3.4.2 Các nhân tố chủ quan
Công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh: Công tác quy hoạch, tuyển chọn CBVC tại bệnh viện cấp tỉnh được thực hiện theo từng giai đoạn công tác này do Sở Nội Vụ quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Công tác xây dựng quy hoạch CBVC tại bệnh viện cấp tỉnh cần thực hiện dự báo, lập kế hoạch CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh hiện có, bản kế hoạch tập trung nhiều vào vấn đề đánh giá số lượng, chất lượng.
Công tác quy hoạch, tuyển chọn CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh cần tuyển chọn CBVC vào diện quy hoạch chủ yếu dựa trên nguồn lực thực tế của từng phòng, đặc biệt chú ý đến cân bằng về giới tính mới đảm bảo cơ cấu đội ngũ đồng bộ, đặc biệt là đội ngũ CBVC quy hoạch gần như không được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước, nghiệp vụ quản lý trước khi đề bạt, bổ nhiệm nên rất bị động trong công tác quản lý nhân sự và CBVC được bổ nhiệm cũng lúng túng.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBVC tại bệnh viện cấp tỉnh: Đối vớiBVĐK tỉnh Bắc Ninh việc đào tạo CBVC là một trong những vấn đề rất quan trọng trong chiến lược phát triển nói chung của đơn vị cũng như của tỉnh BắcNinh Chính vì vậy, nâng cao chất lượng CBVC tại bệnh viện cấp tỉnh cần trong đó các mục tiêu cụ thể về phát triển đào tạo nguồn CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh cũng được đề cập đến Chính những mục tiêu cụ thể trong đào tạo đã có những ảnh hưởng đến công việc của hiệu quả chăm sóc, khám chữa, phòng và điều trị cấp quản lý của bệnh viện đa khoa tỉnh.
Việc xây dựng quy hoạch CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh có ảnh hưởng lâu dài và chất lượng đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh trong tương lai Cụ thể như: Xây dựng đội ngũ CBVC tại bệnh viện tỉnh đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao.
Xây dựng và phát triển đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh về quy mô và cơ cấu, có đủ năng lực để xây dựng một tổ chức tiên tiến Dự báo số lượng cán bộ đến năm 2025 của tổ chức Dự báo đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh với có học vị tiến sĩ, thạc sỹ Quy hoạch phát triển đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh với quy mô đào tạo Nội dung chương trình đạo tạo, bồi dưỡng đã được đổi mới cải tiến cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn Xây dựng chiến lược phát triển nguồn CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh để có được đội ngũ cán bộ, công chức giỏi, xuất sắc về chuyên môn có ảnh hưởng lớn đến chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
Công tác bố trí sử dụng CBVC tại bệnh viện cấp tỉnh: Việc bố trí, sử dụng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh nếu phát huy được năng lực, sở trường của mỗi người sẽ đảm bảo hiệu suất thực thi nhiệm vụ Việc bố trí, sử dụngCBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh nếu có kế hoạch rà soát bố trí CBVC đảm bảo cơ cấu, phù hợp năng lực chuyên môn từng vị trí công tác và thực hiện tốt chính sách luân chuyển, điều động đội ngũ theo quy định Việc sử dụngCBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh đúng với khả năng, trình độ, sở trường,ngạch, bậc đang giữ là ảnh hưởng lớn đến nâng cao chất lượng CBVC tạiBVĐK tỉnh Bắc Ninh.
CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh nếu được thực hiện thường xuyên sẽ phát hiện những hạn chế, tồn tại trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để đề xuất, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền có biện pháp khắc phục, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh Nếu công tác thanh tra công vụ chưa được quan tâm đúng mức; lực lượng làm thanh tra công vụ mỏng thì sẽ khó kiểm soát được hành vi vi phạm đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ.
Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách, khen thưởng, kỷ luật: Trong thời gian qua, chế độ chính sách đối với đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh, mà đặc biệt là chính sách tiền lương đã từng bước được điều chỉnh, cải thiện góp phần từng bước ổn định đời sống cho đội ngũ CBVC.
Với chế độ chính sách và môi trường làm việc tốt có thể khuyến khích được nhân tài; người năng động, sáng tạo, làm việc có hiệu quả Tuy nhiên,nếu chính sách và môi trường không thỏa đáng vẫn còn tình trạng bình quân chủ nghĩa, cào bằng, làm nản lòng đội ngũ, chính sách tiền lương tuy có cải tiến nhưng vẫn lạc hậu, chưa đủ bù đắp giá trị sức lao động; chưa đảm bảo cho đội ngũ có cuộc sống ổn định, chuyên tâm vào công việc Chính sách về nâng ngạch, nâng bậc lương còn nặng về thâm niên, chưa phản ánh đúng chất lượng và hiệu quả công tác của đội ngũ.
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA TỈNH BẮC NINH
Kiến nghị, khuyến nghị
4.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh
Sở Y tế chỉ đạo Bệnh viện duy trì, nâng cấp, mua mới các trang thiết bị y tế còn thiếu Hoàn thiện cơ chế quản lý, cơ cấu CBVC, cơ chế tổ chức và hoạt động các dịch vụ y tế nhất là y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu quả trong công tác khám chữa bệnh Đồng thời đào tạo và phát triển CBVC có chất lượng cao, có trình độ chuyên môn giỏi, tay nghề cao, có y đức tốt để phấn đấu trở thành Bệnh viện có chất lượng khám chữa bệnh tốt nhất trong cụm các tỉnh Miền Bắc.
Hỗ trợ kinh phí đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho nhân viên y tế Hỗ trợ tăng thêm đối với các khoản phụ cấp đặc thù của ngành y tế như: phụ cấp thâm niên, bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp cho cán bộ y tế khi bị nhiễm bệnh dịch, tử vong do dịch bệnh ; Trợ cấp chuyển vùng, trợ cấp lần đầu, nhằm tạo điều kiện cho họ có thể an tâm công tác.
Ban hành và thực hiện chính sách hỗ trợ học phí, chi phí đào tạo để các đối tượng sau chấp hành tốt sự phân công công tác:
- Học sinh của tỉnh trúng tuyển vào các trường đại học y dược và các sinh viên trong tỉnh đang theo học tại các trường đại học y dược trong cả nước. ràng buộc phải trở về phục vụ công tác ở tuyến xã;
- Bác sĩ, dược sĩ đang công tác trong ngành y tế của tỉnh được cử đi đào tạo chuyên khoa.
Xây dựng chính sách, chiến lược cụ thể nhằm phát triển đội ngũ CBVC Bệnh viện trong thời gian tới; đa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế, nhất là y tế kỹ thuật cao Đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh và nhận thức về sức khỏe của người dân ngày càng cao.
Mở rộng đối tượng và nâng cao mức phụ cấp ưu đãi nghề đối với cán bộ y tế làm việc trong lĩnh vực đặc thù như tâm thần, lao, phong, truyền nhiễm, X - quang, xét nghiệm, nhi.
Cho phép mở rộng hình thức khám, chữa bệnh theo yêu cầu góp phần nâng cao năng lực chuyên môn, nâng cao y đức và tăng thu nhập cho nhân viên các cơ Sở Y tế Tuy nhiên, cần có giải pháp bổ sung cơ chế giá cả dịch vụ theo thỏa thuận giữa cơ Sở Y tế cung cấp dịch vụ và người sử dụng dịch vụ để đảm bảo thu nhập thực tế cho nhân viên y tế.
Ban hành chính sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế Cần phải có chính sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế với nhiều chế độ đãi ngộ,trong đó chú ý các đối tượng như: các chuyên gia giỏi, sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi, cán bộ trong ngành theo học các chuyên khoa tỉnh đang có nhu cầu Đồng thời, đặc biệt chú ý các chính sách thu hút đối với chuyên gia đầu ngành và chính sách ưu đãi thu hút cán bộ y tế về công tác có thời hạn ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.
Trong những năm qua, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh đã thể hiện rõ là con chim đầu đàn làm tốt sự nghiệp chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân Nhất là những năm gần đây, khi dịch Covid-19 xuất hiện trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói riêng và toàn quốc nói riêng, lực lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh đã thể hiện vai trò quan trọng trong công tác điều trị bệnh nhân Covid-19, cũng như hỗ trợ các địa phương điều trị.
Chính vì vậy, việc nâng cao chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh nói riêng và nhân viên ngành y tế nói chung là nhiệm vụ tất yếu, nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe ngày càng cao cho nhân dân Đề tài: “Nâng cao chất lượng cán bộ viên chức tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh”, tác giả đã thu được những kết quả về mặt lý luận cũng như thực tiễn.
Luận văn đã làm rõ cơ sở lý luận của đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh; đi sâu phân tích yêu cầu chất lượng và tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh về trình độ chuyên môn đào tạo, kỹ năng hành chính, phương pháp làm việc, hiệu quả thực thi công việc; phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong lối sống và thái độ, tinh thần trách nhiệm; sức khỏe, thể lực, về kinh nghiệm nghề nghiệp, về kết quả thực thi công vụ… Trên cơ sở phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBVC đồng thời tổng kết cơ sở thực tiễn kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.
Luận văn đã phân tích trung thực, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh về cơ cấu, chất lượng, số lượng, ngạch,tuổi đời, Đặc biệt luận văn làm sáng tỏ về đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh trên các khía cạnh: Về trình độ đào tạo; về chuyên môn CBVC; sức khỏe và độ tuổi công chức, viên chức; kỹ năng hành chính; ý thức, tinh thần trách nhiệm làm việc Trên cơ sở đó, luận văn đã chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh. Đề tài: “Nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh”, tác giả muốn đóng góp 7 nhóm giải pháp để nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh góp phần nâng cao công tác khám chữa bệnh của Bệnh viện trong thời gian tới đó là:
Nâng cao điều kiện trang thiết bị nơi làm việc;
Nâng cao quy chế tuyển dụng;
Nâng cao công tác đào tạo;
Nâng cao chất lượng sử dụng, đánh giá cán bộ, viên chức;
Nâng cao năng lực đội ngũ quản trị nhân sự;
Hoàn thiện chính sách thù lao, phúc lợi cho cán bộ y tế;
Nâng cao y đức của cán bộ y tế.
Trên cơ sở những nhóm giải pháp đó, Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh sẽ vận dụng linh hoạt có hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho nhân dân trong thời gian tới./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Y tế (2015), Kế hoạch phát triển nhân lực trong hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015-2020, Hà Nội.
2 Trần Xuân Cầu và PGS.TS Mai Quốc Chánh, (2008), Giáo trình Kinh tế
Nhân lực, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội
3 Phạm Thùy Chi, (2008), Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong các trường đại học khối kinh tế của Việt Nam thông qua các chương trình hợp tác đào tạo Quốc tế, Luận văn tốt nghiệp Đại học kinh tế Quốc dân.
4 Nguyễn Hữu Dũng, (2002), phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí lý luận chính trị, số 8, trang 25-35.
5 Nguyễn Văn Điềm, PGS TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
6 Lê Thị Hồng Điệp (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành nền kinh tế tri thức ở Việt Nam.
7 Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực, tập 1,2 Trường Đại học Lao động – Xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội.
8 Phạm Minh Hạc, (2001), Nghiên cứu con người và nguồn nhân lực đi vào công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Hà Nội, Nhà xuất bản chính trị Quốc gia
9 h t t p: // www.b v dk t i n h b a c g i a n g vn / l i c h - su- hinh- thanh
h t t ps : / / b e nh vi e n d a k h o a ti n hp h ut h o v n / Ho m e / C h u y e n - m u c- t i n / t a b id / 91 / t / gi o i - t h i e u - c h u n g / c t i t l e / 79 / l a n g u a g e / v i - VN / D ef a ul t a sp x
11 h t t ps : / / bv d k b a c n i n h v n / Lịch sử hình thành và phát triển Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.
12 Lịch sử hình thành và phát triển Bệnh Viện Đa Khoa Tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.
13 Lê Thị Mỹ Linh, (2009), Phát triển nguồn nhân lực trong doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế, Luận án tiến sỹ, Đại học kinh tế Quốc dân.
14 Trương Thị Tuyết Mai, (2014), Phát triển nguồn nhân lực tại Thời Báo kinh tế Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia
15 Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000
16 Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000
17 Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004