xây dựng mô hình quản lý hệ thống tưới và giao thông nông thôn.

Bộ khoa học và công nghệ Bộ nông nghiệp & pTNT chơng trình KC - 07 Viện Khoa học thuỷ lợi báo cáo kết quả nghiên cứu Đề tài KC 07. 28 Nghiên cứu xây dựng giải pháp nâng cao hiệu quả kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn theo hớng c.n.h h.đ.hoá Xây dựng mô hình quản lý hệ thống tới và giao thông nông thôn cơ quan chủ trì đề tài: viện khoa học thuỷ lợi cơ quan cộng tác: - Trờng đại học giao thông - Viện năng lợng chủ nhiệm đề tài: PGS. TS hà lơng thuần Chủ nhiệm hợp phần G.t.n.t: GS.TSKH Nghiêm văn Dĩnh Chủ nhiệm hợp phần L.đ.n.t: Th.S vũ THanh Hải 6468-4 20/8/2007 Hà Nội, tháng 6 năm 2006 Mục lục Trang Giới thiệu chung 1 Phần 1: Xây dựng mô hình quản lý hệ thống tới 1 1.1. Lựa chọn hệ thống tới để xây dựng mô hình 1 1.2. Trình tự và nội dung xây dựng mô hình 2 1.2.1. Hớng dẫn đánh giá hệ thống tới 3 1.2.2. Hớng dẫn thành lập tổ chức dùng nớc 5 1.2.3. Hớng dẫn sửa chữa, nâng cấp công trình trong hệ thống 7 1.2.4. Hỗ trợ kỹ thuật 7 1.3. Kết quả xây dựng mô hình 8 1.3.1. Mô hình quản lý HT tới đập Nàng Hai Xuân Phong Cao Phong 8 1.3.2. Mô hình quản lý HT tới hồ Cố Đụng Tiến Xuân Lơng Sơn 12 1.4. Đánh giá hiệu quả mô hình quản lý 14 1.4.1. Hệ thống tới đập Nàng Hai 14 1.4.2. Hệ thống tới hồ Cố Đụng 15 Phụ Lục: Mô hình quản lý hệ thống tới tại hòa Bình 16 I. Hệ thống tới đập dâng Nàng Hai 16 Phụ lục 1-1: Hiện trạng quản lý hệ thống tới đập dâng Nàng Hai xã Xuân Phong huyện Cao Phong 16 Phụ lục 1-2: Thiết kế cải tạo, sửa chữa đập dâng Nàng Hai xã Xuân Phong huyện Cao phong 24 Phụ lục 1-3: Quy chế hoạt động của hộ dùng nớc Nàng Hai xã Xuân Phong huyện Cao phong 25 Phụ lục 1-4: ý kiến nhận xét đánh giá của địa phơng 40 II. Hệ thống tới hồ chứa Cố Đụng xã Tiến Xuân Huyện Lơng Sơn 41 Phụ lục 1-5 : Hiện trạng quản lý hệ thống tới hồ chứa Cố Đụng xã Tiến Xuân huyện Lơng Sơn 42 Phụ lục 1-6: Thiết kế, cải tạo, sửa chữa hồ chứa Cố Đụng Xã Tiến Xuân huyện Lơng Sơn 53 Phụ lục 1-7: Quy chế hoạt động quản lý Thuỷ Nông trong HTX dịch vụ nông, lâm nghiệp Tiến Xuân Lơng Sơn 54 Phụ lục 1-8: ý kiến nhận xét, đánh giá của địa phơng 64 Phần 2: xây dựng mô hình quản lý giao thông nông thôn 65 2.1. Lựa chọn địa điểm xây dựng mô hình 65 2.2. Trình tự và nội dung xây dựng mô hình 66 2.2.1. Hớng dẫn, khảo sát, đánh giá hiện trạng GTNT tại xã Đông Các 66 2.2.2. Thiết kế giải pháp công nghệ và quản lý cho mô hình 74 2.2.3. Thiết kế cải tạo nghiên cứu tuyến GTNT 77 2.2.4. Thiết kế cải tạo biển báo 78 2.2.5. Thiết kế biện pháp quản lý 78 2.3. Kết quả xây dựng mô hình 79 2.3.1. Đào tạo, quản lý 79 2.3.2. Thi công, cải tạo nghiên cứu theo PA.III và kết hợp cắm biển báo 80 2.4. Đánh giá xây dựng mô hình 80 2.4.1. Đánh giá chung 80 2.4.2. Đánh giá của địa phơng 80 Phụ lục: Mô hình quản lý hệ thống GTNT xã Đông Các - Đông Hng Thái Bình 83 Phụ lục 1: Hiện trạng hệ thống đờng GTNT xã Đông Các - Đông Hng - Thái Bình 83 Phụ lục 2: Hồ sơ thiết kế nút giao thông cắt giảm đờng trục và quốc lộ 10 84 Phụ lục 3: Quy chế hoạt động của đội quản lý bảo dỡng GTNT xã Đông Các - Đông Hng Thái Bình 85 Phụ lục 4: ý kiến nhận xét đánh giá của địa phơng xã Đông Các - Đông Hng Thái Bình 94 Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 1 Giới thiệu chung Xây dựng 2 mô hình Quản lý hệ thống tới và 1 mô hình Quản lý giao thông nông thôn là một trong những nội dung nghiên cứu của đề tài. Kết quả của nội dung này là sản phẩm thứ t trong số 4 sản phảm chính theo đề cơng đã đợc duyệt. Báo cáo trình bầy toàn bộ quá trình, phơng pháp và nội dung, kết quả xây dựng mô hình: - 02 mô hình quản lý hệ thống tới đã đợc xây tại huyện Cao phong và Lơng sơn tỉnh Hoà Bình. - 01 mô hình quản lý giao thông nông thôn cấp xã tại tỉnh Thái Bình. Yêu cầu khoa học đối với các mô hình này là : - Ngời hởng lợi tham gia quản lý công trình. - Có điều lệ và quy chế hoạt động. - Ngời hởng lợi năm đợc kỹ năng quản lý tổ chức và quản lý công trình. - Tài chính đáp ứng đợc yêu cầu quản lý. - Công trình đợc quản lý tốt. - Nâng cao đợc hiệu quả và tính bền vững của công trình. - Có khả năng triển khai diện rộng. Nội dung báo cáo gồm 2 phần - Phần 1 : Mô hình quản lý hệ thống tới . - Phần 2 : Mô hình quản lý giao thông nông thôn . Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 2 Phần 1 Xây dựng Mô hình quản lý hệ thống tới 1.1. Lựa chọn hệ thống tới để xây dựng mô hình Nguyên tắc lựa chọn: - Đại diện cho vùng: vùng đồng bằng, vùng miền núi. - Đại diện hình thức quản lý: Công ty quản lý và Địa phơng quản lý. - Đại diện loại hình công trình: Đập dâng và Hồ chứa Kết quả lựa chọn: Dựa vào nguyên tắc trên, nhóm cán bộ thực hiện đã tiến hành thảo luận với Sở NN&PTNT, Công ty QLKT CTTL tỉnh Hoà Bình, lãnh đạo địa phơng và lựa chọn 02 hệ thống tới để thực hiện xây dựng mô hình, bao gồm: - Hệ thống tới hồ Cố Đụng xã Tiến Xuân huyện Lơng sơn, hiện tại đang do Công ty khai thác CTTL tỉnh Hoà Bình quản lý. - Hệ thống tới đập dâng Nàng Hai, xã Xuân Phong, huyện Cao Phong, hiện đang do địa phơng quản lý. 1.2. Trình tự và nội dung xây dựng mô hình. Giai đoạn thành lập Hội dùng nớc. Hớng dẫn * Đánh giá thực trạng xác định hớng giải quyết * Dự thảo điều lệ và quy chế - Xây dựng định mức thuỷ lợi phí - Xây dựng điều lệ và quy chế Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 3 * Lấy ý kiến tham gia góp ý cho bản điều lệ, quy chế. * Thành lập hội dùng nớc Giai đoạn trợ giúp kỹ thuật Hớng dẫn * Đánh giá sơ bộ hoạt động của hội * Thảo luận i về hoạt động của hội và đánh giá bớc đầu hoạt động của hội. * Thảo luận thời vụ, cơ cấu cây trồng, kế hoạch sử dụng nớc . * Hớng dẫn nông dân xây dựng kế hoạch thuỷ lợi phí và quản lý tài chính. * Hớng dẫn nông dân quản lý và bảo dỡng công trình thuỷ lợi. Giai đoạn đánh giá hoạt động và điều chỉnh cho phù hợp * Đánh giá hiệu quả các hoạt động của TCDN * Điều chỉnh rút kinh nghiệm: 1.2.1. Hớng dẫn đánh giá hệ thống tới Mục tiêu: * Mục tiêu chung: Ngời dùng nớc nắm đợc thực trạng hệ thống tới và các vấn đề liên quan đến vận hành, phân phối nớc, duy tu và bảo dỡng công trình , từ đó có các biện pháp thích hợp để nâng cao hiệu quả và tính bền vững của hệ thống tới. * Mục tiêu cụ thể: Xác định đợc nhu cầu bảo dỡng, sửa chữa và nâng cấp hệ thống và những tồn tại trong công tác quản lý vận hành, phân phối nớc, sử dụng nớc, duy tu bảo dỡng công trình và vấn đề môi trờng trong tới tiêu. Nội dung đánh giá: * Đầu mối - Tình trạng xung quanh hồ hoặc thợng lu đập. - Tình trạng bồi lắng, xói lở ở hồ, xung quanh hồ, trớc cửa lấy nớc của trạm bơm. Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 4 - Tình trạng xói lở mặt đập, mái đập, thấm qua thân đập, tràn, cống. - Tình trạng máy móc thiết bị trong trạm bơm. * Hệ thống kênh và công trình trên kênh - Tình trạng sạt lở tuyến kênh, xói lở, bồi lắng ở lòng kênh. - Cỏ dại và các chớng ngại vật trong lòng kênh. - Tình trạng các cống đầu kênh lấy nớc. - Đối với các công trình vùng núi cần chú ý tình trạng của các tràn sự cố, tràn tiêu từ các khe núi qua kênh, các dốc nớc. - Các khu tới có bị úng hoặc hạn? Nguyên nhân? Phơng pháp đánh giá - Đo đạc khảo sát tại thực địa hệ thống. - Sử dụng phơng pháp PRA trong điều tra thu thập số liệu. Tổ chức thực hiện - Thời gian khảo sát tuỳ thuộc vào số ngời tham gia khảo sát và quy mô của hệ thống tới. - Công trình nhỏ thì lập nhóm khảo sát từ 10 ngời trở lên trong đó một nửa là nông dân và ít nhất phải có 50% là nữ. - Nếu công trình lớn thì lập 2 ữ 3 nhóm, mỗi nhóm từ 6 ữ 7 ngời. - Phân công các thành viên trong nhóm chuẩn bị thớc mét, thớc dây, giấy vẽ sơ đồ, bút viết, sổ. Trình tự thực hiện: * Vẽ sơ đồ hệ thống - Dùng bút nét to, phấn, than sơ hoạ toàn bộ hệ thống tới lên giấy, sàn nhà hoặc sân Ghi rõ tên tuyến kênh hoặc các vị trí cần thiết. - Mọi ngời trong nhóm cùng góp ý kiến để hoàn chỉnh sơ đồ hệ thống chi tiết tới từng tuyến kênh và công trình. - Phân công nhiệm vụ của từng ngời trong nhóm * Khảo sát đánh giá Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 5 - Bắt đầu đi từ đầu mối đến các tuyến kênh và mặt ruộng. - Xác định các vị trí cần nâng cấp, sửa chữa, bảo dỡng những chỗ cần cải tạo v.v , vùng bị hạn, úng. - Xác định nguyên nhân gây ra h hỏng, hoặc lý do cần nâng cấp, bổ sung công trình. - Đánh dấu các vị trí đó trên sơ đồ, đo đạc kích thớc của vị trí đó và ghi vào sổ. - Thảo luận phơng án để nâng cấp, sửa chữa, bảo dỡng Sau khi đợc chọn phơng án kỹ thuật ghi vào sổ phơng án đã chọn và có kích thớc kèm theo. * Báo cáo kết quả đánh giá hiện trạng - Hoàn chỉnh lại sơ đồ khảo sát và các thông tin đã thu thập. - Đối chiếu sổ ghi và sơ đồ khảo sát. - Lập bảng tính toán khối lợng. - Báo cáo khảo sát. 1.2.2. Hớng dẫn thành lập Tổ chức dùng nớc Mục tiêu thành lập tổ chức dùng nơc Là nhằm phát triển hình thức tổ chức bền vững của những ngời dùng nớc. Họ không chỉ giải quyết những vấn đề nhằm nâng cao hiệu quả của hệ thống tới mà tiến tới sẽ thực hiện các chơng trình khác nhau trong cộng đồng nh phân chia nguồn vốn vay, chơng trình cải tiến giống cây trồng vật nuôi trên cơ sở những nguyên tắc nội quy của Hội. Nội dung cơ bản của thnàh lập tổ chức dùng nớc là hớng dẫn xây dựng quy chế và định mức thuỷ lợi phí Mục tiêu của xây dựng dự thảo quy chế: Mục tiêu của xây dựng dự thảo quy chế là để ngời nông dân nhận thức đợc trách nhiệm của mình trong quá trình tham gia quản lý hệ thống tới. Các nội dung chính của quy chế cần thảo luận: - Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền lợi của Ban điều hành và của Tổ vận hành. - Nhiệm vụ của tổ trởng các tổ dùng nớc. - Trách nhiệm và quyền lợi của xã viên. Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 6 - Quy trình về vận hành phân phối nớc. Bảo dỡng, sửa chữa công trình. - Thu và quản lý thủy lợi phí. - Giải quyết tranh chấp. Hội họp, thởng phạt và sửa đổi quy chế. Phơng pháp thảo luận: - Khai mạc cuộc họp, cử chủ toạ, th ký. - Nêu nội dung, mục đích cuộc họp. - Giới thiệu phơng pháp thảo luận : Ngời hớng dẫn đọc câu hỏi để mọi ngời cho ý kiến. Ghi các ý kiến lên bảng. Lần lợt thảo luận các ý kiến đã đợc ghi trên bảng để có một ý kiến thích hợp nhất. Và tiếp tục thảo luận cho đến hết. Nội dung và yêu cầu kết quả thảo luận : Nội dung, phơng pháp thực hiện và yêu cầu kết quả cần đạt TT Nội dung Ngời tham gia Phơng pháp Kết quả 3 Xây dựng dự thảo quy chế tính toán định mức thuỷ lợi phí Ban lâm thời và một số hộ dân đại diện cho khu vực hởng lợi (khoảng 25-30 ngời) Ngời chủ trì nêu chủ đề và câu hỏi thảo luận. Các thành viên tham dự thảo luận xây dựng lên các nội dung. - Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý của Hội - Bản dự thảo quy chế hoạt động. - Định mức thuỷ lợi phí 4 Tổ chức họp dân tại từng thôn Ban lâm thời cùng toàn thể các hộ của thôn Phơng pháp bằng bìa đặt và trả lời câu hỏi Các góp ý vào bản dự thảo Cử ngời của từng xóm họp thảo luận chung 5 Hoàn thiện bản dự thảo và chuẩn bị cho Đại hội Ban lâm thời cùng đại diện cho các xóm Tập hợp. Thảo luận lại những điểm cha thống nhất giữa các thôn Bản dự thảo đợc hoàn thiện. 6 Đại hội thành lập Hội dùng nớc Phòng NN, Xí nghiệp TN, Ban lâm thời và toàn thể NDN - Thảo luận và thống nhất - Thành lập đợc tổ chức dùng nớc, Bầu Ban quản lý Thống nhất quy chế hoạt động hội. Chú ý: Đối với những nơi đã có tổ chức dùng nớc nh HTX nông nghiệp thì không cần thiết phải thành lập tổ chức mới, nhng cần củng cố lại những tổ chức Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Viện Khoa học Thủy lợi 7 này bằng cách sửa đổi hoặc bổ sung điều lệ và quy chế hoạt động quản lý thuỷ nông cho phù hợp. 1.2.3. Hớng dẫn sửa chữa nâng cấp công trình trong hệ thống: - Xác định nhu cầu sửa chữa, nâng cấp: dựa vào kết quả khảo sát, đánh giá hiện trạng hệ thống tới và năng lực hiện tại của địa phơng để thảo luận xắp xếp thứ tự u tiên trong công tác sửa chữa, nâng cấp công trình. - Thực hiện tính toán, thiết kế: đề xuất các giải pháp kỹ thuật thực hiện việc sửa chữa, nâng cấp, kèm theo bản vẽ và khối lợng. - Đề xuất giải pháp thi công triển khai xây dựng. 1.2.4. Hỗ trợ kỹ thuật: Mục tiêu: Giúp các thành viên Ban quản lý Tổ chức dùng nớc và các tổ thuỷ nông nắm đợc các vấn đề kỹ thuật cơ bản trong lĩnh vực quản lý tổ chức dùng nớc và quản lý hệ thống tới. Nội dung hớng dẫn: - Nội dung và phơng pháp quản lý hoạt động của TCDN. - Phơng pháp vận hành, phân phối nớc, sử dụng nớc. - Duy tu bảo dỡng công trình. - Thu chi thuỷ lợi phí. - Các biện pháp kỹ thuật nông nghiệp. - Phơng pháp đánh giá hiệu quả quản lý thuỷ nông. Phơng pháp: - Tập huấn, hớng dẫn chung tại hội trờng. - Thực hành vận hành tại thực địa hệ thống tới. 1.3. Kết quả xây dựng mô hình [...]... cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình 1.3.1 Mô hình quản lý hệ thống tới đập dâng Nàng Hai - X Xuân Phong Huyện Cao Phong Trên cơ sở đánh giá hiện trạng quản lý (phụ lục) đề xuất phơng pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống tới đập dâng Nàng Hai nh sau: - Cần thiết xây dựng ngay các Tổ chức quản lý thuỷ nông ở các hệ thống tới... tổ chức quản lý của HTX trong lĩnh vực quản lý thuỷ nông, Viện Khoa học Thủy lợi 12 Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình đào tạo về phơng pháp và kỹ thuật quản lý khai thác công trình thuỷ lợi, quản lý tài chính Củng cố tổ chức quản lý thuỷ nông trong HTX dịch vụ nông nghiệp Tiến Xuân Đã xây dựng đợc... bảo dỡng công trình Kiểm tra nạo vét trên kênh chính Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Phụ lục mô hình quản lý hệ thống tới I hệ thống tới đập dâng nàng hai x xuân phong huyện cao phong Phụ lục i-1: hiện trạng quản lý hệ thống tới đập dâng Nàng hai x Xuân Phong - huyện Cao Phong Trên địa bàn huyện Cao... thảo luận, toàn bộ các thành viên trong các cuộc họp đã thống nhất với mô hình quản lý: mỗi hệ thống thuỷ lợi sẽ thiết lập 1 Tổ chức dùng nớc để quản lý khai thác công trình đó * Xây dựng Dự thảo định mức thuỷ lợi phí: Viện Khoa học Thủy lợi 8 Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình - Từ kết quả đo đạc khảo... Kiến nghị: - Cần thiết xây dựng ngay các Tổ chức quản lý thuỷ nông ở các hệ thống tới do địa phơng quản lý nhằm nâng cao hiệu quả và tính bền vững của công trình Trong xu thế thực tại, nên xây dựng các Tổ chức dùng nớc với hình thức ngời dân tham gia quản lý - Đối với các hệ thống tới hiện tại đang do Xí nghiệp thuỷ nông quản lý, cần tiến hành bổ sung thêm lực lợng quản lý thuỷ nông ở mặt ruộng kèm theo... giải pháp quản lý đề xuất là chuyển giao quyền quản lý khai thác hệ thống tới trên cho Tổ chức quản lý của ngời dùng nớc Hiện tại ở xã Tiến Xuân đã có HTX dịch vụ nông nghiệp với quy mô toàn xã, nhiệm vụ quản lý khai thác hệ thống tới hồ Cố Đụng nên chuyển giao cho Tổ chức này 3 Để HTX dịch vụ nông nghiệp có đủ khả năng thực hiện nhiệm vụ quản lý khai thác hệ thống đảm bảo tính hiệu quả và bền vững,... quản lý của Tổ chức dùng nớc - Quyền lợi và trách nhiệm của những ngời dùng nớc (hội viên) o Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý Tổ chức dùng nớc Viện Khoa học Thủy lợi 9 Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình o Hoạt động quản lý công trình o Quy định về hội họp của Tổ chức dùng nớc o Tài chính và quản. .. trách và tiến tới mở rộng diện tích tới trong khu vực Viện Khoa học Thủy lợi 23 Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Quy chế hoạt động hội dùng nớc công trình thuỷ lợi nàng 2 x xuân phong - huyện cao phong - hoà bình Viện Khoa học Thủy lợi 24 Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý. .. địa phơng quản lý nhằm nâng cao hiệu quả và tính bền vững của công trình Trong xu thế thực tại, nên xây dựng các Tổ chức dùng nớc với hình thức ngời dân tham gia quản lý - Đối với các hệ thống tới hiện tại đang do Xí nghiệp thuỷ nông quản lý, cần tiến hành bổ sung thêm lực lợng quản lý thuỷ nông ở mặt ruộng kèm theo cớ chế hoạt động rõ ràng, cụ thể Phần quản lý thuỷ nông ở mặt ruộng cũng nên giao cho... Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT cấp xã tại tỉnh Thái Bình Hình thức địa phơng quản lý: Nội dung Tích cực Tổ chức - Sát thực tế - Dễ chỉ đạo, điều hành - Tổ chức gọn nhẹ, không cồng kềnh - Dễ quy ớc cho hoạt động - Nhanh nắm bắt tình hình - Có kinh nghiệm thực tế Năng - Năng lực dồi dào lực Hoạt động Quản lý - Đem lại nguồn lợi cho nông dân - . quản lý hệ thống tới . - Phần 2 : Mô hình quản lý giao thông nông thôn . Đề tài KC-07-28 - Báo cáo Các mô hình quản lý: 2 mô hình quản lý Thủy lợi tại Hòa Bình, mô hình quản lý GTNT. phơng pháp và nội dung, kết quả xây dựng mô hình: - 02 mô hình quản lý hệ thống tới đã đợc xây tại huyện Cao phong và Lơng sơn tỉnh Hoà Bình. - 01 mô hình quản lý giao thông nông thôn cấp xã. 1 Phần 1: Xây dựng mô hình quản lý hệ thống tới 1 1.1. Lựa chọn hệ thống tới để xây dựng mô hình 1 1.2. Trình tự và nội dung xây dựng mô hình 2 1.2.1. Hớng dẫn đánh giá hệ thống tới 3