Xây dựng mô hình quản lý điều hành giao thông công cộng đô thị Quảng Ngãi

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA NGUYỄN VĂN THIỆN XÂY DỰNG MƠ HÌNH QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH GIAO THÔNG CÔNG CỘNG ĐÔ THỊ QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng Mã số: 85.80.205 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng Đà Nẵng - Năm 2018 Cơng trình hồn thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN CAO THỌ Phản biện 1: GS.TS VŨ ĐÌNH PHỤNG Phản biện 2: TS PHAN LÊ VŨ Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kỹ thuật, Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thông họp Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng vào ngày 25 tháng 11 năm 2018 * Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng Trường Đại học Bách khoa -Thư viện Khoa kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thông, Trường Đại học Bách khoa - ĐHĐN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Thành phố Quảng Ngãi đơn vị hành trực thuộc tỉnh Quảng Ngãi, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật an ninh - quốc phòng tỉnh Quảng Ngãi; thành phố Quảng Ngãi nằm vị trí gần trung độ tỉnh; cách thành phố Đà Nẵng 123 km; cách thành phố Quy Nhơn 170 km; cách thành phố Hồ Chí Minh 821 Km cách Thủ đô Hà Nội 889 Km Thành phố Quảng Ngãi nằm trung đoạn thủ đô Hà nội thành phố Hồ Chí Minh, đầu mối giao thông khu vực Trung trung Tây nguyên; nằm trục giao thông đường bộ, đường sắt quốc gia như: Quốc lộ 1A, Quốc lộ 24, đường sắt thống Bắc Nam gắn với sân bay Quốc tế Chu Lai cảng biển nước sâu Dung Quất nên thuận lợi việc giao với tỉnh, thành phố nước Quốc tế Có đường tỉnh lộ 623B Thạch Nham liên hệ huyện phía Tây; đường Quốc lộ 24 nối liền thành phố Quảng Ngãi với huyện Minh Long, Ba Tơ tỉnh Kom Tum, tỉnh Gia Lai; đường tỉnh lộ 623C Quốc lộ 24B thành phố Quảng Ngãi Cổ Lũy liên hệ phần phía Đơng biển nối liền với đường chiến lược vùng ven biển Dung Quất – Sa Huỳnh Hiện nay, theo thống kê số lưu lượng phương tiện giao thông thành phố Quảng Ngãi năm 2017 tăng khoảng 12%, đặc biệt số xe ô tô tăng khoảng 25% so với năm 2015 (theo Báo cáo tổng kết năm 2017 Ban ATGT tỉnh) Trước nhu cầu lại số lượng phương tiện cá nhân thành phố tăng nhanh, áp lực dòng xe thành phố đương đầu với vấn đề lớn sở hạ tầng giao thông Đồng thời, xu người dân chuyển sang ô tô tăng nhanh thời gian đến làm tăng lưu thông thành phố Quảng Ngãi Nhu cầu lại ngày tăng, sở hạ tầng khó đáp ứng kịp thời bắt đầu xuất ùn tắc giao thông số nút giao thông khu vực Trung tâm Trong chiến lược phát triển thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 rõ đại hóa kết cấu hạ tầng giao thông, quản lý chặt chẽ nhu cầu giao thông đẩy nhanh tiến độ phát triển hệ thống GTCC đô thị liên kết với mạng lưới tuyến xe buýt liên huyện tỉnh Do đề tài nghiên cứu “Xây dựng mơ hình quản lý điều hành giao thông cộng cộng đô thị Quảng Ngãi” cần thiết nhằm giúp cho việc quản lý giao thông đô thị nói chung nâng cao hiệu hoạt động hệ thống GTCC thành phố nói riêng hướng đến mục tiêu xây dựng thành phố thông minh tương lai ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU Hệ thống giao thông cơng cộng mơ hình quản lý điều hành ứng dụng vào giao thông đô thị Quảng Ngãi PHẠM VI NGHIÊN CỨU Các mơ hình áp dụng cơng tác quản lý điều hành giao thông đường nước giới Hiện trạng hệ thống giao thông công cộng đô thị thành phố Quảng Ngãi MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: a) Mục tiêu tổng quát: Xây dựng mơ hình quản lý GTCC tốn ứng dụng hệ thống giao thơng cơng cộng cho hoạt động quản lý, điều hành hệ thống giao thông đô thị Quảng Ngãi b) Mục tiêu cụ thể: Giới thiệu tổng quan GTCC hệ thống GTCC; nghiên cứu mơ hình quản lý nước giới Việt Nam; phối hợp quan chức năng, áp dụng toán tổ chức, giải pháp công nghệ phương thức quản lý điều hành, khai thác hệ thống giao thông công cộng; Đánh giá thực trạng điều kiện đường, điều kiện giao thông, tổ chức điều khiển giao thông công cộng hệ thống GTCC Thành phố Quảng Ngãi; Từ đó, xây dựng lựa chọn mơ hình quản lý, điều hành GTCC phù hợp đô thị Quảng Ngãi cho tương lai; Ứng dụng toán để tính tốn, tổ chức vận hành mơ hình quản lý GTCC PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Nghiên cứu lý thuyết: phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết Nghiên cứu thực nghiệm: - Thu thập số liệu trạng giao thông, nút giao thông, tuyến đường trục thị khu vực; - Tìm hiểu hoạt động GTCC: Hành trình tuyến vận chuyển, số lượng xe, cự ly, khoảng thời gian hoàn thành chuyến đi, Phương pháp xử lý liệu thông tin lữ hành BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN Bố cục luận văn tổ chức thành chương: Chương Giới thiệu tổng quan hệ thống giao thông công cộng đô thị Chương Thực trạng hạ tầng giao thông xu hướng phát triển giao thông đô thị thành phố Quảng Ngãi Chương Xây dựng tốn mơ hình điều hành giao thông công cộng cho thành phố Quảng Ngãi CHƢƠNG I GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRONG ĐÔ THỊ 1.1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG HIỆN NAY 1.1.1 Giao thông công cộng hệ thống quản lý GTCC gì? Giao thơng cơng cộng hệ thống giao thơng người tham gia giao thơng không sử dụng phương tiện giao thông thuộc sở hữu cá nhân Các dạng giao thông công cộng thường gặp bao gồm: Xe kéo tay,Xe ngựa, xe thổ mộ, Xe xích lơ, Đò ngang, Ghe, thuyền, Xuồng, tắc ráng, vỏ lải, Xe buýt, Tàu điện, Tàu hỏa,Tàu thuỷ, Máy bay,Taxi, Phà,… Hệ thống quản lý giao thông công cộng quan quản lý nhà nước giao thông công cộng, trực thuộc Sở GTVT địa phương gọi tắt quan tổ chức giao thông (AOT), thực xây dựng quy hoạch, nghiên cứu khoa học quản lý điều hành VTHKCC Hiện Việt Nam VTHKCC chủ yếu xe buýt 1.1.2 Khái niệm giao thông công cộng hệ thống giao thông vận tải đô thị Vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) hình thức tham gia giao thơng phương tiện có khả chuyên chở lớn, thường chạy theo tuyến cố định, quy hoạch từ trước để phục vụ chung cho tồn thị xe bt, tàu điện ngầm, tàu điện cao, Vận tải hành khách cá nhân hình thức tham gia giao thông phương tiện cá nhân sử dụng cho riêng xe máy, oto, xe đạp, 1.1.3 Vai trò giao thơng cơng cộng hệ thống giao thông vận tải đô thị 1.1.4 Đặc điểm phân loại hình phương tiện tham gia giao thơng cơng cộng 1.1.5 Đánh giá loại hình VTHKCC xe buýt so với phương tiện giao thông công cộng 1.2 XU HƯỚNG TỒN CẦU VỀ HỆ THỐNG GIAO THƠNG CƠNG CỘNG TRONG TƢƠNG LAI 1.2.1 Định hƣớng giao thông công cộng 1.2.2 Quá trình phát triển loại hình VTHKCC xe buýt thành phố lớn Việt Nam a) Hệ thống GTCC xe buýt thường Hà Nội b) Hệ thống GTCC xe buýt thường TP.HCM c) Hệ thống GTCC xe buýt thường TP Quảng Ngãi 1.2.3 Một số mơ hình quản lý điều hành giao thông công cộng giới Việt Nam Tham khảo mơ hình quản lý GTCC thị giới, tác giả tóm tắt số mơ hình điển sau: - Mơ hình quan quản lý GTCC Singapore: Singapore quốc gia thành cơng với mơ hình quản lý giao thơng tích hợp, tồn hoạt động giao thơng sử dụng đất quản lý trực tiếp quyền quan LTA (Land Transport Authority), bao gồm nhiều đơn vị chức thực quản lý mạng lưới đường (gồm đường cao tốc đường đô thị) hệ thống VTHKCC, cung cấp thông tin dịch vụ giao thông - Mơ hình quan quản lý GTCC TP Đài Bắc, Đài Loan: Được quản lý tập trung quyền đạo Sở GTVT chia nhỏ chức quản lý cho đơn vị trực thuộc - Mơ hình quan quản lý GTCC TP Seoul, Hàn Quốc: Trung tâm quản lý giao thông tập trung trực thuộc quyền TP Seoul chia thành tổ kỹ thuật - Mơ hình chung quan quản lý GTCC Việt Nam nay: Tại Thành phố Hồ Chí Minh: quan quản lý hoạt động vận tải hành khách công cộng thành lập ngày 26/1/2018, quan trực thuộc chịu điều hành trực tiếp từ Sở GTVT Bảng 1.3 So sánh mơ hình số nước giới * Nhận xét: Qua tham khảo mơ hình quản lý GTCC giới nay, nhu cầu lại người dân lớn, mật độ dòng xe cao, việc xảy UTGT xảy Do đó, việc giải tốn UTGT, nhu cầu lại ln kèm với mơ hình quản lý chun nghiệp, hiệu phù hợp với địa phương đô thị áp dụng 1.2.4 Một số học kinh nghiệm giải pháp cho phát triển mơ hình quản lý điều hành VTHKCC cho thành phố Việt Nam a) Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn phát triển xe buýt Một là, vào hệ thống trị ý chí tâm lãnh đạo Thành phố với việc lựa chọn mô hình phát triển, bước phù hợp nhân tố định thành công xe buýt Hà Nội năm qua Đầu tư Thành phố để tạo cú hích ban đầu sau bước xã hội hố giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Hai là, muốn phát triển VTHKCC, đầu tư phương tiện, sở hạ tầng, sở hậu cần, BDSC hệ thống thiết bị quản lý, điều hành tiên tiến, phải phát triển sở hạ tầng phục vụ xe buýt như: Làn ưu tiên, dành riêng, điểm đầu, điểm cuối, điểm trung chuyển… Ba là, người dân đô thị lớn nước ta không thiếu phương tiện lại nên muốn hạn chế phương tiện cá nhân tăng cường sử dụng xe buýt công cộng việc đổi tồn diện, nâng cao chất lượng dịch vụ theo nguyên tắc “cung cấp dẫn đầu”là nhân tố mang tính định Bốn là, Thành phố có chế sách phát triển phù hợp với giai đoạn, sách sở hạ tầng VTHKCC nói chung xe bt nói riêng Chính sách trợ giá lâu dài nhân tố đảm bảo cho phát triển bền vững xe buýt công cộng b) Giải pháp phát triển VTHKCC Thành phố Việt Nam Giải pháp để giải tận gốc toán GTĐT Thành phố phát triển theo định hướng giao thông công cộng (TOD): - Coi GTĐT chủ thể qui hoạch phát triển đô thị qui hoạch sử dụng đất Lấy VTHKCC khối lớn làm xương sống cho phát triển đô thị; - Qui hoạch phương tiện lại phải trước qui hoạch hạ tầng giao thơng; - Khuyến khích người dân lại phương tiện công cộng kiểm soát tốt việc sở hữu sử dụng phương tiện cá nhân, đặc biệt ô tô Bổ sung tiêu chuẩn, quy định dành hạ tầng cho VTHKCC dự án đầu tư nâng cấp, cải tạo xây dựng khu đô thị Đường tiếp cận khu dân cư đảm bảo tối thiểu có xe tơ tiêu chuẩn (từ 7,5m trở lên) Các khu tập trung dân cư từ 5000 người trở lên phải dành diện tích đất cho điểm đầu cuối xe buýt không 1.000m2 Đẩy nhanh ứng dụng cơng nghệ đại hóa hệ thống điều hành mạng lưới hệ thống vé xe buýt Tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư tuyến VTHKCC nhanh khối lớn như: BRT, Metro… lực xe buýt có giới hạn Để phát huy hiệu phương thức VTHKCC khối lớn (BRT, Metro) hệ thống xe buýt phải cơng cụ tạo tích hợp kết nối hệ thống, cụ thể là: - Về giao thông: Tạo kết nối tuyến BRT, Metro với tuyến buýt thông thường tạo điểm trung chuyển đa phương thức BRT, Metro với xe bt, taxi với việc bố trí nơi trơng giữ phương tiện cá nhân (xe con, xe máy, xe đạp) cho hành khách - Về vận tải: Có phối hợp biểu đồ vận hành hợp lý BRT, Metro xe buýt điểm trung chuyển để hành khách chờ đợi lâu chuyển tuyến hệ thống điều hành, giám sát chất lượng dịch vụ thống (cần xây dựng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ phương thức vận tải chung cho hệ thống) - Về thể chế: Cần phải có quan quản lý điều hành chung thống đặc biệt hệ thống vé điện tử liên thông chung cho BRT, Metro với xe buýt dịch vụ GTCC khác Thành phố Có chế khuyến khích người dân sử dụng VTHKCC; hạn chế phương tiện cá nhân với sách trợ giá lâu dài ổn định cho phát triển VTHKCC 1.3 KẾT LUẬN Thông qua việc giới thiệu tổng quan giao thông đô thị, phát triển loại hình GTCC xe bt, đó: Có thể nhận thấy rõ ưu, nhược điểm loại hình GTCC nay, đặc biệt tính ưu việt loại hình phương tiện xe buýt thường thành phố lớn Việt Nam; đồng thời tham khảo mơ hình quản lý điều hành GTCC nước đô thị lớn Việt Nam Các học kinh nghiệm giải pháp quản lý trình phát triển loại hình VTHKCC xe bt để phát triển mơ hình GTCC cho thành phố Trên sở mô hình quản lý ứng dụng rộng rãi nước giới số thành phố lớn Việt Nam, nhấn mạnh để phát triển hệ thống GTCC giảm UTGT cần ưu tiên phát triển hệ thống CSHT đại đồng thời phải xây dựng mơ hình quản lý GTCC chun nghiệp hiệu Từ kết luận trên, thành phố Quảng Ngãi cần tập trung xây dựng phương thức, mơ hình quản lý phương tiện GTCC xe buýt CHƢƠNG II THỰC TRẠNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG VÀ XU HƢỚNG PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI 2.1 MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRONG ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃİ 2.1.1 Thực trạng hạ tầng giao thông giao thông công cộng 2.1.2 Hệ thống giao thông công cộng 2.1.3 Đánh giá thông số khai thác tuyến đƣờng thị 2.1.3.1 Vận tốc dòng xe đường, vận tốc lưu thông xe buýt 2.1.3.2 Khả thông hành đường tỷ lệ chiếm dụng đường có xe bt 2.1.3.2 Tần suất giao thơng 2.2 HỆ THỐNG TỔ CHỨC GIAO THÔNG CÔNG CỘNG, THÔNG TIN LỮ HÀNH VÀ BÃI ĐẬU XE CÔNG CỘNG 2.2.1 Hệ thống điểm dừng đổ, trạm chờ xe buýt 2.2.2 Biểu đồ tiến độ chạy xe 2.2.3 Hệ thống thông tin lữ hành: 2.2.4 Các bến bãi đỗ xe kết hợp trạm sữa chữa, bảo dƣỡng, depot: 2.3 MƠ HÌNH QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI HIỆN NAY 2.3.1 Mơ hình quản lý điều hành GTCC Sở GTVT đơn vị quản lý nhà nước vận tải nói chung VTHKCC xe buýt nói riêng địa bàn thành phố, quan tham mưu cho UBND Tỉnh định hoạt động VTHKCC đường địa bàn định công bố mở tuyến, biểu đồ chạy xe Những nhiệm vụ Sở GTVT là: quản lý 10 Ùn tắt xe nội đô TP.Quảng Ngãi tuyến đường tỉnh Hình 2.4 Điểm dừng xe buýt kết hợp vạch sơn Hình 2.5 Trạm chờ xe buýt Bãi đỗ xe buýt kết hợp Bến xe dùng chung 2.5 KẾT LUẬN Từ nội dung nêu trên, tác giả nêu trạng hệ thống GTCC phương thức quản lý GTCC Thành phố Quảng Ngãi, đưa nhận xét sau: 11 Muốn hạn chế xe máy, xe thô sơ thành phố lớn nói chung Quảng Ngãi nói riêng xem việc phát triển loại hình GTCC xe buýt chủ đạo trước tiên bên cạnh nghiên cứu tích hợp nhiều loại phương tiện tương lai như: Tàu điện ngầm (MRT), Buýt nhanh (BRT), buýt đường sông,…; nhiên Quảng Ngãi CSHT đường xá chưa hoàn thiện nên tác giả phát triển loại hình xe buýt tương lai gần mà Trên sở đánh giá thực trạng hệ thống GTCC Quảng Ngãi nay, việc tổ chức vận hành khai thác xe buýt phát triển VTHKCC nhiều bất cập, lõng lẻo, nhiều quan quản lý liên quan đến hệ thống xe buýt, nhiên chất lượng dịch vụ giảm dần xe buýt mức độ phục vụ,…về sở vật chất hạ tầng giao thông, phương tiện phục vụ,… dần xuống cấp, xe bt khơng mang tính hấp dẫn cho người dân từ bỏ xe máy GTCC, khơng có thơng tin lữ hành chuyến đi, người dân tiếp cận phương tiện khó khăn; bên cạnh phương thức quản lý GTCC lỗi thời không hướng đến chất lượng phục vụ thiếu ý tưởng phát triển mạng lưới lớn Vì vậy, hệ thống GTCC khác để phát triển xe buýt giải toán UTGT tốc độ thị hóa nhanh, Thành phố Quảng Ngãi cần nghiên cứu xây dựng mơ hình quản lý điều hành giao thông công cộng phù hợp với thực tế nay, có tính chun mơn cao bước làm chủ công nghệ quản lý, điều hành lĩnh vực GTCC; tiến đến hoàn thiện quy hoạch lộ trình đầu tư hệ thống CSHT cho xe buýt tích hợp đa phương tiện tương lai CHƢƠNG III XÂY DỰNG MƠ HÌNH QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH GIAO THÔNG CÔNG CỘNG CHO THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI Để đề xuất giải pháp hợp lý cho mơ hình quản lý GTCC hệ thống GTĐT thành phố Quảng Ngãi xuất phát từ nhu cầu hành khách, dựa trạng mạng lưới GTCC sở hạ tầng đồng thời vào văn pháp luật (Quyết định, quy hoạch hệ thống GTCC địa phương…) tham chiếu 12 tiêu chuẩn, quy trình, hướng dẫn kỹ thuật số lý thuyết tính tốn, ngồi tham khảo kinh nghiệm đô thị giới giải pháp phát triển GTCC xe buýt 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT ĐỂ XÂY DỰNG MƠ HÌNH QUẢN LÝ GTCC TẠI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI 3.1.1 Căn pháp lý Quyết định số 13/QĐ-TTg ngày 05/5/2015 Thủ tướng Chính Phủ chế, sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt; Quyết định số 1803/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2015 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt, giai đoạn 2016 – 2025 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 3.1.2 Cơ sở thực tế đề xuất xây dựng mơ hình quản lý điều hành GTCC Thành phố Quảng Ngãi: * Cơ sở thực tế: Xuất phát từ nhu cầu cấp thiết để giải toán UTGT bất cập quản lý, điều hành mạng lưới xe buýt thành phố Quảng Ngãi (như nêu Chương II) quy hoạch, xây dựng phát triển mạng lưới xe buýt tương lai Cơ sở để xây dựng tốn mơ hình điều hành giao thơng cơng cộng thành phố Quảng ngãi cần xác định loại phương tiện để giải toán xe buýt, dựa ưu điểm loại hình phương tiện: chi phí thấp, dễ thực hiện, có khả giải toán chống ùn tắc xe, tiêu, số để đánh giá mơ hình quản lý điều hành mang tính thuyết phục hơn, theo chiều hướng tốt hơn, * Mục tiêu định hướng phát triển loại hình VTHKCC xe buýt giai đoạn 2016-2025 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Dựa sở Quyết định số 1803/QĐ-UBND ngày 09/10/2015 Chủ tịch UBND tỉnh việc Quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt giai đoạn 2016-2025 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi với quan điểm mục tiêu phát triển sau: 13 Quan điểm quy hoạch: - Phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt (sau viết tắt VTHKCC) nhiệm vụ quan trọng để phát triển giao thông đô thị, nhằm xây dựng thành phố Quảng Ngãi văn minh, đại, xứng tầm đô thị loại II vào năm 2020, phát huy vai trò quản lý nhà nước hoạt động VTHKCC theo quy định pháp luật hành - Hiện thực hóa quan điểm VTHKCC phương thức chủ yếu phục vụ nhu cầu lại người dân, đến năm 2020 cần đảm bảo nguyên tắc “xe buýt an toàn nhất, rẻ xe máy, nhanh xe đạp” để tạo dự văn hóa thói quen sử dụng dịch vụ xe bt cơng cộng - Đảm bảo trì tối đa lượng hành khách lại phương thức VTHKCC hữu, mở rộng vùng phục vụ loại hình dịch vụ vận tải Việc phát triển VTHKCC hình thức huy động xã hội hóa từ thành phần kinh tế bản, kết hợp với nguồn lực hỗ trợ Nhà nước Trong đó: ngân sách nhà nước đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục vụ xe buýt thực chế, sách khuyến khích phát triển VTHKCC theo quy định Nhà nước - Hoạt động VTHKCC phải phù hợp với đặc điểm mạng lưới giao thông, kết nối với khu trung tâm thương mại, khu du lịch, khu vui chơi giải trí, bệnh viện, trường học, bến xe, bến cảng, nhà ga đường sắt, khu vực phát sinh nhu cầu lại cao thường xuyên nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu sử dụng loại hình dịch vụ VTHKCC người dân du khách Mục tiêu quy hoạch: - Tạo thói quen sử dụng phương tiện VTHKCC để lại người tham gia giao thông, giảm lưu lượng xe cá nhân lưu thông đường bộ, giảm nguy ùn tắc giao thông đô thị, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thơng Phấn đầu đến năm 2020 VTHKCC đáp ứng khoảng 9,5% - 10% đến năm 2025 khoảng 11% - 12% nhu cầu lại người dân - Xây dựng trì mạng lưới tuyến VTHKCC đồng bộ, tương thích, kết nối hài hòa với loại hình vận tải khác; phủ kín khu vực quan trọng đảm bảo cho đối tượng tham gia giao 14 thông dễ tiếp cận như: khu vực đô thị, khu kinh tế, khu du lịch, nhà ga, bến xe, bến cảng, sân bay thị trấn, thị tứ địa bàn tỉnh - Phát triển phương tiện đảm bảo tiêu chuẩn, chủng loại, có sức chuyên chở với trọng tải lớn đến 60 chỗ, hoạt động an toàn, thân thiện với mơi trường, hiệu kinh tế, góp phần phát triển hệ thống giao thông vận tải đô thị bền vững, phù hợp với tầm nhìn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn - Từng bước tiếp cận với phương tiện kỹ thuật để phục vụ tốt nhu cầu lại người dân người tàn tật, phấn đấu có 10% số lượng phương tiện sàn thấp, thiết bị hỗ trợ phục vụ cho người khuyết tật 3.1.3 Một số giải pháp hữu hiệu để phát triển GTCC cho Thành phố Quảng Ngãi 3.1.4 Dự báo nhu cầu sử dụng GTCC xe buýt Thành phố Quảng Ngãi 3.2 PHÂN TÍCH MƠ HÌNH QUẢN LÝ GTCC CỦA CÁC THÀNH PHỐ LỚN Ở VIỆT NAM , ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ GTCC CHO THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI 3.2.1 Mô hình quản lý GTCC Thành phố lớn Việt Nam Trung tâm quản lý GTCC Thành phố Hồ Chí Minh (http://buyttphcm.com.vn/) Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị Hà Nội (http://tramoc.com.vn) 15 Phân tích, so sánh ƣu, nhƣợc điểm mơ hình 3.2.2 Lựa chọn mơ hình quản lý GTCC Thành phố Quảng Ngãi Từ ưu nhược điểm nêu cho thấy hệ thống GTCC Quảng Ngãi thiếu chưa có quan quản lý chun trách GTCC; vậy, việc xây dựng mơ hình quản lý GTCC cho Thành phố Quảng Ngãi cần thiết nhằm phát triển hệ thống GTCC giải tốn UTGT (trong mơ hình quản lý GTCC TP.HCM đại, hồn chỉnh, mang tính ứng dụng công nghệ cả, nhiên cần khắc phục hạn chế nêu); Do đó, sở điều kiện kinh tế xã hội, đặc điểm tình hình vùng, sở hạ tầng nay; tác giả nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lý GTCC cho Thành phố Quảng Ngãi theo các giai đoạn sau: Mơ hình quản lý điều hành GTCC cho Thành phố Quảng Ngãi Cơ quan quản lý, điều hành giao thông cộng cho thành phố Quảng Ngãi (lấy tên gọi Trung tâm quản lý giao thông công cộng) chịu quản lý trực tiếp UBND tỉnh Sở GTVT có nhiệm vụ tổng hợp, tham mưu thực chức năng: Xây dựng quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển VTHKCC, Quản lý sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ VTHKCC; Nghiên cứu kế hoạch phát triển mạng lưới tổ chức điều hành VTHKCC, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ mới; Chức quản lý điều hành VTHKCC thành phố; Phát hành quản lý vé xe buýt; Tỏ chức khai thác nguồn thu liên quan đến VTHKCC,…(các chức liên quan quy 01 đầu mối thực hiện, khơng mơ hình tại) 16 Mơ hình quản lý, điều hành giao thơng cộng cho thành phố Quảng ngãi đề xuất thể 03 cấp: cấp trị, cấp chiến lược cấp vận hành, khai thác Trong đó:  Cấp trị: Khơng trực tiếp tham gia q trình quy hoạch GTVT chịu trách nhiệm định quy hoạch cung cấp thông tin hỗ trợ Đảm bảo huy động nguồn tài để thực dự án quy hoạch Ra định trợ giá VTHKCC  Cấp chiến lược (chức năng): Chịu trách nhiệm tổ chức quản lý nhà nước dịch vụ VTHKCC.Thực quy hoạch  Vận hành: Cung cấp dịch vụ VTHKCC theo thỏa thuận với quan quản lý có thẩm quyền Mơ hình quản lý điều hành GTCC cho Thành phố Quảng Ngãi định hƣớng đến năm 2030: Mục tiêu hướng tới xây dựng mơ hình quản lý, điều hành giao thơng công cộng cho đô thị Quảng Ngãi quản lý chuyên nghiệp quản lý, phát triển loại hình VTHKCC hệ thống xe buýt (có xem xét đến tích hợp loại hình VTHKCC khác), với tích hợp với hệ thống thơng tin di động, liệu từ thiết bị giám sát hành trình 17 Sau đầu tư sở hạ tầng, thiết bị công nghệ cán Trung tâm Quản lý Giao thông công cộng đào tạo có kinh nghiệm quản lý giao thơng; chức Trung tâm Quản lý Giao thơng cơng cộng lúc là: Hồn thiện quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển VTHKCC, Quản lý sữa chữa sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ; Nghiên cứu kế hoạch phát triển mạng lưới tỉnh lân cận tổ chức điều hành VTHKCC nâng cao chất lượng dịch vụ, chăm sóc khách hàng, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ mới; Phát hành quản lý vé xe buýt điện tử UBND tỉnh Quảng Ngãi SỞ GTVT Quảng Ngãi Trung tâm Quản lý Giao thông công cộng Quản lý Mạng lưới tuyến Quản lý CSHT phục vụ, vé Quản lý tích hợp đa phương thức Đội quản lý vận hành, sữa chữa Hợp đồng mua/bán dịch vụ Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ VTHKCC, vận hành depot phát hành vé Bộ phận thông tin dịch vụ, ứng dụng KHCN 18 hướng đến nhiều đối tượng; Phát triển tích hợp loại hình GTCC khác, 3.3 XÂY DỰNG CÁC BÀI TỐN TÍNH TỐN, TỔ CHỨC VẬN HÀNH GTCC ỨNG DỤNG CHO MƠ HÌNH QUẢN LÝ GTCC TẠI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI 3.3.1 Bài toán tổ chức điều khiển quản lý hệ thống giao thông công cộng 3.3.1.1 Sơ đồ vận hành, tổ chức điều kiển: [Nguồn 7] 3.3.1.2 Bài toán tổ chức điều khiển quản lý hệ thống giao thông Xác định nhu cầu dịch vụ Xác định công suất sử dụng phù hợp với nhu cầu dịch vụ Xác định số xe cần thiết để vận hành tuyến Xác định tiêu cho chƣơng trình vận hành tuyến Quảng Ngãi * Tuyến TP Quảng Ngãi – Dung Quất * Tính tốn cho tuyến bt lại: Theo số liệu tính tốn sơ trên, thời gian vòng xe tăng phản ánh lưu lượng HK tăng không đáng kể không tương xứng với số xe đưa vào khai thác, điều khơng hiệu quả, Doanh nghiệp khai thác lỗ=> Cần tính toán, điều độ lại dãn cách chạy xe, giảm, tăng số lượng xe tăng vận tốc khai thác Bố trí biểu đồ chạy xe: Tuyến TP Quảng Ngãi – Dung Quất (đề xuất): thể xuất bến bến tần suất lớn, rõ ràng, dễ hiểu tránh tình trạng trùng lắp tuyến, 3.3.2 Bài tốn ứng dụng hệ thống thơng tin lữ hành Mục tiêu: Đảm bảo cho hành khách đối tượng xe buýt nắm, tiếp cận thông tin chuyến cách thuận tiện, đơn giản xác * Đảm bảo tiếp cận thơng tin tuyến cần hướng đến đối tượng: thường xuyên, HK theo lịch trình cố định HK đến thành phố cần thông tin mạng lưới, hướng dẫn khác dịch vụ, bảng giá… 19 * Đảm bảo thông tin ga xe buýt: tên tuyến, đồ mạng lưới tuyến, sơ đồ tuyến, tên ga điểm trung chuyển; Biểu đồ chạy xe tuyến; Bảng giá vé, * Đảm bảo thông tin nơi công cộng phương tiện thông tin đại chúng, internet Yêu cầu toán ứng dụng thơng tin lữ hành * Mơ hình hệ thống ứng dụng hệ thống thông tin lữ hành:  Kết nối đồng hệ thống – Trên xe buýt – Trung tâm QLĐH, Sở GTVT Doanh nghiệp khai thác – Bến bãi, nhà chờ  Hệ thống phần mềm trung tâm – Quản lý thông tin mạng xe buýt: Lịch trình, biểu đồ chạy xe, xuất bến bến tuyến buýt,…đến khách hàng xe buýt – Giám sát điều hành trực tuyến: thông qua cảm biến xe hệ thống GPS, GPRS => truyền Trung tâm xử lý, điều hành giám sát theo biểu đồ duyệt – Thông tin phục vụ hành khách – Phân tích tình trạng GT: Sơ đồ thuật toán Nguyên lý xác định toạ độ hệ thống GPS dựa cơng thức tính: S (qng đường) =V( vận tốc) xT(thời gian) [Nguồn 12]  Chức giám sát: Hiển thị vị trí xác phương tiện đồ Thường xuyên update vị trí phương tiện Quan sát lộ trình phương tiện Xử lí thơng tin gửi thơng báo đến người xe buýt thời gian dự đoán xe buýt tới trạm Gửi thông tin xuống xe buýt để thông báo đến người xe buýt  Chức điều cảnh báo: Thông qua kết nối GPRS Server kết nối nhận liệu từ thiết bị, thông qua liệu nhận Server thực tính tốn giá trị như: Vị trí, tốc độ, tình trạng xe từ đưa cảnh báo cho phương tiện như: Quá tốc độ, cảnh báo xảy tắc đường 20  Chức quản lý thông tin: Bao gồm chức theo dõi thơng tin vị trí, tốc độ, nhiệt độ, trạng thái khác phương tiện * Bài tốn hiển thị thơng tin Phần mềm xây dựng sơ đồ ba lớp Trong đó: Lớp hiển thị: hiển thị thơng tin vị trí, vận tốc xe buýt đồ online Lớp liệu: liệu vị trí, vận tốc xe buýt lưu SQL Server Lớp kết nối: kết nối server với client SQL Server; SQL Server với đồ online Hình 2: Xây dựng lớp phần mềm giải thuật Sơ đồ thuật toán * Bài toán dự đoán thời gian Do đặc trưng đoạn đường trạm khác nên đoạn đường xe buýt chạy với vận tốc khác Vì để đưa dự đốn thời gian ta tiến hành khảo sát thực tế nhiều lần vận tốc trung bình xe buýt đoạn đường trạm với thời gian xe buýt di chuyển từ trạm đến trạm tương ứng theo khoảng thời gian 21 Giờ không cao điểm ngày tuần: Vận tốc trung bình (VT1), thời gian trung bình: TT1 Giờ cao điểm ngày tuần: Vận tốc trung bình (VT2), thời gian trung bình: TT2 Giờ khơng cao điểm ngày cuối tuần: Vận tốc trung bình (VT3), thời gian trung bình: TT3 Giờ cao điểm ngày cuối tuần: Vận tốc trung bình (VT4), thời gian trung bình: TT4 Sau khảo sát nhiều lần ( khoảng tháng) ta lấy giá trị trung bình VT1, VT2, VT3, VT4 TT1, TT2, TT3, TT4 tất lần khảo sát, ta được: Giờ không cao điểm ngày tuần: Vận tốc trung bình (V1), thời gian trung bình: T1 Giờ cao điểm ngày tuần: Vận tốc trung bình (V2), thời gian trung bình: T2 Giờ không cao điểm ngày cuối tuần: Vận tốc trung bình (V3), thời gian trung bình: T3 Giờ cao điểm ngày cuối tuần: Vận tốc trung bình (V4), thời gian trung bình: T4 Sơ đồ thuật tốn thời gian Gọi trạm xe buýt theo chiều trạm 1, trạm 2, trạm N thời gian từ trạm đến trạm tương ứng 22 T1, T2,… TN Khi xe buýt vị trí trạm X-1 trạm X ta gọi xe buýt vị trí A, thời gian xe buýt từ trạm X-1 đến vị trí A TXa, ta có thời gian dự đốn xe bt từ X đến trạm X TXb= T(X-1) – Txa Ta có cơng thức dự đốn thời gian xe buýt tới trạm Y ( Y>X) là: Thời gian dự đoán xe buýt tới trạm T(Y) = T(Y-1)+ … +T(X) + T(X-1) – Txa Sơ đồ thuật toán di chuyển xe buýt 3.3.3 Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lƣợng VTHKCC cho mơ hình quản lý điều hành GTCC từ số tiêu Một mơ hình quản lý điều hành GTCC đánh giá hoạt động hiệu cần có tiêu chí hồn chỉnh để khơng chệch hướng mục tiêu xây dựng, quy hoạch, phát việc phát triển loại hình VTHKCC Sau nghiên cứu tiêu chí áp dụng nước giới, tác giả đề xuất, lựa chọn số tiêu chí cần có để xây dựng cho mơ hình, sau: 3.4 NHẬN XÉT, KẾT LUẬN Trong chương này, mục tiêu luận văn sở lý thuyết mơ hình quản lý điều hành GTCC áp dụng cho Thành phố Quảng Ngãi phù hợp với tình hình thực tế địa phương, nêu giải pháp kỹ thuật, kết cấu hạ tầng cần đầu tư, nâng cấp theo quy hoạch, lộ trình đầu tư để hồn thiện hệ thống quản lý GTCC tương lai 23 Tác giả đưa sở đề xuất thực hiện, hoàn thiện CSHT hệ thống xe buýt đưa giải pháp kỹ thuật, hoàn thiện quy hoạch làm sở để xây dựng mơ hình quản lý Xây dựng mơ hình quản lý điều hành GTCC áp dụng cho Thành phố Quảng Ngãi Các tốn ứng dụng tính tốn tổ chức vận hành hệ thống GTCC, xác định tần suất HK số lượng xe bt cần thiết, cho mơ hình quản lý KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Luận văn tiến hành phân tích số liệu giao thông công cộng Thành phố Quảng Ngãi, qua tham khảo mơ hình quản lý điều hành nước trến giới thông qua phát triển loại hình VTHKCC xe buýt nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao khả tiếp cận hành khách, nâng cao lực cập nhật thông tin lữ hành cho đối tượng sử dụng GTCC trạm chờ, trung chuyển xe bt,…từ đề xuất mơ hình quản lý, điều hành cho Thành phố Quảng Ngãi phù hợp với thực trạng cho tương lai Các kết đạt đƣợc luận văn bao gồm: - Nghiên cứu tổng quan hệ thống giao thông công cộng làm rõ khái niệm tiếp cận giao thơng nói chung giao thơng cơng cộng nói riêng thành tố nó; đồng thời tham khảo, giới thiệu số mơ hình quản lý nước, so sánh phát triển loại hình VTHKCC nước thành phố Việt Nam; đánh giá tích cực từ việc xây dựng mơ hình quản lý GTCC đến việc giải tốn UTGT - Phân tích, đánh giá trạng khai thác, tổ chức khả tiếp cận loại hình GTCC tìm hiểu tần suất lưu thơng thành phố Quảng Ngãi, qua rõ bất cập hệ thống GTCC dựa thành phần là: Thơng tin lữ hành, chất lượng phục vụ mơ hình quản lý, giám sát, điều hành - Đề xuất giải pháp nhằm tăng tỷ lệ sử dụng GTCC thông qua tiếp cận trạm chờ, trung chuyển, khả kết nối loại hình 24 GTCC nay, khả tiếp cận phương tiện khả tiếp cận thông tin, dịch vụ tăng cường chất lượng dịch vụ khai thác xe buýt - Phân tích mơ hình quản lý, điều hành thành phố lớn Việt Nam nay, từ đề xuất mơ hình quản lý phù hợp cho thành phố Quảng Ngãi Ứng dụng toán để tính tốn, tổ chức vận hành hệ thống GTCC đảm bảo tính hiệu xây dựng mơ hình quản lý Kiến nghị: Việc phân tích, nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lý Thành phố Quảng Ngãi sở, lý thuyết tính tốn đề xuất mơ hình phù hợp Để nâng cao hiệu quả, lực từ mơ hình kiến nghị cấp quyền cần phải vào có lộ trình đầu tư, phát triển đồng để phát huy thật tốt từ mơ hình quản lý mang lại với phát triển loại hình VTHKCC xe buýt, qua xây dựng tiêu chí đánh giá mức độ hiệu quả, điều chỉnh cho phù hợp thực tế đem lại hài lòng cho tất đối tượng sử dụng GTCC ... PHỐ QUẢNG NGÃI 2.1 MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRONG ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃİ 2.1.1 Thực trạng hạ tầng giao thông giao thông công cộng 2.1.2 Hệ thống giao thông công cộng 2.1.3 Đánh giá thông. .. XÂY DỰNG MƠ HÌNH QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH GIAO THÔNG CÔNG CỘNG CHO THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI Để đề xuất giải pháp hợp lý cho mơ hình quản lý GTCC hệ thống GTĐT thành phố Quảng Ngãi xuất phát từ nhu cầu hành. .. NGHIÊN CỨU Hệ thống giao thông công cộng mơ hình quản lý điều hành ứng dụng vào giao thông đô thị Quảng Ngãi PHẠM VI NGHIÊN CỨU Các mơ hình áp dụng cơng tác quản lý điều hành giao thông đường nước