Quản lí an toàn thành phẩm theo chuỗi

Quản lí an toàn thành phẩm theo chuỗi

QUẢN LÝ QUẢN LÝ AATTPTTP THEO CHUỖI VÀ THEO CHUỖI VÀ PHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN PHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ ALÝ ATTPTTP Ở TỈNH PHÚ THỌ - Ở TỈNH PHÚ THỌ - THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁPTHÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP Nguyễn Văn ChanhNguyễn Văn ChanhChi Cục Trưởng chi cục ATVSTPChi Cục Trưởng chi cục ATVSTP QUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖIQUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖI BBảo đảm ảo đảm ATTPATTP phải đảm bảo an toàn trên cả chuỗi phải đảm bảo an toàn trên cả chuỗi TPTP từ “từ “TrangTrang trại đến trại đến BBàn ăn”. Bất kỳ khâu nào trong àn ăn”. Bất kỳ khâu nào trong chuỗi không đảm bảo an toàn đều có nguy cơ dẫn đến chuỗi không đảm bảo an toàn đều có nguy cơ dẫn đến không an toàn đối với không an toàn đối với TP,TP, người sử dụng. người sử dụng.Một chuỗi Một chuỗi TPTP đạt tiêu chuẩn an toàn khi sản phẩm đạt tiêu chuẩn an toàn khi sản phẩm TPTP lưu thông trên thị trường được phối hợp quản lý chặt lưu thông trên thị trường được phối hợp quản lý chặt chẽ từ nuôi trồng, đánh bắt, chẽ từ nuôi trồng, đánh bắt, ssơơ ch chếế, , chế biếnchế biến, , lưu lưu thông; thông; ở mỗi khâu phải chứng minh được nguồn gốc ở mỗi khâu phải chứng minh được nguồn gốc của sản phẩmcủa sản phẩm QUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖIQUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖI1. Đối tượng quản lý ATTP theo chuỗi: 1. Đối tượng quản lý ATTP theo chuỗi: Cơ sở - Cơ sở - Doanh nghiệp - Cơ quan quản lýDoanh nghiệp - Cơ quan quản lý2. Nguyên tắc quản lý ATTP theo chuỗi2. Nguyên tắc quản lý ATTP theo chuỗiDoanh nghiệp đăng ký tham gia chuỗi.Doanh nghiệp đăng ký tham gia chuỗi.Cơ sở nuôi trồng, đánh bắt, lưu thông, sản xuất, chế Cơ sở nuôi trồng, đánh bắt, lưu thông, sản xuất, chế biến, kinh doanh TP phải đạt đủ điều kiện về VSATTP biến, kinh doanh TP phải đạt đủ điều kiện về VSATTP theo quy định.theo quy định.Cơ quan quản lý chuỗi chỉ quản lý việc đảm bảo DN Cơ quan quản lý chuỗi chỉ quản lý việc đảm bảo DN thực hiện đúng các quy định của chuỗi. thực hiện đúng các quy định của chuỗi. QUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖIQUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖI3. Nội dung quản lý ATTP theo chuỗi3. Nội dung quản lý ATTP theo chuỗiĐiều kiện đất, nước trong nuôi, trồng, đánh bắt.Điều kiện đất, nước trong nuôi, trồng, đánh bắt.Điều kiện cây giống, con giống.Điều kiện cây giống, con giống.Điều kiện thức ăn chăn nuôi, phân bón.Điều kiện thức ăn chăn nuôi, phân bón.Điều kiện thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật.Điều kiện thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật.Điều kiện nhà xưởng, quy trình sản xuất trong sơ chế, Điều kiện nhà xưởng, quy trình sản xuất trong sơ chế, chế biến.chế biến.Điều kiện trong bảo quản, vận chuyển, kinh doanh.Điều kiện trong bảo quản, vận chuyển, kinh doanh.Điều kiện sổ sách ghi chép, nhật ký trong nuôi trồng, Điều kiện sổ sách ghi chép, nhật ký trong nuôi trồng, chế biến.chế biến.Điều kiện truy nguyên nguồn gốc.Điều kiện truy nguyên nguồn gốc. QUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖIQUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖI4.4.MMô hình quản lý ô hình quản lý ATTP theo chuỗi ATTP theo chuỗi ((Sơ đồSơ đồ))5.5.Điều kiện tham gia chuỗiĐiều kiện tham gia chuỗi* * Đối với cơ sở thực phẩm tham gia chuỗi quản lýĐối với cơ sở thực phẩm tham gia chuỗi quản lý ATTP ATTP Phải đăng ký và cam kết tuân thủ các quy định của chuỗi.Phải đăng ký và cam kết tuân thủ các quy định của chuỗi.Cơ sở Cơ sở TPTP được chứng nhận đạt các điều kiện được chứng nhận đạt các điều kiện theo theo quy định của quy định của nhà nướcnhà nước hoặc ISO, HACCP…về sản xuất, chế biến, kinh hoặc ISO, HACCP…về sản xuất, chế biến, kinh doanh doanh TPTP Cơ sở Cơ sở TPTP chỉ nhập nguyên liệu đầu vào được cung ứng từ cơ sở chỉ nhập nguyên liệu đầu vào được cung ứng từ cơ sở TPTP khác đã được công nhận đủ điều kiện tham gia chuỗi. khác đã được công nhận đủ điều kiện tham gia chuỗi.* * Đối với sản phẩm của chuỗi quản lý ATTP Đối với sản phẩm của chuỗi quản lý ATTP Cơ sở Cơ sở TPTP đăng ký và cam kết tuân thủ các quy định của chuỗi. đăng ký và cam kết tuân thủ các quy định của chuỗi.Cơ sở Cơ sở TPTP phải chứng minh được khả năng quản lý sản phẩm phải chứng minh được khả năng quản lý sản phẩm cung ứng cho thị trường được quản lý chặt chẽ từ nguồn gốc cung ứng cho thị trường được quản lý chặt chẽ từ nguồn gốc ban đầu (nuôi trồng, đánh bắt) và trong suốt quá trình vận ban đầu (nuôi trồng, đánh bắt) và trong suốt quá trình vận chuyển, chế biến đến khi đưa ra lưu thông trên thị trường.chuyển, chế biến đến khi đưa ra lưu thông trên thị trường. SỰ CẦN THIẾT CỦA QUẢN LÝ SỰ CẦN THIẾT CỦA QUẢN LÝ AATTPTTP THEO CHUỖITHEO CHUỖIBất kỳ khâu nào chuỗi Bất kỳ khâu nào chuỗi cung cấp TP cung cấp TP từ “ từ “trangtrang trại đến bàn ăn” trại đến bàn ăn” không đảm bảo an toàn đều có nguy cơ dẫn đến mất an toàn đối không đảm bảo an toàn đều có nguy cơ dẫn đến mất an toàn đối với với TP,TP, người sử dụng. người sử dụng.Quá trình chọn giống, nuôi trồng, sản xuất, chế biến, vận chuyển Quá trình chọn giống, nuôi trồng, sản xuất, chế biến, vận chuyển và kinh doanh nông sản, và kinh doanh nông sản, TPTP hiện nay chủ yếu là quy mô nhỏ lẻ, hiện nay chủ yếu là quy mô nhỏ lẻ, phân tán, khó kiểm soát nguồn gốc của phân tán, khó kiểm soát nguồn gốc của TPTP, nguyên liệu , nguyên liệu TPTP. . Việc quản lý ATTP có sự tham gia của nhiều ngành, mỗi ngành Việc quản lý ATTP có sự tham gia của nhiều ngành, mỗi ngành chịu trách nhiệm một, một số khâu nên dẫn đến chồng chéo, bỏ chịu trách nhiệm một, một số khâu nên dẫn đến chồng chéo, bỏ sót và gây khó khăn trong quản lý nguyên liệu sót và gây khó khăn trong quản lý nguyên liệu TPTP cung ứng cho cung ứng cho sản xuất, chế biến và kinh doanh sản xuất, chế biến và kinh doanh TPTP Việc quản lý nguồn nguyên liệu Việc quản lý nguồn nguyên liệu TPTP khó khăn làm cho các nhà khó khăn làm cho các nhà sản xuất, kinh doanh chân chính không an tâm về nguyên liệu sản xuất, kinh doanh chân chính không an tâm về nguyên liệu TPTP; trong khi những nhà sản xuất, kinh doanh thiếu lương tâm lại ; trong khi những nhà sản xuất, kinh doanh thiếu lương tâm lại sử dụng nguồn nguyên liệu giá rẻ, không đảm bảo an toàn để sản sử dụng nguồn nguyên liệu giá rẻ, không đảm bảo an toàn để sản xuất, kinh doanh. xuất, kinh doanh. NHỮNG KHÓ KHĂN, THÁCH THỨC VỀ NHỮNG KHÓ KHĂN, THÁCH THỨC VỀ KKHẢ NĂNG HẢ NĂNG QUẢN LÝ QUẢN LÝ AATTPTTP THEO CHUỖITHEO CHUỖI Đa số cơ sở trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất, chế biến, vận chuyển và kinh Đa số cơ sở trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất, chế biến, vận chuyển và kinh doanh nông sản, doanh nông sản, TPTP quy mô các nhỏ lẻ, hộ gia đình do đó việc quản lý quy mô các nhỏ lẻ, hộ gia đình do đó việc quản lý ATTP theo chuỗi là một quá trình rất khó khăn và lâu dài.ATTP theo chuỗi là một quá trình rất khó khăn và lâu dài.Tỷ lệ khá lớn nông sản Tỷ lệ khá lớn nông sản TPTP lưu thông trên thị trường đượ lưu thông trên thị trường đượcc đưa từ tỉnh đưa từ tỉnh ngoài vào, trong khi đó các cơ sở nuôi trồng này chưa áp dụng vàngoài vào, trong khi đó các cơ sở nuôi trồng này chưa áp dụng và/ho/hoặc ặc chưa được chứng nhận thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP, chưa được chứng nhận thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP, Viet GAHP,…).Viet GAHP,…).Sản phẩm Sản phẩm TPTP áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt chiếm tỷ trọng rất thấp, chủng loại chưa phong phú, giá thành còn cao, chiếm tỷ trọng rất thấp, chủng loại chưa phong phú, giá thành còn cao, sản phẩm chưa được quảng bá, phương thức bán hàng chưa thuận tiện. sản phẩm chưa được quảng bá, phương thức bán hàng chưa thuận tiện. Phương tiện kỹ thuật, năng lực phân tích các chỉ tiêu trong nông sản Phương tiện kỹ thuật, năng lực phân tích các chỉ tiêu trong nông sản TPTP phục vụ cho công tác kiểm tra chất lượng ATTP thiếuphục vụ cho công tác kiểm tra chất lượng ATTP thiếu, , lạc hậulạc hậu Chưa có chính sách đầu tư, hỗ trợ phù hợp cho danh nghiệp, cơ sở sản Chưa có chính sách đầu tư, hỗ trợ phù hợp cho danh nghiệp, cơ sở sản xuất để chuyển sang mô hình nuôi trồng tập trung, áp dụng quy trình xuất để chuyển sang mô hình nuôi trồng tập trung, áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt. thực hành sản xuất nông nghiệp tốt. Chưa Chưa ccó đề án, văn bản cho việc quản lý ATTP theo chuỗi.ó đề án, văn bản cho việc quản lý ATTP theo chuỗi. PHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ APHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ ATTPTTP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌTRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Mục tiêu:Mục tiêu:Đến năm 2015 các quy hoạch tổng thể về ATTP từ sản Đến năm 2015 các quy hoạch tổng thể về ATTP từ sản xuất đến tiêu dùng được triển khai trên cơ sở hệ thống xuất đến tiêu dùng được triển khai trên cơ sở hệ thống quản lý đủ mạnh, có hiệu lực, có tác động rõ rệt và quản lý đủ mạnh, có hiệu lực, có tác động rõ rệt và toàn diện tới việc cải thiện tình trạng ATTP trên địa toàn diện tới việc cải thiện tình trạng ATTP trên địa bàn.bàn. PHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ APHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ ATTPTTP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌTRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌGiải pháp:Giải pháp:3 nhóm giải pháp lớn, trong đó c3 nhóm giải pháp lớn, trong đó chú trong hú trong mmộột st sốố gi giảiải ph pháp chủ yếu sau:áp chủ yếu sau:TTruyền thông ruyền thông ggiáo dục; quản lý; iáo dục; quản lý; tthanh, kiểm trahanh, kiểm tra;; áp dụng quy chuẩn kỹ áp dụng quy chuẩn kỹ thuậthuật; Pt; Phân tích nguy cơhân tích nguy cơ;; p p/c/c NĐTP… NĐTP…XXây dựng, nhân rộng các mô hình quản lý ATTP tiên tiến:ây dựng, nhân rộng các mô hình quản lý ATTP tiên tiến:+ Q+ QH,H, phát triển vùng s phát triển vùng sxx rau rau ATAT, chÂT, chÂTTT, chăn nuôi tập trung, nuôi , chăn nuôi tập trung, nuôi trồng thuỷ sản trồng thuỷ sản ATAT gắn với chứng nhận và công bố chất lượng sản phẩm gắn với chứng nhận và công bố chất lượng sản phẩm nông lâm thuỷ sản.nông lâm thuỷ sản.+ Q+ QH H mạng lưới giết mổ gia súc gia cầm tập trung, mạng lưới giết mổ gia súc gia cầm tập trung, an toàn.an toàn.+ Áp dụng quy trình thực hành sản xuất tốt (VietGAP, VietGAHP) + Áp dụng quy trình thực hành sản xuất tốt (VietGAP, VietGAHP) trong rau, quả, chè và chăn nuôi gia súc, gia cầm.trong rau, quả, chè và chăn nuôi gia súc, gia cầm.+ X+ XDD các cửa hàng/quầy kinh doanh ra các cửa hàng/quầy kinh doanh rau ATu AT, thực phẩm sạch., thực phẩm sạch.+ Triển khai + Triển khai QHQH mạng lưới chợ, siêu thị; kiểm soát nguồn gốc mạng lưới chợ, siêu thị; kiểm soát nguồn gốc,, CLCL TPTP kinh doanh tại chợ, siêu thị; Thí điểm kinh doanh tại chợ, siêu thị; Thí điểm XDXD chợ đảm bảo ATTP. chợ đảm bảo ATTP. + Có lộ trình, chính sách để các cơ sở sx, bảo quản, sơ chế, chế+ Có lộ trình, chính sách để các cơ sở sx, bảo quản, sơ chế, chế biến biến TPTP tập trung, quy mô tập trung, quy mô CNCN áp dụng GMP, HACCP, ISO…khuyến khích các áp dụng GMP, HACCP, ISO…khuyến khích các cs quy mô nhỏ áp dụng các hệ thống này.cs quy mô nhỏ áp dụng các hệ thống này. PHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ APHƯƠNG THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ ATTPTTP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ1.1.UBND tỉnh:UBND tỉnh: CChịu trách nhiệm thực hiện công tác quản lý nhà hịu trách nhiệm thực hiện công tác quản lý nhà nướcnước về ATTP; về ATTP; ban hành ban hành KHKH, đề án, đề án,, dự án, cơ chế, chính sách dự án, cơ chế, chính sách vvề ATTP.ề ATTP.2. Ng2. Ngànhành Y tế:Y tế: Tham mưu ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; Tham mưu ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; chính sách, đề án, dự án, quy hoạch về ATTP; Chủ trì, phối hợp chính sách, đề án, dự án, quy hoạch về ATTP; Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, với các ngành liên quan tổ chức, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện công tác ATTP; quản lý nguy cơ, truy xuất nguồn gốc ATTP; quản lý nguy cơ, truy xuất nguồn gốc TPTP ô nhiễm; quản ô nhiễm; quản lý ATTP trong suốt quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo lý ATTP trong suốt quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đối với các ngành hàng quản, vận chuyển, kinh doanh đối với các ngành hàng TPTP, các , các cơ sở sản xuất, kinh doanh cơ sở sản xuất, kinh doanh TPTP theo phân cấp quản lý. theo phân cấp quản lý. [...]... vận chuyển, kinh doanh đối với các nhóm hàng TP, các cơ sở sx, kd nông sản TP theo quy định n Ngành Công Thương: Triển khai quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị; kiểm soát nguồn gốc, CLTPkinh doanh tại chợ, siêu thị; xây dựng chợ đảm bảo ATTP; Quản lý ATTP trong suốt quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đối với các nhóm hàng TP, các cơ sở sx, kd TP theo quy định; Kiểm... CHỨC QUẢN LÝ ATTP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 3 Ngành Nông nghiệp & PTNT: Tham mưu ban hành quy hoạch mạng lưới giết mổ gia súc gia cầm; XD, triển khai quy hoạch và phát triển các vùng sản xuất RAT, chè ÂT, vùng chăn nuôi tập trung, nuôi trồng thuỷ sản AT; triển khai áp dụng các quy trình sx phù hợp đối với các hộ sx nông sản TP; Quản lý ATTP trong suốt quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, ... kinh doanh đối với các nhóm hàng TP, các cơ sở sx, kd TP theo quy định; Kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn kinh doanh TP giả, kém chất lượng, TP nhập lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ… 5 Các ngành khác: Phối hợp với ngành Y tế, NN & PTNT, Công Thương triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm ATTP theo chức năng nhiệm vụ được UBND tỉnh giao Xin trân trọng cảm ơn! . sản phẩmcủa sản phẩm. . QUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖIQUẢN LÝ ATTP THEO CHUỖI1. Đối tượng quản lý ATTP theo chuỗi: 1. Đối tượng quản lý ATTP theo chuỗi: . sở - Doanh nghiệp - Cơ quan quản lýDoanh nghiệp - Cơ quan quản lý2. Nguyên tắc quản lý ATTP theo chuỗi2 . Nguyên tắc quản lý ATTP theo chuỗi Doanh nghiệp