Năng lực lãnh đạo của đảng ủy phường ở quận hoàn kiếm, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY PHƢỜNG Ở QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trƣơng Ngọc Nam Hà Nội - 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC SỮA CHỮA Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Nguyễn Thị Trƣờng Giang LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình khoa học tơi tự nghiên cứu hướng dẫn PGS.TS, Trương Ngọc Nam Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực có sở rõ ràng Các kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANCT : An ninh trị CCHC : Cải cách hành CT-XH : Chính trị - xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị KT-XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NLLĐ : Năng lực lãnh đạo PTLĐ : Phương thức lãnh đạo QP, AN : Quốc phòng, an ninh TSVM : Trong vững mạnh UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY PHƢỜNG 11 1.1 Đảng ủy phường - quan niệm, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, vai trò đặc điểm 11 1.2 Năng lực lãnh đạo đảng ủy phường – Quan niệm, nội dung vai trò 18 Chƣơng 2: NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY PHƢỜNG Ở QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 26 2.1 Những yếu tố tác động đến lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội 26 2.2 Thực trạng lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội 31 2.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm 49 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH CỦA ĐẢNG ỦY PHƢỜNG Ở QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 58 3.1 Phương hướng nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội thời gian tới 58 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội thời gian tới 61 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập (3/2/1930), lãnh đạo rèn luyện, trải qua 90 năm, lãnh đạo Nhân dân ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác, viết lên trang sử hào hùng dân tộc.Từ đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng hệ thống tổ chức trị ( HTCT ) vững mạnh từ Trung ương đến sở, thực thắng lợi nhiệm vụ khẳng định vai trò Đảng cầm quyền, lãnh đạo đất nước ta bảo vệ vững độc lập dân tộc thành cách mạng giành Một đóng góp quan trọng vào thành cơng cách mạng hệ thống tổ chức sở đảng Trong suốt trình cách mạng, tổ chức sở đảng ln làm tốt vai trị, chức năng, nhiệm vụ mình, tảng Đảng, hạt nhân trị sở Do vậy, từ thành lập đến nay, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc củng cố, xây dựng không ngừng nâng cao lực lãnh đạo ( NLLĐ ) sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, từ thực Nghị Trung ương (khóa VII) “Một số nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng”, Nghị Trung ương lần (khóa VIII) “Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay”, Nghị Trung ương (khoá X) “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên", đặc biệt Nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Nghị Trung ương (khóa XII) “về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”,“tự chuyển hóa” nội bộ” với nhiều chủ trương, giải pháp đắn, đồng triển khai, nên chất lượng tổ chức sở đảng không ngừng nâng lên Đảng Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội, năm qua quan tâm trọng tới công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, từ góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội (KT-XH ), quốc phòng - an ninh (QP, AN) địa phương; thường xuyên tập trung đổi phương thức lãnh đạo (PTLĐ) cấp ủy, tổ chức đảng theo hướng tăng cường dân chủ, kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng cá nhân người đứng đầu cấp ủy; xây dựng thực nghiêm quy chế làm việc; coi trọng việc giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, thực có hiệu Nghị Trung ương khóa XI, khóa XII xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên; thường xun làm tốt cơng tác tự phê bình phê bình, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ, việc kiểm điểm, đánh giá xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý năm bảo đảm nghiêm túc, thực chất Bên cạnh kết đạt được, công tác xây dựng tổ chức sở đảng quản lý, phát triển đảng viên số phường cịn có hạn chế, khó khăn: - Thứ là, số cấp ủy, tổ chức sở đảng, cấp ủy viên sở chưa phát huy đầy đủ vai trò lãnh đạo, đạo chưa tồn diện, có việc chưa tâm, liệt, lực lãnh đạo, sức chiến đấu chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình - Thứ hai là, số cấp uỷ đảng chưa nhận thức thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng; chưa quan tâm nhiều đến công tác phát triển đảng, thiếu chủ động triển khai kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát; chất lượng kiểm tra, giám sát chưa cao Để có giải phải tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, góp phần xây dựng Đảng Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội sạch, vững mạnh tiêu biểu, tác giả chọn đề tài “Năng lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội nay” làm Luận văn Thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đề tài thu hút nhiều quan nghiên cứu khoa học nhà khoa học nghiên cứu, thể đề tài khoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ viết Kết nghiên cứu nhiều cơng trình khoa học vấn đề cơng bố sách, báo, tạp chí, luận văn, luận án, tạp chí ấn phẩm khoa học… Sau cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận văn: 2.1 Sách: - Lê Văn Lý(2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền - GS,TS Nguyễn Phú Trọng; PGS,TS tô Huy Rứa; PGS,TS Trần Khắc Việt( đồng chủ biên - 2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ - Hội đồng Lý luận Trung ương (2014), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Cuốn sách tập hợp viết nhiều tác giả như: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền - Thực tiễn Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” tác giả Chươngxổm Bunkhẳn; “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền - Từ thực tiễn xây dựng Đảng tiến trình đổi Việt Nam” tác giả Đinh Thế Huynh; “Công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng việc nâng cao lực sức chiến đấu Đảng” tác giả Tô Quang Thu… - Lương Khắc Hiếu - Trương Ngọc Nam (2015), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb trị Quốc gia - Sự thật, sách chuyên khảo Cuốn sách tập trung trình bày quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta Đảng Cộng sản, Đảng cầm quyền, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; quan niệm, nội dung, phương pháp tiếp cận hệ tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo; phân tích, đánh giá thực trạng khái quát vấn đề đặt lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nay; đề xuất luận giải sở khoa học hệ thống quan điểm, giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ - Lê Hồng Anh (2018), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phát huy sức mạnh toàn dân tộc tiếp tục đẩy mạnh tồn diện cơngcuộc đổi đất nước, Nxb trị Quốc gia - Sự thật, tập 1, tập 2.2 Đề tài, báo khoa học : * Đề tài khoa học : - Đề tài khoa học cấp Bộ (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Thủ đô Hà Nội giai đoạn nay, Chủ nhiệm đề tài: Đỗ Ngọc Ninh; Thư ký: Ngô Huy Tiếp; Cơ quan chủ trì:Viện Xây Dựng Đảng - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp (2011), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng cấp xã tỉnh miền núi Tây Bắc nước ta Thực trạng giải pháp, Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Việt Phương, Thư ký: Đặng Minh Phụng; Cơ quan chủ trì: Học viện Chính trị - Hành khu vực I * Bài báo khoa học : - Vũ Cao Hội (2007) , Biện pháp xây dựng chi vững mạnh, Tạp chí Kiểm tra, số 2/2007 - Trương Thị Mỹ Trang (2007), Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2+3/2007 - Lê Quốc Lý (2013 ), Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Tạp chí Lý luận trị số 11/2013 - Lê Hồng Anh (2015 ), Xây dựng Đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam - Nguyễn Ngọc Lâm (2015), Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2+3/2015 2.3 Luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ - Nguyễn Đức Ái (2001), Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng, Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nơng thơn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Luận án phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng - Hoàng Văn Đồng (2005), Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng đảng cộng sản Việt Nam, Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng đồn biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam thời kỳ - Nguyễn Văn Dũng (2000), Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Long An Ý kiến đánh giá việc quán triệt nghị cấp trên, xây dựng nghị lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng phường địa bàn Quận Hoàn Kiếm - Quán triệt sâu sắc nghị cấp trên, nghị lãnh đạo 40 18,60 - Quán triệt đầy đủ, nghị lãnh đạo sát, kịp thời 139 64,65 - Quán triệt theo quy định, nghị lãnh đạo chung chung 31 14,42 - Chủ yếu tập trung xây dựng nghị cấp 0,93 - Khó trả lời 1,39 142 66,05 - Phân công, phân nhiệm rõ ràng cho cấp uỷ viên, cán chủ chốt 14 6,51, - Làm tốt việc kiểm tra, đánh gia kết thực 13 6,04 - Quán triệt chưa kỹ, triển khai tổ chức thực chung chung 3,72 - Phân công tổ chức thực nghị chưa cụ thể 11 5,12 - Chưa làm tốt việc kiểm tra, đánh giá việc thực nghị 13 6,04 10 4,65 1,86 Ý kiến đánh giá tổ chức thực Nghị cấp uỷ, tổ chức đảng phường địa bàn Quận Hoàn Kiếm - Làm tốt việc quán triệt nghị quyết, triển khai tổ chức thực nghị - Chưa kịp thời bổ sung chủ trương, biện pháp thực nghị - Khó trả lời 10 Ý kiến đánh giá mức độ chát lượng xây dựng Đảng Tốt Khá TB Yếu - Xây dựng cấp uỷ, tổ chức đảng 166 43 - Xây dựng đội ngũ cán 157 45 13 - Xây dựng đội ngũ cán đảng viên 157 41 17 - Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ 146 65 149 64 - Chấp hành nguyên tắc tự phê bình, phê bình 152 60 - Đoàn kết thống nội tổ chức đảng 201 13 - Công tác kiểm tra, giám sát 137 71 - Khó trả lời 0 0 phường địa bàn Quận Hoàn Kiếm - Chấp hành nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách 11 12 Ý kiến kết hoàn thành nhiệm vụ phường địa bàn Quận Hoàn Kiếm - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 44 20,46 - Hoàn thành tốt nhiệm vụ 148 68,83 - Hoàn thành nhiệm vụ 17 7,90 - Hoàn thành nhiệm vụ 1,86 - Hoàn thành mức thấp 0 - Khó trả lời 0,93 - Năng lực cấp uỷ viên hạn chế 203 94,41 - Năng lực Bí thư, Phó bí thư cịn hạn chế 207 96,27 - Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ chưa tốt 134 62,32 - Thực nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách chưa tốt 143 66,51 - Trách nhiệm phận đảng viên chưa cao 172 80,00 - Tính chất cơng việc phường phức tạp 16 7,44 - Phối hợp, hiệp đồng với ban, ngành, đoàn thể chưa thật chặt chẽ 3,26 152 70,69 2,32 209 97,21 198 92,09 210 97,67 187 86,97 169 78,60 173 80,46 Ý kiến nguyên nhân hạn chế hoạt động lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng phường - Cấp uỷ, tổ chức đảng chưa thường xun kiện tồn - Khó trả lời 13 Ý kiến giải pháp "nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường địa bàn Quận Hoàn Kiếm" - Thường xuyên kiện toàn cấp uỷ, tổ chức đảng quan bảo đảm số lượng, chất lượng cấu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Quan tâm, bồi dưỡng phẩm chất, lực, phong cách công tác cho cấp uỷ viên, đặc biệt đội ngũ bí thư, phó bí thư - Thực tốt khâu, bước quy trình hoạt động lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng - Thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng; đổi phong cách lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng - Tăng cường lãnh đạo Đảng uỷ, đạo, hướng dẫn Quận uỷ cấp uỷ, tổ chức đảng - Đẩy mạnh giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên đơn vị 14 Một số thông tin đối tượng trưng cầu ý kiến * Chức vụ đảng - Bí thư, Phó bí thư 51 - Cấp uỷ viên 85 - Đảng viên 25 * Chức vụ quyền - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân 17 - Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân 34 Phụ lục số KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG, XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI QUẬN HỒN KIẾM NĂM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 (BÁO CÁO CHÍNH TRỊ SỐ 608-BC/QU NGÀY 17/7/2020 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN HỒN KIẾM KHĨA XXV TRÌNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ XXVI ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀN KIẾM NHIỆM KỲ 2020 – 2025) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXVI 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (Giai đoạn2020 2025) CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI TT CÁC CHỈ TIÊU ĐƠN VỊ BIỂU ĐẢNG BỘ TÍNH QUẬN LẦN A CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG THỨ XXV Thực Nghị 09-NQ/TU Thành ủy việc “Tăng (Giai cƣờng đoạncông tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp khu vực Nhà nƣớc địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn từ 2015 đến năm - 2020” 7/7 - Số tổ chức đảng thành lập Tổ chức 7/7 7/7 7/7 10/10 10/10 2020) - Số tổ chức trị - xã hội thành lập: Tổ chức Cơng đồn sở Tổ chức 25/21 27/25 Hội LHPN Tổ chức 2/2 2/2 Đoàn niên, Hội LHTN Tổ chức 8/5 Phát triển tổ chức đảng đảng viên 2.1 Phát triển tổ chức sở đảng 2.2 Kết nạp đảng Số đảng viên kết nạp Số sở kết nạp đảng viên 28/25 36/32 35/31 35/31 8/7 9/8 9/8 11/10 11/10 256 300 272 283 272 275 59 = 78% 56 = 77.5% 55 = 78.5% 48 = 69.6% 42 = 60.9% 56 = 73.6% Tổ chức Người Cơ sở tỷ lệ > 250/năm - 220-250 đảng viên/năm TT CÁC CHỈ TIÊU 2015 2016 2017 43 = 55.8% 36 = 47.4% 35 = 50% 2018 2019 2020 - Trong sạch, vững mạnh (Từ năm 2015 - 2017) Cơ sở Tỷ lệ Trong đó, vững mạnh tiêu biểu - Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ (Từ năm 2018) Cơ sở Tỷ lệ Cơ sở Tỷ lệ - Hoàn thành tốt nhiệm vụ Cơ sở Tỷ lệ Cơ sở Tỷ lệ Cơ sở Tỷ lệ 29 = 37.7% 31 = 40.8% 5= 6.5% 9= 11.8% Đảng viên 8.116 = 85.77% 8.745 = 8.830 = 8.837 = 8.031= 8.218= 91.14% 91.44% 91.76% 79.19% 78.9% 1.228 = 12.98% 1.163 = 1.165 = 1.169 = 1587= 1.266= 12.12% 12.07% 12.14% 15.65% 15.4% 1.340 = 14.16% 843= 8.79% 818 = 8.47% 783 = 8.13% 2104= 2192= 20.75% 21.05% 7= 0.07% 7= 0.07% 9= 0.09% 11 = 0.11% 6= 6= 0.06% 0.05% 2 0 2 - Yếu Phân loại đảng viên - Đủ tư cách hồn thành tốt nhiệm vụ Trong đó, đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 - 2025) Xếp loại sở Đảng - Hoàn thành nhiệm vụ ĐƠN VỊ TÍNH CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 - 2020) - Vi phạm tư cách chưa hoàn thành nhiệm vụ Đảng viên bị xoá tên danh sách đảng viên Đảng viên xin khỏi Đảng Tỷ lệ Đảng viên Tỷ lệ Đảng viên Tỷ lệ Đảng viên Tỷ lệ Đảng viên Đảng viên > 50% > 70% 12 = 17.4% 12= 12= 19.67% 15.79% 23 = 32.9% 48 = 69.6% 49= 66.21% 12 = 17.1% 9= 13% 50 = 65.79% >75% 13= 14 17.56% =18.42% >75% TT CÁC CHỈ TIÊU KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Số cấp uỷ, tổ chức đảng bị xem xét kỷ luật, đó: - Khiển trách Cơ sở 0 0 Cơ sở 0 0 - Cảnh cáo Cơ sở 0 0 Cơ sở 0 0 17 12 3 0 0 3/39 3/16 2/20 2/16 2/16 1/30 1/2 1/2 1/4 1/6 1/6 1/6 - Giải tán ĐƠN VỊ TÍNH CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 - 2020) Tổng số đảng viên bị kỷ luật, đó: - Khiển trách Đảng viên - Cảnh cáo - Cách chức Đảng viên Đảng viên - Khai trừ Đảng viên Đảng viên Số kiểm tra, giám sát Quận ủy; số tập thể, cá nhân đƣợc kiểm tra, giám sát: - Kiểm tra + Tập thể Cuộc Đơn vị + Cá nhân Cuộc Lượt người - Giám sát + Tập thể Cuộc Đơn vị + Cá nhân Cuộc Lượt người 1/2 CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 - 2025) TT CÁC CHỈ TIÊU ĐƠN VỊ TÍNH CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 - 2020) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM 2015 2016 2017 2018 2019 2020 10 Số kiểm tra, giám sát UBKT Quận ủy; số tập thể, cá nhân đƣợc kiểm tra, giám sát: - Kiểm tra + Tập thể Cuộc 7/7 9/9 9/9 10/10 10/10 10/10 2/2 1/1 2/4 2/2 3/5 2/2 2/2 2/2 2/2 3/3 2/2 3/3 1/1 2/2 3/3 2/2 3/3 5584 6397 3900 3748 3085 3286 3576 4819 4040 4340 3145 4230 10079 872 8935 1481 8043 4022 9140 5297 8072 4208 8680 5210 Đơn vị + Cá nhân Cuộc Lượt người - Giám sát + Tập thể + Cá nhân Cuộc Đơn vị Cuộc Lượt người 11 Công tác bồi dƣỡng - đào tạo: Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây 11.1 dựng Đảng Bồi dưỡng nghiệp vụ cán 11.2 MTTQ đoàn thể 11.3 Bồi dưỡng công tác QLNN 11.4 Bồi dưỡng khác Lượt học viên Lượt học viên Lượt học viên Lượt học viên CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 - 2025) TT CÁC CHỈ TIÊU ĐƠN VỊ TÍNH CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 - 2020) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM 2015 2016 2017 2018 2019 01 02 0 11.5 Cử đào tạo - Chuyên môn Người + Tiến sĩ Người + Thạc sĩ Người + Đại học Người - Trình độ LLCT Người + Cao cấp Người + Cử nhân Người + Trung cấp Người + Khác Bồi dưỡng Chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp Đề án 165 Thành ủy Người 05 04 08 03 08 0 05 0 95 92 11 13 03 0 0 03 03 05 0 Người Người Bồi dưỡng nghiệp vụ theo chức danh Người 2020 CHỈ TIÊU NQĐH ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ QUẬN LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 - 2025) 12 Chất lƣợng cán lãnh đạo, quản lý quận nhiệm kỳ (2015 - 2020) Chất lƣợng cán lãnh đạo, quản lý năm 2015 Trình độ Văn hóa, Chun mơn, Nghiệp vụ TT Đối tƣợng Lý luận trị Tổng số Văn hóa phổ thông Chuyên môn Trung cấp 12/12 Cao đẳng Trung cấp 43,65% 56,25% 10/10 Cán thuộc diện BTV Thành ủy quản lý 16 I Cán thuộc diện BTV Quận ủy quản lý 197 II Cấp quận Cấp sở 99 98 Đại học Tr-ĐH 13 81,25% 18,75% Cử nhân, Cao câp 16 100% 94 54 84 14 73 46 47,7% 27,4% 0,01% 42,6% 7,1% 37,1% 23,3% 45 54 84 14 73 26 45,45% 54,55% 1% 84,85% 14,15% 73,73% 26,27% 49 49 93 76 20 50% 50% 4,1% 94,9% 1% 77,6% 20,4% Chất lƣợng cán lãnh đạo, quản lý năm 2020 Trình độ Văn hóa, Chun mơn, Nghiệp vụ TT Đối tƣợng Tổng số Văn hóa phổ thơng 10/10 I Cán thuộc diện BTV Thành ủy quản lý 15 II Cán thuộc diện BTV Quận ủy quản lý 193 Cấp quận 98 Cấp sở 95 12/12 10 33,33% 66,7% 47 146 24,8% 75,6% 16 82 16,3% 83,7% 31 64 32,6% 67,4% Lý luận trị Chuyên môn Cao đẳng Trung cấp 0 0 Đại học Tr-ĐH Trung cấp Cử nhân, Cao câp 53,33% 46,7% 15 156 37 144 49 80,1% 19,1% 74,6% 52,6% 66 32 68 30 67,3% 32,7% 69,4% 30,6% 90 76 19 94,7% 5,3 80% 20% 100% Phụ lục số KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÕNG AN NINH GIAI ĐOẠN (2015 - 2020) (BÁO CÁO CHÍNH TRỊ SỐ 608-BC/QU NGÀY 17/7/2020 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀN KIẾM KHĨA XXV TRÌNH ĐẠI HỘI LẦN THỨ XXVI ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀN KIẾM NHIỆM KỲ 2020 – 2025) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM 2015 2016 2017 2018 2019 C CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 2020) % 18-20 18.15 18.43 18.21 % 98-99 97.92 97.96 Tỷ đồng Vượt KH giao >5% 4,263 - Cục Thuế thu Tỷ đồng - - Chi cục Thuế thu Tỷ đồng Chi ngân sách quận Trong đó: Chi đầu tư XDCB nghiệp có tính chất đầu tư NHĨM CHỈ TIÊU XÂY DỰNG ĐƠ THỊ, QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CHỈ TIÊU CHỦ YẾU A B A NHÓM CHỈ TIÊU KINH TẾ TỔNG HỢP Tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ hàng năm Tỷ trọng ngành dịch vụ cấu kinh tế Thu ngân sách nhà nước địa bàn Chia ra: B Tỷ lệ hạ ngầm đường dây khu phố cũ khu vực Hồ Hoàn Kiếm 2020 ĐÁNH GIÁ NHIỆM KỲ 2015 - 2020 CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 2025) 18.05 18.03 18.12 Khơng hồn thành 11-15 97.98 98.01 98.04 98.02 Hoàn thành tiêu 98-99 5,381 6,021 7,754 9,842 9,150 Hoàn thành tiêu Vượt KH giao từ 3-5% 2,316 2,786 3,218 4,292 6,972 5,293 - 1,947 2,595 2,803 3,462 2,868 2,560 Tỷ đồng - 1,379 1,746 1,711 2,318 2,905 1,736 Hoàn thành tiêu Tỷ đồng - 395 478 450 472 655 654 Hoàn thành tiêu % 100 20 48 56 100 100 Hồn thành tiêu ĐƠN VỊ TÍNH 100 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM CHỈ TIÊU CHỦ YẾU A B Số tuyến đường dây khu phố cũ khu vực Hồ Hoàn Kiếm hạ ngầm tăng thêm Tỷ lệ hạ ngầm đường dây khu phố cổ Hà Nội Tỷ lệ chỉnh trang mặt đứng tuyến phố khu phố cổ Hà Nội Tỷ lệ cơng trình xây dựng có phép Cấp giấy chứng nhận QSHN QSDĐ C Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận QSHN QSDĐ NHÓM CHỈ TIÊU VĂN HĨA - XÃ HỘI I Văn hóa - Chính sách xã hội ĐƠN VỊ TÍNH CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 2020) C Tuyến 2015 2016 2017 2018 2019 2020 11 19 - ĐÁNH GIÁ NHIỆM KỲ 2015 - 2020 CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 2025) % 100 % 100 Hoàn thành tiêu % >99 98 98.3 98.5 98.8 99 >99 Hồ sơ - 143 86 93 130 65 70 % 100 100 100 100 100 100 100 Hoàn thành tiêu 100 Tỷ lệ "Gia đình văn hóa" % >85 87 87.9 88 88.0 88 88 Vượt 88 Tỷ lệ "Tổ dân phố văn hóa" % 80 86.9 85.8 83.3 81.0 82 82 Vượt 82 Tỷ lệ "Đơn vị văn hóa" % 80 78 83.2 86.1 82.7 80 80 Hoàn thành tiêu 80 Tỷ lệ "Hộ gia đình thể thao" 30 31.0 32 33 34 % 28 29 Tỷ lệ "Người tập thể thao thường xuyên" 42 43 44 45 47.5 % 40 41 - >99 - CHỈ TIÊU CHỦ YẾU ĐƠN VỊ TÍNH A B CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 2020) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ĐÁNH GIÁ NHIỆM KỲ 2015 - 2020 CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 2025) C Số hộ dân cư thoát nghèo Hộ 30 38 84 38 114 47 - Vượt Tỷ lệ hộ nghèo % 70 70 71.5 75.8 78.7 80 80 Vượt - 2,008 2,100 2,230 2,424 2,580 2,620 - Lượt người 85 - II Giáo dục - Đào tạo Tỷ lệ trẻ em độ tuổi nhà trẻ % 35 35 37 50 50 50 50 Vượt 60 Tỷ lệ trẻ em độ tuổi học mẫu giáo % 95 95 96 97 97 98 99 Vượt 99 Phổ cập giáo dục mầm non tuổi % - 100 100 100 100 100 100 Tỷ lệ trẻ em tuổi vào lớp % 100 100 100 100 100 100 100 % - 100 100 100 100 100 100 Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp Tỷ lệ học sinh tiểu học học buổi/ngày % 100 100 100 100 100 100 100 Hoàn thành tiêu 100 Tỷ lệ học sinh THCS học buổi/ngày % 70 50 52 55 60 60 70 Hoàn thành tiêu 75 Tỷ lệ trường mầm non công lập đạt chuẩn quốc gia % 70 42.1 42.1 52.6 57.9 57.9 70 Hoàn thành tiêu 84,2 Trường - 2 Số trường công lập đạt chuẩn quốc gia tăng thêm 100 Hoàn thành tiêu 100 100 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NĂM CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXV (Giai đoạn 2015 2020) 2015 2016 2017 2018 2019 C % 70 53.8 61.5 61.5 Số trường công lập đạt chuẩn quốc gia tăng thêm Tỷ lệ trường THCS công lập đạt chuẩn quốc gia Trường - 1 % 70 42.9 Số trường công lập đạt chuẩn quốc gia tăng thêm Y tế - Dân số Trường - CHỈ TIÊU CHỦ YẾU A 10 III ĐƠN VỊ TÍNH B Tỷ lệ trường tiểu học công lập đạt chuẩn quốc gia 2020 ĐÁNH GIÁ NHIỆM KỲ 2015 - 2020 CHỈ TIÊU NQĐH LẦN THỨ XXVI (Giai đoạn 2020 2025) 69.2 76.9 76.9 Vượt 84,6 1 42.9 42.9 42.9 57.1 71.4 0 0 1 Vượt 87,5 Tỷ lệ phường đạt Chuẩn Quốc gia Y tế % 100 100 100 100.0 100.0 100.0 100.0 Hoàn thành tiêu 100 Tỷ suất sinh thô ‰ 16 16.05 16.03 16.8 15.5 18.31 18.30 Khơng hồn thành 12,8 Tỷ lệ sinh thứ trở lên % 1,45 1.60 1.59 1.56 1.52 1.51 1.49 Khơng hồn thành 1,5 Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi % 70 Tỷ lệ quan, đơn vị an toàn % - 94.1 98.4 96 98 95-98 95-98 Hoàn thành tiêu 100 V CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Tỷ lệ hồ sơ giải hạn phận "một cửa" cấp quận % 100 100 100 100 100 100 100 Hoàn thành tiêu 100 % - 100 100 100 100 100 100 Hoàn thành tiêu 100 Tỷ lệ quan, đơn vị QLNN áp dụng hệ thống ISO quản lý hành cấp quận Ghi chú: Tốc độ tăng trưởng doanh thu ngành thương mại dịch vụ giai đoạn 2015-2020 không đạt tiêu năm 2020 kinh tế chịu ảnh hưởng đại dịch Covid 19 Tỷ suất sinh thô giai đoạn 2015-2020 không đạt tổng trẻ sinh (số tuyệt đối) hàng năm giảm sâu, bên cạnh số liệu dân số trung bình phải điều chỉnh theo kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 Tỷ lệ sinh thứ 3: số tuyệt đối hàng năm giảm tỷ lệ giảm chưa đạt so với kế hoạch giao Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị Đảng Quận Hồn Kiếm 2015-2020 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài : “Năng lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trƣơng Ngọc Nam Tác giả luận văn: Nguyễn Thị Huyền Trang Chương I: Tác giả làm rõ quan niệm, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, vai trò, đặc điểm đảng ủy lực lãnh đạo đảng ủy phường Chương II: Tác giả khái qt điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội quận Hồn Kiếm, Thành phố Hà Nội; tình hình, đặc điểm đảng phường đội ngũ đảng viên phường; phân tích yếu tố tác động, thực trạng, nguyên nhân học kinh nghiệm lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội Từ đó, tác giả yếu tố ảnh hưởng, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân để nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội Qua đó, rút số kinh nghiệm thực tiễn Chương III: Tác giả đưa phương hướng nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội thời gian tới Trong trọng đến giải pháp như: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức cấp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm; Thường xuyên củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng lực lãnh đạo đảng uỷ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị; Nâng cao chất lượng lãnh đạo, đạo đảng ủy xây dựng đội ngũ cán chủ chốt có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; Thực có hiệu quả, đồng cơng tác kiểm tra, giám sát đảng ủy, tăng cường công tác kiểm tra, đạo Quận ủy đảng phường; Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nâng cao lực đảng ủy phường Quận Hoàn Kiếm /