Công tác thi hành kỷ luật ở đảng bộ thị xã an khê, tỉnh gia lai hiện nay

O V OT O V N N TR QU MN Ọ V N O V TU MA T Ị ÔNG T T T Ị Xà AN K N TRU ỀN ƢƠNG T U N KỶ LUẬT Ở ĐẢNG Ộ , TỈN G A LA N NA Ngành: Xây dựng Đảng hính quyền nhà nƣớc Mã số: 31 02 02 LUẬN VĂN T Ạ SĨ X DỰNG ĐẢNG V N ƯỜ ƯỚN ẪN K O N QU ỀN N : TS Lê Văn GIA LAI – 2022 NƢỚ ội X N ẬN LUẬN VĂN Đà ĐƢỢ ỈN SỬA Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị ội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng……năm 2022 ỦT PGS, TS Trần Thị N ƣơng LỜ AM ĐOAN Luận văn thực hiện, số liệu, thơng tin trình bày Luận văn dựa tổng hợp, phân tích thơng tin từ nguồn đáng tin cậy dựa kết thực khảo sát thu thập Tôi xin cam đoan điều xin nhận hồn tồn trách nhiệm liên quan tới luận văn Gia Lai, ngày tháng năm 2022 Tác giả Ma Thị ƣơng Thu MỤ LỤ MỞ ĐẦU hƣơng 1: N ỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÔNG T T N KỶ LUẬT Ở ĐẢNG Ộ T Ị Xà TRỰ T UỘ TỈN 10 1.1 ảng thị xã trực thuộc tỉnh- khái niệm, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy 10 1.2 ông tác thi hành kỷ luật đảng thị xã trực thuộc tỉnh – quan niệm, vai trò, phương châm, nguyên tắc, nội dung, thẩm quyền, quy trình thực 20 hƣơng 2: AN K NG ÔNG T , TỈN T N KỶ LUẬT Ở ĐẢNG G A LA - T Ự TRẠNG, NGU Ộ T Ị Xà N N ÂN V K N M 44 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai 44 2.2 Thực trạng công tác thi hành kỷ luật tỉnh ảng thị xã n Khê, ia Lai 56 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm 77 hƣơng 3: P ƢƠNG T T N ƢỚNG V GẢ P P TĂNG KỶ LUẬT Ở ĐẢNG Ộ T Ị Xà AN K ƢỜNG , TỈN ÔNG GA LA TRONG T Ờ G AN TỚ 85 3.1 Phương hướng tăng cường công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai thời gian tới 85 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai thời gian tới 92 KẾT LUẬN 107 DAN MỤ T L U T AM K ẢO 108 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Theo chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng hí Minh, ảng ộng sản tổ chức thống nhất, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức hoạt động nội định rằng: ảng Lịch sử thực tiễn chứng minh khẳng ảng ta tồn tại, lãnh đạo nhân dân giành lấy quyền giữ vững quyền khơng có kỷ luật nghiêm minh hủ tịch hí Minh khẳng định: ”Đảng ta nhiều người, tiến đánh người Đó nhờ có kỷ luật”[37, tr.553] Nhờ có kỷ luật nghiêm minh mà 90 năm qua, ảng ta đứng vững trước thử thách hiểm nghèo cách mạng lãnh đạo cách mạng giành thắng lợi vẻ vang qua thời kỳ Ngày nay, cách mạng nước ta chuyển sang thời kỳ phát triển mới, vừa có nhiều thời cơ, thuận lợi lớn, khơng thách thức, nguy lớn Sự nghiệp cách mạng giai đoạn đòi hỏi ảng phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, tăng cường chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong ảng Trước yêu cầu đó, vấn đề kỷ luật ảng quan trọng, vừa có ý nghĩa bản, lâu dài vừa mang tính thời sự, cấp bách áo cáo trị an hấp hành Trung ương ảng khố X ại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X ảng nhận định: “Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng đạo tập trung, liệt, tồn diện, đồng bộ, có nhiều đổi mới, có hiệu lực, hiệu quả, cấp Trung ương; hoạt động cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp tăng cường, ngày siết chặt kỷ luật, kỷ cương”[30, tr 75] ên cạnh thành tựu to lớn công đổi kết đáng ghi nhận vận động xây dựng, chỉnh đốn ảng, thực tế cho thấy công tác thi hành kỷ luật ảng nhiều yếu “Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng chuyển biến chưa đều; cơng tác phịng ngừa chưa quan tâm mức” [30, tr.92] Tình trạng tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cịn gây nhức nhối bất bình ảng tồn xã hội Những yếu kém, khuyết điểm nhiều nguyên nhân, có ngun nhân quan trọng cịn nhiều yếu kém, bất cập công tác thi hành kỷ luật ảng Thực trạng không nghiên cứu khắc phục kịp thời làm suy giảm niềm tin nhân dân cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng, ảnh hưởng lớn đến lực lãnh đạo, sức chiến đấu ảng ta thời gian tới Trước tình hình đó, đảng cấp phải tự chỉnh đốn đạo cách kiên việc xây dựng ảng thật vững mạnh theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa X ) “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” nội bộ” Trong đó, coi trọng cơng tác thi hành kỷ luật ảng để bảo đảm cho tồn tại, hoạt động phát triển ảng từ sở nhiệm vụ cấp thiết cấp bách ùng với đảng cấp nước, kết cơng tác kiểm tra, giám sát nói chung thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai thời gian qua có thành cơng đáng ghi nhận, góp phần giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương ảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên Nổi bật nhận thức cấp ủy đảng thuộc ảng thị xã n Khê thi hành kỷ luật ảng có nhiều chuyển biến tích cực; tập trung đạo xử lý kỷ luật nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, bảo đảm phương châm khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, cơng minh, xác, kịp thời, góp phần củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân vào lãnh đạo ảng xây dựng nội sạch, vững mạnh áo cáo trị an hấp hành Khê, tỉnh ia Lai khoá XV ại hội đại biểu ảng ảng thị xã n ảng Thị xã lần thứ XV nhận định “Chỉ đạo tăng cường kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm; việc xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm thực nghiêm” [22, tr.20] Tuy nhiên, công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai số hạn chế, khuyết điểm như: Việc xây dựng chương trình, kế hoạch, nghị kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng theo nhiệm vụ trị Thị ủy cịn chậm chưa sát thực; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm xác định nhiệm vụ trọng tâm chưa quan tâm mức thực cịn ít, cịn có nể nang, né tránh, ngại va chạm số tổ chức đảng; việc phát tiến hành kiểm tra đạt kết chưa cao, có khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng, đảng viên chưa phát hiện, kiểm tra xử lý kịp thời, ảnh hưởng đến tác dụng, hiệu công tác kiểm tra dấu hiệu vi phạm việc phòng ngừa, ngăn chặn khuyết điểm, sai phạm tổ chức đảng đảng viên Việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời chủ động phòng ngừa vi phạm nhiều hạn chế, bất cập; số đảng viên vi phạm bị thi hành kỷ luật tăng so với nhiệm kỳ trước, tập trung nhiều khối hành nhà nước, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp; Kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí cịn có khó khăn định; tổ chức giám sát chuyên đề chưa nhiều Việc theo dõi việc khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kết luận kiểm tra, giám sát có lúc chưa số cấp ủy quan tâm mức ông tác kiểm tra, giám sát xử lý kỷ luật tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên chưa đủ sức góp phần ngăn chặn, đẩy lùi quan liêu, thiếu trách nhiệm, tham nhũng, tiêu cực nội ảng ông tác sơ kết, tổng kết, khen thưởng tổ chức đảng cán bộ, đảng viên thực công tác thi hành kỷ luật đảng thị xã trực thuộc tỉnh số hạn chế, bất cập… Thị xã n Khê, tỉnh ia Lai thị xã thành lập, tốc độ phát triển thị loại nhanh, tồn ảng bộ, toàn quân, toàn dân phấn đấu đẩy nhanh tiến độ đến năm 2025 công nhận đô thị loại ịa bàn Thị xã rộng, phức hợp nhiều thành phần dân tộc, dân cư sinh sống, vị trí địa lý thị xã n Khê địa bàn chiến lược trị, kinh tế, văn hóa phía ông tỉnh ia Lai, cửa ngõ kết nối ia Lai với tỉnh uyên hải miền Trung… Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, dễ xảy tượng cán bộ, đảng viên tiêu cực, thoái hoá, biến chất lĩnh vực quản lý rừng, quản lý đất đai, xây dựng bản, thu chi ngân sách, quản lý xã hội, suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống, lề lối, phong cách làm việc… o vậy, cần thực thi kỷ luật ảng nghiêm minh tổ chức đảng đảng viên có vi phạm xảy góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên toàn ảng thị xã Từ lý trên, chọn vấn đề “Công tác thi hành kỷ luật Đảng thị xã An Khê, tỉnh Gia Lai nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ ngành Xây dựng ảng hính quyền Nhà nước thực có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, vấn đề nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật ảng nói chung Ủy ban kiểm tra nói riêng nhiều nhà nghiên cứu lý luận hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu ụ thể: - Sách xuất bản, đề tài nghiên cứu khoa học + Nguyễn Thị oan (chủ biên) (2006): “Đổi công tác kiểm tra, kỷ luật nhằm nâng cao sức chiến đấu Đảng giai đoạn cách mạng mới”, Nxb hính trị Quốc gia uốn sách làm rõ Luận khoa học đổi công tác kiểm tra, kỷ luật đảng; thực trạng công tác kiểm tra, kỷ luật ảng từ năm 1986 đến nay; quan điểm, định hướng, yêu cầu số giải pháp chủ yếu đổi công tác kiểm tra, kỷ luật giai đoạn cách mạng số vấn đề lý luận rút từ thực tiễn để thực tốt công tác kiểm tra, kỷ luật ảng + Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2016): Kỷ luật Đảng, thi hành kỷ luật giải khiếu nại kỷ luật Đảng (Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch lên kiểm tra viên lên ngạch kiểm tra viên cao cấp Ngành kiểm tra ảng năm 2016) iải khiếu nại kỷ luật đảng nhiệm vụ cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp iều lệ ảng quy định + Ủy ban kiểm tra Trung ương (2018): Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng (Tài liệu nghiệp vụ dùng cho cấp sở), Nxb hính trị Quốc gia thật uốn sách gồm 17 phần, trình bày nội dung công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật nghĩa, tác dụng công tác kiểm tra, giám sát ảng, như: ý ảng; phương pháp công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật luật ảng; kiểm tra tài ảng; thẩm quyền thi hành kỷ ảng… uốn sách tài liệu nghiệp vụ hữu ích cho cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra, cán làm công tác kiểm tra nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao nghiệp vụ, thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng + Mai Trực (chủ biên) (2019): Kiểm soát quyền lực nước ta qua công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Nxb hính trị Quốc gia thật Một số vấn đề lý luận kiểm soát quyền lực thông qua công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật ảng; phân tích thực trạng cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật ảng kiểm soát quyền lực nước ta vấn đề đặt ra; từ đưa quan điểm, phương hướng, mục tiêu, yêu cầu số giải pháp kiểm sốt quyền lực thơng qua cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật ảng thời gian tới + Ủy ban kiểm tra Trung ương (2019): Đấu tranh chống biểu lệch lạc thi hành kỷ luật giải khiếu nại kỷ luật Đảng, Nxb hính trị Quốc gia uốn sách thực trạng lệch lạc thi hành kỷ luật ảng giải khiếu nại kỷ luật ảng từ ại hội IX đến ồng thời đề số giải pháp khắc phục lệch lạc thi hành kỷ luật ảng giải khiếu nại thời gian tới + Như vậy, thấy chuyên gia, nhà khoa học đề cập nhiều đến công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật nhiên, công tác thi hành kỷ luật ảng Tuy ảng chưa đề cập sâu chủ yếu lồng ghép tổng thể công tác kiểm tra, giám sát - Đề tài luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiệm thu: + Phạm Phước Lợi (2006) Công tác thi hành kỷ luật Đảng Đảng thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng ảng- ọc viện hính trị Quốc gia hí Minh Trên sở phân tích thực trạng cơng tác thi hành kỷ luật ảng thành phố ần Thơ, tác giả rút 05 kinh nghiệm đề xuất 06 giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác thi hành kỷ luật ảng thành phố ần Thơ + Phạm Thành Nam (2010) Công tác thi hành kỷ luật Đảng Huyện ủy, Thành ủy Đảng tỉnh Nam Định giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng ảng- ọc viện hính trị Quốc gia hí Minh Luận văn đề cập đến công tác thi hành kỷ luật huyện ủy, thành ủy Nam ảng tỉnh ịnh từ năm 2006 đến năm 2010 Luận văn đưa 06 yêu cầu để tăng cường công tác thi hành thi hành kỷ luật huyện ủy, thành ủy ảng tỉnh Nam ịnh + Trần Văn Tùng (2015) Cơng tác kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Đắk Lắk giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng ảng hính quyền nhà nước - ọc viện áo chí Tuyên truyền Luận văn làm rõ khái niệm, quan niệm vấn đề lý luận chủ yếu liên quan đến công tác kiểm tra đảng viên có đấu hiệu vi phạm Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng công tác kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân kinh nghiệm ề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban kiểm tra, Tỉnh ủy ắk Lắk đến năm 2020 năm + Lường Thu Trang (2015) Chất lượng công tác kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban Kiểm tra huyện ủy Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng nước - ảng hính quyền nhà ọc viện áo chí Tuyên truyền Luận văn làm rõ vấn đề lý luận kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm Phân tích, đánh giá thực trạng, rút nguyên nhân học kinh nghiệm Xác định phương hướng, đề xuất giải pháp chủ yếu, có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban kiểm tra uyện ủy Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên thời gian + Nguyễn Trung Thành (2018) hất lượng công tác kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban Kiểm tra ảng ủy ông an 112 35 Mác Ph Ăngghen (1995): Tồn tập, Tập 4, Nxb hính trị quốc gia, Nội 36 hí Minh: Tồn tập, tập 2, Nxb hính trị quốc gia, Nội 37 hí Minh: Tồn tập, tập 3, Nxb hính trị quốc gia, Nội 38 hí Minh: Tồn tập, tập 6, Nxb hính trị quốc gia, Nội 39 hí Minh: Tồn tập, tập 7, Nxb hính trị quốc gia, Nội 40 hí Minh: Tồn tập, tập 8, Nxb hính trị quốc gia, Nội 41 Thị ủy n Khê (2015): Báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng nhiệm kỳ 2010- 2015 42 Thị ủy n Khê (2020): Báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng nhiệm kỳ 2015- 2020 43 Thị ủy n Khê (2021): Báo thực nhiệm vụ công tác năm 2021 nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2022 44 Mai Trực (chủ biên) (2019): Kiểm sốt quyền lực nước ta qua cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Nxb hính trị Quốc gia thật 45 Ủy ban kiểm tra cấp ủy 16 ảng sở trực thuộc 34 chi sở trực thuộc ảng thị xã n Khê (2020): Báo cáo tổng kết tình hình công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật nhiệm kỳ 2015- 2020 46 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2012): Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, Nxb Tài chính, Nội 47 Ủy ban kiểm tra Trung ương (2018): Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng (Tài liệu nghiệp vụ dùng cho cấp sở), Nxb hính trị Quốc gia thật, Nội 48 Ủy ban kiểm tra Trung ương (2019): Đấu tranh chống biểu lệch lạc thi hành kỷ luật giải khiếu nại kỷ luật Đảng, Nxb hính trị Quốc gia, Nội 49 Ủy ban kiểm tra Trung ương (2012): Hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Nxb hính trị Quốc gia - thật, Nội 113 50 Ủy ban kiểm tra Trung ương (2016): Hướng dẫn số 01- HD/UBKTTW, ngày 21/11/2016 Ủy ban Kiểm tra Trung ương “Hướng dẫn thực số điều Quy định số 30- QĐ/TW thi hành chương VII chương VIII Điều lệ Đảng Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng”, Nội 51 Ủy ban kiểm tra Trung ương (2017): ướng dẫn số 02- /U KTTW, ngày 12/9/2017 Ủy ban Kiểm tra Trung ương “Hướng dẫn thực số điều Quy định số 86- QĐ/TW, ngày 01/6/2017 Giám sát Đảng”, Nội 52 Ủy ban kiểm tra Trung ương (2018): ướng dẫn số 04- /U KTTW, ngày 22/3/2018 Ủy ban Kiểm tra Trung ương “Hướng dẫn thực số điều Quy định số 102- QĐ/TW, ngày 15/11/2017 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm”, Nội 53 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2016): Kỷ luật Đảng, thi hành kỷ luật giải khiếu nại kỷ luật Đảng (Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch lên kiểm tra viên lên ngạch kiểm tra viên cao cấp Ngành kiểm tra Đảng năm 2016) Nội 54 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2014): Quy định số 14- Q /U KTTW, ngày 22/8/2014 Ủy ban Kiểm tra Trung ương “Quy định việc tiếp nhận, xử lý đơn thư tiếp đảng viên công dân Ủy ban Kiểm tra Trung ương”, Nội 55 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2018): Quyết định 864- Q /U KTTW ngày 03/01/2018 Ủy ban Kiểm tra Trung ương “Quyết định ban hành quy trình tiến hành cơng tác kiểm tra thi hành kỷ luật Đảng Ủy ban Kiểm tra Trung ương”, Nội 56 Văn kiện ại hội ảng 16 xã, phường, chi bộ, đảng trực thuộc ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai (2020), ia Lai 57 Viện Ngôn ngữ học (2002) Từ điển Tiếng Việt, chế Trung tâm Từ điển học, Nội 113 P Ụ LỤ SỐ L ĐỐ VỚ TỔ U T ỐNG K ÔNG T T N Ứ ĐẢNG ỦA ĐẢNG Ộ T Ị Xà AN K KỶ LUẬT N M KỲ 2015 - 2020 - ST T 01 ấp thi hành kỳ luật Đối tƣợng Thời gian thi hành kỷ luật ình thức kỷ luật bị thi hành Năm Năm Năm Năm Năm Năm Khiển kỷ luật 2020 trách 2015 2016 2017 2018 2019 ảnh cáo Giải Nội dung vi phạm tán an hấp hành ảng Thiếu trách nhiệm lãnh đạo, 02 an Thường vụ 01 chi Thị ủy sở đạo đôn đốc, giám X X sát để xảy vi phạm gây thiệt hại đến đất đai, tài nguyên, khoán sản, 114 quyền lợi ích hợp pháp tổ chức người sử dụng 03 Ủy ban kiểm tra Thị ủy 04 ảng ủy sở 05 hi sở hi 06 thuộc trực ảng ủy sở (Nguồn: Ủy ban Kiểm tra Thị ủy An Khê) 115 SỐ L ĐỐ VỚ ĐẢNG V U T ỐNG K ÔNG T T N N ỦA ĐẢNG Ộ T Ị Xà AN K KỶ LUẬT N M KỲ 2015 - 2020 NĂM 2015 ST T ình thức kỷ luật ấp thi hành kỷ luật Đối tƣợng bị thi Khiển hành kỷ luật 01 an hấp hành ảng 02 an Thường vụ Thị ủy 03 Ủy ban kiểm tra Thị ủy trách ảnh cáo Nội dung vi phạm ách chức Khai trừ áo cáo sai thật, vi phạm chế độ 04 ảng ủy sở 01 đảng viên X trực ban, quan hệ nam, nữ không lành mạnh 05 hi sở 02 đảng viên vi phạm sách 06 hi trực thuộc sở ảng ủy 03 đảng viên X số-K ân sinh thứ 3; 01 đảng viên không thực nhiệm vụ giao mà khơng có lý đáng 116 NĂM 2016 ST T ấp thi hành kỷ luật 01 an hấp hành ảng 02 an Thường vụ Thị ủy 03 04 Ủy ban kiểm tra Thị ủy ảng ủy sở ình thức kỷ luật Đối tƣợng bị thi Khiển ảnh ách hành kỷ luật trách cáo chức Khai trừ 01 ảng viên X 03 ảng viên 04 ảng viên X X Nội dung vi phạm ố ý làm trái quy định pháp luật quản lý đất đai tài ngân sách X Khiển trách 01 đảng viên vi phạm quy định quan quản lý gỗ tịch thu Cảnh cáo 02 đảng viên (01 chấp thẻ đảng viên vay tiền; 01 để xảy khuyết điểm chuyên môn, nghiệp vụ thực nhiệm vụ giao) X Khiển trách 02 đảng viên (01 ý thức chấp hành kỷ luật kém, tự ý rời đơn vị ngủ qua đêm bên giải việc riêng; 01 đánh bạc) Cảnh cáo 02 đảng viên (01 thiếu trách nhiệm thực nhiệm vụ 117 giao; 01 làm báo cáo không trung thực, cấp tiền mai táng phí bảo trợ trẻ em sai quy định) 05 06 hi sở hi trực thuộc ủy sở 03 ảng viên ảng 06 ảng viên X X X Khiển trách 02 đảng viên vi phạm sách ân số-K sinh thứ Cảnh cáo 01 đảng viên không lập biên tham gia bắt giữ xẻ gỗ trái phép gây thất thoát đến số tiền nộp ngân sách nhà nước X Khiển trách 04 đảng viên (03 vi phạm sách ân số- K sinh thứ 3; 01 có hành vi thiếu văn hóa, làm an ninh trật tự, uống rượu bia làm ảnh hưởng tư cách đảng viên) Cảnh cáo 02 đảng viên (01 vi phạm quy chế hội họp tham gia hoạt động, khơng chấp hành hình thức xử lý quan chức năng; 01 có hành vi đánh người thi hành công vụ 118 NĂM 2017 ST T ấp thi hành kỷ luật Đối tƣợng bị thi hành kỷ luật Khiển trách 01 Nội dung ình thức kỷ luật ảnh cáo vi phạm ách chức Khai trừ an hấp hành ảng ách chức 01 đảng viên khơng hồn thành chức trách nhiệm vụ, bng lỏng vai trò 02 an Thường vụ Thị ủy 01 đảng viên X lãnh đạo, đạo, thiếu trách nhiệm làm X trái quy định nhà nước quản lý, sử dụng đất đai gây hậu nghiêm trọng 03 Ủy ban kiểm tra Thị ủy 01 đảng viên X hống người thi hành công vụ bị khởi tố Khiển trách 02 đảng viên thiếu trách nhiệm, thực không đầy đủ, kịp thời 04 ảng ủy sở 03 đảng viên X X quy định sách xã hội làm ảnh hưởng đến uy tín quan Cảnh cáo 01 đảng viên thiếu kiểm tra, phát 119 ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật nhà nước phạm vi lãnh đạo 02 đảng viên vi phạm sách 05 hi sở 03 đảng viên X K ân số- sinh thứ 3; 01 đảng viên uống rượu bia nghỉ trưa, tự phát biểu họp chi 02 đảng viên vi phạm sách K ân số- sinh thứ 3; 01 đảng viên lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tiền cơng quỹ từ thiện sử dụng vào mục đích cá 06 hi trực thuộc ảng ủy sở 07 đảng viên X nhân; 01 đảng viên vi phạm nguyên tắc nghề nghiệp viên chức; 01 đảng viên vi phạm dạy thêm, học thêm; 01 đảng viên vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống; 01 đảng viên vi phạm đạo đức, nếp sống văn minh 120 NĂM 2018 Đối tƣợng bị thi hành kỷ luật Khiển ảnh trách cáo ST T ấp thi hành kỷ luật 01 02 an hấp hành ảng an Thường vụ Thị ủy 03 Ủy ban kiểm tra Thị ủy 03 đảng viên X 04 ảng ủy sở 03 đảng viên X 05 hi sở 03 đảng viên X 02 đảng viên X 06 Nội dung vi phạm ình thức kỷ luật hi trực thuộc ủy sở ảng X ách chức Khai trừ X Cảnh cáo 01 đảng viên thiếu gương mẫu chấp hành quy định quan Khai trừ 02 đảng viên cố ý gây thương tích, bị tịa án khởi tố Khiển trách 01 đảng viên chiếm dụng tiền thu tốn khơng quy định ách chức 02 đảng viên (01 vi phạm quản lý, sử dụng tài nhà trường; 01 làm việc theo cảm tính dẫn đến sai phạm thực thi nhiệm vụ Vi phạm sách ân số- K sinh thứ Vi phạm sách ân số- K sinh thứ 121 NĂM 2019 ST T 01 ấp thi hành kỷ luật thi hành kỷ luật an hấp hành Nội dung ình thức kỷ luật Đối tƣợng bị Khiển trách ảnh cáo vi phạm ách Khai chức trừ ảng 02 an Thường vụ Thị ủy Khai trừ 02 đảng viên (01 sử dụng trái phép chất 03 Ủy ban kiểm tra Thị ủy 04 đảng viên X X ma túy, 01 chấp thẻ đảng) Cảnh cáo 02 đảng viên vi phạm quy định pháp luật thực nhiệm vụ giao Khiển trách 01 đảng viên vi phạm sách 04 ảng ủy sở 02 đảng viên X X số- K ân sinh thứ ảnh cáo 01 đảng viên vi phạm quy định pháp luật thực nhiệm vụ giao, không 122 kịp thời gửi tiền quỹ tổ dân phố vào tài khoản ngân hàng 02 đảng viên vi phạm sách ân số- K 05 hi sở 03 đảng viên X sinh thứ 3; 01 đảng viên thiếu trách nhiệm thẩm định dự toán nghiệm thu cơng trình 06 hi trực thuộc ảng ủy sở 05 đảng viên X Vi phạm sách ân số- K sinh thứ 123 NĂM 2020 Đối tƣợng bị thi ST T ấp thi hành kỷ luật Nội dung ình thức kỷ luật hành kỷ luật Khiển trách ảnh cáo vi phạm ách chức Khai trừ Thiếu kiểm tra, đôn đốc lãnh đạo, 01 an hấp hành ảng 02 đảng viên đạo; thực không chức trách, X nhiệm vụ theo quy chế làm việc ảng 02 an Thường vụ Thị ủy Khiển trách 02 đảng viên (01 thực không chức trách nhiệm vụ giao; 01 thực không nghiêm chế độ 03 Ủy ban kiểm tra Thị ủy 04 đảng viên X X báo cáo theo quy chế làm việc, thực không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ giao) Cảnh cáo 02 đảng viên (01 sai phạm quản lý, triển khai dự án đầu tư xây 124 dựng; 01 vi phạm quy định bảo vệ bí mật đảng Thiếu trách nhiệm thực quy 04 ảng ủy sở 01 đảng viên X định ảng, nhà nước phòng, chống tội phạm 05 hi sở Khiển trách 04 đảng viên không chấp hành nguyên tắc bảo mật, niêm phong việc truyền tin, vận chuyển, gia 06 hi trực thuộc ủy sở ảng 05 đảng viên X X nhận vật tài liệu bí mật Cảnh cáo 01 đảng viên khơng chấp hành nguyên tắc bảo mật, niêm phong việc truyền tin, vận chuyển, gia nhận vật tài liệu bí mật (Nguồn: Ủy ban Kiểm tra Thị ủy An Khê) 125 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Cơng tác thi hành kỷ luật Đảng thị xã An Khê, tỉnh Gia Lai nay” Ngành: Xây dựng ảng hính quyền nhà nước Mã số: 31 02 02 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn ội Tác giả luận văn: Ma Thị ương Thu Trong đề tài khoa học, tác giả giải vấn đề trọng tâm, cụ thể sau: hương 1: Những vấn đề lý luận công tác thi hành kỷ luật ảng Thị xã trực thuộc Tỉnh Trọng tâm chương 1, tác giả đưa làm rõ: khái niệm, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy ảng thị xã trực thuộc tỉnh; khái niệm, vai trị, phương châm, ngun tắc, nội dung cơng tác thi hành kỷ luật ảng ảng thị xã trực thuộc tỉnh hương 2: Tác giả tập trung vào nội dung: yếu tố tác động đến công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai; thực trạng công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai Mở đầu chương 2, tác giả khái quát đặc điểm tình hình n Khê, tỉnh ảng thị xã ia Lai Từ đó, vào phân tích, đánh giá thực trạng công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai Tác giả làm rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm công tác thi hành kỷ luật ảng thị xã n Khê, tỉnh ia Lai hương 3, tác giả đưa phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao công tác thi hành kỷ luật Lai thời gian tới./ ảng thị xã n Khê, tỉnh ia