Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ở trường chính trị tỉnh gia lai hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐINH VĂN NHAN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Ở TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH GIA LAI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC GIA LAI – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐINH VĂN NHAN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Ở TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH GIA LAI HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.Nguyễn Thành Dũng GIA LAI – 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Hồng Anh LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hoàn thành hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thành Dũng Các số liệu trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác, trung thực chưa cơng bố cơng trình trước Tác giả ĐINH VĂN NHAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Ở TRƢỜNG CHÍNH TRỊ CẤP TỈNH 13 1.1 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Trường Chính trị cấp tỉnh 13 1.2 Cán công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị cấp tỉnh…………………………………………………………………………16 Chƣơng 2: CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Ở TRƢỜNGCHÍNH TRỊ TỈNH GIA LAI - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂNVÀ KINH NGHIỆM 39 2.1 Khái quát tỉnh Gia Lai trường Chính trị tỉnh Gia Lai 39 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai 50 2.3 Một số kinh nghiệm 78 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Ở TRƢỜNG CHÍNH TRỊTỈNH GIA LAI THỜI GIAN TỚI 82 3.1 Phương hướng thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai thời gian tới 82 3.2 Giải pháp thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai thời gian tới 82 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤC LỤC 111 TÓM TẮT LUẬN VĂN 117 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CBCC Cán công chức HĐND, UBND Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân LLCT Lý luận trị LLCT - HC Lý luận trị - hành TTCT Trung tâm trị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán nhân tố quan trọng, định thành công hay thất bại cách mạng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh trọng đến cơng tác cán Người cho rằng: “Cán gốc công việc”, “Muôn việc thành công thất bại cán tốt kém”, “huấn luyện cán công việc gốc Đảng”[46, tr.267- 237] Nghị Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương Khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, xác định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”[17] Đây khẳng định có tính lý luận thực tiễn, đào tạo, bồi dưỡng (ĐT, BD) đội ngũ cán đủ đức, đủ tài để hoàn thành nhiệm vụ đất nước nhân dân giao phó vấn đề cần thiết quan trọng đất nước ta, đặc biệt giai đoạn cách mạng để đáp ứng yêu cầu công đổi mới, xây dựng đất nước cơng tác ĐT, BD cán việc làm cấp bách, phải làm thường xuyên, có trách nhiệm, khơng lơ Như Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Đảng phải nuôi dạy cán người làm vườn vun trồng cối quý báu Phải trọng nhân tài, trọng cán bộ, trọng người có ích cho cơng việc chúng ta” [45, tr.271] Gia Lai tỉnh miền núi, vùng cao nằm phía Bắc Tây Ngun, có diện tích tự nhiên 15.536,92 km2 với 17 đơn vị hành chính, dân số toàn tỉnh khoảng 1.513.847 triệu người, đồng bào dân tộc thiểu số 699.760 người, chiếm tỉ lệ 46,2%, với 34 dân tộc anh em Dưới lãnh đạo Tỉnh ủy Gia Lai, cấp quyền tồn hệ thống trị Tỉnh nổ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thử thách, tích cực triển khai đạt nhiều thành tựu lĩnh vực giáo dục phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có cơng tác ĐT, BD đội ngũ cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai có chức tổ chức ĐT, BD cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị sở, cán bộ, công chức, viên chức địa phương lý luận trị - hành (LLCT-HC); đường lối, Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, sách pháp luật Nhà nước; kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; kiến thức pháp luật quản lý Nhà nước, kiến thức số lĩnh vực khác; tham gia tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị địa phương Liên kết ĐT, BD; tổ chức nghiên cứu khoa học số lĩnh vực khác theo đạo, yêu cầu Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Gia Lai Với chức quan trọng vậy, lãnh đạo trực tiếp Tỉnh ủy, UBND tỉnh Gia Lai, Học viện Chínhtrị quốc gia Hồ Chí Minh, phối hợp sở, ban ngành, đoàn thể, huyện, thị, thành phố Tỉnh Những năm qua, công tác ĐT, BD cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai trọng, quan tâm đạt nhiều kết quan trọng, góp phần nâng cao trình độ, kiến thức chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế … cho đội ngũ cán cấp Tỉnh Đồng thời làm sở nâng cao hiệu lãnh đạo thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa phương Gia Lai Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác ĐT, BD nhà trường bộc lộ mặt hạn chế định như: Việc khảo sát, dự báo nhu cầu ĐT, BD cán chưa sâu sát, chưa làm tốt công tác tuyên truyền hoạt động ĐT, BD nên số cấp ủy, quyền sở chưa coi trọng mức công tác ĐT, BD nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhiều cịn chưa chủ động cử cán ĐT, BD không cử bồi dưỡng, cập nhật kiến thức nên cịn tình trạng cán ngại học tập lý luận trị (LLCT), lười suy nghĩ, làm theo kinh nghiệm; bên cạnh đó, số khâu cơng tác ĐT, BD Trường Chính trị tỉnh Gia Lai cịn có hạn chế định như: Công tác xây dựng kế hoạch, quản lý nội dung, chương trình khóa, lớp, công tác quản lý học viện hay phận giảng viên cịn có trình độ hạn chế kiến thức thực tiễn nên tạo bất cập so với yêu cầu, nhiệm vụ ĐT, BD thực tế đòi hỏi làm cho chất lượng giảng chưa cao; phương pháp giảng dạy chậm đổi mới; sở vật chất nhà trường nhiều hạn chế, trang thiết bị dạy học chưa đáp ứng, chưa phù hợp với cách giảng dạy phương pháp dạy học tích cực … Cơng tác ĐT, BD phải đẩy mạnh nữa, nâng cao chất lượng nhằm hướng tới phát huy ưu điểm đồng thời khắc phục hạn chế, bất cập để nâng cao chất lượng công tác ĐT, BD cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai Xây dựng đội ngũ cán tỉnh Gia Lai vừa có đức vừa có tài, vừa có phẩm chất, lĩnh trị, vừa giỏi nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Đề tài khoa học - Đề tài cấp “Những vấn đề lý luận thực tiễn đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”của Trần Đình Hoan [27] Đề tài tập trung làm rõ sở khoa học, phân tích sâu sắc tình hình thực tiễn, kinh nghiệm đề xuất giải pháp đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý cấp; đồng thời, đánh giá, phân tích vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác nghiệp CNH, HĐH đất nước, góp phần làm sáng tỏ thêm quan điểm Đảng luân chuyển cán kiến nghị giải pháp để triển khai thực tốt công tác điều động, luân chuyển cán cấp, ngành - Đề tài cấp “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý theo chức danh Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh”của Trần Minh Tuấn [65] Đề tài tập trung luận giải yêu cầu cấp thiết ĐT, BD cán lãnh đạo, quản lý theo chức danh; công tác ĐT, BDcán lãnh đạo, quản lý theo chức danh Học viện, theo đó, chương trình ĐT, BD phải phân định rõ chương trình đào tạo chương trình bồi dưỡng; chương trình ĐT, BD phải hướng tới loại đối tượng xác định, phải hướng tới chức danh đào tạo định - Đề tài cấp “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng mơ hình chuẩn trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”của Nguyễn Văn Thắng [43] Đề tài xác định lý luận thực tiễn cho việc xây dựng mơ hình chuẩn trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán Những tiêu chuẩn mơ hình chuẩn trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Những phương hướng, giải pháp kiến nghị thực mơ hình chuẩn trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Đề tài khoa học cấp tỉnh “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng” Nguyễn Văn Mão [44] Đề tài đánh giá chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng thời gian qua; đề phương hướng, mục tiêu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng (2005 -2015) Kết nghiên cứu đề tài nêu có giá trị tham khảo tốt để luận văn nghiên cứu đề phương hướng, giải pháp ĐT, BD nhằm nâng cao chất lượng cơng tác ĐT, BD cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai phục vụ mục tiêu xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thời gian tới 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Mai Anh (2015), “Yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán thời kỳ hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản (4), tr.15-17 Ban Bí thư Trung ương Đảng (2018), Quyết định số 09-QĐ/TW chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2008), Kết luận số 117-KL/TW công tác đào tạo, bồi dưỡng Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII (2007), Nghị số 03NQ/TW chiến lược cán công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2016), Nghị số: 04NQ/TW tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội bộ, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Gia Lai (2019), Quyết định số 1309- QĐ/TU định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức mày Trường Chính trị tỉnh Gia Lai, Gia Lai Ban Tổ chức Trung ương (2005), Hướng dẫn số: 38 HD/BTCTW thực trợ cấp học viên học trường trị, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Nghị số 32-NQ/TW tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý, Hà Nội Bộ Chính trị (2016), Chỉ thị số: 05-CT/TW đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hà Nội 104 10 Bộ Nội vụ (2018), Quyết định số: 2720/QĐ-BNV ban hành tài liệu bồi dưỡng chuyên viên chính, Hà Nội 11 Bộ Nội vụ (2018), Quyết định số:2721/QĐ-BNV ban hành tài liệu bồi dưỡng ngạch chun viên, Hà Nội 12 Bộ Tài (2018), Thơng tư số:36/2018/TT-BTC việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Hà Nội 13 Chính phủ (2010), Nghị định số: 18/2010/NĐ-CP ngày 5-3-2010 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 14 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP, ngày 08 tháng 11 năm 2011 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 15 Chính phủ (2017), Nghị định số: 101/2017/NĐ-CP ngày 1-10-2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Hà Nội 16 Chính phủ (2021), Nghị số 50/NQ-CP ngày 20-5-2021 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội XIII, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 105 22 Nguyễn Khắc Dịu (2016), Chất lượng Đào tạo cao cấp lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn nay, Học viện trị quốc gia Hồ ChíMinh, Hà Nội 23 Đinh Ngọc Giang (2010), Chuẩn hóa Chủ tịch UBND xã tỉnh đồng Sông Hồng giai đoạn nay, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24 Đinh Thị Hà (2016), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ”, Tạp chí Đảng Cộng sản điện tử, (6), tr.19-21 25 Nguyễn Mạnh Hải (2014), “Chuẩn nghề nghiệp giảng viên Trường Chính trị tỉnh”, Tạp chí Lý luận trị, (1), tr.12-15 26 Phạm Hữu Hải (2016), Bồi dưỡng công chức cấp xã người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Gia Lai, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 27 Trần Đình Hoan (2009), Những vấn đề lý luận thực tiễn đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 28 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2014), Quyết định số:1479/QĐ-HVCTQG việc ban hành chương trình đào tạo Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính, Hà Nội 29 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Hướng dẫn số 134/HDHVCTQG thực Chương trình đào tạo Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính, Hà Nội 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Quyết định số: 3136/QĐ-HVCTQG việc điều chỉnh chương trình đào tạo Trung cấp lý luận trị - hành chính, Hà Nội 31 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Quyết định số 8008QĐ/HVCTQG việc điều chỉnh chương trình đào tạo Trung cấp lý luận trị - hành chính, Hà Nội 106 32 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Hướng dẫn số 614HD/HVCTQG thực Chương trình đào tạo Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính, Hà Nội 33 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2019), Quyết định số: 2252QĐ-/VCTQG việc ban hành qui chế quản lý đào tạo trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội 34 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Quyết định số 6468QĐ/HVCTQG việc ban hành qui chế quản lý đào tạo trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội 35 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Quyết định số 292QĐ/HVCTQG việc ban hành chương trình đào tạo Trung cấp lý luận Chính trị, Hà Nội 36 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Hướng dẫn số 101HD/HVCTQG thực Chương trình đào tạo trung cấp lý luận trị - hành chính, Hà Nội 37 Trương Tiến Hưng (2011), “Trường Chính trị tỉnh với nhiệm vụ bồi dưỡng công chức theo nhu cầu công việc điều kiện nay”, Tạp chí Lý luận trị, (2), tr.13-16 38 Cầm Thị Lai (2012), Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc nay, Hà Nội 39 Cầm Thị Lai, Cầm Văn An (2017), Nâng cao chất lượng nghiên cứu thực tế giảng viên Trường Chính trị tỉnh, thành phố, Tạp chí lý luận trị (11), tr.23-25 40 Võ Văn Lực (2016), Chất lượng đào tạo cán Trường Chính trị tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 41 Luật cán bộ, cơng chức 2008 107 42 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2010), “Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng giảng viên trường trị”, Tạp chí Lý luận Chính trị, (4), tr.9-12 43 Trần Thị Mai (2014), Chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã, tỉnh Đắk Lắk, Luận văn Thạc sỹ Hành Chính cơng, Học viện hành Quốc gia 44 Nguyễn Văn Mão (2008), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị xã, phường, thị trấn tỉnh Lâm Đồng, Đề tài khoa học cấp tỉnh Lâm Đồng 45 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Trần Quang Nhiếp (2014), Bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên, trích “Những học nhỏ từ tư tưởng lớn Hồ Chí Minh”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Ngô Hữu Phước (2019), Quản lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp xã địa bàn tỉnh Gia Lai, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng 51 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 52 Trịnh Thanh Tâm (2013), Xây dựng đội ngũ nữ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã (Qua khảo sát thực tiễn đồng sơng hồng), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Nguyễn Văn Thắng (2014), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng mơ hình chuẩn Trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện trị quốc gia Hồ chí Minh, Hà Nội 108 54 Trương Thị Thông, Lê Kim Việt (đồng chủ biên) (2010), Bệnh quan liêu công tác cán nước ta Thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 -2025, Hà Nội 56 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 319/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - xã hội tỉnh Gia Lai giai đoạn 2012 – 2020, Hà Nội 57 Tỉnh ủy Gia Lai (2005), Lịch sử Đảng tỉnh Gia Lai (1945-2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Tỉnh ủy Gia Lai (2015), Nghị số 06-NQ/TU ngày 16/10/2015 Tỉnh ủy Gia Lai công tác cán giai đoạn 2015-2020 định hướng đến năm 2025, Gia Lai 59 Tỉnh ủy Gia Lai (2018), Nghị số 09-NQ/TU ngày 12/8/2018 nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, kiện toàn tổ chức máy giai đoạn 2018-2020 định hướng đến năm 2025, Gia Lai 60 Tỉnh ủy Gia Lai (2021), Nghị số 02-NQ/TU, ngày 28/6/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XVI tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Gia Lai đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Gia Lai 61 Trường Chính trị tỉnh Gia Lai (2020), Báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2015-2020,Gia Lai 62 Trường Chính trị tỉnh Gia Lai (2021), Báo cáo tổng kết công tác năm học 2020-2021, Gia Lai 63 Trường Chính trị tỉnh Gia Lai (2020), Báo cáo sở vật chất, Gia Lai 109 64 Nguyễn Minh Tuấn (2012), Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Trần Minh Tuấn (2011), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý theo chức danh Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Đề tài cấp bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 66 Cao Trọng Tuệ (2014), Quản lý Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Gia Lai, Luận văn thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Chính quốc gia, Hà Nội 67 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2010), Quyết định số 39/QĐ-UBND việc qui định chế độ hỗ trợ đào tạo sau đại học sách thu hút người có trình độ cao cơng tác tỉnh Gia Lai, Gia Lai 68 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2011), Quyết định số 877/QĐ-UBND việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Gia Lai đến năm 2020, Gia Lai 69 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2019), Quyết định số: 136/QĐ-UBND ngày 21/3/2019 UBND tỉnh Gia Lai phê duyệt kế hoạch ĐT, BD cán công chức, viên chức năm 2019 Trường Chính trị tỉnh Gia Lai 70 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2014), Báo cáo cộng đồng dân tộc thiểu số tỉnh Gia Lai Bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển,Gia Lai, Gia Lai 71 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2016), Kế hoạch số: 4506/KH-UBND đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020,Gia Lai 72 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2015), Kế hoạch số 985/KH-UBND ngày 30/3/2015 UBND tỉnh Gia Lai việc triển khai thực 110 Quyết định 124/QĐ-TTg ngày 16/01/2014 Thủ tướng Chính phủ, Gia Lai 73 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2017), Kế hoạch số 280/KH-UBND ngày 19/01/2017 Ủy Ban nhân dân tỉnh việc thực đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Gia Lai thời kỳ mới, Gia Lai 74 Ủy ban nhan dân tỉnh Gia Lai (2020), Kế hoạch số 1463/KH-UBND ngày 15/7/2020 UBND tỉnh Gia Lai xây dựng Kế hoạch thực Đề án “Bồi dưỡng kiến thức dân tộc cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2021 – 2025”, Gia Lai 75 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2018), Báo cáo số: 2780/KH-UBND đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức, viên chức, Gia Lai 76 Trung tâm Từ điển ngôn ngữ Hà Nội (1999), Đại từ điển tiếng Việt,Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin 77 Trung tâm Từ điển ngôn ngữ Việt Nam (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa Việt Nam 78 Tư điển tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 79 Từ điển Tiếng Việt Giáo sư Bùi Quang Tịnh (1988), Nxb Thống kê, Nhân văn 80 Cao Thanh Vân, Đinh Ngọc Giang (đồng chủ biên)(2011), Xử lý tình cơng tác cán Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 Nguyễn Như Ý (1998), Tư điển tiếng Việt, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 111 PHỤC LỤC Phụ lục số Chương trình đào tạo Trung cấp lý luận trị - hành THỜI GIAN TỒN KHÓA Số tiết lớp Tự học, tự nghiên cứu (Tiết) PHẦN Số Tổng số tiết I Những vấn đề Chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh 12 219 123 44 52 II Những vấn đề Đảng Cộng sản lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 108 51 20 37 III Những vấn đề hệ thống trị, nhà nước, pháp luật quản lý hành nhà nước 18 222 106 32 84 IV Đường lối, sách Đảng, Nhà nước Việt Nam lĩnh vực đời sống xã hội 14 123 84 20 19 V Kỹ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ cơng tác Đảng, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân 24 246 109 36 101 VI Tình hình, nhiệm vụ địa phương (hoặc ngành) 42 31 VII Nghiên cứu thực tế cuối khóa, ơn thi tốt nghiệp, thi tốt nghiệp viết tiểu luận cuối khóa 96 68 28 1056 572 160 324 TT Cộng 80 Nguồn: [28] Học lý thuyết, đánh giá kết Thảo luận 112 Phụ lục số Thống kê số lƣợng cán bộ, giảng viên, chuyên viên nhân viên Trƣờng (Tính đến tháng 12 năm 2021) STT Phân loại Nam Nữ Tổng số Lãnh đạo Trường 2 Giảng viên 17 15 32 Chuyên viên, nhân viên Nhân viên, chuyên viên hợp đồng 11 Tổng số 25 29 54 Nguồn: [61] 113 Phụ lục số Thống kê trình độ cán bộ, giảng viên Trƣờng Chính trị tỉnh Gia Lai (Tính đến tháng 12 năm 2021) STT Trình độ/học vị Số lƣợng Tỷ lệ ngƣời (%) Tiến sỹ 01 1.85% Thạc sỹ 30 55.56% Đại học 10 18.52% Trung cấp 02 3.70% Chưa qua đào tạo 11 20.37 Tổng 54 100% Nghiên cứu sinh 01 1.85% Đang học cao học 03 5.56% Nguồn: [55] Phụ lục số Thống kê trình độ Lý luận trị cán bộ, giảng viên Trƣờng Chính trị tỉnh Gia Lai (Tính đến tháng 12 năm 2021) Số lƣợng STT Trình độ ngƣời Tỷ lệ (%) Cử nhân 02 3.70% Cao cấp lý luận trị 24 44.44% Trung cấp 14 25.93% Chưa qua đào tạo 16 29.63% Tổng 54 100% Đang học cao cấp 03 5.56% Nguồn: [61] 114 Phụ lục số Tổng hợp kết đào tạo Trung cấp LLCT-HC giai đoạn 2015 -2021 Số lớp Năm Lớp đào tạo Số học viên Hệ tập trung trường 282 Hệ không tập trung huyện 0 Hệ tập trung trường 10 373 Hệ không tập trung huyện 11 941 Hệ tập trung trường 10 387 2017 Hệ không tập trung huyện 514 2018 Hệ tập trung trường 11 384 Hệ không tập trung huyện 12 859 Hệ tập trung trường 11 367 Hệ không tập trung huyện 662 Hệ tập trung trường 11 382 Hệ không tập trung huyện 438 Hệ tập trung trường 10 372 Hệ không tập trung huyện 279 120 6.240 2015 2016 2019 2020 2021 Tổng số: Nguồn: [61, 62] 115 Phụ lục số Tổng hợp kết số liệu loại hình đào tạo từ năm 2015 - 2021 Năm Số lớp Học viên Cao cấp LLCT 90 Trung TCLLCT - HC 282 Cao cấp LLCT 90 2016 Trung TCLLCT - HC 21 1.314 2017 Cao cấp LLCT 90 Trung TCLLCT - HC 17 901 Đại học Hành 77 Cao cấp LLCT 90 Trung TCLLCT - HC 23 1.243 Trung cấp Hội Nông dân 68 Cao cấp LLCT 91 Trung TCLLCT - HC 20 1.029 Đại học XDĐ&CQNN 116 Cao cấp LLCT 53 Trung TCLLCT - HC 17 820 Thạ sỹ XDĐ &CQNN 34 Cao cấp LLCT 112 Trung TCLLCT - HC 15 651 132 7.151 2015 2018 2019 2020 2021 Lớp đào tạo Tổng số: Nguồn: [61, 62] 116 Phụ lục số Tổng hợp kết số liệu loại hình bồi dƣỡng từ năm 2015 - 2021 Năm Lớp đào tạo Số lớp Học viên 2015 Chuyên viên cao cấp 27 Chuyên viên 116 Chuyên viên 10 677 BD bổ sung kiến thức xác nhận trình 575 độ tương đương trung cấp lý luận trị Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn 19 1.054 Chuyên viên cao cấp 35 2016 Chuyên viên 52 Chuyên viên 357 BD Lãnh đạo cấp phòng 83 BD bổ sung kiến thức xác nhận trình 237 độ tương đương trung cấp lý luận trị Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn 20 1.587 2017 Chuyên viên 189 Chuyên viên 246 BD Lãnh đạo cấp phòng 51 Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn 98 3.080 2018 Chuyên viên 165 Chuyên viên 10 788 Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn 42 1.856 2019 Chuyên viên cao cấp 26 2020 2021 Chuyên viên Chuyên viên Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn Chuyên viên Chun viên BD Lãnh đạo cấp phịng Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn Chuyên viên Chuyên viên BD Lãnh đạo cấp phòng Các lớp Bồi dưỡng ngắn hạn Tổng số: Nguồn: [61, 62] 10 45 11 24 352 338 750 1.552 323 1.127 47 1.127 130 337 199 331 17.462 117 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán Trƣờng Chính trị tỉnh Gia Lai nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thành Dũng Tác giả luận văn: Đinh Văn Nhan Chương 1, Luận văn làm rõ thêm vấn đề lý luận chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trường Chính trị tỉnh; làm rõ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức trường Chính trị tỉnh; khái niệm, vai trị cán bơ khái niệm, nội dung, vai trị cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán trường Chính trị tỉnh Đây khung lý thuyết xây dựng để đánh giá thực trạng chương Chương 2, Luận văn vận dụng khung lý thuyết xây dựng chương 1, vào khái quát yếu tố tác động đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai nay; bám sát nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh xây dựng chương để đánh giá thực trạng, ưu điểm, hạn chế; rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế; đồng thời Luận văn kinh nghiệm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai Chương 3, Luận văn đưa phương hướng thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh Gia Lai thời gian tới; đồng thời luận giải làm rõ tám giải pháp thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh thời gian tới./