Project Management for Construction Project Management for Construction 1 The Owners'''' Perspective 2 Organizing For Project Management 3 The Design And Construction Process 4 Labor, Material, And Equip[.]
Project Management for Construction Project Management for Construction Quản lý Dự án Xây dựng Quan niệm Chủ đầu tư Tổ chức Quản lý dự án Quy trình Thiết kế Thi cơng Nhân lực, Vật tư Máy móc thiết bị Dự tốn chi phí Đánh giá tính kinh tế đầu tư cơng trình Tài cơng trình xây dựng Giá Hợp đồng xây dựng Kế hoạch thi cơng 10.Fundamental_Scheduling_Procedures 11.Advanced_Scheduling_Techniques 12.Kiểm sốt theo dõi tính tốn chi phí 13.Kiểm sốt chất lượng an tồn q trình thi cơng 14.Tổ chức dùng thông tin cho dự án The_Owners'_Perspective Organizing_For_Project_Management The_Design_And_Construction_Process Labor,_Material,_And_Equipment_Utilization Cost_Estimation Economic_Evaluation_of_Facility_Investments Financing_of_Constructed_Facilities Construction_Pricing_and_Contracting Construction_Planning 10.Fundamental_Scheduling_Procedures 11.Advanced_Scheduling_Techniques 12.Cost_Control,_Monitoring,_and_Accounting 13.Quality_Control_and_Safety_During_Construction 14.Organization_and_Use_of_Project_Information Quan niệm chủ đầu tư: The_Owners'_Perspective: 1.1 Giới thiệu: 1.1 Introduction: Like the five blind men encountering different parts of an elephant, each of the numerous participants in the process of planning, designing, financing, constructing and operating physical facilities has a different perspective on project management for construction Specialized knowledge can be very beneficial, particularly in large and complicated projects, since experts in various specialties can provide valuable services However, it is advantageous to understand how the different parts of the process fit together Waste, excessive cost and delays can result from Giống năm ông thầy bói xem voi, bên tham gia q trình lập kế hoạch, thiết kế, lập dự toán, xây dựng vận hành cơng trình có quan niệm khác quản lý dự án xây dựng Kiến thức chuyên ngành có lợi, dự án lớn phức tạp, chun gia thuộc nhiều chun ngành cung cấp dịch vụ giá trị Tuy nhiên, việc hiểu gắn bó phần quy trình dự án với có ích Sự kết hợp liên lạc hiệu chun gia gây lãng phí, phát sinh chi phí chậm tiến độ cơng trình Mối quan tâm chủ đầu tư đảm bảo để vấn đề khơng xảy Và tất bên Chapter Trang Project Management for Construction poor coordination and communication among specialists It is particularly in the interest of owners to insure that such problems not occur And it behooves all participants in the process to heed the interests of owners because, in the end, it is the owners who provide the resources and call the shots By adopting the viewpoint of the owners, we can focus our attention on the complete process of project management for constructed facilities rather than the historical roles of various specialists such as planners, architects, engineering designers, constructors, fabricators, material suppliers, financial analysts and others To be sure, each specialty has made important advances in developing new techniques and tools for efficient implementation of construction projects However, it is through the understanding of the entire process of project management that these specialists can respond more effectively to the owner's desires for their services, in marketing their specialties, and in improving the productivity and quality of their work The introduction of innovative and more effective project management for construction is not an academic exercise As reported by the "Construction Industry Cost Effectiveness Project" of the Business Roundtable: [1] By common consensus and every available measure, the United States no longer gets it's money's worth in construction, the nation's largest industry The creeping erosion of construction efficiency and productivity is bad news for the entire U.S economy Construction is a particularly seminal industry The price of every factory, office building, hotel or power plant that is built affects the price that must be charged for the goods or services produced in it or by it And that effect generally persists for decades Too much of the industry remains tethered to the past, partly by inertia and partly by historic divisions Improvement of project management not only can aid the tham gia quy trình dự án phải quan tâm đến lợi ích chủ đầu tư vì, xét cho cùng, chủ đầu tư người cung cấp nguồn lực người huy Đứng quan điểm chủ đầu tư, tâm vào quy trình quản lý dự án hồn chỉnh cho cơng trình việc chuyên gia khứ nhà quy hoạch, kiến trúc sư, nhà thiết kế kỹ thuật, nhà xây dựng, chế tạo, nhà cung cấp vật tư, chun viên phân tích tài hay cơng việc khác Đúng vậy, ngành có tiến quan trọng việc phát triển công nghệ công cụ giúp thực hiệu dự án xây dựng Tuy nhiên, phải qua việc am hiểu tồn q trình quản lý dự án, chuyên gia đáp ứng hiệu yêu cầu chủ đầu tư dịch vụ mình, thơng qua việc tiếp thị chun ngành thơng qua việc cải thiện suất chất lượng công việc Việc giới thiệu phương pháp quản lý dự án xây dựng đổi hiệu tập mang tính học thuật, mà báo cáo tài liệu “ Dự án đạt hiệu chi phí xây dựng” tổ chức Business Roundtable thì: Theo trí chung phương pháp tính tốn tại, Hoa Kỳ khơng cịn kiếm lợi nhuận mặt tiền bạc từ xây dựng, ngành cơng nghiệp lớn nước…Tính hiệu suất xây dựng bị ăn mòn dần tin đáng buồn cho toàn kinh tế Hoa Kỳ Xây dựng ngành cơng nghiệp có ảnh hưởng sâu xa Giá nhà máy, cao ốc văn phòng, khách sạn hay nhà máy điện xây dựng có ảnh hưởng đến giá hàng hóa dịch vụ sản xuất từ Và ảnh hưởng tồn nhiều thập kỷ… Có q nhiều thứ cơng nghiệp cịn bị ràng buộc với khứ, phần trì trệ phần bất đồng khứ… Việc cải tiến cơng tác quản lý dự án khơng hỗ trợ cho ngành xây dựng, mà cịn trở thành động lực cho kinh tế quốc nội giới Tuy nhiên, muốn tạo ta thay đổi có ý nghĩa phải hiểu Chapter Trang Project Management for Construction construction industry, but may also be the engine for the national and world economy However, if we are to make meaningful improvements, we must first understand the construction industry, its operating environment and the institutional constraints affecting its activities as well as the nature of project management 1.2 The Project Life Cycle: The acquisition of a constructed facility usually represents a major capital investment, whether its owner happens to be an individual, a private corporation or a public agency Since the commitment of resources for such an investment is motivated by market demands or perceived needs, the facility is expected to satisfy certain objectives within the constraints specified by the owner and relevant regulations With the exception of the speculative housing market, where the residential units may be sold as built by the real estate developer, most constructed facilities are custom made in consultation with the owners A real estate developer may be regarded as the sponsor of building projects, as much as a government agency may be the sponsor of a public project and turns it over to another government unit upon its completion From the viewpoint of project management, the terms "owner" and "sponsor" are synonymous because both have the ultimate authority to make all important decisions Since an owner is essentially acquiring a facility on a promise in some form of agreement, it will be wise for any owner to have a clear understanding of the acquisition process in order to maintain firm control of the quality, timeliness and cost of the completed facility From the perspective of an owner, the project life cycle for a constructed facility may be illustrated schematically in Figure 1-1 Essentially, a project is conceived to meet market demands or needs in a timely fashion Various possibilities may be considered in the conceptual planning stage, and the technological and economic feasibility of ngành xây dựng, mơi trường vận hành giới hạn mặt thể chế có ảnh hưởng đến hoạt động chất quản lý dự án 1.2 Vòng đời dự án: Việc có cơng trình xây dựng hồn thành thường biểu cho đầu tư vốn lớn, chủ đầu tư cá nhân, tổ chức tư nhân hay Nhà nước Do ràng buộc nguồn lực cho đầu tư xuất phát từ nhu cầu thị trường cần thiết theo đánh giá chủ đầu tư, cơng trình trông đợi đáp ứng mục tiêu định phạm vi giới hạn mà chủ đầu tư quy định liên quan định Trừ thị trường đầu nhà ở, nơi nhà bán sau xây dựng theo ý tưởng nhà kinh doanh bất động sản, phần lớn cơng trình xây dựng theo ý chủ đầu tư Một nhà kinh doanh bất động sản coi người cấp vốn cho dự án xây dựng nhà , quan Nhà nước bên cấp vốn cho dự án cơng cộng sau chuyển giao cho đơn vị khác hồn thành Nhìn từ quan điểm quản lý dự án, khái niệm “chủ đầu tư” “người cấp vốn” đồng nghĩa với hai có quyền cao định tất vấn đề quan trọng Vì chủ đầu tư có cơng trình hứa hẹn dạng thỏa thuận, khơn ngoan chủ đầu tư nắm rõ q trình mua sắm để trì quản lý chắn chất lượng, tiến độ chi phí cơng trình xây dựng Từ góc độ chủ đầu tư, vịng đời dự án cho cơng trình xây dựng minh họa dạng đồ thị Hình 1-1 Về bản, dự án hình thành để đáp ứng nhu cầu cần thiết thị trường giai đoạn Ở giai đoạn lập đề cương sơ có nhiều phương án cân nhắc, tính khả thi kỹ thuật kinh tế phương án đánh giá so sánh để lựa chọn phương án tốt Kế hoạch tài cho phương án đề xuất phải xem xét việc lập chương trình dự án phải tính tốn đến thời gian hồn thành dự án khả vốn Sau quy mô dự án xác định rõ ràng, dự tốn thức dùng làm sở cho việc kiểm sốt chi phí Trong giai đoạn mua sắm (đấu Chapter Trang Project Management for Construction each alternative will be assessed and compared in order to select the best possible project The financing schemes for the proposed alternatives must also be examined, and the project will be programmed with respect to the timing for its completion and for available cash flows After the scope of the project is clearly defined, detailed engineering design will provide the blueprint for construction, and the definitive cost estimate will serve as the baseline for cost control In the procurement and construction stage, the delivery of materials and the erection of the project on site must be carefully planned and controlled After the construction is completed, there is usually a brief period of start-up or shake-down of the constructed facility when it is first occupied Finally, the management of the facility is turned over to the owner for full occupancy until the facility lives out its useful life and is designated for demolition or conversion Of course, the stages of development in Figure 1-1 may not be strictly sequential Some of the stages require iteration, and others may be carried out in parallel or with overlapping time frames, depending on the nature, size and urgency of the project Furthermore, an owner may have in-house capacities to handle the work in every stage of the entire process, or it may seek professional advice and services for the work in all stages Understandably, most owners choose to handle some of the work in-house and to contract outside professional services for other components of the work as needed By examining the project life cycle from an owner's perspective we can focus on the proper roles of various activities and participants in all stages regardless of the contractual arrangements for different types of work In the United States, for example, the U.S Army Corps of Engineers has in-house capabilities to deal with planning, budgeting, design, construction and operation of waterway and flood control structures Other public agencies, such as state transportation departments, are also deeply involved in all phases of a construction project In the private sector, thầu) thi công, việc giao nhận vật tư xây lắp cơng trình cơng trường phải lập kế hoạch kiểm soát chặt chẽ Sau việc thi cơng hịan thành, thường có thời gian ngắn để khởi động chạy thử cơng trình lần đưa vào sử dụng Cuối cùng, việc quản lý cơng trình chuyển giao cho chủ đầu tư hồn tồn sử dụng cơng trình hết tuổi thọ hữu ích phá bỏ chuyển đổi Tất nhiên, giai đoạn xây dựng nêu Hình 1-1 khơng theo trình tự chặt chẽ Tùy theo tính chất, quy mơ yêu cầu tiến độ dự án, số giai đoạn đòi hỏi lặp lại, giai đoạn khác lại tiến hành song song, nhảy cách Hơn nữa, chủ đầu tư sử dụng lực nội để kiểm sốt cơng việc giai đoạn trình, tìm tư vấn dịch vụ chun mơn cho cơng việc tất giai đoạn Có thể hiểu việc phần lớn chủ đầu tư chọn việc tự thực số việc thuê dịch vụ bên ngồi cho số phần cơng việc khác cần thiết Qua việc đánh giá vòng đời dự án từ quan điểm chủ đầu tư, ta trọng vào vai trị phù hợp hoạt động bên tham gia tất giai đoạn, việc hợp đồng cho loại công việc khác Ở Mỹ, lấy ví dụ Ngành kỹ thuật qn Mỹ có lực nội để thực việc lập kế hoạch, lên ngân sách tài chính, thiết kế, thi cơng vận hành cơng trình kiểm sốt dịng chảy lụt Các quan Nhà nước khác, ví dụ sở giao thông bang, tham gia sâu vào tất giai đoạn dự án xây dựng Ở khu vực tư nhân, nhiều cơng ty lớn DuPont, Exxon IBM có đủ nhân lực để thực phần lớn hoạt động để mở rộng nhà máy Tất chủ đầu tư này, khu vực nhà nước tư nhân, sử dụng nhà thầu thuê mức độ nhiều hay thấy có lợi Chapter Trang Project Management for Construction many large firms such as DuPont, Exxon, and IBM are adequately staffed to carry out most activities for plant expansion All these owners, both public and private, use outside agents to a greater or lesser degree when it becomes more advantageous to so Chapter Trang Project Management for Construction Vòng đời dự án coi trình mà qua dự án thực từ trứng nước đến bị phá bỏ Qúa trình thường phức tạp, nhiên, chia thành nhiều giai đoạn nêu phác thảo tổng thể Hình 1-1 Những giải pháp giai đoạn khác sau kết hợp lại để tạo kết cuối Mặc dù giai đoạn yêu cầu chuyên môn khác nhau, song thường bao hàm hoạt động kỹ thuật lẫn quản lý lĩnh vực kiến thức nhà chuyên gia Chủ đầu tư chọn cách chia q trình thành nhiều hay giai đoạn tùy vào tính chất quy mơ dự án để đạt hiệu thực cao Thường chủ đầu tư trì kiểm sốt trực tiếp cơng việc giai đoạn lập kế hoạch tiến độ, tăng dần việc sử dụng tư vấn bên kế hoạch tài tính phức tạp dự án Do công tác vận hành bảo dưỡng công trình thực thời gian dài sau dự án hòan thành nghiệm thu nên thường coi vấn đề tách riêng trừ phải tính tốn chi phí vịng đời cho cơng trình Tất giai đoạn từ lập đề cương sơ báo cáo khả thi đến nghiệm thu cơng trình để đưa vào sử dụng tập hợp lại với coi q trình Thiết kế/Thi cơng, riêng phần đấu thầu mua sắm thi công thường quan niệm theo cách truyền thống lĩnh vực ngành xây dựng Chủ đầu tư cần nhận thức rõ khơng có riêng biện pháp tốt cho việc tổ chức quản lý dự án suốt vòng đời dự án Tất phương pháp tổ chức có ưu nhược điểm , tùy thuộc vào kiến thức chủ đầu tư quản lý xây dựng loại hình, quy mô địa điểm dự án Điều quan trọng chủ đầu tư phải biết biện pháp phù hợp có lợi cho dự án Khi lựa chọn, chủ đầu tư cần lưu ý đến chi phí vịng đời cơng trình đơn giản ý đến giá thành xây dựng Tiết kiểm khoản tiền nhỏ xây dựng vơ nghĩa kết chi phí vận hành lớn nhiều khơng đạt u cầu Hình 1-1: Vịng đời dự án cơnglàtrình chức cho cơng trình Do đó, chủ đầu tư phải quan Chapter Trang Project Management for Construction The project life cycle may be viewed as a process through which a project is implemented from cradle to grave This process is often very complex; however, it can be decomposed into several stages as indicated by the general outline in Figure 1-1 The solutions at various stages are then integrated to obtain the final outcome Although each stage requires different expertise, it usually includes both technical and managerial activities in the knowledge domain of the specialist The owner may choose to decompose the entire process into more or less stages based on the size and nature of the project, and thus obtain the most efficient result in implementation Very often, the owner retains direct control of work in the planning and programming stages, but increasingly outside planners and financial experts are used as consultants because of the complexities of projects Since operation and maintenance of a facility will go on long after the completion and acceptance of a project, it is usually treated as a separate problem except in the consideration of the life cycle cost of a facility All stages from conceptual planning and feasibility studies to the acceptance of a facility for occupancy may be broadly lumped together and referred to as the Design/Construct process, while the procurement and construction alone are traditionally regarded as the province of the construction industry Owners must recognize that there is no single best approach in organizing project management throughout a project's life cycle All organizational approaches have advantages and disadvantages, depending on the knowledge of the owner in construction management as well as the type, size and location of the project It is important for the owner to be aware of the approach which is most appropriate and beneficial for a particular project In making choices, owners should be concerned with the life cycle costs of constructed facilities rather than simply the initial construction costs Saving small amounts of money during construction may not be worthwhile if the result is much larger operating costs or not meeting the functional requirements for the new facility satisfactorily Thus, owners tâm đến chất lượng sản phẩm hịan thành chi phí xây dựng Vì cơng tác vận hành bảo trì phần vòng đời dự án nên việc chủ đầu tư mong muốn đạt mục tiêu đầu tư vòng đời dự án đòi hỏi phải cân nhắc chi phí vận hành bảo dưỡng Vì thế, việc quản lý vận hành cơng trình phải xem xét sớm tốt, trình xây dựng phải tính tốn vào giai đoạn đầu lập kế hoạch tiến độ 1.3 Các loại hình xây dựng chính: Do phần lớn chủ đầu tư thường chuyên vào loại hình xây dựng cụ thể, nên họ cần nắm hoạt động xây dựng chung cho loại hình xây dựng đó.Như vậy, ngành xây dựng khối bao gồm nhiều mảng sản phẩm Một số chủ đầu tư mua đứt cơng trình xây dựng lần thời gian dài có xu hướng tìm kiếm lợi ích ngắn hạn Trong đó, nhiều chủ đầu tư lại muốn thuê ngắn hạn cơng trình và/hoặc cải tạo lại cơng trình có Việc giữ cho ngành cơng nghiệp xây dựng lành mạnh hiệu lợi ích họ Nói chung, thực tế chủ đầu tư có nhiều quyền tác động đến ngành xây dựng họ nhận thức được, vì, hành động cá nhân mình, họ làm tăng hay giảm tiên tiến, tính hiệu quả, chất lượng xây dựng Việc chủ đầu tư quan tâm tích cực đến việc xây dựng có tác động có lợi đến hoạt động ngành mang lại lợi ích cho tất bên Khi lập kế hoạch cho loại hình xây dựng, phương pháp mua sắm dịch vụ chuyên ngành, trao thầu thi công cấp tài cho cơng trình xây dựng khác Với mục đích thảo luận, cppng trình xây dựng chia theo tính chất thành loại chính, loại có đặc trưng riêng Xây dựng nhà Xây dựng nhà bao gồm nhà hộ, nhà nhiều hộ chung cư cao tầng Trong lập xây dựng dự án vậy, người lập dự án người cấp vốn có chun mơn Chapter Trang Project Management for Construction must be very concerned with the quality of the finished product as well as the cost of construction itself Since facility operation and maintenance is a part of the project life cycle, the owners' expectation to satisfy investment objectives during the project life cycle will require consideration of the cost of operation and maintenance Therefore, the facility's operating management should also be considered as early as possible, just as the construction process should be kept in mind at the early stages of planning and programming 1.3 Major Types of Construction: Since most owners are generally interested in acquiring only a specific type of constructed facility, they should be aware of the common industrial practices for the type of construction pertinent to them Likewise, the construction industry is a conglomeration of quite diverse segments and products Some owners may procure a constructed facility only once in a long while and tend to look for short term advantages However, many owners require periodic acquisition of new facilities and/or rehabilitation of existing facilities It is to their advantage to keep the construction industry healthy and productive Collectively, the owners have more power to influence the construction industry than they realize because, by their individual actions, they can provide incentives or disincentives for innovation, efficiency and quality in construction It is to the interest of all parties that the owners take an active interest in the construction and exercise beneficial influence on the performance of the industry In planning for various types of construction, the methods of procuring professional services, awarding construction contracts, and financing the constructed facility can be quite different For the purpose of discussion, the broad spectrum of constructed facilities may be classified into four major categories, each with its own characteristics Residential Housing Construction Residential housing construction includes single-family houses, multi-family dwellings, and high-rise apartments During the development and construction of such projects, nghề xây dựng thường đóng vai trị thay chủ đầu tư chịu trách nhiệm, lập thỏa thuận hợp đồng thiết kế thi công cần thiết, thu xếp nguồn tài kinh doanh cho cơng trình hồn thành Việc thiết kế nhà thường kiến trúc sư kỹ sư đảm nhận, việc xây dựng nhà thầu xây dựng thực hiện, nhà thầu lại thuê nhà thầu phụ cho phần kết cấu, điện cơng việc chun ngành khác Mơ hình có ngoại lệ nhà hộ, việc thiết kế nhà thầu xây dựng làm Thị trường nhà bị ảnh hưởng lớn tình hình kinh tế nói chung, điều luật thuế sách tiền tệ tài phủ Thơng thường, có tăng nhẹ tổng cầu tạo đầu tư vốn XDCB vào xây dựng, vì nhiều dự án nhà khởi cơng lúc nhiều cá nhân nhà thiết kế nhiều địa phương Do việc tham gia dễ dàng nên phân khúc thị trường, nhiều nhà thầu xây dựng bị hút vào mảng xây dựng nhà ở, Do đó, thị trường mang tính cạnh tranh cao, với nhiều rủi ro song lợi nhuận lớn Xây dựng nhà công sở thương mại Xây dựng nhà cho mục đích cơng sở thương mại bao gồm nhiều loại quy mơ cơng trình, ví dụ trường học phổ thông, trường đại học, trạm xá, bệnh viện, cơng trình giải trí, sân vận động thể thao, chuỗi cửa hàng bán lẻ, trung tâm mua sắm lớn, nhà kho, nhà máy sản xuất công nghiệp nhẹ, tòa nhà cao tầng dành cho văn phòng khách sạn Chủ đầu tư tòa nhà nhà chun nghiệp khơng chun xây dựng, song họ thường lựa chọn nhà tư vần lành nghề thích hợp thu xếp tài cho cơng trình Các kiến trúc sư kỹ sư chuyên ngành thường tham gia thiết kế chun loại cơng trình nhà , nhà thầu xây dựng tổng thầu thực dự án chun xây dựng loại hình nhà Vì việc xây dưng nhà chun dụng cho cơng sở thương mại thường có chi phí cao mang tính kỹ thuật so với nhà nên thị trường có đối tượng cạnh tranh Một số cơng trình thuộc loại có thời gian xây dựng dài khởi cơng Chapter Trang Project Management for Construction the developers or sponsors who are familiar with the construction industry usually serve as surrogate owners and take charge, making necessary contractual agreements for design and construction, and arranging the financing and sale of the completed structures Residential housing designs are usually performed by architects and engineers, and the construction executed by builders who hire subcontractors for the structural, mechanical, electrical and other specialty work An exception to this pattern is for single-family houses which may be designed by the builders as well The residential housing market is heavily affected by general economic conditions, tax laws, and the monetary and fiscal policies of the government Often, a slight increase in total demand will cause a substantial investment in construction, since many housing projects can be started at different locations by different individuals and developers at the same time Because of the relative ease of entry, at least at the lower end of the market, many new builders are attracted to the residential housing construction Hence, this market is highly competitive, with potentially high risks as well as high rewards Institutional and Commercial Building Construction Institutional and commercial building construction encompasses a great variety of project types and sizes, such as schools and universities, medical clinics and hospitals, recreational facilities and sports stadiums, retail chain stores and large shopping centers, warehouses and light manufacturing plants, and skyscrapers for offices and hotels The owners of such buildings may or may not be familiar with construction industry practices, but they usually are able to select competent professional consultants and arrange the financing of the constructed facilities themselves Specialty architects and engineers are often engaged for designing a specific type of building, while the builders or general contractors undertaking such projects may also be specialized in only that type of building Because of the higher costs and greater sophistication of phải thực liên tục đến lúc hoàn thành nên nhu cầu mảng xây dựng có ảnh hưởng đến nến kinh tế chung so với thị trường nhà ở.Kết chủ đầu tư phải đối mặt với việc khơng kiểm sốt thị trường tổng thầu cạnh tranh thị trường Trong tình khơng kiểm sốt thị trường, số số tham gia cạnh tranh trụ được, giá dịch vụ xây dựng công ty dựa phần vào chiến lược cạnh tranh họ thị trường địa phương Xây dựng công nghiệp chuyên ngành Xây dựng công nghiệp chuyên ngành thường bao gồm dự án có quy mơ lớn với độ phức tạp kỹ thuật cao, ví dụ nhà máy lọc dấu, nhà máy SX thép, nhà máy sản xuất hóa chất, nhà máy nhiệt điện điện hạt nhân Các chủ đầu tư thường tham gia sâu vào việc phát triển dự án, thích làm việc với nhà thầu vừa thiết kế vừa xây dựng cho tổng thời gian để hoàn thành dự án rút ngắn Họ muốn nhặt đội thiết kế xây dựng để chủ đầu tư cộng tác làm ăn lâu dài Mặc dù việc khởi công dự án bị ảnh hưởng tình hình kinh tế, song dự báo nhu cầu dài hạn yếu tố quan trọng dự án thường phải tập trung nhiều vốn đòi hỏi lượng thời gian đáng kể cho thiết kế thi cơng.Các quy định phủ, quy định Cơ quan bảo vệ môi trường Uỷ ban lượng hạt nhân Hoa Kỳ có tác động mạnh đến định dự án Xây dựng hạ tầng xây dựng lớn Xây dựng hạ tầng xây dựng lớn bao gồm dự án đường cao tốc, hệ thống trung chuyển lớn, đường hầm, cầu, tuyến ống, hệ thống thoát nước nhà máy xử lý nước thải Hầu hết dự án công nguồn tài từ trái phiếu thuế Loại hình xây dựng có đặc điểm giới hóa cao, giúp dần thay cơng việc địi hỏi nhiều nhân cơng Các kỹ sư nhà thầu làm ngành xây dựng hạ tầng thường có chun mơn cao mảng thị trường đòi hỏi loại kỹ khác Tuy nhiên, nhu cầu mảng xây dựng Chapter Trang Project Management for Construction institutional and commercial buildings in comparison with residential housing, this market segment is shared by fewer competitors Since the construction of some of these buildings is a long process which once started will take some time to proceed until completion, the demand is less sensitive to general economic conditions than that for speculative housing Consequently, the owners may confront an oligopoly of general contractors who compete in the same market In an oligopoly situation, only a limited number of competitors exist, and a firm's price for services may be based in part on its competitive strategies in the local market Specialized Industrial Construction Specialized industrial construction usually involves very large scale projects with a high degree of technological complexity, such as oil refineries, steel mills, chemical processing plants and coal-fired or nuclear power plants The owners usually are deeply involved in the development of a project, and prefer to work with designers-builders such that the total time for the completion of the project can be shortened They also want to pick a team of designers and builders with whom the owner has developed good working relations over the years Although the initiation of such projects is also affected by the state of the economy, long range demand forecasting is the most important factor since such projects are capital intensive and require considerable amount of planning and construction time Governmental regulation such as the rulings of the Environmental Protection Agency and the Nuclear Regulatory Commission in the United States can also profoundly influence decisions on these projects Infrastructure and Heavy Construction Infrastructure and heavy construction includes projects such as highways, mass transit systems, tunnels, bridges, pipelines, drainage systems and sewage treatment plants Most of these projects are publicly owned and therefore financed either through bonds or taxes This category of construction is characterized by a high degree of mechanization, which has gradually replaced some labor hạ tầng xây dựng lớn thay đổi bão hòa số mảng thị trường Ví dụ, dự án xây dựng đường cao tốc trở nên đi, số nhà thầu xây dựng lớn chuyển nhân lực thiết bị sang lĩnh vực mỏ, nơi sẵn việc 1.4 Lựa chọn dịch vụ chuyên ngành: Khi chủ đầu tư định tìm kiếm dịch vụ thiết kế thi công chuyên ngành cho công trình, phải đứng trước nhiều lựa chọn Việc chọn loại dịch vụ phụ thuộc nhiều vào loại cơng trình kinh nghiệm chủ đầu tư chuyên ngành mà họ thực dự án trước Nói chung, Chủ đầu tư dùng loại dịch vụ chuyên ngành, kết hợp nhiều loại với Tư vấn lập kế hoạch tài giai đoạn đầu bước lập kế hoạch chiến lược cho dự án vốn, chủ đầu tư thường tìm dịch vụ nhà tư vấn lập kế hoạch tài chính, ví dụ cơng ty kiểm tốn cơng có chứng ( CPA) để đánh giá khả thi mặt tài kinh tế cơng trình xây dựng, điều khoản thuế liên bang, bang địa phương gây ảnh hưởng đến định đầu tư Các ngân hàng đầu tư tư vấn nhiều phương án vay vốn cho dự án để phân tích ảnh hưởng lâu dài đến tình hình tài đơn vị chủ đầu tư Các công ty kiến trúc kỹ thuật Theo cách truyền thống, chủ đầu tư thuê công ty kiến trúc kỹ thuật (A/E) (Người dịch tạm gọi Tư vấn cho phù hợp với Việt Nam ) liên doanh (cơng -xc-xi-um ) làm tư vấn kỹ thuật lập thiết kế sơ Sau thiết kế kỹ thuật việc bố trí tài cho dự án hồn tất, chủ đầu tư chọn ký hợp đồng thi công với tổng thầu thông qua đấu thầu cạnh tranh thương thảo.Tổng thầu đóng vai trị nhà thầu và/hoặc người điều phối nhiều nhà thầu phụ thực nhiều mảng cơng việc để hồn thành dự án Cơng ty tư vấn hồn thành thiết kế thực việc giám sát chất lượng cơng trình thời gian thi cơng Do đó, cơng ty tư vấn đóng vai trị nhà chun mơn đại diện cho chủ đầu tư giám sát việc thi công để đảm bảo kết thi công đạt yêu cầu Đây Chapter Trang 10 Project Management for Construction nhà thầu phụ 1.5 Construction Contractors: Builders who supervise the execution of construction projects are traditionally referred to as contractors, or more appropriately called constructors The general contractor coordinates various tasks for a project while the specialty contractors such as mechanical or electrical contractors perform the work in their specialties Material and equipment suppliers often act as installation contractors; they play a significant role in a construction project since the conditions of delivery of materials and equipment affect the quality, cost, and timely completion of the project It is essential to understand the operation of these contractors in order to deal with them effectively General Contractors The function of a general contractor is to coordinate all tasks in a construction project Unless the owner performs this function or engages a professional construction manager to so, a good general contractor who has worked with a team of superintendents, specialty contractors or subcontractors together for a number of projects in the past can be most effective in inspiring loyalty and cooperation The general contractor is also knowledgeable about the labor force employed in construction The labor force may or may not be unionized depending on the size and location of the projects In some projects, no member of the work force belongs to a labor union; in other cases, both union and non-union craftsmen work together in what is called an open shop, or all craftsmen must be affiliated with labor unions in a closed shop Since labor unions provide hiring halls staffed with skilled journeyman who have gone through apprentice programs for the projects as well as serving as collective bargain units, an experienced general contractor will make good use of the benefits and avoid the pitfalls in dealing with organized labor Specialty Contractors Nhà thầu cung cấp vật tư thiết bị Các nhà cung cấp vật tư gồm nhà thầu chuyên ngành lĩnh vực sản xuất lắp dựng thép kết cấu, kim loại tấm, giao bê tông tươi, làm chi tiết thép gia cố, làm mái, lắp kính…Các nhà cung cấp thiết bị cho xây dựng cơng nghiệp gồm nhà sản xuất máy phát điện, nồi hơi, đường ống thiết bị khác Nhiều nhà cung cấp phụ trách việc lắp đặt công trường để đảm bảo yêu cầu kỹ thuật theo hợp đồng Khi chi tiết kết cấu làm sẵn nơi khác nhiều lớn phân phối nhà thầu chuyên ngành nhà cung cấp vật tư chí cịn trở nên khó nhận biết 1.6 Việc cấp vốn cho công trình xây dựng: Một dự án xây dựng lớn thường đòi hỏi khoản vốn lớn bên cho vay cung cấp, người muốn chắn dự án thu hồi nhiều vốn Các chi phí trực tiếp liên quan đến dự án xây dựng lớn chia rộng thành hai khoản mục : (1) Các chi phí xây dựng phải trả cho tổng thầu để lắp dựng cơng trình cơng trường; (2) chi phí th đất, khoản phí theo luật, phí tư vấn, phí quản lý thi cơng, lãi vay thi cơng chi phí hội cho mặt cơng trình Trong hầu hết dự án xây dựng chi phí xây dựng trực tiếp nêu mục (1) thường chiếm khoảng 60 – 80% tổng chi phí Vì chi phí xây dựng chủ yếu Chủ đầu tư trả nên trước xây dựng cần phải lập kế hoạch tài kỹ cho cơng trình Cấp vốn xây dựng Các khoản vay để thi cơng cơng trình nhà thầu thường ngân hàng hiệp hội tín dụng tiết kiệm ngành xây dựng cung cấp Sau hồn thành cơng trình, khoản vay xây dụng đóng lại chủ đầu tư lo vốn cho phần sau Chapter Trang 16 Project Management for Construction Specialty contractors include mechanical, electrical, foundation, excavation, and demolition contractors among others They usually serve as subcontractors to the general contractor of a project In some cases, legal statutes may require an owner to deal with various specialty contractors directly In the State of New York, for example, specialty contractors, such as mechanical and electrical contractors, are not subjected to the supervision of the general contractor of a construction project and must be given separate prime contracts on public works With the exception of such special cases, an owner will hold the general contractor responsible for negotiating and fulfilling the contractual agreements with the subcontractors Material and Equipment Suppliers Major material suppliers include specialty contractors in structural steel fabrication and erection, sheet metal, ready mixed concrete delivery, reinforcing steel bar detailers, roofing, glazing etc Major equipment suppliers for industrial construction include manufacturers of generators, boilers and piping and other equipment Many suppliers handle onsite installation to insure that the requirements and contractual specifications are met As more and larger structural units are prefabricated off-site, the distribution between specialty contractors and material suppliers becomes even less obvious 1.6 Financing Facilities: of Constructed A major construction project requires an enormous amount of capital that is often supplied by lenders who want to be assured that the project will offer a fair return on the investment The direct costs associated with a major construction project may be broadly classified into two categories: (1) the construction expenses paid to the general contractor for erecting the facility on site and (2) the expenses for land acquisition, legal fees, architect/engineer fees, construction management fees, interest on construction loans and the opportunity cost of thi cơng cơng trình Các khoản vay cho loại cơng trình khác có khác Trong trường hợp vay xây dựng nhà ở, hiệp hội ngân hàng thương mại khoản vay xây dựng chấp dài hạn Đối với việc xây dựng nhà văn phòng thương mại thường vốn vay từ ngân hàng thương mại Do giá trị cơng trình nhà công nghiệp chuyên dụng để chấp vay vốn thường hạn chế nên việc vay vốn xây dựng lĩnh vực nên nguồn tài cho cơng trình loại thường quỹ vốn góp cơng ty Đối với cơng trình hạ tầng nhà nước sở hữu, tài sản đem làm vật bảo đảm cho khoản vay riêng, song có nhiều cách để đáp ứng vốn xây dựng, trích từ nguồn ngân sách có từ thuế trái phiếu phát hành riêng cho dự án Theo cách truyền thống, ngân hàng đóng vai trị người cung cấp tín dụng thỏa thuận ba bên nhà thầu, chủ đầu tư ngân hàng Khoản vay thống trả cho nhà thầu theo lịch toán thỏa thuận sau xác nhận hoàn thành phần việc tương ứng dự án Thường tháng nhà thầu gửi cho chủ đầu tư đề nghị toán kèm theo báo cáo tiến độ chuẩn chủ đầu tư gửi giấy đề nghị rút vốn cho ngân hàng Nếu cơng việc thời điểm tốn thực đạt yêu cầu việc giải ngân thực theo trình tự suốt q trình thi cơng Trong trường hợp đó, ngân hàng quan tâm vào việc cơng trình có hoàn thành hạn giới hạn ngân sách dự án hay không Tuổi thọ kinh tế công trình sau hồn thành khơng phải điều quan tâm ngân hàng rủi ro chuyển sang cho chủ đầu tư tổ chức cho vay Cấp vốn cơng trình Nhiều cơng ty tư nhân trì khoản quỹ chung lấy nguồn từ lợi nhuận lại khoản vay dài hạn bảo đảm tài sản công ty để xây dựng cơng trình Tương tự tổ chức nhà nước, vốn cho cơng trình lấy từ nguồn thuế liên bang, bang địa phương Các công ty tư nhân hay tổ chức nhà nước phát hành trái phiếu đặc biệt cho cơng trình để có lãi suất vay thấp so với hình thức Chapter Trang 17 Project Management for Construction carrying empty space in the facility until it is fully occupied The direct construction costs in the first category represent approximately 60 to 80 percent of the total costs in most construction projects Since the costs of construction are ultimately borne by the owner, careful financial planning for the facility must be made prior to construction Construction Financing Construction loans to contractors are usually provided by banks or savings and loan associations for construction financing Upon the completion of the facility, construction loans will be terminated and the post-construction facility financing will be arranged by the owner Construction loans provided for different types of construction vary In the case of residential housing, construction loans and long-term mortgages can be obtained from savings and loans associations or commercial banks For institutional and commercial buildings, construction loans are usually obtained from commercial banks Since the value of specialized industrial buildings as collateral for loans is limited, construction loans in this domain are rare, and construction financing can be done from the pool of general corporate funds For infrastructure construction owned by government, the property cannot be used as security for a private loan, but there are many possible ways to finance the construction, such as general appropriation from taxation or special bonds issued for the project Traditionally, banks serve as construction lenders in a threeparty agreement among the contractor, the owner and the bank The stipulated loan will be paid to the contractor on an agreed schedule upon the verification of completion of various portions of the project Generally, a payment request together with a standard progress report will be submitted each month by the contractor to the owner which in turn submits a draw request to the bank Provided that the work to date has been performed satisfactorily, the disbursement is made on that basis during the construction period Under such circumstances, the bank has been primarily concerned with the completion of the facility on time and within the budget The economic life of the facility vay khác Cũng dùng cách vay ngắn hạn để giải việc bố trí vốn dài hạn Một số trái phiếu công ty cso thể chuyển đổi thành cổ phiếu theo điều kiện quy định thỏa thuận trái phiếu Đối với số loại cơng trình cơng cộng đường có thu phí giao thơng hay nhà máy xử lý nước thải việc tính tốn phí thu người sử dụng để hồn vốn trái phiếu có ích cho việc xem xét định Biện pháp chấp thường sử dụng cho cơng trình cho th tòa nhà chung cư hay văn phòng Do tăng lãi suất đột ngột vào năm cuối thập kỷ 70, cam kết chấp dài hạn với mức cố định theo kiểu truyền thống, nhiều tổ chức tài cịn có dịch vụ cho vay khác, kết hợp khoản nợ với tỷ lệ sở hữu làm điều kiện trao đổi khoản chấp dài hạn, sử dụng kiểu chấp có điều chỉnh mức Trong số trường hợp, chủ đầu tư vay vốn xây dựng theo chê mở, theo khơng địi hỏi cam kêt vay vốn dài hạn Ví dụ, việc vay vốn gia hạn đến thời gian năm để chủ đầu tư có thêm thời gian tìm nguồn vốn dài hạn thay cho cơng trình hoàn thành Ngân hàng bị rơi vào chịu rủi ro tài họ lựa chọn cho vay mà khơng có bảo đảm dài hạn Đối với dự án quốc tế, đồng tiền sử dụng cho thỏa thuận tài trở nên quan trọng Nếu theo thỏa thuận tài đồng tiền khoản vay tiền địa dao động tỷ giá ảnh hưởng đáng kể đến vốn đầu tư lợi nhuận dự án Trong số trường hợp, việc hồn trả tiền vay tính hàng hóa cụ thể, dầu sản phẩm đầu cơng trình dự án Một lần nữa, thỏa thuận lại làm ảnh hưởng thêm đến tính khơng chắn quy định vay, giá mặt hàng thay đổi Chapter 1.7 Các yêu cầu pháp lý: Trang 18 Project Management for Construction after its completion is not a concern because of the transfer of risk to the owner or an institutional lender Facility Financing Many private corporations maintain a pool of general funds resulting from retained earnings and long-term borrowing on the strength of corporate assets, which can be used for facility financing Similarly, for public agencies, the longterm funding may be obtained from the commitment of general tax revenues from the federal, state and/or local governments Both private corporations and public agencies may issue special bonds for the constructed facilities which may obtain lower interest rates than other forms of borrowing Short-term borrowing may also be used for bridging the gaps in long-term financing Some corporate bonds are convertible to stocks under circumstances specified in the bond agreement For public facilities, the assessment of user fees to repay the bond funds merits consideration for certain types of facilities such as toll roads and sewage treatment plants [3] The use of mortgages is primarily confined to rental properties such as apartments and office buildings Because of the sudden surge of interest rates in the late 1970's, many financial institutions offer, in addition to the traditional fixed rate long-term mortgage commitments, other arrangements such as a combination of debt and a percentage of ownership in exchange for a long-term mortgage or the use of adjustable rate mortgages In some cases, the construction loan may be granted on an openended basis without a long-term financing commitment For example, the plan might be issued for the construction period with an option to extend it for a period of up to three years in order to give the owner more time to seek alternative long-term financing on the completed facility The bank will be drawn into situations involving financial risk if it chooses to be a lender without long-term guarantees For international projects, the currency used for financing agreements becomes important. If financial agreements are written in terms of local currencies, then fluctuations in the currency exchange rate can significantly affect the cost and ultimately profit of a project. In some cases, payments Chủ cơng trình thường muốn tất hoạt động xây dựng cơng trình pháp luật bảo vệ Điều hiển nhiên họ cần tìm tư vấn pháp lý phù hợp Tuy nhiên chủ đầu tư cần nắm rõ số nguyên tắc định để tránh rắc rối lường trước Trách nhiệm pháp lý Các hoạt động xây dựng thường có rủi ro vật chất tài Khi giao kết hợp đồng với bên khác, chủ đầu tư thường cố gắng chuyển rủi ro cho phía đối tác mức tối đa Tuy nhiên, hành động khơng phải khơng phí tổn hay rủi ro Ví dụ, nhà thầu nhận chịu rủi ro địi giá hợp đồng cao đề bù đắp cho rủi ro, sau khơng hồn thành hợp đồng tuyên bố phá sản bị rơi vào Các việc tránh chủ đầu tư biết cách phân chia rủi ro cách hợp lý Khi rủi ro phân cho bên, chủ đầu tư cần phải hiểu ý nghĩa rõ Đôi có giới hạn mặt pháp lý việc phân cơng trách nhiệm nhóm, ví dụ việc cấm quy trách nhiệm lơ thiết kế nhà thầu Chủ đầu tư phải nhận thức ưu quyền lực việc thương lượng từ trách nhiệm liên quan đến quyền lực lập thỏa thuận hợp đồng Giảm nhẹ mâu thuẫn Một điều quan trọng chủ đầu tư cần sử dụng tư vấn pháp lý giúp để làm giảm nhẹ mâu thuẫn trước chúng xảy sử dụng cac mâu thuẫn làm vũ khí để đối lại bên khác Đã có đủ rắc rối thiết kế thi công tính khơng chắn ý tưởng tồi Chủ đầu tư cần tìm giải pháp để giảm nhẹ mâu thuẫn, ví dụ mua bảo hiểm chấp bao trùm chủ đầu tư kiểm soát để bảo vệ tất bên tham gia trình xây dựng tránh rủi ro khơng thể lường trước, sử dụng trọng tài, quan hòa giải giải pháp phân xử bổ sung khác để giải tranh chấp bên Tuy nhiên, giải pháp hịa giải khơng phải khơng có vướng mắc cần phải áp dụng theo trường hợp cụ thể Quy định nhà nước Chapter Trang 19 Project Management for Construction might also be made in particular commodities such as petroleum or the output from the facility itself Again, these arrangements result in greater uncertainty in the financing scheme because the price of these commodities may vary 1.7 Legal Requirements: and Regulatory The owners of facilities naturally want legal protection for all the activities involved in the construction It is equally obvious that they should seek competent legal advice However, there are certain principles that should be recognized by owners in order to avoid unnecessary pitfalls Legal Responsibilities Activities in construction often involve risks, both physical and financial An owner generally tries to shift the risks to other parties to the degree possible when entering into contractual agreements with them However, such action is not without cost or risk For example, a contractor who is assigned the risks may either ask for a higher contract price to compensate for the higher risks, or end up in nonperformance or bankruptcy as an act of desperation Such consequences can be avoided if the owner is reasonable in risk allocation When risks are allocated to different parties, the owner must understand the implications and spell them out clearly Sometimes there are statutory limitations on the allocation of liabilities among various groups, such as prohibition against the allocation of negligence in design to the contractor An owner must realize its superior power in bargaining and hence the responsibilities associated with this power in making contractual agreements Mitigation of Conflicts It is important for the owner to use legal counselors as advisors to mitigate conflicts before they happen rather than to wield conflicts as weapons against other parties There are enough problems in design and construction due Để bảo vệ an toàn phúc lợi công cộng, quan lập pháp quan khác nhà nước định kỳ văn quy định, quy định có tác động đến q trình xây dựng, việc vận hành cơng trình sau nơi đổ chất thải cuối Ví dụ, tiêu chuẩn xây dựng quyền địa phương làm hướng dẫn cho công tác thiết kế thi công thời gian dài Từ năm 1970, nhiều quy định liên bang có liên quan trực tiếp gián tiếp đến xây dựng lập Hoa Kỳ, có tiêu chuẩn an tồn cho cơng nhân Cục Sức khỏe An toàn nghề nghiệp , tiêu chuẩn môi trường cho chất ô nhiễm chất thải độc hại Cơ quan Bảo vệ môi trường, quy trình thiết kế vận hành nhà máy điện hạt nhân Uỷ ban quy chế Hạt nhân Các chủ đầu tư cần nắm rõ ảnh hưởng quy định đến chi phí thời gian loại dự án xây dựng khả kiện tụng lý tranh tụng khác Ví dụ chủ đầu tư có đất xây dựng cơng trình phải chịu trách nhiệm nghiêm ngặt chất thải nguy hại có chuyển khỏi trường theo Luật Bồi thường Trách nhiệm môi trường (CERCL) năm 1980 Với dự án quy mơ lớn có áp dụng cơng nghệ mới, chi phí xây dựng thường cộng thêm rủi ro quy định 1.8 Sự thay đổi môi trường ngành xây dựng: Ngành xây dựng khối gồm nhiều ngành thành phần tham gia gắn kết lỏng lẻo với thành phận kinh tế Ngành công nghiệp xây dựng đóng vai trị trung tâm phúc lợi quốc gia, bao gồm việc phát triển nhà ở, nhà văn phịng, nhà máy cơng nghiệp, sửa sang cơng trình hạ tầng quốc gia cơng trình hạ tầng khác Tầm quan trọng ngành cơng nghiệp xây dựng nằm chức sản phẩm tạo móng cho sản xuất cơng nghiệp tác động kinh tế quốc gia đo giá trị đầu hay số lượng người làm ngành Chapter Trang 20