Sổ tay hỏi đáp pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm (tập 3)

TO TIN HANG THANG 1 2 UBND TỈNH GIA LAI SỞ TƯ PHÁP SỔ TAY HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM Tập 3 NĂM 2019 3 4 SỔ TAY HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG[.]

UBND TỈNH GIA LAI SỞ TƯ PHÁP SỔ TAY HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM Tập NĂM 2019 SỔ TAY HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM Tập 3 PHỤ LỤC Trang Phần PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM A Tìm hiểu số quy định Luật Đặc xá năm 2018 B Hướng dẫn áp dụng số điều Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) I Hướng dẫn áp dụng Điều 65 án treo II Hướng dẫn áp dụng Điều 66 Điều 106 tha tù trước thời hạn có điều kiện III Hướng dẫn áp dụng Điều 234 tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã Điều 244 tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, IV Hướng dẫn áp dụng Điều 324 tội rửa tiền V Hướng dẫn áp dụng Điều 214 tội gian lận bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; Điều 215 tội gian lận bảo hiểm y tế Điều 216 tội trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động VI Hướng dẫn áp dụng số quy định Điều 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 việc xét xử vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi 7 33 33 51 66 76 86 C Tìm hiểu số quy định khác liên quan đến cơng tác phịng, chống tội phạm I Quy định điều kiện an ninh, trật tự số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện II Trình tự, thủ tục, mức tiền pháp nhân thương mại phải nộp để bảo đảm thi hành án; việc tạm giữ, hoàn trả, nộp ngân sách nhà nước số tiền nộp III Quy định chi tiết thi hành biện pháp giám sát, giáo dục người 18 tuổi phạm tội miễn trách nhiệm hình Phần PHÒNG, CHỐNG MA TÚY Quản lý, sử dụng kinh phí thực hỗ trợ người cai nghiện ma túy tự nguyện Phần PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI A Hướng dẫn áp dụng Điều 150 tội mua bán người Điều 151 tội mua bán người 16 tuổi B Quy định biện pháp Bộ đội Biên phòng Cảnh sát biển phòng, chống mua bán người 95 107 107 174 186 218 218 227 227 239 Đặc xá thực theo nguyên tắc sau: Phần PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM A TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẶC XÁ NĂM 2018 Luật Đặc xá số 30/2018/QH14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thơng qua ngày 19/11/2018 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019 Luật Đặc xá nhăm 2018 giải thích - Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật; bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Bảo đảm dân chủ, công bằng, khách quan, công khai, minh bạch - Bảo đảm yêu cầu đối nội, đối ngoại, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Thời điểm đặc xá quy định nào? Thời điểm đặc xá quy định sau: “Đặc xá”, “Quyết định đặc xá”? - Đặc xá khoan hồng đặc biệt Nhà nước Chủ tịch nước định tha tù trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân kiện trọng đại, ngày lễ lớn đất nước trường hợp đặc biệt - Quyết định đặc xá văn Chủ tịch nước ban hành quy định thời điểm đặc xá, đối tượng, điều kiện người đề nghị đặc xá nhân kiện trọng đại, ngày lễ lớn đất nước trách nhiệm quan, tổ chức việc thực đặc xá Việc thực đặc xá phải tuân thủ nguyên tắc nào? - Chủ tịch nước xem xét, định đặc xá nhân kiện trọng đại, ngày lễ lớn đất nước - Chủ tịch nước xem xét, định đặc xá trường hợp đặc biệt để đáp ứng yêu cầu đối nội, đối ngoại Nhà nước mà không phụ thuộc vào thời điểm nhân kiện trọng đại, ngày lễ lớn đất nước Nhà nước quy định sách đặc xá? Nhà nước động viên, khuyến khích người bị kết án phạt tù ăn năn hối cải, tích cực học tập, lao động cải tạo để hưởng đặc xá; tạo điều kiện thuận lợi cho người đặc xá hòa nhập cộng đồng, ổn định sống, phấn đấu trở thành người có ích cho xã hội, phịng ngừa tái phạm tội, vi phạm pháp luật Những hành vi bị nghiêm cấm thực đặc xá? Trong thực đặc xá nghiêm cấm hành vi sau: - Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị đặc xá cho người không đủ điều kiện đặc xá; không đề nghị đặc xá cho người đủ điều kiện đặc xá; cản trở người bị kết án phạt tù thực quyền đề nghị đặc xá - Đưa hối lộ, nhận hối lộ, môi giới hối lộ, nhũng nhiễu việc thực đặc xá - Cấp, xác nhận giấy tờ, tài liệu liên quan đến người đề nghị đặc xá trái quy định pháp luật - Từ chối cấp, xác nhận giấy tờ, tài liệu mà theo quy định pháp luật người đề nghị đặc xá phải cấp, xác nhận - Giả mạo giấy tờ, tài liệu liên quan đến người đề nghị đặc xá Để đề nghị đặc xá, người chấp hành án phạt tù có thời hạn, người bị kết án phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn phải đáp ứng điều kiện gì? Người chấp hành án phạt tù có thời hạn, người bị kết án phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn đề nghị đặc xá phải có đủ điều kiện sau đây: - Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt xếp loại chấp hành án phạt tù tốt theo quy định pháp luật thi hành án hình sự; - Đã chấp hành án phạt tù thời gian Chủ tịch nước định phần ba thời gian trường hợp bị phạt tù có thời hạn, trước giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; chấp hành án phạt tù 14 năm trường hợp bị phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn, sau giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm sau khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù Người bị kết án tội phá hoại việc thực sách kinh tế - xã hội; tội phá hoại sách đồn kết; tội tổ chức, cưỡng ép, xúi giục người khác trốn nước ngồi trốn lại nước ngồi nhằm chống quyền nhân dân; tội trốn nước trốn lại nước ngồi nhằm chống quyền nhân dân; người bị kết án từ 10 năm tù trở lên tội quy định Chương tội xâm phạm 10 tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Bộ luật Hình cố ý người bị kết án từ 07 năm tù trở lên tội cướp tài sản; tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; tội sản xuất trái phép chất ma túy; tội mua bán trái phép chất ma túy; tội chiếm đoạt chất ma túy Bộ luật Hình chấp hành án phạt tù thời gian Chủ tịch nước định phần hai thời gian trường hợp bị kết án phạt tù có thời hạn, trước giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; chấp hành án phạt tù 17 năm trường hợp bị phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn, sau giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm sau khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; vụ dân khác lâm vào hồn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn thuộc trường hợp chưa có điều kiện thi hành tiếp phần cịn lại theo quy định pháp luật thi hành án dân người bị kết án phạt tù không thuộc trường hợp quy định điểm d khoản - Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung phạt tiền, nộp án phí; tạm đình chấp hành án phạt tù phải đáp ứng điều kiện gì? - Đã thi hành xong nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân khác người bị kết án phạt tù tội phạm tham nhũng tội phạm khác Chủ tịch nước định lần đặc xá; Người tạm đình chấp hành án phạt tù đề nghị đặc xá phải có đủ điều kiện sau đây: Trường hợp phải thi hành nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân khác tài sản khơng thuộc sở hữu Nhà nước phải người thi hành án đồng ý hoãn thi hành án không yêu cầu thi hành án tài sản này; - Khi đặc xá không làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự; - Không thuộc trường hợp không đề nghị đặc xá Để đề nghị đặc xá, người - Đã thi hành xong thi hành phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa - Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt xếp loại chấp hành án phạt tù tốt theo quy định pháp luật thi hành án hình thời gian chấp hành án phạt tù trước có định tạm đình chỉ; 11 12 - Đã có thời gian chấp hành án phạt tù: Đã chấp hành án phạt tù thời gian Chủ tịch nước định phần ba thời gian trường hợp bị phạt tù có thời hạn, trước giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; chấp hành án phạt tù 14 năm trường hợp bị phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn, sau giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm sau khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù Người bị kết án tội phá hoại việc thực sách kinh tế - xã hội; tội phá hoại sách đồn kết; tội tổ chức, cưỡng ép, xúi giục người khác trốn nước ngồi trốn lại nước ngồi nhằm chống quyền nhân dân; tội trốn nước trốn lại nước ngồi nhằm chống quyền nhân dân; người bị kết án từ 10 năm tù trở lên tội quy định Chương tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Bộ luật Hình cố ý người bị kết án từ 07 năm tù trở lên tội cướp tài sản; tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; tội sản xuất trái phép chất ma túy; tội mua bán trái phép chất ma túy; tội chiếm đoạt chất ma túy Bộ luật Hình chấp hành án phạt 13 tù thời gian Chủ tịch nước định phần hai thời gian trường hợp bị kết án phạt tù có thời hạn, trước giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; chấp hành án phạt tù 17 năm trường hợp bị phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn, sau giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thời hạn giảm sau khơng tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; - Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung phạt tiền, nộp án phí; - Đã thi hành xong nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân khác người bị kết án phạt tù tội phạm tham nhũng tội phạm khác Chủ tịch nước định lần đặc xá; - Đã thi hành xong thi hành phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân khác lâm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn thuộc trường hợp chưa có điều kiện thi hành tiếp phần lại theo quy định pháp luật thi hành án dân người bị kết án phạt tù không thuộc trường hợp quy định điểm d khoản 14 Trường hợp phải thi hành nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân khác tài sản không thuộc sở hữu Nhà nước phải người thi hành án đồng ý hỗn thi hành án khơng u cầu thi hành án tài sản này; - Khi đặc xá không làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự; - Không thuộc trường hợp không đề nghị đặc xá; - Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật thời gian tạm đình chấp hành án phạt tù Những trường hợp Chủ tịch nước định thời gian chấp hành án phạt tù ngắn so với thời gian quy định? Người có đủ điều kiện đề nghị đặc xá (quy định điểm a, c, d, đ, e g khoản 1, điểm a, c d khoản Điều 11 Luật Đặc xá năm 2018) Chủ tịch nước định thời gian chấp hành án phạt tù ngắn so với thời gian quy định thuộc trường hợp sau đây: - Đã lập công lớn thời gian chấp hành án phạt tù, có xác nhận trại giam, trại tạm giam, quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện quan có thẩm quyền khác; 15 - Người có cơng với cách mạng theo quy định pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng; người tặng thưởng danh hiệu Dũng sĩ kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người tặng thưởng danh hiệu “Anh hùng Lao động”; người tặng thưởng loại Huân chương, Huy chương Kháng chiến; cha, mẹ, vợ, chồng, liệt sĩ người có cơng ni dưỡng liệt sĩ nhỏ; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; cha, mẹ, vợ, chồng, người có công giúp đỡ cách mạng tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi cơng” Bằng “Có cơng với nước”; - Người mắc bệnh hiểm nghèo, người ốm đau thường xuyên mà không tự phục vụ thân; - Khi phạm tội người 18 tuổi, trừ trường hợp quy định khoản Điều 11 Luật Đặc xá năm 2018; - Người từ đủ 70 tuổi trở lên; - Có hồn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn thân lao động gia đình; - Phụ nữ có thai có 36 tháng tuổi với mẹ trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ; - Người khuyết tật nặng khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định pháp luật người khuyết tật; 16 người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định pháp luật dân sự; - Trường hợp khác Chủ tịch nước định; - Đối với người 18 tuổi chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện quy định điểm a điểm g khoản Điều 11 Đặc xá năm 2018 người 18 tuổi tạm đình chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện quy định điểm g khoản 1, điểm a điểm d khoản Điều 11 Luật Đặc xá năm 2018 Chủ tịch nước định thời gian chấp hành án phạt tù ngắn so với thời gian quy định Những trường hợp khơng đề nghị đặc xá? Người có đủ điều kiện đặc xá không đề nghị đặc xá thuộc trường hợp sau đây: - Bị kết án phạt tù tội phản bội Tổ quốc; tội hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân; tội gián điệp; tội xâm phạm an ninh lãnh thổ; tội bạo loạn; tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân; tội phá hoại sở vật chất - kỹ thuật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội làm, tàng trữ, phát tán tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội phá rối an ninh; tội chống phá sở giam giữ; tội khủng bố 17 tội quy định Chương tội phá hoại hòa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh Bộ luật Hình sự; - Bản án, phần án định Tịa án người bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng tăng nặng trách nhiệm hình sự; - Đang bị truy cứu trách nhiệm hình hành vi phạm tội khác; - Trước đặc xá; - Có từ 02 tiền án trở lên; - Trường hợp khác Chủ tịch nước định 10 Người đề nghị đặc xá có quyền nghĩa vụ gì? Người đề nghị đặc xá có quyền nghĩa vụ sau: - Được phổ biến sách, pháp luật đặc xá; thơng báo Quyết định đặc xá, văn hướng dẫn quan có thẩm quyền điều kiện người đề nghị đặc xá thông tin khác đặc xá liên quan đến người đề nghị đặc xá - Liên hệ với thân nhân để thu thập giấy tờ, tài liệu cần thiết cho việc hoàn thiện hồ sơ đề nghị đặc xá 18 - Đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền cấp, xác nhận giấy tờ, tài liệu cần thiết cho việc hoàn thiện hồ sơ đề nghị đặc xá - Cung cấp giấy tờ, tài liệu theo yêu cầu quan có thẩm quyền đề nghị đặc xá; khai báo đầy đủ, trung thực thông tin cá nhân liên quan đến việc đề nghị đặc xá - Khiếu nại, tố cáo theo quy định 11 Hồ sơ đề nghị đặc xá gồm giấy tờ gì? Hồ sơ đề nghị đặc xá gồm: - Đơn đề nghị đặc xá - Tài liệu chứng minh cá nhân, hoàn cảnh gia đình người đề nghị đặc xá - Tài liệu chứng minh chấp hành xong hình phạt bổ sung phạt tiền, nộp án phí Trường hợp miễn chấp hành hình phạt tiền, miễn nộp án phí phải có định Tịa án có thẩm quyền minh thi hành xong có tài liệu chứng minh thi hành phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại nghĩa vụ dân khác có định quan thi hành án dân có thẩm quyền việc chưa có điều kiện thi hành án Trường hợp người thi hành án đồng ý hoãn thi hành án không yêu cầu thi hành án tài sản không thuộc sở hữu Nhà nước phải có văn người thi hành án có xác nhận quan có thẩm quyền Người mắc bệnh hiểm nghèo, người ốm đau thường xuyên mà không tự phục vụ thân phải có kết luận Hội đồng giám định y khoa, Bệnh viện cấp tỉnh cấp quân khu trở lên Người có hồn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn thân lao động gia đình phải có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi gia đình người cư trú Người thuộc trường hợp quy định điểm đ khoản Điều 11 Luật Đặc xá năm 2018 phải có tài liệu chứng Người khuyết tật nặng khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định pháp luật người khuyết tật; người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định pháp luật dân phải có Giấy xác nhận khuyết tật Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người khuyết tật cư trú; định Tịa án có thẩm quyền tuyên bố có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi 19 20 Người bị kết án phạt tù tội phạm tham nhũng tội phạm khác Chủ tịch nước định lần đặc xá phải có tài liệu chứng minh thi hành xong nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân khác