Phân tích tác động của một số biện pháp thuộc chính sách tài khóa mà chính phủ Việt Nam sử dụng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong thời gian qua
Điểm thảo luận tự đánh giá Chủ đề : Phân tích tác động số biện pháp thuộc sách tài khóa mà phủ Việt Nam sử dụng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thời gian qua Nội dung i n Kh I II III IV Tình t inh k hình ng ch u ệm ta ước ến ể mà th h cụ c c h sá thự ín c ch phủ Cá h chín ận ết lu K I Khái niệm chung Chính sách tài khóa: việc Chính phủ sử dụng thuế khóa chi tiêu cơng cộng để điều tiết mức tiêu chung kinh tế Chính sách tài khóa lý thuyết Chính sách tài khóa thực tế Chính sách tài khóa chiều: đạt ngân sách cân dù sản lượng thay đổi Chính sách tài khóa ngược chiều: giữ cho kinh tế mức sản lượng tiềm với mức việc làm đầy đủ II Tình hình kinh tế nước ta Từ năm 2000 đến năm 2007 – Kinh tế Việt Nam tăng 7,63%.Những năm chi tiêu cho đầu tư xây dựng tăng qua năm, năm 2000 có 29642 tỷ đồng năm 2007 tăng đến 112160 tỷ đồng, chi cho phát triển nghiệp kinh tế xã hội tăng từ 61823 tỷ đồng năm 2000 lên 211940 tỷ đồng năm 2007 Từ năm 2007 đến năm 2008 – Năm 2007 tốc độ tăng trưởng GDP 8,5%, tổng thu ngân sách nhà nước tăng 16,4% so với năm 2006 Tổng chi ngân sách nhà nước ước tính tăng 17,9% so với năm trước 106,5% dự toán năm 3 Từ năm 2009 đến – Năm 2009 thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy Đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, lạm phát cao, thất nghiệp tăng…Nền kinh tế yếu đi, doanh nghiệp lâm vào tình trạng suy kiệt – Năm 2010, kinh tế nước ta khắc phục đà suy thối cịn tiềm ẩn nhiều yếu tố gây bất ổn vĩ mô – Kinh tế-xã hội nước ta tháng đầu năm 2013 tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn – Tổng sản phẩm nước (GDP) sáu tháng đầu năm 2013 ước tính tăng 4,90% so với kỳ năm 2012 Trong đó: • Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,07% • Khu vực công nghiệp xây dựng tăng 5,18% • Khu vực dịch vụ tăng 5,92% III Các sách cụ thể mà phủ thực 1) Thuế thu nhập a) Nguyên nhân áp dụng sách —)Chính sách phủ tác động đến tiền cơng giá với mục đích kiềm chế lạm phát b) Tác động —)Góp phần thu cho ngân sách nhà nước —)Góp phần thực cơng xã hội c) Hạn chế sách thuế thu nhập —)Mặc dù ý thức nghĩa vụ đóng thuế người dân ngày tăng, nhiên số ỏi —)Nhà nước chưa tạo lòng tin người dân việc sử dụng ngân sách Thực tế cho thấy việc sử dụng ngân sách nhà nước ta chưa thực công khai minh bạch, tượng tham nhũng phổ biến làm lòng tin người dân việc sử dụng ngân sách nhà nước —)Hệ thống quản lý thu thuế yếu, chưa cải cách kịp thời so với yêu cầu đặt 2) Chính sách trợ cấp thất nghiệp • Là sách quan trọng công tác an sinh xã hội, trực tiếp hỗ trợ cho người lao động phần thu nhập không may họ bị thất nghiệp a) Nguyên nhân áp dụng •) Hằng năm có từ 1,1 đến 1,2 triệu người bước vào tuổi lao động, khả thu hút lao động kinh tế lại có hạn Bên cạnh q trình cơng nghệ hóa, đại hóa chuyển đổi kinh tế, đổi mới, xếp doanh nghiệp nhà nước, phận lớn lao động nhiều nguyên nhân khác bị việc làm, đời sống khó khăn, ảnh hưởng đến trật tự an ninh b) Tác động •) Đó giải pháp nhằm tạo việc làm cho người lao động Hay nói cách khác, giải pháp nhằm tác động vào thị trường lao động để tạo nhiều chỗ làm việc cho người lao động •) Nhóm giải pháp hỗ trợ người lao động: Đây nhóm giải pháp nhằm tạo điều kiện cho người lao động tham gia vào thị trường lao động có hội quay trở lại thị trường lao động c) Hạn chế •) Các thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp rườm rà, văn hướng dẫn không thống nhất, chưa phù hợp với thực tế, khơng trùng khớp tiến độ triển khai •) Về quy định bảo hiểm thất nghiệp: Quy định điều kiện để người lao động tham gia bảo hiểm, nơi hưởng bảo hiểm thất nghiệp nhiều bất cập, trình tự thủ tục q phức tạp; •) Nhận thức người sử dụng lao động hạn chế việc thực trách nhiệm nghĩa vụ người lao động vấn đề bảo hiểm thất nghiệp Tình trạng doanh nghiệp phá sản, giải thể, nợ tiền bảo hiểm xã hội, trốn đóng bảo hiểm xã hội phổ biến 3) Đào tạo nghề cho lao động nông dân a) Nguyên nhân khách quan •) Vùng dân tộc thiểu số nói chung cịn nhiều khó khăn sở hạ tầng, kinh tế chậm phát triển, tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo thường cao, kỹ lao động vùng lạc hậu •) Tác động, ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế giới, nước, hầu hết lĩnh vực sản xuất sụt giảm, đình trệ, sản xuất kinh doanh không hiệu ảnh hưởng đến thị trường lao động, việc làm b) Nguyên nhân chủ quan •) Thiếu thống phối hợp nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến đào tạo dạy nghề Bộ •) Bản thân người lao động, đặc biệt người dân tộc thiểu số, miền núi chưa nhận thức đúng, c) Tác động •) Bình quân hàng năm đào tạo nghề cho khoảng triệu lao động nông thôn, đó đào tạo, bồi dưỡng 100.000 lượt cán bộ, cơng chức xã •) Nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập của lao đợng nơng thơn •) Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức xã có lĩnh trị vững vàng, có trình độ, lực d) Hạn chế •) Thời gian tổ chức lớp học chưa thực phù hợp lao động nơng thơn •) Đội ngũ giáo viên dạy nghề cho lao động nơng thơn cịn thiếu số lượng chất lượng •) Việc dạy nghề cho lao động nơng thôn chưa đầy đủ chưa đồng •) Đại phận lao động nơng thơn chưa có nhận thức đào tạo nghề, học nghề 4) Chính sách nhà cho người thu nhập thấp a) Ngun nhân •) Theo ước tính đến nay, Thành phố có 100.000 người có thu nhập thấp cần có chỗ ở, chiếm khoảng 1,3% dân số toàn Thành phố •) Hiện nhà cho người thu nhập thấp vẫn còn là vấn đề nan giải, bằng chứng là đa số các hộ dành cho họ lại rơi vào tay người có thu nhập khá b) Tác động •) Với tổng số khoảng 11,3 triệu cán bộ, công nhân viên chức có khoảng 865.000 cơng nhân lao động 130 khu công nghiệp, khu chế xuất có 20% số cơng nhân có chổ ổn định, cịn lại chưa có chổ ổn định Số lao động nhà trọ doanh nghiệp xây khoảng 2% •) Chính phủ ban hành số chế, sách ưu đãi Ngày 29/11/2005 Quốc hội thông qua Luật nhà ở, Chính phủ ban hành Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 “quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật nhà ở”, có sách như: miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đất xây dựng nhà xã hội; miễn, giảm khoản thuế liên quan theo quy định pháp luật Qua khuyến khích doanh nghiệp đâu tư vào xây dựng nhà xã hội, đáp c) Khó khăn, hạn chế giải pháp khắc phục •) Tuy nhiên nhà đầu tư ngần ngại việc xây dựng nhà xã hội khó kiếm lợi nhuận lớn •) Tuy Nhà nước ban hành sách hỗ trợ người dân mua nhà chưa người dân ủng hộ tham gia thủ tục hành rườm rà, phức tạp •) Chínhsách hỗ trợ mua nhà giành cho người có thu nhập thấp thực tế người có thu nhập mua nhà •) Giá nhà cao đến tay người mua nhà giá cịn đội lên từ 30-40% giá trị đầu qua trung gian IV Kết • Ngồi sách trên, phủ cịn thực câc sách khác giáo dục, y tế, quốc phòng…bằng cách kết hợp thực sách, kinh tế Việt Nam giai đoại phục hồi phát triển • Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, tập trung chống thất thu, xử lý nợ đọng thuế Kiểm tra chặt chẽ cơng tác hồn thuế • Thực tốt sách tiền lương an sinh xã hội ban hành; hỗ trợ cứu đói, khắc phục hậu thiên tai; • Đẩy nhanh việc thực nhiệm vụ chi đầu tư phát triển, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế ... tế ? ?Chính sách tài khóa lý thuyết ? ?Chính sách tài khóa thực tế ? ?Chính sách tài khóa chiều: ln đạt ngân sách cân dù sản lượng thay đổi ? ?Chính sách tài khóa ngược chiều: giữ cho kinh tế ln mức... ể mà th h cụ c c h sá thự ín c ch phủ Cá h chín ận ết lu K I Khái niệm chung ? ?Chính sách tài khóa: việc Chính phủ sử dụng thuế khóa chi tiêu cơng cộng để điều tiết mức tiêu chung kinh tế ? ?Chính. .. Ngồi sách trên, phủ cịn thực câc sách khác giáo dục, y tế, quốc phòng…bằng cách kết hợp thực sách, kinh tế Việt Nam giai đoại phục hồi phát triển • Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà