Một Số Vấn Đề Lí Luận Về Kinh Tế Tư Nhân .DOC

Một Số Vấn Đề Lí Luận Về Kinh Tế Tư Nhân

Phân II : Nội Dung I Một Số Vấn Đề Lí Luận Về Kinh Tế T Nhân

1.1 Tính tất yếu tồn tại Kinh Tế T Nhân :

Mục tiêu xây dựng cnxh ở nớc ta theo chủ nghĩa mac Lenin và t tởng hồ chí minh Một trong những nhiệm vụ là xác lâp quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất , nhằm phát triển kinh tế xã hội trong đó nội dung cốt lõi là xác lập cơ cấu về sở hữu t liệu sản xuất và cơ cấu các thành phần kinh tế một cách phù hợp với yêu cầu của quy luật thực tế khách qua ủa nền kinh tế trong thời kỳ quá độ của nớc ta Bớc khởi đầu đổi mới trong đó có việc mở đờng phát triển kinh tế t nhân đã diễn ra từ năm 1979 , khi đó nghị quyết hội nghị lần thứ IV , BCHTƯ Đảng khoá IV Đó là bớc đầu chấp nhận kinh tế t nhân và kinh tế hàng hoá , dù còn nhiều hạn chế về quy mô và lĩnh vực hoạt động , nhng đã lập tức nẩy sinh vứng mắc về lý luận ì đụng đến nguyên lý cơ bản của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa Câu hỏi dặt ra :” Chủ nghĩa xã hội có đặc điểm u việt là kinh tế công hữu và hế hoạch hoá tập trung , nay lại mở đờng cho kinh tế t nhân và thị trờng ? có thể lợi trớc mắt , nhng lâu dài liệu còn chủ nghĩa xã hội ?” Hầu nh mọi vấn đề lý luận nảy sinh từ bớc mở đầu phát triển kinh tế t nhân cho đến nay đều xoay quanh câu hỏi đó

Dẫu còn ý kiến băn khoăn , cuộc mở đờng và phát triển vẫn diễn ra trớc hết do áp lực mạnh mẽ từ thực tế , đông đảo nhân dân và đảng viên , cán bộ đã rất năng động tìm tòi sáng tạo nhiều nhân tố mới , không thụ động chấp hành theo “ cơ chế không phù hợp thực tế ” , đòi hỏi “cơỉ trói ” , “tháo gỡ ” để sản xuất bung ra , cu vãn đời sống nhân dân đang quá khó khăn thiếu thốn Khó khăn đó có nguyên nhân khách quan , nhng nguyên nhân chủ quan , nhng nguyên nhân chủ yếu và trực tiếp là do một số sai lầm trong cải tạo, tâp thể

hóa và sik duy trì cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, ngăn cấm kinh tế t nhân và quan hệ thị trơng Và thời gian đó, nguồn vật t hàng hoá và tài chính trong tay Nhà nớc đã cạn iệt, rong khi nguồn khả năng trong dân còn nhiều Thc tế đo đa tới đòi hỏi phảI “tháo gỡ” tng bớc cho kinh tế t nhân và t do trao đổi hàng hoá Sự tháo gơ nhanh chóng đa lại hiệu quả nổi bật ,càng giup khẳng định quyết tâm tháo gỡ.

Cùng với áp lực đổi mơí từ thực tế cuộc sống, về mặt t tơng lý luận, ngay từ buổi đầu đã gặp nhiều thuận lợi do những nớc xã hội chủ nghĩa lúc đang có trào lu trở lại những t tởng của Lênin trong chính sách kinh tế mới ,nổi bật nhất là sự tất yếu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam là nớc vừa mới phát triển kinh tế sau chiến tranh ,tự biết mình còn thiếu vốn lý luận và kinh nghiệm, nên đã rất coi trọng tổ chức nghiên cứu học tập và khai thác kiến thức và kinh nghiệm quốc tế.Tuy nhiên , đặc điểm nổi bật của bớc mở đờng đổi mới trên thực tế của nhân dân Trên đất nớc ta , các năm từ 1979 đến đại hội VI (1986 )Đảng và nhà nớc đã liên tục cổ vũ và tạo phong trào tìm tòi sáng tạo và phát huy nhân tố mới trên thực tế Qua đó , tong bớc tổng kết , ban hành chính sách và thể chế mới

Bớc đổi mới chính sách kinh tế của đại hội VI ( 1986 ) kế đó là hội nghị lần thứ 6 (1989 ) BCHTƯ Đảng khoá VI , chính là kết quả tổng kết thực tế , tự chủ vận dụng sáng tạo t tởng Lênin về phát triển cơ cấu kinh tế nhiều thành phần và quan hệ thị trờng để xúc tiến công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội phù hợp với Việt Nam Chính sách mới của đại hội VI , do phù hợp với thực tế và ý nguyện của nhân dân , đã đI vào cuộc sống rất nhanh , tạo cơ sở lý luận và niềm tin mạnh mẽ trong toàn đảng , toàn dân trong sự nghiệp đỏi mới , trong đó pát triển kinh tế t nhân và kinh tế thị trờng đã trở thành xu hớng không thể đảo ngợc dù gặp khó khăn vớng mắc thăng trầm Kế tục chính sách củ Đại hội VI về phát triển kinh tế t nhân và kinh tế thị trờng

1.2.1Về cơ cấu nghành nghề kinh doanh.

Đặc trng bao quát là đầu t tập trung vào các nghành thơng nghiệp , dịch vụ , công nghiệp chế biến , đánh bắt và nuôi trồng thuỷ hải sản ,xây dựng ,vận tảI kho bãI và thông tin liên lạc ,khách sạn nhà hàng ,kinh doanh bất động sản và dịch vụ t vấn ,tài chính tín dụng…

Năm 1994, trong tổng số 7619 doanh nghiệp ( gồm các loại công ty trách nhiệm hữu hạn ,công ty cổ phần , doanh nghiệp t nhân và hợp tác xã) có đến 3582 doanh nghiệp kinh doanh thơng nghiệp ( chiếm tỷ trọng 40,01%) 2466 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh công nghiệp chế biến ).Thứ đến là các nghành kinh doanh khác

Tình hình trên là điều bình thờng trong quá trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá tập tập trung cao độ ( với nền kinh tế thiếu hụt triền miên –làm không đủ ăn ) ,sang nền kinh tế nhiều thành phần ,vận động theo cơ chế thị… trờng có sự quản lý của nhà nớc Bởi lẽ , các doanh nghiệp hoặc các nhà kinh doanh chỉ đầu t khi khả năng sinh lợi hấp dẫn.

Số lợng các loại hình doanh nghiệp từng bớc đã đợc thống kê cập nhật nhằm phục vụ công tắc quản lý nhà nớc về kinh tế đối với khu vực kinh tế này Qua các số liệu thống kê tổng quát cho thấy ,Ngoài sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế cá thế ( với 1879402 cơ sở kinh tế ,thu hút 3241129 lao động ) thì doanh nghiệp t nhân gấp 2,57 lần số lợng công ty trách nhiệm hữu hạn và gấp 2,95 lần số lợng công ty cổ phần Tuy nhiên ,số lao động thu hút của các công ty trách nhiệm hữu hạn lại nhiều hơn doanh nghiệp t nhân 1,15 lần.

Nh vậy loại hình doanh nghiệp t nhân vẫn là hình thức hấp dẫn các nhà đầu t t nhân trong nớc Điều này có thể cắt nghĩa bởi các nguyên nhân vê quyền lợi,uy tín, trách nhiệm,cácyếu tố tâm lý,tập quán kinh doanh ,những giới hạn bởi trình độ xã hội hoá sản xuất và môI trờng kinh doanh chi phối 1.2.2Đóng góp vào GDP.

Sự hoạt động với qui mô ngày càng rộng của doanh nghiệp t nhân đã có nhiều dóng góp cho nền kinh tế xã hội của nhà nớc ta.

Thể hiện chíng trong sự đóng góp GDP:1996:tỷ trọng doanh nghiệp t nhân chiếm 42,7%GDP của cả nớc ;khu vực t nhân chiếm 3,23%GDPcủa cả nớc trong tổng sản phẩm quốc nội 213,833 tỷ đồng.Thêm vào đó tốc độtăng trởng GDP của khu vực t nhân chiếm 10,60% (Các số liệu 1997 , 1998 , 1999 đợc thống kê qua bảng số liệu sau Cho thấy khu vực t nhân có đóng góp đáng kể vào sự gia tăng tổng sản phẩm quốc nội và tốc độ tăng trởng chung của nền

1.2.3 Giải quyết việc làm

Thực tế cho thấy khu vực kinh tế t nhân thực sự nổi lên ở Việt Nam là từ mấy năm trở lại đây Song với hoạt động của các doanh nghiệp và kết quả đạt đợc , khu vực lày đã thu hút lực lợng lao động đông đảo trong nhân dân Cụ thể qua bảng số liệu sau , ta thấy so với tổng lực lợng lao động của cả nớc thì khu vực thu hút nhiều lao động nhất đồng t hời khả năng tạo công ăn việc làm cho quần chúng là nhất

Bởi vì thực chất đại bộ phận các thành phần kinh tế t nhân là các nông trang gia đình , doanh nghiệp gia đình và doanh nghiềp một sở hữu theo số liệu thống kê năm 1998 : Riêng các hộ knh doanh t nhân trong côn nghiệp và

động của khu vực này ở khu vực nông thôn , các hộ tiểu thủ cong nghiệp và các hộ sản xuất nghề phụ đã tạo ra khoảng 4,3 – 4,5 triệu việc làm cho lao động Riêng về kinh tế hợp tác hình thức này đã tạo ra gần 7 triệu lao động Nh vậy mô hình doanh nghiệp t nhân , đặc biệt t nhân vừa và nhỏ có ý nghĩa trong những nghành nghề truyền thống , tiểu thủ công , đồng thời đây cũng là mô hình làm ăn có hiệu quả nhờ vào chi phí thấp , đầu t ban đầu nhỏ

Trong 125 doanh nghiệp trong nghành công nghiệp điện - điện tử , doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 75% cha kể đến nhiều doanh nghiệp thuộc một số ngành bổ trợ Số lợng doanh nghiệp vừa và nhỏ là doanh nghiệp nhà n-ớc đã giảm xuống còn 17 doanh nghiệp , doanh nghiệp vừa và nhỏ t nhân ( vốn trong nớc ) có khoảng 45 doanh nghiệp tham gia vào lăp ráp và chế tạo thiết bị điện , các đồ dùng điện sinh hoạt ( quạt điện , nồi cơm điện )…

Tính đến nay cả nớc có khoảng 200 doanh nghiệp may t nhân Kể cả t nhân vừa và nhỏ thì số lợng các doanh nghiệp t nhân trong ngành may chiếm khoảng 5% , tức là gần 300 doanh nghiệp Chính các doanh nghiệp thuộc ngành may đã không bỏ trống thị trờng nội địa Họ lấy thị trờng trong nớc làm chiến lợc phát triển doanh nghiệp của họ

Không chỉ với các doanh nghiệp t nhân vừa và nhỏ phát triển trên nhiều lĩnh vực mà thực tế mấy năm vừa qua đã chứng minh khu vực t nhân đã có bớc đầu trong các ngành công nghiệp và mặc dù cha đạt đợc bớc tiến vợt bậc nhng khu vực t nhân cũng đã trả lời cho chính sách phát triển công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá của nớc nhà Tầm quan trọng của các doanh nghiệp t nhân trong quá trình công nghiệp hoá định hớng xuất khẩu có cơ sở không phảI trên lý thuyết hay do hệ t tởng mà cắn vào trong một nền kinh tế mở , nhân lực dồi dào và tiền công thấp Nói thành công nhất theo đúng nghĩa đen của nó tức là nếu đợc đối xử hợp lý , công bằng Các doanh nghiệp t nhân sẽ đạt tỷ lệ thu hồi vốn cao hơn các doanh nghiệp nhà nớc lớn hoặc các doanh nghiệp gia đình Vì thế các doanh nghiẹp t nhân có thể xử dụng tốt hơn các

nguồn đầu t hiện đang han hiếm và nổi lên nh một hình thức doanh nghiệp chủ yếu trong các nghành sản xuất định hớng xuất khấu , sử dụng nhiều lao động Trong một nền kinh tế mở , dồi dào lao động và nhân công rẻ thì các doanh nghiệp t nhân chiếm u thế vì chúng vừa đủ nhỏ để hoạt động một cách linh hoạt đồng thời vừa đủ lớn để dạt hiệu quả cao Vẻ đẹp cảu chúng không phải ở quy mô mà ở khả năng sinh lời Vì có khả năng sinh lời cho nên các doanh nghiệp đó không cần chính phủ hỗ trợ , họ chỉ cần có điều kiện công bằng để thành công.

Trong mấy năm qua , khu vực kinh tế t nhân đã khẳng định mình , là một trong năm thành phần kinh tế đất nớc , hiệu quả sản xuất kinh doanh ngày càng cao và hầu hết phát triển đồng

Đều trên mọi lĩnh vực của hoạt động kinh tế.Và khu vực này cũng đã có sự tự khẳng định mình trên thị trờng trong nớc mặc dù cha có sự đồng đều trên mọi miền ,thành phố-địa phơng song sản phẩm đa dạng mẫu mã phong phú

Nhng các doanh nghiệp t nhân thờng mắc phảI bệnh thiếu vốn ,mà để vay vốn cho đàu t phát triển kinh doanh lại rất khó khăn.Theo thống kê của cục thống kê cho thấy hiện có 75% số doanh nghiệp có vốn dới 50 triệu đòng,và thực tế chỉ có 1/3 số doanh nghiệp này đợc vay vốn để bổ sung vào số vốn ít ỏi của mình.Nhng vốn vay từ ngân hàng tín dụng cũng chỉ đợc dới 20%,còn lại trên 80% đã huy động vốn từ bạn bè ,họ hàng trong quá trình kinh doanh họ đã tận dụng hình thức tín dụng thơng mại của các đối tác kinh doanh-hình thức mua trả chậm

Tại các doanh nghiệp t nhân ,các cán bộ quản trị doanh nghiệp đều tr-ởng thành từ thực tế và học hỏi kinh nghiệm từ bạn hàng chỉ một lợng nhỏ đợc đào tạo qua các trờng lớp chính quy về quản trị doanh nghiệp hoặc quản lý kinh tế.Đứng trớc tình hình thực tiễn nh vậy ,lực lợng cán bộ quản l ý taị các

doanh nghiệp này hầu nh không đào tạo ngắn hạn cấp tốc ra làm thợ.Tình trạng này gây không ít khó khăn cho doanh nghiệp t nhân hiện nay

Trình độ công nghệ ,chất lợng sản phẩm và thị trờng là những yếu tố quyết định sự tồn tại và phát triển của một doanh nghiệp,những doanh nghiệp t nhân rất khó có khả năng đầu t công nghệ hiện đại đồng thời việc táI đầu t vào công nghệ lại càng khó khăn.Do vậy mà chất lợng sản phẩm thấp ,tính cạnh tranh của sản phẩm không cao dẫn đến thị trờng tiêu thụ chỉ bó hẹp trong địa bàn chật hẹp và sức mua thấp.Chính vì vậy mà doanh nghiệp t nhân đã không có khả năng cạnh tranh cao với các doanh nghiệp khác nh : công ty cổ phần,công ty trách nhiệm hữu hạn và nhà nớc…

Mặc dù vậy trong thời gian qua,một số doanh nghiệp t nhân vẫn vơn lên và có khả năng tham gia xuất khẩu ,nhng trong thực tế họ đã không thể tự mình tìm đợc khách hàng Kết quả là sản phẩm của họ đợc xuất khẩu sang nhiều nớc song đều phảI qua các công ty thơng mại nớc Ngoài Do vậy tình trạng bị ép giá là không thể tránh khỏi ,điều này gây thiệt hại đáng kể cho loại hình doanh nghiệp này.thực tế trong những năm qua cho thấy với matt số sản phẩm xuất khẩu theo hạn ngạch các công ty t nhân đã đợc tham gia đấu thầu hạn ngạch song các doanh nghiệp t nhân với số vốn ít ỏi và cha nhiều kinh nghiệm nên khó có thể thắng thầu,mà ngay cả khi có khách hàng nhập khẩu các doanh nghiệp t nhân vẫn khó khăn trong việc tìm nguồn hỗ trợ cho xuất khẩu.Đáng chú ý hơn là các doanh nghiệp t nhân cha đủ những kiến thức và thông tin cần thiết về ký hợp đồng theo thông tin quốc tế.Việt Nam cũng cha có nhiều chuyên gia trong lĩnh vực này ,điều này dẫn đến các doanh nghiệp t nhân phảI mất chi phí cao cho các chuyên gia hoặc cho các nhà t vấn nớc Ngoài và những khoản chi phí này chắc chắn lại cộng vào chi phí xuất khẩu.Đất để phát triển sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp t nhân cón thiếu Họ gặp khó khăn cả trong việc tiếp cận đợc dất cho thuê theo khung giá nhà nớc ,lẫn khả năng tài chính để thuê đất Ngoài khu vực t nhân Tuy

nhiên khu vực t nhân đã đóng góp một tỉ trọng đáng kể trong xuất khẩu Sự phát triẻn của các doanh nghiêp t nhân ở Việt Nam đã thúc đẩy sự phát triển của các nghành công nghiệp truyền thống giàu tiềm năng ở các địa phơng nh nghề thủ công và các sản phẩm nông nghiệp ,tỉ trọng đóng góp trong tông giá trị xuất khẩu của cả nơc tăng đang kể Bên cạnh đó,với khả năng linh hoạt trong kinh doanh một số doanh nghiệp t nhân dã đầu t mua công nghệ và thiết bị hiện đại dể sản xuất hàng xuất khẩu nhờ đó mà tỉ trọng xuất khẩu tăng lên dáng kể

Các doanh nghiệp thuộc khu vực t nhân còn đóng góp lớn vào quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế Giống nh các quốc gia khác ,các doanh nghiệp lớn ở Việt Nam tập trung ở các thành phố lớn Xu hớng này dẫn đến tình trạng mất cân đối về mức độ phát triển kinh tế – văn hóa – xã hội giữa khu vực thnhf thị và nông thôn ,cũng nh giữa các vùng Do vậy có thể coi việc phát triển khu vực kinh tế t nhân nói riêng và các doanh nghiệp vừa và nhỏ noi chung nh một công cụ quan trọng dể tạo ra sự cân bằng giữa các vùng góp phần vào quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế giữa các thành phần kinh tế khác nhaugiữa các chi nhánh cũng nh các khu vực lãnh thổ

Trở lại với một thực trạng nổi bật của khu vc t nhân trong nghành công nhiệp đặc biệt là nổi lên từ quá trình CNH- HĐH Hiện nay khu vực nhân sử dụng khoảng 12% số lao đông trong sản xuất công nghiệp Doanh nghiệp một sở hữu là hinh thức phổ biến nhất trong sản xuât công nghiệp nh-ng do quy mô nhỏ nên chỉ chiếm 3% tổnh-ng số vốn dănh-ng ký và só lao độnh-ng Số doanh nghiệp gia đình và hơp tác xã nhiều hơn so với doanh nghiệp một sở hữu ,vào khoảng 800 000 doanh nghiệp thuê khoảng 2,5 triệu lao động góp tới 20% sản lợng công nghiệp

Theo bảng 2 cho thấy sự phát triển của các công ty t nhân trong ngành công nghiệp ở Việt Nam đI lên từ một tỷ trọng rất nhỏ gần nh bằng không

Theo bảng số liệu 3 biểu thị cơ cấu sản lợng theo ngành của các công ty t nhân , doanh nghiệp gia đình và càc doanh nghiệp nhà nớc Chế biến lơng thực thực phẩm là loại hình hoạt động chủ yếu của cả ba hình thức doanh nghiệp này chiếm khoảng 44% tổng sản lợng công nghiệp Tỷ trọng lớn của ngành chế biến lơng thực , thực phẩm phản ánh mức độ thấp kém của công nghiệp hoá ở Việt Nam bảng 4 còn chỉ ra rằng cả doanh nghiệp gia đình lãn các công ty t nhân đều tập chung chủ yếu trong một số ìt ngành Ngoài công nghiệp chế biến , ngành vật liệu xây dựng cũng đóng vai trò qua trọng đối với các hộ gia đình trong khi dệt may là lĩnh vực hoạt động chinh của các công ty

-Các số liệu thống kê trên cho dù có phần lạc hậu và không chính xác đ-ợc vai trò của khu vực t nhân trong tơng lai , con số thờng đđ-ợc đa ra để chứng minh cho tầm quan trọng của các công ty t nhân là tỷ trọng 60% trong tổng

sản phẩm quốc nội (GDP) của khu vực này Thực tế ,đại hội Đảng lần VIII đã xem xét vấn đề Nhà nớc cần làm gì để giảm bớt đI 20% tỷ trọng của chính các công ty t nhân trong GDP Các công ty tư nhân ,bao gồm công ty TNHH va công ty cổ phần chiếm một phần rất nhỏ bé trong nền kinh tế với tỷ trọng không quá 1%GDP và vì vậy họ không phảI là mối đe doa đối với các doanh nghiệp nhà nớc hay các mục tiêu xã hội của chính phủ Ngợc lại, các mục tiêu tăng trởng , việc làm và công bằng , thậm chí cả mục tiêu duy trì các doanh nghiệp nhà nớc phụ thuộc vào thành công của sự nghiệp công nghiệp hoá và sự

Cuối cùng thì thực tế cho thấy thống kê sáu tháng đầu năm2000 số công ty t nhân có t cách pháp nhân là chiếm đa phần và nhiều hơn số công ty DNNN

Nh vậy khu vực kinh tế t nhân đã đợc tạo lập và sự phát triển của khu vực này trong những năm qua đã tự khẳng định vị trí của nó trong nền kinh tế quốc dân va chứng tỏ khu vực kinh tế t nhân đã đang và sẽ trở thành khu vực kinh tế trọng điểm trong nền kinh tế Việt Nam

1.3 Các bộ phận của kinh tế t nhân * Bộ phận kinh tế cá thể , tiểu chủ :

Là những ngời trực tiếp điều hành các hoạt động sản xuất kkinh doanh của doanh nghiệp để làm công iệc đó , họ gắn vứi thực quyền kinh doanh của doanh nghiệp ở hai dạng khác nhau

+ Là chủ sở hữu hoặc đồng sở hữu tài sản của doanh nghiệp kiêm luôn việc trực tiếp điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

+ Không phảI là chủ sở hữu , nhng đợc chủ sở hữu gia cho quyền sử dụng tài sản và trực tiếp điều hành các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

+ trong kinh tế thị trờng định hớng Xã Hội CHủ Nghĩa , mặc dù hoạt động trong hai bối cảnh còn có khía cạnh khác nhau đó , nhng cáI chung nhất , bản chất nhất cua kinh tế cá thể , tiểu chủ vẫn không khác , đó là gắn với thực quyền của chủ thể kinh doanh , các cá thể là ngời đại diện và giữ vai trò lớn nhất , toàn diện nhất , trong việc thực , thực quyền đó của doanh nghiệp băng chính tài năng và trí tuệ của mình

Một khía cạnh lý thuyết có thể cho chúng ta vững tin và kết luận đó là :

a; Sự thoả hiệp đồng thuận xã hội ngày cang đợc mở rộng và nâng cao trong môI trờng chính trị – xã hội căn bản đặt trên nền tảng Đảng lãnh đạo Nhà n-ớc qua lý nhân dân làm chủ , đợc thẻ chế hoá bằng pháp luật , đã toạ nên những nét tơng đồng , mang tinh xã hội háo cao trong thực quyền của chủ thể kinh doanh và tạo những nét mới trong bản chất của cá thể và tiêủ chủ

Thực quyền kinh doanh của doanh nghiệp không phảI đợc hình thành chủ yếu bởi sự chi phối của quyền sở hữu , tài sản mà chủ yếu bằng sự tác động của môI trờng chính trị , xã hội , bằng quyền của con ngời , trong sự thoả hiêp và đồng thuận xã hội cao.

Với su thế và đa dạng hoá sở hữu và hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh , nhất là sự mở rộng khu vực kinh tế hỗn hợp , trong đó có sự đan xen , pha loãng quyền lực của đồng chu sở hữu Vị trí và mối qua hệ giữ quyền sở hữu và quyền sử dụng các yếu tố sản xuất đã có sự thay đổi , hoán vị theo hớng nâng quyền kinh doanh của doanh nghiệp

Văn hoá với t cách là mục đích , nguồn động lực và là hệ điều tiết của kinh doanh đợc khuyến khích và tạo điều kiện phát triển làm cho các cá thể , các tiểu chủ có văn hoá hơn trong kinh doanh.

b; Không phảI là đất đai , tiền vốn mà là tri thức mới là yếu tố đóng vai trò quyết định sự thành đạt của kinh tế nói chung và sản suất kinh doanh nói riêng Theo đó con đờng phát triển của tầng lớp tiểu chủ , cá thể mới là con đ-ờng chiếm lĩnh tri thức , chứ không phảI là nắm lấy đặc quyền từ sự ban cho của sở hữu đất đai và tiền vốn.

Trong nền kinh tế của xã hội nông nghiệp truyền thống , đất dai là yếu tố quyết định sự phát triển Đất qua trọng nh vậy , nhng có hạn , nên ai chiếm lĩnh đợc đất thì chi phối đợc sản xuất và chi phối đợc ngời khác không có đất Do đó , quyền sở hữu đất cũng chi phối gần nh tuyệt đối các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Ngay nay trong xu thế phát triển mạnh mẽ , nhanh chóng của tri thức và chuyển giao chi thức nên yếu tố quyết định sự thành đạt của kinh doanh là tri thức mới chứ không phảI vốn đất vốn tiền Tri thức mới với những sáng kiến , phát minh ngày càng nhiều và đợc nhanh chóng ứng dụng vào đổi mới công nghệ kỹ thuật và quả lý sản xuất kinh doanh Quỹ đất và quỹ tiền vốn ít có khả năng chia sẻ , nên mới có sự độc quyền và lộng quyền của những ai chiếm hữu đơc đất đai, tiền vốn Còn tri thức có khả năng phát triển vô hạn , có thể chia sẻ cho nhau để có nhiều ngời có tri thức mà không làm mất tri thức của ai hết Sự phát triển và lan toả , mở rộng phạm vi ảnh hởng của tri thức nh vậy nó sẽ tong buớc toạ khả năng loại bỏ sự chỉãe và đối kháng trong cộng đoòng ng-ời, theo đó hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp cũng thay đổi về chất Không còn cách nào khác cho tầng lớp doanh nhân mới là phảI nắm lấy tri thức , có tri thức mới quy tụ và phát triển đợc nguồn lực cộng đồng, mới thành đạt trong kinh doanh

c; Ngày nay với nhng thánh tựu khoa khọc và công nghệ đã đa lực lợng ản xuất lên một trình độ phát triển mới cùng với trình xã hội háo sản xuất ngày càng phát triển, đã làm thay đổi sự cấu thành các yếu tố sản xuất và phân phối so với trớc Sự cấu thành mới cho thấy qua hệ giữ sản xuất và phân phối vè lý

thuyết có thể diễn tả trong sự tơng đồng giữ sự đóng góp và hởng thụ Quyền t hữu tài sản , không phảI lúc nào cũng lung đoạn đợc phân phối và đa phân phối vào quan hẹ bóc lột Các cá thể , tiểu chủ trong kinh tế t nhân với trờng hợp vừa là chủ sở hữu vừa là ngời trực tiềp điều hành sản xuất kinh doanh không phảI lúc cũng là ngời bóc lột

Từ những phân tích trên cho chúng ta đI đến kết luận là, các thể , tiểu chủ trong khu vực kinh tế t nhân hoặc có yếu tố sở hữu t , cũng nh cá thể trong khu vực kinh tế khác đều là những nhà quản trị kinh doanh bằng chính lao động , nhất là lao động trí tuệ của họ Cá thể là ngời đại diện thực quyền của chủ thể kinh doanh và trực tiếp thực thi , thực quyền đó trong khuôn khổ pháp luật Cá thể xứng đáng và cần thiết đợc đứng trong hàng ngũ các bộ phận vợt trội trong cộng đồng dân tộc , là tầng lớp tri thức và những nhà lãnh đạo quản lý đất n-ớc

b; Bộ phận kinh tế t bản :

Là những nhà t bản nớc Ngoài có vốn lớn , họ đầu t dựa trên cơ sở sở hữu t nhân hoặc sở hữu hỗn hợp Bộ phân này đóng vai trò khá quan trọng trong nền kinh tế của nớc ta hiện nay , và chúng có khuynh hớng tăng lên hàng năm Với điều kiện nh nớc ta hiện nay thì bộ phận kinh tế t bản đã góp phần hỗ trợ lớn về vốn , hỗ trợ về công nghệ giúp cho nền kinh tế nớc ta bắt kịp và có thể hoà nhập vào nền kinh tế toàn cầu , mặt khác nó còn giảI quyết việc làm cho hàng nghìn lao động d thừa ở nớc ta Chính vì nó có vai trò quan trọng nh vậy lên nhà nớc cần tạo điều kiện thuận lợi về môI trờng kinh doanh , cần sửa đổi các luật về đầu t cho thích hợp làm sao cho Việt Nam là điểm đến của các nhà đầu t

1.4 NHữNG HạN CHế CủA THàNH PHầN KINH Tế TƯ NHÂN

1.4.1 Những hạn chế đối với nền kinh tế quốc dân

Chính là do nền tảng pháp lý và cơ sở pháp luật của nhà nớc đặt ra cho khu vực kinh tế t nhân mà tạo ra cho khu vực này khá nhiều khó khăn trong sự hoạt động và phát triển, do đó khu vực này đã gây lên một số hạn chế sự phát triển kinh tế đất nớc nếu không nói quá đến sự phát triển đất nớc về mọi phơng diện.

+ Cơ sở pháp lý quá chặt chẽ trong việc công nhận t cách pháp nhân , lại thêm vào đó là mức thuế đặt ra với các doanh nghiệp là còn cao , còn nghiêm ngặt Cho lên hiện nay mặc dù nhiều doanh nghiệp t nhân với nguồn vốn tự phát và đã có hiệu qủa trong hoạt động kinh doanh nhng vẫn không đăng ký và cũng không đóng thuế cho nhà nớc , dẫn đến hậu quả là ngân sách nhà nớc cũng không thu đợc gì trong hiệu quả đạt đợc của các doanh nghiệp này Đặc biệt là các doanh nghiệp t nhân vừa và nhỏ phàt triển ở vùng nông thôn hay các doanh nghiệp hộ gia đình thì phần lớn họ cũng muốn tự do kinh doanh mà không chịu sự rằng buộc của pháp luật nhà nớc Chính vì vậy số lợng thống kê sự đóng góp của khu vực kinh tế t nhân vào tỷ trọng GDP của nhà nớc đôi khi cha đánh giá đợc hết tiềm năng và hiệu quả do sản xuất kinh doanh của khu vực này mang lại

+ Mức thuế thu cho sản xuất kinh doanh cha phảI là nguyên nhân chính làm xuất hiện những hạn chế do khu vực t nhân tạo ra Mà ngay cả mức thuế dành cho xuất – nhập khẩu cũng kém phần u đãi cho các doanh nghiệp t nhân … Chính điều này đã làm cho các doanh nghiệo t nhân ở Việt Nam mặc dù vốn của họ đủ khả năng để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh sang thị trờng nớc Ngoài hay sản phẩm của họ đủ khả năngđể đáp ứn nhu cầu tiêu thụ của thị trờng nớc Ngoài , nhng họ không muốn xuất khẩu vì thủ tục khá rờm , rích rắc – khó khăn và mức thuế xuất khẩu quá cao Cũng vì thế mà họ không muón nhập khẩu các loại phụ ting , các linh kiện máy móc hiện đại cho hoạt động sản xuất vì mức thuế nhập khẩu vẫn còn rất cao, hảI quan khó khăn và phảI

qua nhiều cửa, nhiều ngạch Mà nếu chỉ mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh trong nớc thôI thì khó có thể nâng cao mức lợi nhuận và hiệu quả sản xuất, từ đó mức đóng góp cho ngân sách Nhà nớc cũng thấp.

2 Hạn chế về mặt xã hội

Các doanh nghiệp t nhân với nguồn vốn trong dân, vốn tự có, vốn góp từ bạn kinh doanh là chính cho nên sản phảm tạo ra yêu cầu phảI đạt chất lung cao mẫu mã phong phú để thu đợc lợi nhuận là nhiều nhất Họ tìm đủ mọi cách để thu lợi nhuận về cho mình nh: Cạnh tranh bằng mọi giá trên cả lĩnh vực sản xuất mẫu hàng hoá ,thị trờng ,khách hàng và thu hút nguồn vốn Chính vì mục đích nh vậy mà các doanh nghiệp khi biết cách quản lí biết cách điều hành thì sẽ thu đợc nhiều kết quả tích cực nhng còn một số khác sẽ là tiêu cc vì họ hong đu khéo léo để canh tranh ma ding mọi thủ đoạn ,biện pháp kể cả căng thẳng giữa các doanh nghiệp miễn là sao thu đợc lợi nhuận cao nhất sản phẩm tiêu thụ đợc nhiều nhất Nên đôI khi chính sự cạnh tranh tiêu cực đó đã làm giảm tính đạo đức , văn hoá trong kinh doanh Trong sản xuấ, sử dụng nhân công một cách tối đa;lực lợng nhân công nhng vẫn phảI làm với lợng công việc nhiều và thời gian dàI trong một ngày ,cho nên đôI khi thiếu sự giao lu giữa chủ –thợ ;thiếu tình cảm giữa chủ với công Tạo nên bầu không khí… không tốt cho sản xuất và lực lợng lao động bị ức chế và căng thẳng trong công việc , Trong một số tình huống , họ thậm chí cảm thấy bị bóc lột sức lao động Bởi thực chất các doanh nghiệp t nhân dặc biệt là các doanh nghiệp t nhân cha đăng ký hợp pháp thì ít có chính sách hỗ trợ khuyến khích cho công nhân nh :Bảo hiểm ,thởng công thăm hỏi động viên khi đau ốm Một số nhà… doanh nghiệp còn quá cứng nhắc trong quản lý điều hành, nếu tình trạng này là phổ biến và quy mô áp dụng rộng rãI thì sẽ gây nên sự mâu thuân trong công nhân ,nguồn vốn trong dân giảm ma con tạo động cơ đấu tranh trong công nhân ,quần chúng nhân dân Vì vậy ,trong công tác điều hành sản xuất

trong vận động trong sử dụng công nhân: nh tăng cờng các chính sách vận động hỗ trợ lao động cho công nhân sẽ đem lại hiệu quả trong quản lý và sử dụng lao động Đây là vấn đề vùa có ý nghĩa kinh tế nhng đồng thời cũng là trách nhiệm xã hội của các doanh nghiệp đối với cộng đồng.

Hiện nay,mặc dù khu kinh tế t nhân đă phát triển rộng khắp và có hớng phát triển với qu mô lớn trên các vùng lãnh thổ khác nhau, nhng sự phát triển đó vẫn không đồng đều ở các vùng đặc biệt là các địa phơng ,nông thôn ,làng xã dẫn đến mức phân hoá giàu nghèo giữa thành thị –nông thôn vẫn còn tồn …

tại ,mặc dù chúng ta khôngthể phủ nhận rằng từ khi kinh tế t nhân ra đời đã góp phần rất nhiều trong việc điều tiết lao động,tăng thu nhập của ngời dân ở thành thị và nông thôn Song thực tế ,thì các doanh nghiệp t nhân lớn đa số vẫn tập trung ở đô thị thành phố lớnđể tiện lợi cho sản xuất ,cho tiêu thụ sản phẩm Trong khi đó ,xét về nhu cầu sử dụng lao động ,các doanh nghiệp ngày… này cần lực lợng lao dộng khá đông đỏ.Đây cũng có thể đợc coi là một nhân tố thúc đẩy xu hớng di dân từ nông thôn đổ dồn về thành thị ngày càng phổ biến Xu hớng di dân này đã bớc đầu tạo ra một số thị trờng lao động không chinh thức ỏ các thành phố lớn ,gây ra các khó khăn đối với công tác quản lí Nhà nớc về lao động và việc làm

Nh vậy thì sự phát triển ,đóng góp to lớn đến GDP cho đất nớc, tạo đà cho sự phát triển kinh tế chứng tỏ khu vực kinh tế t nhân đạt hiệu quả sản xuất cao hơn so với các khu vực kinh tế Nhà nớc khác và cũng là khu vực thu hút lực l-ợng lao động nhiều nhất mặc dù thực tế phần lớn lao động hiện nay tập trung vào khu vực kinh tế t nhân Song khu vực này cũng không tránh khỏi những tồn tại hạn chế nếu không muốn nói đó là ảnh hởng của nó đến kinh tế đất nớc ,đến sự phát triển của xã hội ; nhng cũng phảI thừa nhận là những hạn chế và ảnh hởng đó là nhỏ,them chí rất nhỏ chúng ta hoàn toàn có thể khắc phục

đ-ợc.Dù sao thì những hạn chế đó không thể làm lu mờ dợc vai trò và vị trí của khu vực kinh tế t nhân đối với đất nớc ta hiện nay.

II THự TRạNG CủA KINH Tế TƯ NHÂN 1.1 Thực trạng

1.2 Thực hiện đờng nối đổi mới của đảng và nhà nớc , hơn 10 năm qua , kinh tế t nhân đợc khuyến khích phát triển Kinh tế t nhân tăng nhanh cả về số lợng đơn vị , vốn kinh doanh và lao động , phát triển rộng khắp trong cả nớc ở các nghành nghề mà pháp luật không cấm Đặc biệt , số lợng doanh nghiệp t nhân tăng nhanh sau khi thực hiện luật doanh nghiệp

Cùng với các thành phần kinh tế khác , sự phát riển của kinh tế t nhân đã góp phần giải phóng lợc lợng sản xuất , thúc đẩy phân công lao động xã hội , chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng CNH – HĐH , thúc đẩy cạnh tranh , phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Khu vực này đã đóng góp qua trọng vào tăng tổng sản phẩm trong nớc :

Hai năm qua 2001- 2002 , sau khi có luật doanh nghiệp ra đời , số doanh nghiệp t nhân ra đời 35440 với số vốn đăng kí đạt 40455 tỷ đồng , nhiều hơn số doanh nghiệp đợc thành lập trong 5 năm trớc đó cộng lại đa số doanh nghiệp đăng hí hinh doanh đén cuối năm 2001 là 74393 doanh nghiệp và chiếm tỷ trọng 24,3% tổng số vốn đầu t xâ hội Năm 2001 khu vực doanh nghiệp t nhân nộp ngân sách trên 11075 tỷ đồng ,chiếm 14,8%tổng thu ngân sách

Theo số liệu thống kê năm 2000giá trị tổng sản phẩm của KTTN chiếm 42,3%GDP toàn quốc trong đó ,hộ kinh doanh cá thể chiếm 34,8% DNTN chiếm 7,46% KTTN đã huy động ngày càng nhiều hơn các nguồn vốn trong xã hội đầu t vào sản xuất kinh doanh .Năm 1999 khu vực này chiếm 24,05%,năm 2000 chiếm 24,31% tổng vốn đầu t xã hội Theo số liệu của tổng