MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT.DOC

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT.

Chơng I

một số vấn đề lý luận về lạm phát.1) Lạm phát là gì ?

Lạm phát xảy ra khi mức giá chung thay đổi Khi mức gía tăng lên đợc gọi là lạm phát, khi mức giá giảm xuống thì đợc gọi là giảm phát Vậy, lạm phát là sự tăng lên của mức giá trung bình theo thời gian

Cố định lạm phát ở mức thấp là môi trờng kinh tế vĩ mô thuận lợi để khuyến khích tiết kiệm, mở rộng đầu t và thúc đẩy tăng trởng kinh tế Cả lạm phát quá cao và lạm phát quá thấp đều có ảnh hởng tiêu cực đến tăng trởng kinh tế.

2).Các lý thuyết về lạm phát

Khi phân tích lu thông tiền giấy theo chế độ bản vị vàng, Mác đã khẳng định một qui luật:’’việc phát hành tiền giấy phải đợc giới hạn ở số lợng vàng thực sự lu thông nhờ các đại diện tiền giấy của mình’’, với qui luật này, khi khối lợng tiền giấy do nhà nớc phát hành và lu thông vợt quá mức giới hạn số lợng vàng hoặc bạc mà nó đại diện thì giá trị của tiền giấy sẽ giảm xuống và tình trạng lạm phát xuất hiện Có thể xem đây nh là một định nghĩa của Mác về lạm phát Song có những vấn đề cần phân tích cụ thể hơn Tiền giấy ở n ớc ta cũng nh ở tất cả các nớc khác hịên đều không theo chế độ bản vị vàng nữa, do vậy ngời ta có thể phát hành tiền theo nhu cầu chi của nhà nớc, chứ không theo khối lợng vàng mà đồng tiền đại diện Điều đó hoàn toàn khác với thời Mác

Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đã xuất hiện nhiều lý thuyết khác nhau vế lạm phát Trong số các lý thuyết đó có các lý thuyết chủ yếu là:

Lý thuyết cầu do nhà kinh tế Anh nổi tiếng John Keynes đề xớng Ông đã qui nguyên nhân cơ bản của lạm phát về sự biến động cung cầu Khi mức cung đã đạt đến tột đỉnh vợt quá mức cầu, dẫn đến đình đốn sản suất, thì nhà nớc cần phải tung thêm tiền vào lu thông, tăng các khoản chi nhà nớc, tăng tín dụng, nghĩa là tăng cầu để đạt tới mức cân bằng với cung và vợt cung Khi đó đã xuất hiên lạm phát, và lạm phát ở đây có tác dụng thúc đẩy sản xuất phát triển Vậy là trong điều kiện nền kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến bộ kỹ thuật đợc áp dụng tích cực, cơ cấu kinh tế đợc đổi mới nhanh và đúng hớng thì lạm phát đã là một công cụ để tăng trởng kinh tế, chống suy thoái Thực tế của các nền kinh tế thị trờng trong thời kỳ sau chiền tranh thế giới thứ hai đã chứng tỏ điều đó Nhng khi nền kinh tế đã rơi vào thời kỳ phát triển kém hiệu quả, tiến bộ kỹ thuật đợc áp dụng chậm chạp, cơ cấu kinh tế đợc đổi mới theo

các hớng không đúng hay trì trệ, thiết bị kỹ thuật cũ tồn đọng đầy ứ v v thì lạm phát theo lý thuyết cầu đã không còn là công cụ tăng trởng kinh tế nữa

Lý thuyết chi phí cho rằng lạm phát nảy sinh do mức tăng các chi phí sản xuất, kinh doanh đã nhanh hơn mức tăng năng suất lao động Mức tăng chi phì này chủ yếu là do tiền lơng đợc tăng lên, giá các nguyên nhiên vật liệu tăng, công nghệ cũ kỹ không đợc đổi mới, thể chế quản lý lạc hậu không giảm đợc chi phí Đặc biệt là trong những năm 70 do giá dầu mỏ tăng cao, đã làm cho lạm phát gia tăng ở nhiều nớc Vậy là chi phí tăng đến mức mà mức tăng năng suất lao động xã hội đã không bù đắp đợc mức tăng chi phí khiến cho giá cả tăng cao lạm phát xuất hiện ở đây suy thoái kinh tế đã đi liền với lạm phát Do đo, các giải pháp chống lạm phát không thể không gắn liền với các giải pháp chống suy thoái Kể từ cuối những năm 60 nền kinh tế thế giới đã rơi vào thời kỳ suy thoái với nghĩa là tốc độ tăng trởng bị chậm lại, kể từ đó vai trò là công cụ tăng trởng của lạm phát đã không còn nữa

Lý thuyết cơ cấu đợc phổ biến ở nhiều nớc đang phát triển Theo lý thuyết này thì lạm phát nảy sinh là do sự mất cân đối sâu sắc trong chính cơ cấu cơ của nền kinh tế mất cân đối giữa tích luỹ và tiêu dùng, giữa công nghiệp nặng và công nghiệp nhẹ, giữa công nghiệp và nông nghiệp giữa sản xuất và dịch vụ Chính sự mất cân đối trong cơ cấu kinh tế đã làm cho nền kinh té phát triển không có hiệu quả, khuyến khích các lĩnh vực đòi hỏi chi phí tăng cao phát triển Và xét về mặt này lý thuyết cơ cấu trùng hợp với lý thuyết chi phí

Cũng có thể kể ra các lý thuyết khác nữa nh lý thuyết tạo lỗ trống lạm phát lý thuyết số lợng tiền tệ song dù có khác nhau về cách lý giải nhng hầu nh tất cả các lý thuyết đều thừa nhận: lạm phát chỉ xuất hiện khi mức giá cả chung tăng lên, do đó làm cho giá tri của đồng tiền giảm xuống Định nghĩa này có một điển chung là hiện tợng giá cả chung tăng lên và giá trị đồng tiền giảm xuống Tốc độ lạm phát đợc xác định bởi tốc độ thay đổi mức giá cả

3)Các loại lạm phát

Căn cứ vào tốc độ lạm phát ngời ta chia ra làm ba loại lạm phát khác nhau

a Lạm phát vừa phải xảy ra khi giá cả tăng chậm ở mức một con số hay

dới 10% một năm

b Lạm phát phi mã xảy ra khi giả cả bắt đầu tăng với tỷ lệ hai hoặc ba

con số nh 20%, 100% hoặc 200% một năm Khi lạm phát phi mã đã hình thành vững chắc, thì các hợp đồng kinh tế đợc ký kết theo các chỉ số giá hoặc theo hợp đồng ngoại tệ mạnh nào đó và do vậy đã gây phức tạp cho việc tính

toán hiệu quả của các nhà kinh doanh, lãi suất thực tế giảm tới mức âm, thị tr-ờng tài chính tàn lụi, dân chúng thi nhau tích trữ hàng hoá vàng bạc bất động sản Dù có những tác hại nh vậy nhng vẫn có những nền kinh tế mắc chứng lạm phát phi mã mà tốc độ tăng trởng vẫn tốt nh Brasin và Itxaraen

c Siêu lạm phát xảy ra khi tốc độ tăng giá vợt xa mức lạm phát phi mã,

đợc các nhà kinh tế xem nh là căn bệnh chết ngời và không hề có một chút tác động gọi là tốt nào Ngời ta đã dẫn ra các cuộc siêu lạm phát nổ ra điển hình ở Đức năm 1920-1923, hoặc sau chiến tranh thế giới thứ hai ở Trung quốc và Hunggari

Xem xét các cuộc siêu lạm phát xảy ra ngời ta đã rút ra một nét chung là: thứ nhất tốc độ lu thông của tiền tệ tăng lên ghê gớm; thứ hai giá cả tăng nhanh và vô cùng không ở định; thứ ba tiền lơng thực tế biến động rất lớn th-ờng bị giảm mạnh; thứ t cùng với sự mất giá của tiền tệ mọi ngời có tiền đều bị tớc đoạt ai có tiền càng nhiều thì bị tớc đoạt càng lớn; thứ năm hầu hết các yếu tố của thị trờng đều bị biến dạng bóp méo hoặc bị thổi phồng do vậy các hoạt động kinh doanh rơi vào tình trạng rối loạn Siêu lạm phát thực sự là một tai hoạ, song điều may mắn siêu lạm phát là hiện tợng cực hiếm Nó đã xảy ra trong thời kỳ chiến tranh, sau chiến tranh

Có thể có một cách phân loại lạm phát tuỳ theo tác động của chúng đối với nền kinh tế Nhà kinh tế học ngời Mỹ PaunA Samuelson đã phân biệt lạm phát cân bằng và có dự đoán trớc với lạm phát không cân bằng và không đợc dự đoán trớc Theo Samuelson trong trờng hợp lạm phát cân bằng và có dự đoán trớc, toàn bộ giá cả đều tăng và tăng với một chỉ số ổn định đợc dự báo, mọi thu nhập cũng tăng theo Chẳng hạn mức lạm phát là 10% và mọi ngời sẽ điều chỉnh hoạt động của mình theo thuớc đo đó Nếu lãi suất thực tế là 6% một năm thì nay những ngời có tiền cho vay sẽ điều chỉnh mức lãi suất này lên tới 16% một năm Công nhân viên chức sẽ đợc tăng lơng lên 10% một năm Vậy là một cuộc lạm phát cân bằng và có dự đoán trớc đã không gây ra một tác hại nào đối với sản lợng thực tế, hiệu quả hoặc phân phối thu nhập

Trên thực tế hiếm có thể xảy ra một cuộc lạm phát nh vậy, vì khi một khối lợng tiền tệ đợc ném thêm vào lu thông, giá cả mọi hàng hoá không vì thế mà tăng ngay, và nếu lạm phát cha sang giai đoạn phi mẫ thì mức giá tăng mức đầu thờng là thấp hơn mức tăng khồi lợng tiền tệ, do vậy nhà nớc đã có lợi về thu nhập và ngay khi mức giá cả tăng lên ngang hoặc cao hơn mức tăng của khối lợng tiền tệ thì nhà nớc vẫn có lợi vì giá trị tiền tệ của những ngời cho nhà nớc vay tiền đã giảm đi Chỉ đến khi toàn bộ giá cả kể cả lãi suất và

tiền lơng đều tăng theo mức lạm phát thu nhập của thu nhập nhà nớc mới cân bằng trên một mặt bằng giá cả mới Hơn nữa trong thực tế rất khó dự báo đợc một chỉ số lạm phát ổn định, vì có khá nhiều yếu tố làm giá cả tăng vọt nh: giá dầu mỏ đã tăng trong những năm70, hay trong sự kiện chiến tranh vùng vịnh

Song có thể thấy một loại lạm phát vừa phải đợc điều tiết đã xuất hiện ở một số nơc có nền kinh tế thị trờng Loại lạm phát này có đặc trng là mức độ lạm phát không lớn và ổn định, không tăng đột biến và nhà nớc có thể điều tiết nó tăng, giảm tuỳ theo các điều kiện cụ thể sao cho nó không gây ra các tác hại đáng kể cho nền kinh tế Loại lạm phát này chỉ có thể xuất hiện ở những quốc gia mà ở đó bộ máy nhà nớc đủ mạnh để kiềm chế tốc độ lạm phát khi cần Sức mạnh cuả nhà nớc thể hiện ở chỗ có đủ hiểu biết về lạm phát và các công cụ chống lạm phát( mà ngày nay đã có khá nhiều tài liệu nói đến), đồng thời phải có đủ ý chí và quyết tâm sử dụng các công cụ đó và giải quyết các hậu quả của nó Trong những năm 80 ta đã thấy không ít quốc gia TBCN phát triển ở phơng Tây đã làm đợc điều đó Mức lạm phát mà họ duy trì đợc vào khoảng từ 3-6% một năm Mức lạm phát này đợc xem nh một chỉ số cộng thêm vào mức tăng lơng thực tế, lãi suất thực tế mức tăng tổng sản phẩm xã hội thực tế

Paul A Samuelson còn nói tới một loại lạm phát không cân bằng và không dự đoán trớc Sự không cân bằng xảy ra là vì giá cả hàng hoá tăng không đều nhau và tăng vợt mức tiền lơng

Thứ hai, tiền tệ và thuế là hai công cụ quan trọng nhất để nhà nớc điều tiết nền kinh tế đã bị vô hiệu hoá, vì tiền mất giá nên không ai tin vào đồng tiền nữa các biểu thuế không thể điều chỉnh kịp với mức độ tăng bất ngờ cua lạm phát và do vậy tác dụng đieu chỉnh của thuế bị hạn chế ngay cả trong tr-ờng hợp nhà nớc có thể “chỉ số hoá” luật thuế thích hợp mức lạm phát thì tác dụng điều chỉnh của thuế cũng bị hạn chế

Thứ ba, phân phối lại thu nhập làm cho một số ngời nắm giữ các hàng hoá có giá cả tăng đột biến giầu lên một cách nhanh chóng và những ngời có các hàng hoá mà giá của chúng không tăng hoặc tăng chậm, và những ngời giữ tiền bị nghèo đi

Thứ t, kích thích tâm lý đầu cơ tích trữ hàng hoá, bất động sản và vàng bạc gây ra tình trạng khan hiếm hàng hoá không bình thờng và lãng phí

Thứ năm, xuyên tạc, bóp méo các yếu tố của thi trờng, làm cho các điều kiện của thị trờng bị biến dạng hầu hết các thông tin kinh tế đều thể hiện trên giá cả hàng hoá, giá cả tiền tệ( lãi suất), giá cả lao động một khi những giá

cẩ này tăng hay giảm đột biến và liên tục thì những yếu tố của thị trờng không thể tránh khỏi bị thổi phồng hoặc bóp méo

Do những tác hại nêu trên, loại lạm phát không cân bằng và không dự đoán trớc về cơ bản là có hại cho hoạt động của thi trờng

Ch¬ng II

Thùc tr¹ng L¹m ph¸t ë viÖt nam1.T×nh h×nh l¹m ph¸t ë ViÖt Nam

C©u chuyện bắt đầu từ giữa năm 2007, khi mà mọi mặt của bức tranh kinh tế Việt Nam dường như s¸ng sủa hơn cả mong muốn Việt Nam trở thành thành viªn chinh thức của WTO Tốc độ tăng trưởng GDP đứng thứ nh× ch©u lục Kim ngạch xuất khÈu tăng đều đặn mỗi năm 20-25% Lîng vốn nước ngoài và kiều hối liªn tục đạt mèc kỷ lục mới Chỉ số chứng kho¸n Việt Nam-Index từ đầu năm 2006 đến gần giữa năm 2007 đÒu tăng lªn 4 lần…

ĐÕn giữa năm 2007, xuất hiện một tin chẳng tốt lành: chỉ số giá tiªu dïng đột ngột tăng cao ngoài dự kiến

C¸c chuyªn gia kinh tế bắt đầu lín tiếng về những nguyªn nh©n và hậu quả của việc ph¸t hành qu¸ nhiều tiền, tin dụng tăng trưởng nãng, dßng ngoại tệ đổ vào vượt qu¸ khả năng hấp thụ của nền kinh tế…

Những cảnh b¸o trªn được tiếp thu và xử lý đÒu đÆn, nhưng đến cuối năm 2007 bức tranh kinh tế vẫn là một màu hồng đầy lạc quan Tốc độ tăng trưởng GDP cao, kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, và chỉ số gi¸ chứng kho¸n vẫn duy tr× ở mức cao

Duy nhÊt chỉ cã một điểm xÊu vẫn tiếp tục xÊu đi: chỉ số gi¸ tiªu dïng tiếp tục tăng cao

Cao điểm kịch tÝnh: đầu năm 2008

Đến thời điểm đầu năm 2008 thêi cả những người lạc quan nhất cũng bắt đầu phải giật m×nh nhí lại Những con số được c«ng bố như lạm ph¸t năm 2007 ngìng cao nhất trong vßng 12 năm, lạm ph¸t 2 th¸ng đầu năm 2008 đã chiếm mất 70% “hạn ngạch” của cả năm

Những hậu quả tất yếu của lạm ph¸t bắt đầu bïng ph¸t Đời sống người d©n, đặc biệt là d©n nghÌo, bị ảnh hưởng nghiªm trọng Cïng nhau bỏ việc về quª do tăng lương kh«ng bï lại tăng chi phÝ sinh hoạt Sản xuất kinh doanh đ×nh đốn, vừa do tăng gi¸ cả đầu vào, vừa do thiếu c«ng nh©n…

2 Nguyên nhân cơ bản gây ra lạm phát :

Lạm phát là một phạm trù kinh tế khách quan, là vấn đề của mọi thời đại, mọi nền kinh tế tiền tệ Chừng nào còn tồn tại nền kinh tế tiền tệ, thì còn lạm phát, ngời ta chỉ có thể kiềm chế mức độ lạm phát sao cho phù hợp với sự phát triển nền kinh tế, mà ít gây ra những hậu quả tai hại Từ đó, có thể phân định nhiều mức độ lạm phát sao cho phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế, từ lạm phát “nớc kiệu” (chung quanh 10%) tới lạm phát “phi mã”, thậm chí là siêu tốc, tức là tình trạng bùng nổ giá cả hoàn toàn không thể kiểm soát đợc, trong trờng hợp này dấu hiệu tiền tệ hầu nh không còn ý nghĩa nữa.

2.1 Nguyên nhân thứ nhất :

Lạm phát bởi tăng cầu, khi cầu không kèm theo sự gia tăng sản xuất, hàng hoá, dịch vụ Vậy tạo tiền thái quá của lợng tiền tệ diễn ra trong bối cảnh này

2.2 Nguyên nhân thứ hai :

Lạm phát do tăng chi phí sản xuất, khi việc tăng chi phí sản xuất làm tăng giá sản xuất Có thể do nhiều nguyên nhân :

 Tăng những phơng tiện đặc thù riêng của sản xuất  Tăng chi phí phân xởng.

3.Giải phát chống lạm phát

một kỷ lục: kê 5-6 liều thuốc dồn dập trong thời gian không đầy 2 tuần: siết chặt vay chứng khoán, tăng lãi suất cơ bản, tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc, công

tụt dốc không phanh Thị trường bất động sản đóng băng Các doanh nghiệp v các nh thà à ầu xây dựng đồng loạt lên tiếng về nguy cơ đình đốn

Nhng vấn dề phía trước

với các nh nghiên cà ứu kinh tế trong v ngo i nà à ước, v cà ả những người dân đang hứng chịu dồn dập những “cơn bão”

Trong số những điều đang xảy ra trªn thị trường, điều g× l tÊt yÕu và à điÒu g× l kh«ng hà ợp lý?

®©u l nhà ững yếu tố chủ quan v à đ©u l nhà ững yếu tố kh¸ch quan? Đ©u l nhà ững yếu tè “thực” v à đ©u l nhà ững yếu tố do t©m lý g©y ra? ®©y l thà ời điểm mỗi th nh viªn trong nà ền kinh tế cần phải b×nh tĩnh, kiªn định, nh×n xa, nh×n rộng, v tà ập hợp trÝ tuệ để tất cả cïng nhau vượt qua cơn b·o

Việt Nam l nà ước đi sau, lần lượt đi lại căn bệnh của một cơ thể kinh tế

c¸c chứng bệnh của "người lớn" Do đã, Việt Nam cần nh×n ra xung quanh, soi lại nền kinh tế, để nh×n nhận lại nh nà ước nªn l m g× v kh«ng nªn l mà à à g× Ranh giới của nh nà ước đến đ©u trong điều chỉnh

Việt Nam cần cã ph©n tÝch kh¸ch quan, thấu đ¸o, học kinh nghiệm thế giới, đảm bảo hiệu quả, ph©n phối c«ng bằng, kh«ng v× duy tr× vị thế của

ít căn cứ v o phà ương thức kinh tế m chà ủ yếu l chÝnh trà ị v kh«ng phà ải kh«ng cã t¸c động của nhãm lợi Ých VÝ dụ, những dự ¸n đầu tư liªn quan đến c¸c tập đo n là ớn, dự ¸n lớn, kh«ng phải ai cũng xin được.

Với cơ chế ph©n bổ nguồn lực mất c«ng bằng như hiện nay, Việt Nam

căn cø cho t×nh trạng lạm ph¸t

Gi¸m đốc nghiªn cứu Chương tr×nh giảng dạy Kinh tế Fulbright Việt Nam ph©n tÝch, ngay từ kh©u thiết kế, x©y dựng dự ¸n, phải cã "m ng là ọc" thẩm định, loại bỏ việc thiếu hiệu quả ngay từ đầu Khi dự ¸n được triển khai, cần ¸p dụng c¸c biện ph¸p đ¸nh gi¸ hiệu quả kinh tế, x· hội, t i chÝnh qua cà ơ

Trong ph©n bổ nguồn lực, c¸c DNNN lu«n được ưu tiªn Do đã tiến

thay đổi cơ cấu sơ hữu l thay à đổi động cơ, quản trị, mục tiªu, tr¸ch nhiệm, những thay đổi l m cho kinh tà ế ph¸t triển.

kinh tế chi phối, không g©y biến dạng kinh tế, l m già ảm hiệu quả.

hỗ trợ chống lạm ph¸t

h×nh hiện nay, c¸c DNNN cã thể xem xÐt nhượng bớt vốn ấy ra, tập trung cho lĩnh vực tư nh©n, tập trung cho DN nhỏ v và ừa.

Điều n y phà ụ thuộc v o à điều h nh cà ủa nh nà ước v tÝnh toµn vÑn cà ủa DN Vừa qua, Việt Nam ¸p dụng chÝnh s¸ch tÝn dụng thắt chặt, trªn thực tế là

chỗ

tượng v níi láng và ới từng đối tượng.

C¸c chuyªn gia cho rằng, Việt Nam cần giải ph¸p cøng hơn về tư duy

dựng NHTM cổ phần mạnh hơn, chịu tr¸ch nhiệm với đồng vốn cao hơn cã chuyển theo hướng đã, nền kinh tế mới tồn tại nổi Chóng ta kh«ng thể cã c¸ch đi kh¸c.

Ưu tiªn số 1: kh«i phục ổn định kinh tế vĩ m«

những giải ph¸p ChÝnh phủ vừa đề ra về chủ trương cã nhiều vấn đề rất râ, trong đã cã những c¸i đ· được lường đÕn, đề ra từ cuối 2007

Vấn đề nằm ở chỗ "thực hiện của Việt Nam chưa đồng bộ, chưa cã phối

tr¸i chiều nhau".

Để giải quyết, điều quan trọng l Vià ệt Nam phải cã "chỉ đạo thống nhất, chọn trọng t©m râ, giải quyết nhanh, h nh à động cụ thể, quyết đo¸n".

Nh×n v o c¸c chÝnh s¸ch à đến thời điểm n y chóng ta và ẫn chưa thấy dấu hiệu đ¸ng tin cậy Những giải ph¸p, định hướng chưa thực sự triển khai thực tế

"Giải quyết vấn đề lạm ph¸t lu«n đặt trong b i to¸n tà ổng thể, l à ổn định tăng trưởng v bà ền vững"Ưu tiªn số một hiện nay l kh«i phà ục ổn định vĩ m« của nền kinh tế".

Việt Nam cần triển khai hai loại giải ph¸p phục vụ mục tiªu l©u d i và à

chi ng©n s¸ch; v cà ải thiện thanh to¸n, giảm nhập siªu Trước mắt, phải l mà thế n o th¸o à được ngòi, x¶ hơi bất động sản v cà ủng cố, khôi phục lại hoạt động b×nh thường của thị trường chứng kho¸n.

đối với lạm ph¸t

gi¸ BĐS tăng do đầu cơ cộng với sự cho vay dễ d«i khi vốn khả dụng ng©n h ng nhiàng nhiều Việc n yàng nhi cïng với quy hoạch quản lý gi¸ đất đai kh«ng tốt dẫn

đến cung cầu đất mét mÎ, cã yếu tố ảo, đẩy gi¸ lªn ở mức tr©n kh«ng Sự mÐo mã n y g©y rà ủi ro, ¸p lực lín lạm ph¸t, nếu kh«ng xử lý khÐo, sẽ tăng lạm ph¸t v à đổ vỡ thị trường.

lạm ph¸t