WTO cơ hội và thách thức đối với nền kinh tế việt nam

Trang 1

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ

VIỆT NAM

Trang 2

LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ

PHÁT TRIỂN CỦA WTO

Trang 3

 WTO: tên viết tắt của 3 chữ World Trade

Organization

 Kế tục và mở rộng phạm vi điều tiết thương mại

quốc tế của tổ chức tiền thân GATT – Hiệp định chung về thuế quan và thương mại

Trang 4

SO SÁNH WTO VÀ GATT

GIỐNG NHAU (8)

1. Đều là hệ thống quy định quốc tế chung điều

tiết mọi hoạt động thương mại của các nước tham gia ký kết

2. Đều là diễn đàn thương lượng đa phương lớn

nhất để thảo luận việc từng bước tự do hóa thương mại quốc tế về hàng hóa, dịch vụ

Trang 5

3. Đều là cơ chế kiểm điểm chính sách thương

mại của các nước thành viên, bảo đảm thực hiện mục tiêu thúc đẩy tự do hóa thương mại

và tuân thủ các quy định

4. Đều xây dựng khổ thể chế để tiến hành các

vòng đàm phán thương mại đa phương giữa các nước thành viên

Trang 6

5. Đều có cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các

nước thành viên

6. Đều lấy nguyên tắc tối huệ quốc MFN – Most

Favoured Nation là nguyên tắc pháp lý quan trọng nhất – nếu một nước dành cho một thành viên một sự đối xử ưu đãi nào đó thì nước này cũng sẽ phải dành sự ưu đãi đó cho tất cả các nước thành viên khác

Trang 7

7. Đều thực hiện việc hợp tác với các tổ chức

kinh tế quốc tế khác như Quỹ Tiền Tệ Quốc

Tế (IMF) và Ngân hàng Thế Giới trong việc hoạch định những chính sách và dự báo về những xu hướng phát triển tương lai của kinh

tế toàn cầu

Trang 8

8. Cả hai đều đưa ra quy định một số ngoại lệ

(exception) và miễn trừ (waiver) quan trọng đối với nguyên tắc MFN khi áp dụng với các nước đang phát triển

Trang 9

tổ chức, có thư ký thương trực và 450 nhân viên

Trang 10

KHÁC NHAU (6)

3 Quy định chủ yếu cho

thương mại hàng hóa

3 Không những thương mại hàng hóa, mà còn: thương mại dịch vụ; sở hữu trí tuệ; biện pháp đầu tư liên quan thương mại

mà còn

Trang 11

KHÁC NHAU (6)

5 Không quản lý luật

lệ thương mại của

các thành viên

5 WTO là tổ chức duy nhất

quản lý luật lệ giữa các quốc gia trong hoạt động thương mại quốc tế

6 Giải quyết tranh

Trang 12

CHỨC NĂNG CHÍNH

 Quản lý các hiệp định về thương mại quốc tế

 Diễn đàn cho các vòng đàm phán thương mại

 Giải quyết các tranh chấp thương mại

 Giám sát các chính sách thương mại

 Trợ giúp về kỹ thuật và đào tạo cho các quốc gia đang phát triển

 Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác

Trang 13

MỤC TIÊU HOẠT ĐỘNG CỦA WTO

MỤC TIÊU KINH TẾ

 Thúc đẩy quá trình tự do hóa thương mại

 Thúc đẩy phát triển cơ chế thị trường ở các nước

 Gây sức ép để loại bỏ các rào cản thương mại:

giảm thuế quan, loại bỏ các hàng rào phi thuế

 Xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng,

thuận lợi

 Xây dựng môi trường pháp lý, thương mại rõ ràng

Trang 14

MỤC TIÊU CHÍNH TRỊ CỦA WTO

 Giải quyết các tranh chấp bất đồng trong

thương mại

 Thúc đẩy sự phát triển kinh tế, thương mại,

đầu tư ở các nước đang và kém phát triển (có các điều khoản ưu đãi hơn cho các nước này)

 Khuyến khích các nước tham gia sâu rộng vào

nền kinh tế thế giới

Trang 15

 Xây dựng môi trường hành chính minh bạch,

giảm tham nhũng tiêu cực

Trang 16

1. Nguyên tắc không phân biệt đối xử: thông

qua 2 quy chế

 Quy chế đãi ngộ Tối huệ quốc

 Quy chế đối xử quốc gia

2. Nguyên tắc điều kiện hoạt động thương

mại ngày càng thuận lợi, tự do hơn thông qua đàm phán

NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG CỦA

WTO (5)

Trang 17

3. Nguyên tắc xây dựng môi trường kinh

doanh để dự đoán

4. Nguyên tắc tạo ra môi trường kinh

doanh mang tính cạnh tranh bình đẳng

5. Nguyên tắc dành một số ưu đãi về

thương mại cho các nước đang phát triển

NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG CỦA

WTO (5)

Trang 18

1. Hệ thống này giúp thúc đẩy các nước

xây dựng hành lang pháp lý hoàn chỉnh, tạo điều kiện cho hoạt động thương mại phát triển thuận lợi

2. Giúp các nước giải quyết các mâu thuẫn

thương mại một cách công bằng

NHỮNG LỢI ÍCH CỦA HỆ

THỐNG WTO (9)

Trang 19

3. Xây dựng một thị trường chung toàn cầu

thuận lợi ,mỗi nước phát huy tối đa các lợi thế của quốc gia mình, thể hiện chung thông qua hàng hóa và dịch vụ trên thị trường trong nước, khu vực và quốc tế

THỐNG WTO (9)

Trang 20

4. Thương mại tự do hơn giúp giảm chi phí

nâng cao mức sống

5. Đem đến cho người tiêu dùng nhiều lựa

chọn hơn và phạm vi chất lượng rộng hơn để lựa chọn

6. Thương mại làm tăng thu nhập

THỐNG WTO (9)

Trang 21

7. Thương mại kích thích tăng trưởng kinh

tế và mang lại nhiều khả năng tạo công

ăn việc làm cho người lao động

8. Các nguyên tắc cơ bản làm cho hệ thống

quản lý nhà nước hoạt động có hiệu quả hơn và giảm bớt chi phí hành chính cho các doanh nghiệp

THỐNG WTO (9)

Trang 22

9. Hệ thống này bảo vệ các doanh nghiệp

khỏi những quyền lợi hẹp hòi như : bị phân biệt đối xử, khả năng tiếp cận thị trường

THỐNG WTO (9)

Trang 23

CÁC HIỆP ĐỊNH QUAN TRỌNG CỦA

WTO

1. Hiệp định chung về thuế quan và thương

mại – GATT

2. Hiệp định về thương mại dịch vụ - GATS

3. Hiệp định về sở hữu trí tuệ có liên qua

đến thương mại - TRIPS

4. Hiệp định về các biện pháp thương mại

có liên quan đến đầu tư - TRIMS

Trang 24

5. Hiệp định về nông nghiệp

6. Hiệp định về dệt may

7. Hiệp định về chống bán phá giá

8. Hiệp định về định giá hải quan

9. Hiệp định về các biện pháp bảo hộ và

trợ giá

10. Khoảng 50 các Hiệp định khác……

CÁC HIỆP ĐỊNH KHÁC CỦA WTO

Trang 25

1. Thực hiện nguyên tắc đối xử tối huệ quốc

(MFN) đối với hàng hóa NK có xuất xứ từ các nước khác nhau và nguyên tắc đối

xử quốc gia (NT) đối với hàng NK và hàng sản xuất trong nước

HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA

(10)

Trang 26

2. WTO thừa nhận thuế quan (thuế NK) là

biện pháp bảo hộ thị trường nội địa duy nhất được áp dụng

3. Các nước thuộc WTO phải giảm thuế

quan và không tăng thuế nhập khẩu để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại

(10)

Trang 27

4. Giảm hàng rào phi thuế quan như giấy

Trang 28

7. Quy định giá trị tính thuế quan và giá giao dịch

thực tế chứ không phải là giá do các cơ quan quản lý nhà nước áp đặt

8. WTO cho phép các nước thành viên được duy

trì Doanh nghiệp thương mại nhà nước với điều kiện các doanh nghiệp này hoạt động hoàn toàn trên cơ chế thị trường

(10)

Trang 29

9.Các nước thuộc WTO được áp dụng biện pháp bảo vệ tạm thời:

 Nếu nước xuất khẩu bán phá giá thì có

quyền áp dụng thuế chống phá giá

 Nếu trợ cấp thì áp dụng thuế đối kháng

 Nếu nhập khẩu ồ ạt thì áp dụng biện

pháp tự vệ khẩn cấp

(10)

Trang 30

10. Hiệp định dệt may: ATC – Bỏ hạn ngạch

dệt may cho các nước thành viên WTO

(10)

Trang 31

HIỆP ĐỊNH CHUNG

VỀ THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ GATS

GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES

MỤC TIÊU

Mở cửa thị trường dịch vụ để kích thích cạnh tranh nhằm tạo ra nhiều dịch vụ sẵn sàng hơn, rẻ hơn, chất lương hoàn hảo hơn nhằm thỏa mãn các nhu cầu kinh doanh sản xuất, thương mại và nâng cao mức sống của nhân dân

Trang 32

PHẠM VI ÁP DỤNG

Ngoại trừ các dịch vụ được cung cấp thuộc phạm vi các hoạt động chức năng của cơ quan chính phủ, cụ thể là việc quy định dịch vụ đó không mang tính chất thương mại và cạnh tranh với bất cứ nhà cung cấp nào còn các loại dịch

vụ khác đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định GATS

GATS

Trang 33

NGUYÊN TẮC

Các nguyên tắc áp dụng trong mở cửa thị trường thương mại dịch vụ:

 Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN)

 Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT)

Trang 34

ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA

Trang 35

ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA

Trang 36

NGUYÊN TẮC

 Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN)

 Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT)

QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CÓ LIÊN QUAN

ĐẾN THƯƠNG MẠI

Agreement on Trade Related Acpects of Intelectual property Right

Trang 37

Thời hạn cần thiết để thực hiện chuyển đổi

hệ thống luật của quốc gia phù hợp với nội

dung của Hiệp định TRIPS là:

 Các nước công nghiệp phát triển 1 năm

sau khi Hiệp định TRIPS có hiệu lực

 Các nước đang phát triển 5 năm

 Các nước kém phát triển 11 năm

QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CÓ LIÊN QUAN

ĐẾN THƯƠNG MẠI

Agreement on Trade Related Acpects of Intelectual property Right

Trang 38

ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA TRIMS:

Chỉ áp dụng các biện pháp có liên quan đến thương mại hàng hóa

MỤC TIÊU CỦA TRIMS:

Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu

tư quốc tế

HIỆP ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP ĐẦU TƯ LIÊN

QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI – TRIMS

Agreement on Trade Related Investment Measures

Trang 39

NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TRIMS:

1. Cho phép các nhà đầu tư nước ngoài

được hưởng nguyên tắc đối xử quốc gia

NT trong hoạt động đầu tư sang các nước thành viên thuộc WTO

2. Loại bỏ (không áp dụng) các biện pháp

thương mại gây trở ngại cho hoạt động đầu tư

Trang 40

NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TRIMS:

3. Các biệp pháp bắt buộc hay điều kiện về

quy định một đối với các doanh nghiệp

4. Các biện pháp “cân bằng thương buộc

doanh nghiệp phải tự cân đối về khối lượng và trị giá xuất nhập khẩu, về ngoại hối…

“tỷ lệ nội địa hóa”

“cân bằng thương mại”

Trang 41

THỜI HẠN THỰC HIỆN TRIMS:

 Các nước công nghiệp phát triển – 2

năm sau khi TRIMS có hiệu lực

 Các nước đang phát triển 5 năm

 Các nước chậm phát triển 7 năm

Trang 42

 Việt Nam được phê chuẩn kết nạp

WTO: 7/11/2006

 Việt Nam trở thành thành viên chính

thức thứ 150 của WTO 30 ngày sau khi Quốc hội Việt Nam phê chuẩn việc gia nhập

Trang 43

Đã công bố toàn bộ cam kết WTO của Việt Nam về thuế quan hàng hóa bằng tiếng Việt trên trang

www.mot.gov.vn của Bộ thương mại

www.mof.gov.vn của Bộ tài chính

Trang 44

10 NỘI DUNG CAM KẾT

LỚN CỦA VIỆT NAM

GIA NHẬP WTO

Trang 45

VĂN KIỆN HỒ SƠ VIỆT NAM GIA NHẬP WTO

(Đã được Ban công tác thông qua 10/2006)

1. Cam kết trên lĩnh vực hàng hóa dày 560

trang: Biểu thuế, quy định hạn ngạch xuất nhập khẩu; vấn đề trợ cấp nông sản…

2. Cam kết của Việt Nam trên các lĩnh vực

dịch vụ dày khoảng 60 trang mô tả các ngành dịch vụ mà Việt Nam cho các công

ty nước ngoài được tiếp cận

Trang 46

VĂN KIỆN HỒ SƠ VIỆT NAM GIA NHẬP WTO

(Đã được Ban công tác thông qua 10/2006)

3. Bản báo cáo: dày 260 trang mô tả về hệ

thống và thể chế pháp luật của Việt Nam liên quan đến thương mại; quyền sở hữu trí tuệ và hoạt động đầu tư FDI trên lãnh thổ Việt Nam

Trang 47

1 VIỆT NAM PHẢI CẢI CÁCH THƯƠNG MẠI

Thay đổi cơ chế chính sách thương mại theo

hướng: tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại của các thành phần kinh tế bao gồm: hàng hóa và dịch vụ

Mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ Việt Nam

 Giảm hàng rào phi thuế: cấm XNK; giấy phép;

Trang 48

1 VIỆT NAM PHẢI CẢI CÁCH THƯƠNG MẠI

Riêng các ngành hóa chất, dược phẩm, thiết

bị thông tin thuế nhập khẩu chỉ còn 0%-5%

Từ năm 2008 cho phép các công ty thương

mại sẽ vào kinh doanh tại Việt Nam Từ năm

2009 các công ty thương mại có vốn 100% nước ngoài

10 NỘI DUNG CAM KẾT LỚN CỦA VIỆT NAM

GIA NHẬP WTO

Trang 49

2. THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TỐI HUỆ QUỐC

MFN VÀ NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI (3)

a. MFN: Các cam kết Việt Nam đã ký với 28

quốc gia như thế nào thì sẽ giành cho 150 nước thành viên còn lại như thế

b. NT: Các Doanh nghiệp Việt Nam được

hưởng quyền lợi, nghĩa vụ gì thì các nhà đầu

tư nước ngoài được hưởng tương tự

GIA NHẬP WTO

Trang 50

2. THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TỐI HUỆ QUỐC

MFN VÀ NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI (3)

c. Hàng nhập khẩu bán trên thị trường nội địa

được hưởng môi trường kinh doanh tương

tự như hàng hóa sản xuất tại Việt Nam: thuế,

lệ phí, thủ tục hành chính

GIA NHẬP WTO

Trang 51

3. XÓA BỎ HOÀN TOÀN TRỢ CẤP NÔNG

SẢN DƯỚI CÁC HÌNH THỨC: THUẾ, TRỢ LÃI SUẤT

GIA NHẬP WTO

Trang 52

4. TRONG VÒNG TỪ 3 – 5 NĂM XÓA BỎ CÁC

HÌNH THỨC TRỢ CẤP TRONG CÔNG NGHIỆP;

KỂ CẢ CÁC DOANH NGHIỆP ĐANG HOẠT ĐỘNG TẠI CÁC KCX, KCN, KCNC…

 Thuế VAT; thuế XNK; thuế TNDN; Lệ phí: sử

dụng đất… Lãi suất, tín dụng ưu đãi Các doanh nghiệp có vốn đầu tư FDI không còn bị ràng buộc bởi quy định tỷ lệ nội địa hóa hoặc đầu tư vào vùng NL

GIA NHẬP WTO

Trang 53

5. NHÀ NƯỚC KHÔNG CAN THIỆP VÀ HOẠT

ĐỘNG KINH DOANH NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI NHÀ NƯỚC DƯỚI BẤT CỨ HÌNH THỨC NÀO:

 Bỏ cơ quan chủ quản

 Bổ nhiệm cán bộ, quy đỊnh lương

Trang 54

6. QUYỀN KINH DOANH TỪ 01-01-2007 CÁC

DOANH NGHIỆP FDI ĐƯỢC QUYỀN KINH DOANH XNK TƯƠNG TỰ NHƯ CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM (HIỆN NAY CHỈ ĐƯỢC XNK CÁC MẶT HÀNG GHI TRONG GIẤY PHÉP KINH DOANH)

GIA NHẬP WTO

Trang 55

7. MINH BẠCH HÓA CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI:

 Các văn bản của nhà nước chỉ có hiệu lực khi được đăng công báo

 Thành lập trang Website chính phủ công bố chính sách thương mại, đầu tư, sở hữu trí tuệ

 Các chính sách thương mại có tác động lớn đến doanh nghiệp phải được công bố trên Website trước 60 ngày để xin ý kiến

GIA NHẬP WTO

Trang 56

8. CAM KẾT THỰC HIỆN QUYỀN SỞ HỮU TRÍ

TUỆ VÀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ

9. TUÂN THỦ THEO CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA

WTO VỀ KIỂM DỊCH VÀ VỆ SINH DỊCH TỄ

10. VIỆT NAM ĐƯỢC COI LÀ NỀN KINH TẾ PHI

THỊ TRƯỜNG TRONG 1 THỜI GIAN KHOẢNG 12 NĂM SAU KHI GIA NHẬP WTO

GIA NHẬP WTO

Trang 57

NHẬN ĐỊNH CHUNG GIẢM THUẾ

NHẬP KHẨU

Biểu thuế nhập khẩu hiện tại của Việt Nam 10670 dòng

Mức thuế cam kết cuối cùng giảm 23%

so với mức thuế MFN hiện tại

Thuế nhập khẩu hiện tại bình quân là 17,4 % đưa xuống còn 13,4% sau 5-7 năm

Trang 58

TÌNH HÌNH GIẢM THUẾ NHẬP KHẨU Ở CÁC NƯỚC KHÁC

Nguồn: Chính phủ Việt Nam

NƯỚC KHẨU BÌNH QUÂN % THUẾ SUẤT NHẬP

Trang 59

TOÀN BỘ CAM KẾT GIẢM THUẾ

3170

35,5 34,5

30

Tổng cộng 10670 100

Trang 60

Bảng: Các cam kết thực hiện Hiệp định tự do hóa theo

ngành của Việt Nam

HIỆP ĐỊNH TỰ DO HÓA

T/S MFN (%)

T/S CAM KẾT CUỐI CÙNG (%)

3 Hiệp định thiết bị máy bay

dân dụng CA - tham gia

Trang 61

Bảng: Các cam kết thực hiện Hiệp định tự do hóa theo

ngành của Việt Nam

Nguồn: Công bố chính thức của Chính phủ Việt Nam

HIỆP ĐỊNH TỰ DO HÓA

T/S MFN (%)

T/S CAM KẾT CUỐI CÙNG (%)

Trang 62

Bảng: Mức thuế cam của Việt Nam bình quân theo nhóm

36,814,613,7

21,018,0

36,610,513,7

Trang 63

14,611,46,937,47,3

Trang 64

ngành hàng chính

Nguồn: Công bố chính thức của Chính phủ Việt Nam

NHÓM MẶT HÀNG Thuế suất cam kết tại thời điểm gia

nhập WTO (%)

Thuế suất cam kết cuối cùng cho WTO (%)

9,5

14,110,2

Định dạng
Số trang	156
Dung lượng	496,5 KB