Quản lí nhà nước về kinh tế- chương I
1 Qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ Qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ TS. Đỗ Thị Hải Hà TS. Đỗ Thị Hải Hà Khoa Khoa học quản lý Khoa Khoa học quản lý ĐH Kinh tế quốc dân ĐH Kinh tế quốc dân 2 Những nội dung chính: Những nội dung chính: - Chương I: Chương I: Tổng quan quản lý nhà nước về kinh tế Tổng quan quản lý nhà nước về kinh tế - Ch Ch ng II: QUY LUT V NGUYấN TC QLNN V KINH T ng II: QUY LUT V NGUYấN TC QLNN V KINH T - Chương III: Chương III: C C ễ ễ NG C V PH NG C V PH NG PHP QLNN V KT NG PHP QLNN V KT - Ch Ch ng IV: MC TIấU V CC CHC NNG QLNN V KT ng IV: MC TIấU V CC CHC NNG QLNN V KT - Chng Chng V: TH V: TH ễNG TIN V ễNG TIN V Quyết định quản lý nhà nước Quyết định quản lý nhà nước - Chương VI: Chương VI: Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế - Chương VII: C - Chương VII: C N B QUN Lí NH NC V KINH T N B QUN Lí NH NC V KINH T 3 Tổng quan quản lý nhà nước về kinh tế Tổng quan quản lý nhà nước về kinh tế Những nội dung chính: I. Sự cần thiết khách quan của QLNN về Kinh tế II. QLNN về kinh tế III. Đối tượng, nội dung, phương pháp môn học (xem giáo trình) IV. QLNN về kinh tế xét trên quan điểm hệ thống. Chương I 4 I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế CủA QLNN về kinh tế 1. 1. Nh nc: Nh nc: l thit ch quyn lc chớnh tr l thit ch quyn lc chớnh tr ca mt giai cp (nhúm giai cp, tp on) ca mt giai cp (nhúm giai cp, tp on) ny i vi ton b cỏc giai cp khỏc trong ny i vi ton b cỏc giai cp khỏc trong xó hi, ng thi cũn l quyn lc cụng i xó hi, ng thi cũn l quyn lc cụng i din cho li ớch chung ca cng ng xó hi din cho li ớch chung ca cng ng xó hi nhm duy trỡ v phỏt trin xó hi trc lch nhm duy trỡ v phỏt trin xó hi trc lch s v trc cỏc xó hi khỏc. s v trc cỏc xó hi khỏc. 5 I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN I. Sù CÇN THIÕT KH¸CH QUAN CñA QLNN vÒ kinh tÕ CñA QLNN vÒ kinh tÕ 2. 2. Quá trình ra đời của nhà nước: Quá trình ra đời của nhà nước: a) Sự xuất hiện của con người (với các tập tính: muốn được sống, có khả năng tư duy) b) Do có khả năng tư duy mà sản xuất phát triển c) Có của thừa, có tư hữu và sinh ra giai cấp d) Ra đời nhà nước 6 I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế CủA QLNN về kinh tế 3. 3. S mnh ca nh nc: S mnh ca nh nc: l trng trỏch l l trng trỏch l nhim v quan trng nht m nh nc phi nhim v quan trng nht m nh nc phi m nhn trc xó hi, ú l: m nhn trc xó hi, ú l: a) Bo v c cuc sng an ton, cú nhõn cỏch, c t duy cho cỏc cụng dõn; b) Lm cho t nc giu cú, dõn ch, cụng bng, vn minh 7 I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế CủA QLNN về kinh tế 4. Thuc tớnh ca nh nc: l cỏc c im vn cú ca nh nc, ú l: (a) i din cho li ớch ca giai cp (nhúm giai cp, tp on thng tr); )b) Thc hin vic qun lý chung ca xó hi 5. 5. Chc nng ca nh nc: Chc nng ca nh nc: l tp hp tt c l tp hp tt c nhng nhim v m nh nc phi thc hin, nhng nhim v m nh nc phi thc hin, l lý do nh nc tn ti; bao gm: l lý do nh nc tn ti; bao gm: a) a) Chc nng i ni Chc nng i ni b) b) Chc nng i ngoi Chc nng i ngoi 8 I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế CủA QLNN về kinh tế 6. c trng ca nh nc: a) Nh nc gn vi lónh th a) Nh nc gn vi lónh th b) Nh nc qun lý bao trựm ton b xó hi b) Nh nc qun lý bao trựm ton b xó hi c) Nh nc qun lý xó hi bng cụng c ch c) Nh nc qun lý xó hi bng cụng c ch yu l phỏp lut cú tớnh cng bc yu l phỏp lut cú tớnh cng bc d) Nh nc t ra v thu thu xó hi, v d) Nh nc t ra v thu thu xó hi, v phc v tr li cho xó hi. phc v tr li cho xó hi. 9 I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế CủA QLNN về kinh tế 7. Qun lý ca nh nc i vi xó hi: l s tỏc ng liờn tc, cú hng ớch theo cỏc c trng ó nh bng phỏp quyn ca b mỏy nh nc i vi xó hi; nhm thc hin ng li, chin lc, mc tiờu ó nh. 8. Vai trũ ca nh nc i vi xó hi: Bo m, gi gỡn c lp ch quyn v ton vn Bo m, gi gỡn c lp ch quyn v ton vn lónh th quc gia; cuc sng an ton, yờn n cho lónh th quc gia; cuc sng an ton, yờn n cho mi cụng dõn mi cụng dõn Lm cho t nc giu cú, phỏt trin Lm cho t nc giu cú, phỏt trin Thay mt xó hi tin hnh cỏc hot ng i ngoi. Thay mt xó hi tin hnh cỏc hot ng i ngoi. 10 I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN I. Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế CủA QLNN về kinh tế 9. Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: a) a) N N n kinh t th trng: n kinh t th trng: l nn kinh t vn l nn kinh t vn hnh theo c ch th trng vi cỏc c im hnh theo c ch th trng vi cỏc c im sau: sau: Chu tỏc ng ca quy lut cung-cu-giỏ c Chu tỏc ng ca quy lut cung-cu-giỏ c Cỏc mi quan h kinh t c tin t hoỏ Cỏc mi quan h kinh t c tin t hoỏ Thc hin nguyờn tc phõn phi theo lao Thc hin nguyờn tc phõn phi theo lao ng ng Khỏch hng thng khng ch ngi bỏn Khỏch hng thng khng ch ngi bỏn Vai trũ ca cỏc doanh nghip rt ln Vai trũ ca cỏc doanh nghip rt ln [...]... nghip 27 1 Kh i niệm qlnn về kinh tế Sự tác động của Nhà nước lên nền KTQD và các chủ thể kinh tế - xã h i thông qua 1 hệ thống những công cụ nhất định nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã h i Nhà nước ph i quản lý toàn bộ nền KTQD như thế nào để đạt được các mục tiêu kinh tế - xã h i đặt ra Nền KTQD rộng quá thu hẹp l i: doanh nghiệp QLNN về kinh tế liên quan đến 3 lực lượng: Nhà nước. .. trin h tr cỏc doanh nghip trong nc phỏt trin 14 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: e) Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: Gii quyt tt quan h i ngoi, to thun li cho cỏc hot ng kinh t trong nc Hn ch ti mc thp nht cỏc nhc im ca nn kinh t th trng 15 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: g) Tớnh... con ngi, ngi kinh doanh t lm ch vn mnh ca mỡnh Kinh t th trng cnh tranh gay gt, nh ú kớch thớch c s phỏt trin ca lc lng sn xut, to ra s phn vinh kinh t v di do sn phm 12 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: d) Nhc im ca c ch th trng: phm vi doanh nghip, vic iu hnh l ti u, l cú k hoch; nhng gia cỏc doanh nghip khụng cú mi liờn h trc tip Kinh t... quan hệ kinh tế Đ i tượng quan trọng nhất của QLNN về kinh tế là các doanh nghiệp - Nhà nước ph i quản lý các doanh nghiệp như thế nào để có thể phát huy t i đa khả năng tiềm tàng của các doanh nghiệp, tận dụng m i cơ h i trong m i trường, nhằm đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã h i một cách bền vững Tóm l i: Đ i tượng QLNN về kinh tế rất phức hợp, đa dạng, đa mục tiêu Đ i h i chủ thể quản lý... d ny sinh tiờu cc xó hi Kinh t th trng m rng quan h vi nc ngoi s ny sinh nhiu vn buc phi cú nh nc tham d 13 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: e) Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: m bo mc ớch phỏt trin kinh t t nc theo nh hng ó nh Phỏt huy cỏc mt tớch cc ca kinh t th trng, to m i trng bỡnh ng v iu kin cho cỏc doanh nghip phỏt trin h... nghiệp Thị trường - M i trường Giáo trình 28 PHN III QLNN V KT XẫT TRấN QUAN IM H THNG 1 Tng quan v lý thuyt h thng trong qun lý kinh t Quan im ton th (xem giỏo trỡnh) Cỏc yu t c bn ca 1 h thng kinh t - xó hi Quan im nghiờn cu Phng phỏp nghiờn cu 2 iu khin h thng Kh i nim Quỏ trỡnh iu khin Nguyờn lý iu khin Phng phỏp iu khin Phng phỏp iu chnh 3 ng dng quan im h thng trong qun lý nh nc v kinh. .. sng ca con ngi, v cỏc quan h vt cht gia con ngi vi con ngi trong quỏ trỡnh sn xut xó hi m ct l i l vn s hu v vn li ớch 24 iI Quản lý nhà nước về kinh tế 2 Qun lý nh nc v kinh t: l s tỏc ng cú t chc v bng phỏp quyn ca nh nc lờn nn KTQD nhm s dng cú hiu qu nht cỏc ngun lc v cỏc c hi t n cỏc mc tiờu ó nh 25 iI Quản lý nhà nước về kinh tế 3 Cỏc kt lun rỳt ra t nh ngha: Thc cht ca QLNN v kinh t l vn .. .I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: b) Nn kinh t th trng cú s qun lý ca nh nc: l nn kinh t th trng cú thờm tỏc ng iu chnh ca nh nc bờn cnh s iu tit t nhiờn ca cỏc quy lut th trng 11 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế 9 Vai trũ ca nh nc trong nn kinh t th trng: c) u im ca c ch th trng: Nn kinh t nng ng vỡ trc tip em li li ớch cho... QLNN i vi cỏc hot ng kinh t - xó hi: Tớnh bin i theo chu k ca cỏc hot ng kinh t - xó hi Cú nhng lnh vc do li ớch bn v ớt c khu vc kinh t t nhõn quan tõm u t, to s thiu ht sn phm cho xó hi, m nh nc cn cú chớnh sỏch iu tit 16 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế Do li ớch cc b, cỏc hot ng KT_XH ca cỏc doanh nghip (nht l cỏc doanh nghip t nhõn) d dn ti vic tn phỏ m i trng, cn kit ti nguyờn,... tiốm nng, õy l ngun tỏc hi ln nht do Nh nc gõy ra) KL: Nu NN thiu nng lc v thiu trong sch thỡ tỏc hi to ln khụng kộm nhng phỏ hoi cú th ca th trng 18 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế Cõu hi: - Nhng quan im can thip? - Mc tiờu ca s can thip? - Can thip bng cụng c gỡ? - Lm th no bit can thip cú hiu qu? 19 I Sự CầN THIếT KHáCH QUAN CủA QLNN về kinh tế Về mặt nguyên tắc: - Phát huy ưu i m . quản lý nhà nước - Chương VI: Chương VI: Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế - Chương VII: C - Chương VII:. chính: I. Sự cần thiết khách quan của QLNN về Kinh tế II. QLNN về kinh tế III. Đ i tượng, n i dung, phương pháp môn học (xem giáo trình) IV. QLNN về kinh