QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG GIAO THÔNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIAO THÔNG THÔNG MINH THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH ………………………… - GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIAO THÔNG THÔNG MINH THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH TP HỒ CHÍ MINH – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH …………………………… - GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIAO THƠNG THƠNG MINH THÀNH PHỐ BIÊN HỊA, TỈNH ĐỒNG NAI Chun ngành : QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH Mã số : 8580106 ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS - MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHI TIẾT ĐỀ CƯƠNG 11 CHƯƠNG TỔNG QUAN QUẢN LÝ GIAO THƠNG THÀNH PHỐ BIÊN HỒ 11 1.1 Giới thiệu khái quát TP Biên Hoà 11 1.2 Hiện trạng giao thông TP Biên Hoà .11 1.3 Thực trạng cơng tác quản lý giao thơng TP Biên Hồ 11 1.4 Đánh giá chung 12 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG 12 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý quản lý giao thông theo định hướng phát triển thành phố thông minh 12 2.1.1 Cơ sở lý luận 12 2.1.1 Cơ sở pháp lý 12 2.2 Tổng quan thành phố thông minh .13 2.2.1 Khái niệm thành phố thông minh 13 2.2.2 Các yếu tố thành phố thơng minh 13 2.2.3 Lợi ích thành phố thông minh 13 2.2.4 Sự phát triển thành phố thông minh giới .13 2.2.5 Sự phát triển thành phố thông minh Việt Nam 13 2.3 Phát triển giao thông thành phố thông minh 13 2.3.1 Các nguyên tắc quản lý hệ thống giao thông 13 2.3.1 Các định hướng quản lý hệ thống giao thông 13 2.4 Kinh nghiệm quản lý giao thông đô thị số đô thị giới nước 13 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý giao thông nước 13 2.4.2 Bài học cho Thành phố Biên Hòa 13 CHƯƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CƠNG TÁC QUẢN LÝ GIAO THƠNG TP BIÊN HỒ THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ THÔNG MINH ĐẾN NĂM 2035 .13 3.1 Đề xuất số giải pháp quản lý giao thơng TP Biên Hồ theo định hướng phát triển thành phố thông minh .13 3.2 Đề xuất giải pháp cải tiến máy quản lý giao thơng TP Biên Hồ theo định hướng phát triển thành phố thông minh .13 3.3 Giải pháp Cơ chế sách, quản lý giao thơng giao thơng 14 3.4 Giải pháp huy động tham gia cộng đồng 14 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .14 4.1 Kết luận 14 4.2 Kiến nghị 14 DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đủ BXD Bộ Xây dựng CP Chính Phủ ĐT Đơ thị GTVT Giao thơng vận tải QHXD Quy hoạch xây dựng TCXD Tiêu chuẩn xây dựng UBND Uỷ ban nhân dân GT Giao thông HTGT Hệ thống giao thông CSHT Cơ sở hạ tầng KTXH Kinh tế - xã hội MLĐ QCXD VN Giao thông Quy chuẩn xây dựng Việt nam NĐ Nghị định QĐ Quyết định TT Thông tư TP Thành phố TTg Thủ tướng NXB Nhà xuất MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Biên Hòa trung tâm văn hóa, kinh tế - xã hội, trung tâm hành tỉnh Đồng Nai Hiện nay, sau sáp nhập số xã huyện Long Thành, thành phố Biên Hịa có diện tích tự nhiên 26.407,84 héc ta Biên Hòa thành phố tỉnh Đồng Nai năm 2019 - thời điểm thành phố Long Khánh thành lập Biên Hòa nằm phía Tây Đồng Nai tiếp giáp với nhiều khu vực trọng điểm khác: Phía Đơng tiếp giáp với huyện Trảng Bom, Đồng Nai; Phía Tây tiếp giáp với tỉnh Bình Dương Phía Nam tiếp giáp huyện Long Thành phần Thành phố Hồ Chí Minh Phía Bắc tiếp giáp với huyện Vĩnh Cửu Từ Thành phố Biên Hịa Đồng Nai, cư dân di chuyển dễ dàng đến hai tỉnh, thành phố lớn Bình Dương Thành phố Hồ Chí Minh Cụ thể, Biên Hòa cách thành phố mang tên Bác khoảng 30km cách thành phố Vũng Tàu khoảng 90km Trong nhiều năm trở lại đây, thành phố Biên Hòa đánh cửa ngõ cho vùng kinh tế trọng điểm khu vực phía Nam Theo đánh giá, mạng lưới cao tốc liên tỉnh, liên vùng mà Đồng Nai đầu tư vào Biên Hòa tiến bộ, bắt kịp xu hội nhập Đặc biệt, khu vực có tới sân bay, có sân bay quân sân bay dân Thành phố Biên Hòa nhận đánh giá cao phương diện giao thơng Nhà nước tập trung quy hoạch tồn vùng thị quanh Thành phố Hồ Chí Minh Các sách phát triển khu vực phê duyệt ưu tiên, trọng vào nâng cấp hạ tầng, giao thông đô thị thành phố Biên Hịa, đặc biệt tuyến giao thơng nội từ đô thị nông thôn Một số dự án giao thông trọng điểm thành phố kể đến như: Tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (đây đường kết nối trực tiếp sân bay Long Thành Biên Hòa với thành phố Vũng Tàu) Tuyến đường sắt Metro Bến Thành - Suối Tiên Trục trung tâm thành phố mang tên Nguyễn Hữu Cảnh Hệ thống cầu đường Cù lao Phố Điểm giao cao tốc huyết mạch bao gồm QL1A, QL1K QL51 Hiện mục tiêu Biên Hịa trở thành thị vệ tinh độc lập, trực thuộc Trung ương góp phần phát triển vùng thị Thành phố Hồ Chí Minh Ngoài ra, Uỷ ban Nhân dân thành phố tiếp tục xây dựng đô thị vệ tinh hỗ trợ cho lớn mạnh chung khu vực huyện lân cận Hướng phát triển thành phố theo trục Bắc - Nam Hiện vùng thị phía Nam thành phố đến giai đoạn hoàn thiện sở hạ tầng Các quan hành Đồng Nai phân bổ dọc khắp trục phát triển Ngồi phát triển thị, Biên Hịa dồn lực để nâng cao toàn diện bền vững chung Theo đó, thành phố tập trung chuyển dịch cấu kinh tế, tăng tỷ trọng ngành dịch vụ giảm tỷ trọng nông nghiệp Đã có số đề án tái đầu tư, xây dựng định hướng khu công nghiệp thành Trung tâm tài - Thương mại thành phố trình lên Chính phủ Trong năm vừa qua, TP Biên Hồ tập trung khai thác nhiều nguồn lực để đầu tư xây dựng hệ thống sở hạ tầng giao thông thành phố, công tác quản lý giao thông đô thị theo quy hoạch quan tâm trọng, diện mạo thị có nhiều thay đổi lớn, bên cạch cịn tồn vấn đề cần phải khắc phục giải phân cấp quản lý; khai thác có hiệu lộ giới, lịng đường; tạo cảnh quan trục đường thị….Chính lẽ cơng tác quản lí giao thơng thị, có quản lý giao thơng TP Biên Hồ cần đưa nghiên cứu, tìm giải pháp để nhằm cao hiệu thực Đây vấn đề không liên quan tới đạo điều hành máy quyền TP mà liên quan đến huy động tham gia cộng đồng nhiều bên liên quan khác Đồng thời liên quan tới công tác lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Biên Hòa đến năm 2035 thực Đúng theo tiến trình mở rộng khơng gian thị thành phố, Biên Hịa phê duyệt nhiều dự án phía Nam thành phố Tuy nhiên trước dự án hoàn thành giai đoạn xây dựng vào hoạt động thức, thành phố thực đề án khắc phục ô nhiễm môi trường chuyển đổi công cụm cơng nghiệp cũ, có sẵn Đặc biệt, Biên Hịa tập trung phát triển nhóm mơ hình dịch vụ mang tính đột phá cao nhà cho người có thu nhập thấp, mơ hình quản lý thị sử dụng đất đai thông minh Tất lĩnh vực mũi nhọn khác logistics, giáo dục, du lịch, dịch vụ hay dịch vụ tập trung xoay quanh nhóm dự án bất động sản Vì đề tài “Các giải pháp quản lý giao thơng thành phố Biên Hồ theo định hướng phát triển thành phố thông minh “ thực cần thiết nhằm góp phần hồn thiện chế, sách quản lý mạng lưới giao thơng theo định hướng phát triển đô thị thông minh tình hình thực tế cho TP Biên Hồ Mục đích nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng cơng tác quản lý giao thơng thành phố Biên Hồ để đề xuất số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển thành phố phục vụ tốt cho sản xuất đời sống người dân theo định hướng phát triển đô thị thông minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý giao thông đô thị theo định hướng phát triển đô thị thông minh Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Giao thông địa bàn TP Biên Hồ Về thời gian: sớ liệu thứ cấp lấy giai đoạn 2018 – 2020 và định hướng quy hoạch thành phố Biên Hoà đến năm 2035 Nội dung nghiên cứu Nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng công tác Quản lý giao thông theo quy hoạch địa bàn TP Biên Hoà Điều tra thu thập thông tin đánh giá số liệu giao thơng địa bàn TP Biên Hồ số phương tiện, mức độ tăng trưởng, lưu lượng xe thành phần dòng xe số tuyến đường đô thị, đánh giá trạng giao thông có phân loại giao thơng giao thơng Nghiên cứu quy hoạch tuyến đường đô thị, liên kết với tuyến đường khu vực tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ qua thành phố, từ đề phương pháp quản lý giao thơng địa bàn thành phố theo định hướng phát triển đô thị thông minh Nghiên cứu tổ chức máy, chức nhiệm vụ đơn vị có trách nhiệm công tác quản lý mạng lưới đô thị theo định hướng phát triển đô thị thông minh Xây dựng sở khoa học để quản lý giao thơng thành phố Biên Hồ theo định hướng phát triển đô thị thông minh Đề xuất số giải pháp công tác quản lý mạng lưới đô thị theo định hướng phát triển đô thị thông minh Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề giao thơng thành phố Biên Hồ, luận văn cần tiến hành thực phương pháp khoa học sau: Phương pháp khảo sát điều tra: Khảo sát thực địa giao thơng giao thơng, thu thập thơng tin hình ảnh đối tượng nghiên cứu 10 Phương pháp thu thập tổng hợp: Thu thập số liệu thực tế giao thông thành phố Biên Hồ từ phịng ban liên quan Phương pháp so sánh đối chiếu Phương pháp kế thừa Phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đề tài mang ý nghĩa thiết thực, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển thành phố Biên Hoà theo định hướng phát triển đô thị thông minh Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa cụ thể khoa học quản lý giao thông đô thị thông minh theo quy hoạch Kiến nghị, đề xuất số giải pháp, chế sách nâng cao hiệu cơng tác Quản lý giao thông đô thị theo qui hoạch Ý nghĩa thực tiễn: + Tham khảo ứng dụng vào thực tế giải pháp đề xuất + Từ công tác quản lý giao thơng thành phố Biên Hồ theo định hướng phát triển thị thơng minh học để đô thị khác tham khảo áp dụng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, nội dung luận văn có chương: Chương 1: Tổng quan quản lý giao thơng thành phố Biên Hồ theo định hướng phát triển đô thị thông minh Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý giao thông đô thị thành phố Biên Hồ theo định hướng phát triển thị thơng minh Chương 3: Đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu quản lý giao thông đô thị thành phố Biên Hồ theo định hướng phát triển thị thơng minh đến năm 2035 11 NỢI DUNG CHI TIẾT ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TỔNG QUAN QUẢN LÝ GIAO THƠNG THÀNH PHỐ BIÊN HỒ 1.1 Giới thiệu khái qt TP Biên Hồ 1.1.1 Khái qt q trình hình thành phát triển TP Biên Hoà 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Tình hình kinh tế xã hội TP Biên Hoà 1.1.4 Khái quát trạng sở hạ tầng thành phố Biên Hồ 1.2 Hiện trạng giao thơng TP Biên Hồ 1.2.1 Giao thơng đối ngoại 1.2.2 Giao thông nội thị 1.2.3 Hệ thống giao thông công cộng thành phố 1.3 Thực trạng công tác quản lý giao thơng TP Biên Hồ 1.3.1 Thực trạng cơng tác quy hoạch giao thơng thành phố Biên Hồ 1.3.2 Thực trạng công tác quản lý vỉa hè, giới xây dựng giao thơng thị TP Biên Hồ 1.3.3 Thực trạng công tác tổ chức GT đường đô thị TP Biên Hoà 1.3.4 Thực trạng máy quản lý giao thơng thị thành phố Biên Hồ 1.3.5 Thực trạng thực sách, quy phạm công tác quản lý giao thông thành phố Biên Hồ 1.3.6 Sự tham gia cộng đồng với cơng tác quản lý giao thơng thành phố Biên Hồ 12 1.4 Đánh giá chung CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG THÀNH PHỐ BIÊN HOÀ THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý quản lý giao thông theo định hướng phát triển thành phố thông minh 2.2.1 Cơ sở lý luận a Chức giao thơng thị b Vai trị giao thông đô thị c Một số yêu cầu kỹ thuật giao thông đô thị d Những yếu tố đặc thù TP Biên Hồ có tác động tới công tác quản lý mạng lưới thành phố e Những nguyên tắc quản lý khai thác sử dụng đường thị f Vai trị cộng đồng quản lý giao thông đô thị 2.2.2 Cơ sở pháp lý a Các văn pháp quy nhà nước quản lý giao thông đô thị b Các văn Tỉnh Đồng Nai TP Biên Hồ quản lý giao thơng thị TP Biên Hoà c Định hướng quy hoạch chung xây dựng TP Biên Hoà đến năm 2020 đến 2035 phê duyệt d Định hướng phát triển giao thơng TP Biên Hồ 13 2.2 Tổng quan thành phố thông minh 2.2.1 Khái niệm thành phố thông minh 2.2.2 Các yếu tố thành phố thơng minh 2.2.3 Lợi ích thành phố thơng minh 2.2.4 Sự phát triển thành phố thông minh giới 2.2.5 Sự phát triển thành phố thông minh Việt Nam 2.3 Phát triển giao thông thành phố thông minh 2.3.1 Các nguyên tắc quản lý hệ thống giao thông 2.3.2 Các định hướng quản lý hệ thống giao thông 2.4 Kinh nghiệm quản lý giao thông đô thị số thành phố giới nước 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý giao thông các nước 2.4.2 Bài học cho Thành phố Biên Hòa CHƯƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIAO THƠNG TP BIÊN HỒ THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ THÔNG MINH ĐẾN NĂM 2035 3.1 Đề xuất số giải pháp quản lý giao thơng TP Biên Hồ theo định hướng phát triển thành phố thông minh 3.1.1 Giải pháp quy hoạch 3.1.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý TP Biên Hoà theo quy hoạch 3.1.3 Quản lý vỉa hè, lòng đường giới xây dựng 3.1.4 Các giải pháp tổ chức giao thông 3.2 Đề xuất giải pháp cải tiến máy quản lý giao thông TP Biên Hồ theo định hướng phát triển thành phố thơng minh 3.2.1 Hoàn thiện chức nhiệm vụ máy quản lý 14 3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho đơn vị quan quản lý 3.2.3 Đầu tư, nâng cấp đại hóa trang thiết bị phục vụ quản lý theo định hướng phát triển thành phố thông minh 3.2.4 Tổ chức xây dựng sở liệu phục vụ quản lý 3.3 Giải pháp Cơ chế sách, quản lý giao thơng 3.3.1 Đổi chế, sách quản lý xây dựng giao thông 3.3.2 Giải pháp tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng giao thông 3.3.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra 3.4 Giải pháp huy động tham gia cộng đồng CHƯƠNG 4.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận 4.2 Kiến nghị 15