thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị hoạt động đấu thầu tại công ty cổ phần bạch đằng

khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp Môc lôc 1.2.5 Vai trò, t m quan tr ng c a ho t ng u th u xây l p c a doanhầ ọ ủ ạ độ đấ ầ ắ ủ nghi p xây d ngệ ự 20 So v i ph ng th c t l m v ph ng th c giao th u, ph ng th c ớ ươ ứ ự à à ươ ứ ầ ươ ứ u th u có nh ng u i m n i tr i, mang l i l i ích to l n cho cđấ ầ ữ ư đ ể ổ ộ ạ ợ ớ ả ch u t v nh th u. Vi c v n d ng r ng rãi ph ng th c u ủ đầ ư à à ầ ệ ậ ụ ộ ươ ứ đấ th u trong xây d ng c b n không nh ng n c ta m còn nhi uầ ự ơ ả ữ ở ướ à ở ề n c trên th gi i l vai trò to l n c a nó. Vai trò ó c ánh ướ ế ớ à ớ ủ đ đượ đ giá c th d i ba góc sau :ụ ể ướ độ 20 i v i ch u t :● Đố ớ ủ đầ ư 20 Thông qua u th u, ch u t s l a ch n c nh th u có đấ ầ ủ đầ ư ẽ ụ ọ đượ à ầ kh n ng áp ng c t t nh t các yêu c u v kinh t k thu t, ả ă đ ứ đượ ố ấ ầ ề ế ĩ ậ ti n t ra c a công trình. Trên c s ó giúp cho ch u t ế độ đặ ủ ơ ở đ ủ đầ ư v a s d ng hi u qu , ti t ki m v n u t , ng th i v n m ừ ử ụ ệ ả ế ệ ố đầ ư đồ ờ ẫ đả b o c ch t l ng c ng nh ti n công trình.ả đượ ấ ượ ũ ư ế độ 20 Thông qua u th u, ch u t c ng s n m b t c c đấ ầ ủ đầ ư ũ ẽ ắ ắ đượ đượ quy n ch ng qu n lý có hi u qu v gi m thi u c các r i ề ủ độ ả ệ ả à ả ể đượ ủ ro phát sinh thong quá trình th c hi n d án u t do to n b ự ệ ự đầ ư à ộ quán trình t ch c u th u v th c hi n k t qu u th u c ổ ứ đấ ầ à ự ệ ế ả đấ ầ đượ tuân th ch t ch theo quy nh c a pháp lu t v sau khi ch u ủ ặ ẽ đị ủ ậ à ủ đầ t ã có s chu n b k l ng v m i m t.ư đ ự ẩ ị ĩ ưỡ ề ọ ặ 21 ánh giá úng các h s d th u òi h i i ng cán b th c Để đ đ ồ ơ ự ầ đ ỏ độ ũ ộ ự hi n công tác u th u c a ch u t ph i t nâng cao trình ệ đấ ầ ủ ủ đầ ư ả ự độ c a mình v các m t nên vi c áp d ng ph ng th c u th u còn ủ ề ặ ệ ụ ươ ứ đấ ầ giúp cho ch u t nâng cao trình v n ng l c c a cán b ủ đầ ư độ à ă ự ủ ộ công nhân viên 21 i v i các nh th u :● Đố ớ à ầ 21 Ho t ng u th u c t ch c theo nguyên t c công khau v ạ độ đấ ầ đượ ổ ứ ắ à bình ng, nh ó các nh th u (các n v xây l p) s có i u đẳ ờ đ à ầ đơ ị ắ ẽ đ ề ki n phát huy n m c cao nh t c h i tìm ki m công trình v ệ để đế ứ ấ ơ ộ ế à kh n ng c a mình trúng th u, t o công n vi c l m cho ng iả ă ủ để ầ ạ ă ệ à ườ lao ng phát tri n s n xu t kinh doanh.độ ể ả ấ 21 Vi c tham gia u th u, trúng th u v th c hi n d án u t theo ệ đấ ầ ầ à ự ệ ự đầ ư h p ng l m cho nh th u ph i t p trung v n c a mình v l a ợ đồ à à ầ ả ậ ố ủ à ự ch n tr ng i m u t nâng cao c s v t ch t k thu t, công ọ ọ đ ể đầ ư để ơ ở ậ ấ ĩ ậ nghê, nhân l c theo yêu c u c a công trình. Qua ó giúp cho các ự ầ ủ đ nh th u nâng cao n ng l c v m i m t c a mình.à ầ ă ự ề ọ ặ ủ 21 Công vi c th c t s giúp cho các nh th u ho n thi n v t ch c ệ ự ế ẽ à ầ à ệ ề ổ ứ qu n lý, t ch c s n xu t, nâng cao trình v n ng l c c a cán ả ổ ứ ả ấ độ à ă ự ủ b công nhân viên c a mình.ộ ủ 21 Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 1 khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp Khi tham gia u th u v th ng th u nhi u thì doanh nghi p t o đấ ầ à ắ ầ ề ệ ạ c quan h t t v i ch u t , v i c quan nh n c, v i các đượ ệ ố ớ ủ đầ ư ớ ơ à ướ ớ b n hang khác. i u n y giúp cho doanh nghi p ng v ng nâng ạ Đ ề à ệ đứ ữ cao uy tín trên th tr ng xây d ng.ị ườ ự 21 i v i nh n c● Đố ớ à ướ 21 u th u góp ph n nâng cao hi u qu c a công tác qu n lý Nh Đấ ầ ầ ệ ả ủ ả à n c v âu t v xây d ng, qu n lý v s d ng v n m t cách có ướ ề đ ư à ự ả à ử ụ ố ộ hi u qu h n ch v lo i tr c các tình tr ng nh th t thoát ệ ả ạ ế à ạ ừ đượ ạ ư ấ lãng phí v n u t , c bi t l v n ngân sách, các hi n t ng ố đầ ư đặ ệ à ố ệ ượ tiêu c c khác phát sinh trong xây d ng c b n.ự ự ơ ả 21 u th u xây l p nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a Đấ ầ ắ ệ ả ả ấ ủ ng nh xây d ng c b n n c ta, l ng l c, di u ki n cho à ự ơ ả ở ướ à độ ự ề ệ để các doanh nghi p xây d ng c nh tranh l nh m nh trong c ch th ệ ự ạ à ạ ơ ế ị tr ng, thúc y s phát tri n c a ng nh công nghi p xây d ng.ườ đẩ ự ể ủ à ệ ự . 22 - Thông báo m i th u c a bên m i th u trên các ph ng ti n thông ờ ầ ủ ờ ầ ươ ệ tin i chúng : i v i các công trình c t ch c u th u theo đạ đố ớ đượ ổ ứ đấ ầ hình th c u th u r ng rãi ho c có s tuy n thì bên m i th u s ứ đấ ầ ộ ặ ơ ể ờ ầ ẽ ti n h nh thông báo trên các ph ng ti n thông tin i chúng, n i ế à ươ ệ đạ ộ dung thông báo m i th u g m : tên v a ch bên m i th u, mô t ờ ầ ồ à đị ỉ ờ ầ ả tóm t t d án, a ch v th i gian xây d ng, ch d n tìm hi u h ắ ự đị ỉ à ờ ự ỉ ẫ ể ồ s m i th u, th i gian v a ch cung c p h s m i th u.ơ ờ ầ ờ à đị ỉ ấ ồ ơ ờ ầ 22 - Th m i th u do bên m i th u g i n : do m i quan h t tr c ư ờ ầ ờ ầ ử đế ố ệ ừ ướ gi a bên m i th u v i nh th u ho c nh v o uy tín, v trí c a nhữ ờ ầ ớ à ầ ặ ờ à ị ủ à th u trên th tr ng, các nh th u có th c bên m i th u tr c ầ ị ườ à ầ ể đượ ờ ầ ự ti p m i d th u thông qua th m i th u trong tr ng h p công ế ờ ự ầ ư ờ ầ ườ ợ trình c t ch c u th u theo hình th c u th u h n ch .đượ ổ ứ đấ ầ ứ đấ ầ ạ ế 22 - Thông qua gi i thi u c a các bên trung gian : vì m t lý do n o ó ớ ệ ủ ộ à đ c bi t l do th tr ng ch a ho n ch nh, các nh th u có th đặ ệ à ị ườ ư à ỉ à ầ ể không bi t c v công trình c n u th u m t cách tr c ti p, hế đượ ề ầ đấ ầ ộ ự ế ọ c ng có th có thông tin v công trình c n u th u thông qua gi i ũ ể ề ầ đấ ầ ớ thi u c a m t nh môi gi i. Thông th ng các nh th u ph i tr ệ ủ ộ à ớ ườ à ầ ả ả m t chi phí hoa h ng nh t nh cho nh môi gi i. Nh môi gi i có ộ ồ ấ đị à ớ à ớ th l cá nhân ho c t ch c th m chí l cán b công nhân c a nh ể à ặ ổ ứ ậ à ộ ủ à th u. ây l cách th c tìm ki m thông tin khá ph bi n c a các ầ Đ à ứ ế ổ ế ủ nh th u hi n nay.à ầ ệ 23 i u c n chú ý b c n y l dù cho nh th u tìm ki m thông tin Đ ề ầ ở ướ à à à ầ ế theo hình th c n o thì c ng ph i n m b t c nh ng thông tin ứ à ũ ả ắ ắ đượ ữ c n thi t ban u v công trình u th u l y ó l m c s phân ầ ế đầ ề đấ ầ ấ đ à ơ ở tích a ra c nh ng quy t nh có ho c không d th u. để đư đượ ữ ế đị ặ ự ầ vi c n y s giúp doanh nghi p tránh c vi c ph i b ra nh ng ệ à ẽ ệ đượ ệ ả ỏ ữ chi phí ti p theo m không em l i c h i tranh th u th c t .ế à đ ạ ơ ộ ầ ự ế 23 1.3.1.2 T ch cổ ứ 23 Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 2 khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp T ch c l ho t ng qu n tr nh m thi t l p m t h th ng các v ổ ứ à ạ độ ả ị ằ ế ậ ộ ệ ố ị trí cho m i cá nhân v b ph n sao cho các cá nhân v b ph n có ỗ à ộ ậ à ộ ậ th ph i h p v i nhau m t cách t t nh t th c hi n m c tiêu ể ố ợ ớ ộ ố ấ để ự ệ ụ chi n l c c a t ch c. Công tác t ch c c b t u t vi c ế ượ ủ ổ ứ ổ ứ đượ ắ đầ ừ ệ phân tích m c tiêu chi n l c c a t ch c, sau ó l xác nh, ụ ế ượ ủ ổ ứ đ à đị phân lo i các ho t ng c n thi t th c hi n m c tiêu; phân chiaạ ạ độ ầ ế để ự ệ ụ t ch c th nh các b ph n th c hi n các ho t ng; xác nh vổ ứ à ộ ậ để ự ệ ạ độ đị ị trí c a t ng b ph n v cá nhân trong ó bao g m c v n phân ủ ừ ộ ậ à đ ồ ả ấ đề c p, phân quy n v trách nhi m c a t ng b ph n; m b o ngu nấ ề à ệ ủ ừ ộ ậ đả ả ồ nhân l c cho ho t ng c a t ch c (2, tr169).ự ạ độ ủ ổ ứ 23 ây l ch c n ng h t s c quan tr ng, xuyên su t quá trình d th uĐ à ứ ă ế ứ ọ ố ự ầ v tham gia tranh th u c a b t kì m t n v tham gia d th u n o.à ầ ủ ấ ộ đơ ị ự ầ à 23 Tham gia s tuy n● ơ ể 23 N u công trình c n u th u c bên m i th u t ch c có ti n ế ầ đấ ầ đượ ờ ầ ổ ứ ế h nh s tuy n thì các nh th u s ph i n p cho bên m i m i th u à ơ ể à ầ ẽ ả ộ ờ ờ ầ m t b t i li u s tuy n. thông th ng, các nh th u s ph i trình ộ ộ à ệ ơ ể ườ à ầ ẽ ả b y trong t i li u s tuy n nh ng n i dung sau ây :à à ệ ơ ể ữ ộ đ 23 - C c u t ch c s n xu t c a nh th u.ơ ấ ổ ứ ả ấ ủ à ầ 24 - Kinh nghi m trong các lo i hình công tác.ệ ạ 24 - Ngu n nhân l c, trình qu n lý, k thu t, quy mô doanh nghi p.ồ ự độ ả ĩ ậ ệ 24 - Tình tr ng t i chính trong nh ng n m g n ây.ạ à ữ ă ầ đ 24 M c tiêu c a b c n y l v t qua giai o n thi tuy n. Tuy v y, ụ ủ ướ à à ượ đ ạ ể ậ m t s v n khác giai o n n y m nh th u c n chú ý ó l ộ ố ấ đề ở đ ạ à à à ầ ầ đ à n m b t c các i th cùng v t qua vòng s tuy n v ti n ắ ắ đượ đố ủ ượ ơ ể à ế h nh tìm ki m thông tin v h l m c n c a ra chi n l c à ế ề ọ à ă ứ để đư ế ượ tranh th u thích h p trong b c ti p theo.ầ ợ ướ ế 24 Chu n b v l p h s d th u● ẩ ị à ậ ồ ơ ự ầ 24 Trong b c n y tr c h t nh th u s nh n c m t b h s ướ à ướ ế à ầ ẽ ậ đượ ộ ộ ồ ơ m i th u do bên m i th u cung c p bao g m các n i dung sau :ờ ầ ờ ầ ấ ồ ộ 24 - Th m i th uư ờ ầ 24 - Ch d n i v i nh th u.ỉ ẫ đố ớ à ầ 24 - H s thi t k k thu t kèm theo b n tiên l ng v ch d n k ồ ơ ế ế ĩ ậ ả ượ à ỉ ẫ ĩ thu t.ậ 24 - Ti n thi công.ế độ 24 - i u ki n chung v i u ki n c th c a h p ng.Đ ề ệ à đ ề ệ ụ ể ủ ợ đồ 24 - M u th a thu n h p ng v b o lãnh th c hi n h p ngẫ ỏ ậ ợ đồ à ả ự ệ ợ đồ 24 Công vi c u tiên c a nh th u l ti n h nh nghi n c u k h s ệ đầ ủ à ầ à ế à ệ ứ ĩ ồ ơ m i th u. ây l công vi c r t quan tr ng vì nó l xu t phát i m ờ ầ Đ à ệ ấ ọ à ấ đ ể nh th u l p h s th u v xác nh xem kh n ng c a mình để à ầ ậ ồ ơ ầ à đị ả ă ủ có th áp ng c các yêu c u c a bên m i th u hay không. iể đ ứ đượ ầ ủ ờ ầ Đố Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 3 khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp v i nh ng v n ch a rõ trong h s m i th u nh th u có th ớ ữ ấ đề ư ồ ơ ờ ầ à ầ ể tìm c l i gi i thông qua h i ngh ti n th u do bên m i th u t đượ ờ ả ộ ị ề ầ ờ ầ ổ ch c ho c trao i công khai b ng v n b n v i bên m i th u. M t ứ ặ đổ ằ ă ả ớ ờ ầ ộ i u áng quan tâm trong vi ct h c hi n nh ng công vi c ti p theo đ ề đ ệ ự ệ ữ ệ ế l nh th u nên th c hi n úng theo nh ng i u ã ch ra trong à à ầ ự ệ đ ữ đ ề đ ỉ ph n ch d n i v i nh th u c a h s m i th u.ầ ỉ ẫ đố ớ à ầ ủ ồ ơ ờ ầ 24 Ti p theo, nh th u có th xin phép ch u t cho i th m công ế à ầ ể ủ đầ ư đ ă tr ng kh o sát n u th y c n thi t. Chi phí cho vi c i th c t ườ để ả ế ấ ầ ế ệ đ ự ế n y do nh th u ch u. Nh th u nên c nh ng cán b có trình à à ầ ị à ầ ử ữ ộ độ v kinh nghi m v m t k thu t i kh o sát hi n tr ng. i u n y à ệ ề ặ ĩ ậ đ ả ệ ườ Đ ề à giúp cho nh th u n m c tình hình th c a l m c s xây à ầ ắ đượ ự đị à ơ ở d ng gi i pháp k thu t thi công h p lý c ng nh n m c tình ự ả ĩ ậ ợ ũ ư ắ đượ hình th tr ng n i t công trình, c bi t l th tr ng các y u ị ườ ơ đặ đặ ệ à ị ườ ế t u v o c n cung c p cho thi công công trình có c s th c ố đầ à ầ ấ để ơ ở ự t cho vi c l p giá d th u m th c ch t l chi n l c nh n th u.ế ệ ậ ự ầ à ự ấ à ế ượ ậ ầ 25 Sau khi n m ch c nhi u thông tin v các ph ng di n, nh th u ắ ắ ề ề ươ ệ à ầ m i ti n h nh công vi c quan trong nh t c a quá trình d th u v ớ ế à ệ ấ ủ ự ầ à quy t nh kh n ng th ng th u ó l l p h s d th u. Khi ti n ế đị ả ă ắ ầ đ à ậ ồ ơ ự ầ ế h nh công vi c n y, nh th u có th s d ng t v n, c bi t l à ệ à à ầ ể ử ụ ư ấ đặ ệ à t v n liên quan n vi c l p bi n pháp thi công v các gi i pháp ư ấ đế ệ ậ ệ à ả k thu t. N i dung c h s d th u th ng bao g m :ĩ ậ ộ ả ồ ơ ự ầ ườ ồ 25 - n d th u.Đơ ự ầ 25 - B n sao ng kí kinh doanh ho c ch ng ch ngh nghi p.ả đă ặ ứ ỉ ề ệ 25 - T i li u gi i thi u n ng l c nh th uà ệ ớ ệ ă ự à ầ 25 - Bi n pháp thi công t ng th v bi n pháp thi công chi ti t các ệ ổ ể à ệ ế h ng m c công trình.ạ ụ 25 - T ch c thi công v ti n th c hi n h p ng.ổ ứ à ế độ ự ệ ợ đồ 25 - B n d toán giá d th uả ự ự ầ 25 - B o lãnh d th u.ả ự ầ 25 Trong b c công vi c n y thì nh ng công vi c quan tr ng v òi ướ ệ à ữ ệ ọ à đ h i nhi u công s c ó l : l p bi n pháp thi công, t ch c thi công ỏ ề ư đ à ậ ệ ổ ứ v b n d toán giá d th u. Các nh th u c n chú ý r ng giá d à ả ự ự ầ à ầ ầ ằ ự th u ph n ánh chính sách nh n th u c a nh th u, ph n ánh bi n ầ ả ậ ầ ủ à ầ ả ệ pháp thi công v t ch c thi công. ây l ch tiêu t ng h p nh t, giáà ổ ứ Đ à ỉ ổ ợ ấ d th u c ng c n c tính toán k áp ng các yêu c u k ự ầ ũ ầ đượ ĩ để đ ứ ầ ĩ thu t ch không ch áp ng v kh i l ng v th i gian ng th i ậ ứ ỉ đ ứ ề ố ượ à ờ đồ ờ ph i m b o tình kh thi c a ph ng án u th u c ng nh ph iả đả ả ả ủ ươ đấ ầ ũ ư ả n m trong chi n l c c nh tranh.ằ ế ượ ạ 25 N p h s d th u v tham gia m th u.● ộ ồ ơ ự ầ à ở ầ 26 Vi c n p h s d th u s di n ra theo úng th i gian v a i mệ ộ ồ ơ ự ầ ẽ ễ đ ờ à đị đ ể ã quy nh trong h s m i th u. Nh th u s ph i n p b h s đ đị ồ ơ ờ ầ à ầ ẽ ả ộ ộ ồ ơ Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 4 khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp d th u cho bên m i th u trong tình tr ng niêm phong. Thông ự ầ ờ ầ ạ th ng, bên m i th u s yêu c u nh th u n p m t b h s d ươ ờ ầ ẽ ầ à ầ ộ ộ ộ ồ ơ ự th u g c v m t s nh t nh các b n sao c b chung v o 1 góiầ ố à ộ ố ấ đị ả đượ ỏ à b c.ọ 26 Cùng v i vi c n p h s d th u, nh th u c ng s ph i n p cho ớ ệ ộ ồ ơ ự ầ à ầ ũ ẽ ả ộ bên m i th u m t s ti n b o lãnh d th u b ng 1% n 3% t ng ờ ầ ộ ố ề ả ự ầ ă đế ổ giá tr c tính gía b th u ho c m t m c giá nh t nh. Ti n b o ị ướ ỏ ầ ặ ộ ứ ấ đị ề ả lãnh d th u s c tr l i cho nh ng nh th u không t k t ự ầ ẽ đượ ả ạ ữ à ầ đạ ế qu sau khi công b trúng th u không quá 30 ng y k t ng y công ả ố ầ à ể ừ à b . Nh th u không c nh n l i ti n b o lãnh d th u trong các ố à ầ đượ ậ ạ ề ả ự ầ tr ng h p:ườ ợ 26 - Trúng th u nh ng t ch i th c hi n h p ng.ầ ư ừ ố ự ệ ợ đồ 26 - Rút n th u sau th i gian n p th uđơ ầ ờ ộ ầ 26 - Do vi ph m nghiêm tr ng các quy nh trong quy ch u th u.ạ ọ đị ế đấ ầ .26 n th i gian quy nh (có th trùng v i th i gian n p h s d Đế ờ đị ể ớ ờ ộ ồ ơ ự th u), nh th u c tham gia v o cu c m th u do bên m i th u ầ à ầ đượ à ộ ở ầ ờ ầ t ch c t i a i m m bên m i th u ã quy nh trong h s d ổ ứ ạ đị đ ể à ờ ầ đ đị ồ ơ ự th u. Trong cu c h p m th u, bên m i th u th ng công khai hai ầ ộ ọ ở ầ ờ ầ ườ ch tiêu l giá b th u v th i gian thi công c a t ng nh th u. âyỉ à ỏ ầ à ờ ủ ừ à ầ Đ l nh ng thông tin m nh th u c n l u gi l m c n c rút kinhà ữ à à ầ ầ ư ữ để à ă ứ nghi m v ánh giá i th c nh tranh cho nh ng l n d th u ti p ệ à đ đố ủ ạ ữ ầ ự ầ ế theo 26 Ký k t h p ng thi công (n u trúng th u)● ế ợ đồ ế ầ 26 N u nh n c thông báo trúng th u c a bên m i th u, nh th u ế ậ đượ ầ ủ ờ ầ à ầ trúng th u ph i g i cho bên m i th u thông báo ch p nh n m ầ ả ử ờ ầ ấ ậ đà phán h p ng trong th i h n 30 ng y k t ng y nh n c ợ đồ ờ ạ à ể ừ à ậ đượ thông báo trúng th u. Sau ó, theo l ch ã th ng nh t, hai bên ti n ầ đ ị đ ố ấ ế h nh m phán v kí k t h p ng. Nh th u trúng th u c ng à đà à ế ợ đồ à ầ ầ ũ ph i n p cho bên m i th u m t kho n b o lãnh h p ng b ng t ả ộ ờ ầ ộ ả ả ợ đồ ằ ừ 10% n 15% t ng giá tr h p ng v nh n l i b o lãnh d th u. đế ổ ị ợ đồ à ậ ạ ả ự ầ B o lãnh th c hi n h p ng có hi u l c n khi th i gian b o ả ự ệ ợ đồ ệ ự đế ờ ả lãnh c a h p ng h t h n. Vi c ti n h nh m phán, kí k t h p ủ ợ đồ ế ạ ệ ế à đà ế ợ ng bao th u công trình ph i úng theo lu t h p ng phù h pđồ ầ ả đ ậ để ợ đồ ợ v i lu t pháp quy nh v k ho ch c a nh n c, phù h p v i ớ ậ đị à ế ạ ủ à ướ ợ ớ nguyên t c bình ng 2 bên cùng có l i.ắ đẳ ợ 26 1.3.1.3 Lãnh ođạ 27 Lãnh o l vi c nh ra ch tr ng, ng l i, m c ích, tính đạ à ệ đị ủ ươ đườ ố ụ đ ch t, nguyên t c ho t ng c a h th ng trong các i u ki n môi ấ ắ ạ độ ủ ệ ố đ ề ệ tr ng nh t nh. Lãnh o l m t h th ng t ch c bao g m 5 ườ ấ đị đạ à ộ ệ ố ổ ứ ồ y u t : ng i lãnh o, ng i b lãnh o, m c ích c a h ế ố ườ đạ ườ ị đạ ụ đ ủ ệ th ng, các ngu n l c (ngo i con ng i) v môi tr ng (ho n c nh) ố ồ ự à ườ à ườ à ả (2, tr241) 27 Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 5 khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp Trong qu n tr ho t ng u th u, ta có th xác nh c rõ 5 ả ị ạ độ đấ ầ ể đị đượ y u t trên c th nh sau :ế ố ụ ể ư 27 Ng i lãnh o l ng i (t p th ) thu c các công ty, doanh nghi p ườ đạ à ườ ậ ể ộ ệ ho c các t p o n trong ng nh xây d ng v tham gia v o ho t ặ ậ đ à à ự à à ạ ng u th u, gi v trí v ch ra ng l i, m c ích c a h độ đấ ầ ữ ị ạ đườ ố ụ đ ủ ệ th ng, kh ng ch v chi ph i h th ng.ố ố ế à ố ệ ố 27 Ng i b lãnh o l cá nhân, t p th , các phân h v con ng i ườ ị đạ à ậ ể ệ à ườ thu c h th ng nói trên, ph i ph c tùng v th c hi n các m c tiêu ộ ệ ố ả ụ à ự ệ ụ v nguyên t c t ch c m ng i lãnh o ra.à ắ ổ ứ à ườ đạ đề 27 M c ích c a h th ng (t ch c) l nh ng m c tiêu d i h n mang ụ đ ủ ệ ố ổ ứ à ữ ụ à ạ tính nh h ng lâu d i m h th ng ph n u t t i trong đị ướ à à ệ ố ấ đấ đạ ớ t ng lai xa : s n xu t kinh doanh có hi u qu , xây d ng uy tín v ươ ả ấ ệ ả ự à v trí v ng ch c trên th tr ng, áp ng m t cách t i a nh t yêu ị ữ ắ ị ườ đ ứ ộ ố đ ấ c u c a xã h i Nó c c th hóa th nh các m c tiêu c th v…ầ ủ ộ đượ ụ ể à ụ ụ ể à ng n h n nh m quy t m i ngu n l c v con ng i trong h ắ ạ ằ ụ ọ ồ ự à ườ ệ th ng : trúng gói th u m h th ng tham gia tranh th u, t c ố ầ à ệ ố ầ đạ đượ l i nhu n cao nh t v ch t l ng công trình l t t nh t.ợ ậ ấ à ấ ượ à ố ấ 27 Các ngu n l c (ngo i con ng i) l các y u t u v o c n thi t ồ ự à ườ à ế ố đầ à ầ ế v thu c ph m vi chi ph i, s d ng c a h th ng; c ng i lãnhà ộ ạ ố ử ụ ủ ệ ố đượ ườ o s d ng t n các m c tiêu c th : n ng l c t i chính, đạ ử ụ để đạ đế ụ ụ ể ă ự à n ng l c k thu t, máy móc thi t b v các phát minh sáng ch , khoaă ự ĩ ậ ế ị à ế h c công ngh hi n i tân ti n ang c áp d ng.ọ ệ ệ đạ ế đ đượ ụ 27 Môi tr ng c a h th ng, ó l các r ng bu c, các r o c n, các h ườ ủ ệ ố đ à à ộ à ả ệ th ng khác m h th ng có quan h tác ng bi n ch ng (có lúc hố à ệ ố ệ độ ệ ứ ệ th ng l thu c v o nó, có lúc h th ng tác ng mang tính liên k t ố ệ ộ à ệ ố độ ế v i nó cùng t n t i v ph t tri n, có lúc h th ng kh ng ch v ớ để ồ ạ à ấ ể ệ ố ố ế à tìm cách lo i b nó) c th ây l các h ng r o pháp lý c a Nhạ ỏ ụ ể ở đ à à à ủ à N c, tình hình kinh t chính tr c a qu c gia, nhu c u c a th ướ ế ị ủ ố ầ ủ ị tr ng v các i th c nh tranh.ườ à đố ủ ạ 28 1.3.1.4 Ki m tra ể 28 Ki m tra l m t ch c n ng quan tr ng trong qu n tr ho t ng ể à ộ ứ ă ọ ả ị ạ độ u th u. ki m tra l qua trình xem xét các ho t ng nh m m c đấ ầ ể à ạ độ ằ ụ ích l m cho các ho t ng t k t qu t t h n, ng th i ki m đ à ạ độ đạ ế ả ố ơ đồ ờ ể tra giúp phát hi n ra nh ng sai sót l ch l c có bi n pháp kh c ệ ữ ệ ạ để ệ ắ ph c k p th i, b o m cho ho t ng th c hi n úng h ng (2, ụ ị ờ ả đả ạ độ ự ệ đ ướ tr284) 28 Tr c tiên công tác d th u, ch c n ng ki m tra giúp nh qu n ươ ở ự ầ ứ ă ể à ả tr xác nh c m c giá b th u m n v mình a ra ã h p ị đị đượ ứ ỏ ầ à đơ ị đư đ ợ lý ch a, ã l m c giá th p nh t m v n ch c ch n thu v l i ư đ à ứ ấ ấ à ẫ ắ ắ ề ợ nhu n ch a t ó a ra các gi i pháp nh th gi m giá hay …ậ ư ừ đ để đư ả ư ư ả n ngh xin i u ch nh m c giá lên h i ng xét th u. Ch t đơ đề ị đ ề ỉ ứ ộ đồ ầ ấ l ng các công trình xây d ng l m i quan tâm c a to n xa h i, ượ ự à ố ủ à ộ Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 6 khoa kinh tÕ vµ QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp b i vì nh ng sai h ng v ch t l ng c a lo i s n ph m n y có thở ữ ỏ ề ấ ượ ủ ạ ả ẩ à ể gây ra nh ng h u qu x u v an to n v kh c ph c r t khó kh n ữ ậ ả ấ ề à à ắ ụ ấ ă t n kém. H n n a, khác v i nh ng s n ph m thông th ng, khi ố ơ ữ ớ ữ ả ẩ ườ phát hi n ra sai h ng không th tr l i i l y s n ph m khác ệ ỏ ể ả ạ để đổ ấ ả ẩ m ch trông ch v o nh ng bi n pháp s a ch a kh c ph c t i ch ,à ỉ ờ à ữ ệ ử ữ ắ ụ ạ ỗ th m chí có tr ng h p ph i phá i xây l i. Chính vì v y m ậ ườ ợ ả đ ạ ậ à ki m tra không ch l m t công c giúp nh qu n tr phát hi n ra saiể ỉ à ộ ụ à ả ị ệ h ng v có bi n pháp i u ch nh m thông qua ki m tra, các ho t ỏ à ệ đ ề ỉ à ể ạ ng s c th c hi n t t h n v gi m b t c sai sót có th độ ẽ đượ ự ệ ố ơ à ả ớ đượ ể n y sinh.ả 28 Sinh viªn: Vò Kim Oanh Líp: QTKD K7 7 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp DANH MC BNG V HèNH STT Kớ hiu Tờn bng 1 1.1 S quy trỡnh thc hin t chc u thu 2 1.2 Quy trỡnh tham gia d thu 3 1.3 Tng hp v so sỏnh kt qu d thu qua cỏc nm 4 1.4 Cỏc ch tiờu ỏnh giỏ li nhun t c trong nm 5 2.1 S c cu t chc qun lý 6 2.2 S c cu t chc sn xut 7 2.3 Định mức công tác xây dng 8 2.4 ịnh mức cấp phối vữa tam hợp cát đen 9 2.5 Chi phí trực tiếp cho 1m 2 xây tơng 10 2.6 H s kinh nghim 11 2.7 Mt s ch tiờu v doanh li 12 2.8 Mt s ch tiờu ỏnh giỏ tỡnh hỡnh hot ng ca cụng ty 13 2.9 Ch tiờu b trớ c cu vn 14 2.10 Bng kờ MMTB c huy ng thi cụng 15 2.11 Tng hp cỏc loi th 16 2.12 Danh sỏch cỏn b chuyờn mụn hin ang cụng tỏc ti cụng ty 17 2.13 Danh sỏch cỏc hp ng ó v ang thc hin trong vũng 5 nm gn õy 18 2.14 Ch tiờu vờ s lng cụng trỡnh trỳng thu v giỏ tr trỳng thu 19 2.15 Bng tng hp kt qu d thu t nm 2007 2009 20 3.1 nh hng phỏt trin ca cụng ty trong nm 2010 Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 8 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp LI M U 1, Tớnh cp thit ca ti Là một nớc đang phát triển nhu cầu đầu t xây dựng ở nớc ta rất lớn bao gồm đầu t cho cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, điện lực, xây dựng công nghiệp, dân dụng với tổng mức vốn đầu t hàng năm cho lĩnh vực này chiếm tỷ lệ không nhỏ trong GDP. Để thực hiện các dự án đầu t xây dựng cơ bản một cách hiệu quả cần thiết phải tạo ra một môi trờng cạnh tranh tốt cho các Doanh nghiệp xây dựng . Trong quản lý đầu t xây dựng cơ bản , phơng thức đấu thầu đã đợc áp dụng để dần dần thay thế cho phơng thức chỉ định thầu không còn phù hợp với cơ chế thị trờng cũng nh thông lệ quốc t. Đấu thầu xây dựng cơ bản là hình thức tổ chức kinh doanh hiệu quả nhất đối với cả chủ đầu t cũng nh đối với các Doanh nghiệp tham gia Đấu thầu ,đồng thời nó mang lại lợi ích lớn cho xã hội. Tuy nhiên, ở nớc ta, hoạt động đấu thầu nhìn chung mới chỉ tiến hành ở một vài năm trở lại đây và cha hoàn chỉnh về nhiều mặt. Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây dựng cũng đang phải tự điều chỉnh để tiến tới thích ứng hoàn toàn với phơng thức cạnh tranh mới. Vì thế, công tác đấu thầu tại các doanh nghiệp này không tránh khỏi bất cập và gặp những khó khăn dẫn đến hiệu quả không cao, ảnh hởng trực tiếp tới đời sống, việc làm của ngời lao động cũng nh tình hình sản xuất chung của đơn vị. i vi cụng ty C phn Bch ng 7, trong nhng nm qua, cụng tỏc u thu núi chung v cụng tỏc u thu ca cỏc d ỏn u t xõy dng núi riờng ó c thc hin phự hp vi cỏc quy nh ca Nh nc. Tuy nhiờn, cụng tỏc u thu ca cụng ty C phn Bch ng 7 vn cũn tn ti mt s vn nh: i ng cỏn b lm cụng tỏc u thu cũn rt ớt, vỡ vy, khi tham gia tranh thu thỡ cụng tỏc chun b v cụng tỏc hot ng t hiu qu cha cao, thi gian trin khai v t chc u thu cũn chm Trong nhng nm ti, cụng ty C phn Bch ng 7 s c u t nõng cp cỏc c s lm vic hin cú v xõy dng mi mt s c s lm vic. Vỡ vy, cụng tỏc qun lý cỏc d ỏn u t xõy dng ca cụng ty C phn Bch ng 7 cn c hon Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 9 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp thin, c bit l cụng tỏc u thu ỏp ng c vi tỡnh hỡnh thc t nhm nõng cao hiu qu hot ng sn xut kinh doanh. Với mong muốn đợc góp phần giải quyết yêu cầu đó, tôi mạnh dạn đi sâu tìm hiểu và nghiên cứu đề tài : Thc trng v gii phỏp nõng cao hiu qu qun tr hot ng u thu ti cụng ty c phn Bch ng 7 hon thnh lun vn. 2, Mc ớch nghiờn cu Trờn c s nhng vn c bn v cụng tỏc u thu, phõn tớch thc trng cụng tỏc u thu ca Cụng ty c phn Bch ng 7, rỳt ra nhn xột v nhng kt qu t c v nhng mt cũn hn ch cựng vi nguyờn nhõn ch yu ca nú. T ú, a ra mt s bin phỏp v kin ngh nhm hon thin cụng tỏc t chc u thu xõy lp ca cụng ty c phn Bch ng 7. 3, i tng nghiờn cu Lun vn tp trung nghiờn cu cụng tỏc u thu xõy lp ca cụng ty c phn Bch ng 7 trong cỏc nm qua (t nm 2007 - 2009). 4, Phm vi nghiờn cu Nghiờn cu khõu t chc u thu xõy lp ca cụng ty c phn Bch ng 7 trong nhng nm qua (t nm 2007 ữ 2009). 5,Phng phỏp nghiờn cu Lun vn s dng phng phỏp duy vt bin chng, duy vt lch s, lý thuyt h thng, iu tra, phng phỏp phõn tớch tng hp, phõn tớch thng kờ, so sỏnh 6, Nhng úng gúp khoa hc ca lun vn Vn dng nhng vn c bn v cụng tỏc u thu lm rừ c cụng tỏc t chc u thu xõy lp ca cụng ty c phn Bch ng 7 Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc t chc u thu xõy lp ca cụng ty c phn Bch ng 7 ó thc hin trong nhng nm qua nhm phỏt hin ra nhng vn cn nghiờn cu, gii quyt; xut nhng gii phỏp nhm hon thin cụng tỏc t chc u thu xõy lp ca cụng ty c phn Bch ng 7 Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 10 [...]...khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp 7, Gii thiu khỏi quỏt kt cu ca lun vn Về kết cấu, ngoài phần mở đầu và phần kết luận, luận văn đợc chia làm ba chơng chính nh sau : Chơng 1: Tng quan v u thu xõy lp v qun tr hot ng u thu Chơng 2: Thực trạng hot ng u thu xõy lp tại Công ty c phn Bch ng 7 Chơng 3: Một số giải pháp nhằm tăng khả năng cạnh tranh trong dự thầu xây dựng tại công ty c phn Bch ng... doanh nghip cú th tham gia u thu v trỳng thu cỏc cụng trỡnh cú quy mụ ln hay nh Ch tiờu xỏc xut trỳng thu Ch tiờu ny c xỏc nh theo hai mt biu hin l : Tổng số công trình trúng thầu * Xác suất trúng thầu theo số công trình = Tổng số công trình đã dự thầu Tng giỏ tr trỳng thu * Xỏc sut trỳng thu theo giỏ tr = Tng giỏ tr cụng trỡnh ó d thu Cỏc ch tiờu ny cng c ỏnh giỏ theo tng nm Trờn thc t hai ch tiờu ny... 35 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp 2.1 Gii thiu chung v cụng ty c phn Bch ng 2.1.1 Lch s hỡnh thnh v phỏt trin - Tờn quc t: Bach Dang 7 Joint Stock Company - a ch: Cm 6 - Quỏn Tr, Kin An, Hi Phũng - in thoi: 031 3576215 - Fax: 031 3576020 - Email: bachdang7@vnn.vn Cụng ty C phn Bch ng 7 c thnh lp trờn c s c phn Nh mỏy Gch Kin An thuc Cụng ty Xõy dng Vt t v Vn ti - Tng Cụng ty Xõy dng Bch ng... rng rói l hỡnh thc ch yu c ỏp dng trong u thu Hỡnh thc u thu ny cú u im ni bt l tớnh cnh tranh trong u thu cao, hn Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 12 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp ch tiờu cc trong u thu, kớch thớch cỏc nh thu phi thng xuyờn nõng cao nng lc cnh tranh, mang li hiu qu cao cho d ỏn (5,tr33) u thu hn ch l hỡnh thc u thu m bờn mi thu mi mt s nh thu (ti thiu l 5) cú nng lc tham... vng nõng cao uy tớn trờn th trng xõy dng i vi nh nc u thu gúp phn nõng cao hiu qu ca cụng tỏc qun lý Nh nc v õu t v xõy dng, qun lý v s dng vn mt cỏch cú hiu qu hn ch v loi Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 21 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp tr c cỏc tỡnh trng nh tht thoỏt lóng phớ vn u t, c bit l vn ngõn sỏch, cỏc hin tng tiờu cc khỏc phỏt sinh trong xõy dng c bn u thu xõy lp nõng cao hiu... thu v thc hin d ỏn u t theo hp ng lm cho nh thu phi tp trung vn ca mỡnh v la chn trng im u t nõng cao c s vt cht k thut, cụng nghờ, nhõn lc theo yờu cu ca cụng trỡnh Qua ú giỳp cho cỏc nh thu nõng cao nng lc v mi mt ca mỡnh Cụng vic thc t s giỳp cho cỏc nh thu hon thin v t chc qun lý, t chc sn xut, nõng cao trỡnh v nng lc ca cỏn b cụng nhõn viờn ca mỡnh Khi tham gia u thu v thng thu nhiu thỡ doanh... s d thu ũi hi i ng cỏn b thc hin cụng tỏc u thu ca ch u t phi t nõng cao trỡnh ca mỡnh v cỏc mt nờn vic ỏp dng phng thc u thu cũn giỳp cho ch u t nõng cao trỡnh v nng lc ca cỏn b cụng nhõn viờn i vi cỏc nh thu : Hot ng u thu c t chc theo nguyờn tc cụng khau v bỡnh ng, nh ú cỏc nh thu (cỏc n v xõy lp) s cú iu kin phỏt huy n mc cao nht c hi tỡm kim cụng trỡnh v kh nng ca mỡnh trỳng thu, to cụng... thu Mi thu Nhn h s d thu M thu ỏnh giỏ h s d thu Trỡnh duyt kt qu u thu Cụng b kt qu u thu Thng tho v kớ kt hp ng Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 19 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp 1.2.4.2 Quy trỡnh tham gia d thu ( cỏc cụng ty xõy dng ) Biu 1.2 : Quy trỡnh tham gia d thu Tỡm kim thụng tin v cụng trỡnh cn u thu Tham gia s tuyn ( nu cú ) Chun b v lp h s d thu Lp h s d thu v tham gia u thu... tham gia tranh thu, t c li nhun cao nht v cht lng cụng trỡnh l tt nht Cỏc ngun lc (ngoi con ngi) l cỏc yu t u vo cn thit v thuc phm vi chi phi, s dng ca h thng; c ngi lónh o s dng t n cỏc mc tiờu c th : nng lc ti chớnh, nng lc k thut, mỏy múc thit b v cỏc phỏt minh sỏng ch, khoa hc cụng ngh hin i tõn tin ang c ỏp dng Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 27 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp Mụi... cỏc hot ng s c thc hin tt hn v gim bt c sai sút cú th ny sinh 1.3.2 Nõng cao hiu qu qun tr hot ng u thu 1.3.2.1 Cnh tranh ca cỏc doanh nghip trong u thu xõy lp u thu xõy lp l loi hỡnh u thu khỏ ph bin nc ta v cú s tham gia ụng o ca nhiu doanh nghip nh nc cng nh t nhõn Chớnh vỡ Sinh viên: Vũ Kim Oanh Lớp: QTKD K7 28 khoa kinh tế và QTKD khoá luận tốt nghiệp th m dự th trng xõy dng cụng trỡnh l vụ cựng . bị đấu thầu Sơ tuyển nhà thầu ( nếu có ) Chuẩn bị hồ sơ mời thầu Mời thầu Nhận hồ sơ dự thầu Mở thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu Trình duyệt kết quả đấu thầu Công bố kết quả đấu thầu Thương thảo và. nghiệm. Giai đoạn đấu thầu : Chủ đầu tư cung cấp hồ sơ mời đấu thầu cho các nhà thầu được lựa chọn vào giai đoạn đấu thầu. Nhà thầu tham dự đấu thầu phải nộp hồ sơ đấu thầu kèm theo bảo lãnh đấu thầu nhằm. QTKD kho¸ luËn tèt nghiÖp TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP VÀ QUẢN TRỊ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU 1.1 Khái quát chung về đấu thầu 1.1.1 Các khái niệm Thuật ngữ đấu thầu đã trở nên quen thuộc ở Việt Nam