tæng côc thuÕ CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CHI CỤC THUẾ KV HẠ LONG HOÀNH BỒ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 6717/BC CCT Hạ Long, ngày 16 tháng 12 năm 2019 BÁO CÁO Tổng kết tì[.]
CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG NINH CHI CỤC THUẾ KV HẠ LONG - HOÀNH BỒ Số: 6717/BC-CCT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hạ Long, ngày 16 tháng 12 năm 2019 BÁO CÁO Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2019, Nhiệm vụ giải pháp cơng tác thuế năm 2020 PHẦN I Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2019 A Những thuận lợi, khó khăn triển khai thực nhiệm vụ Thuận lợi - Về kinh tế: Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh nói chung thành phố Hạ Long tiếp tục phát triển ổn định, tiêu kinh tế đảm bảo tốc độ tăng trưởng đề ra; sản xuất công nghiệp ổn định, sản lượng sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng so với kỳ; dịch vụ du lịch diễn sôi đặc biệt hoạt động du lịch tổ chức cho Tuần Du lịch Hạ Long - Quảng Ninh 2019, thu hút khách du lịch nước quốc tế động lực quan trọng tạo nguồn thu cho NSNN - Về chế sách: Thực luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế, Luật thuế GTGT văn hướng dẫn Chính phủ, Bộ Tài chính, số sách thuế, phí có hiệu lực thi hành năm 2019 nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân cộng đồng xã hội, tạo bình đẳng hoạt động sản xuất kinh doanh - Công tác quản lý thu ngân sách tiếp tục nhận đạo thường xuyên Cục Thuế Tỉnh; HĐND, UBND Thành phố, HĐND UBND Huyện; phối hợp chặt chẽ có hiệu quan, ban, ngành, địa phương Khó khăn - Tình hình kinh tế giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; rủi ro bất ổn gia tăng, xung đột thương mại, điều chỉnh nước lớn biến động thị trường tài chính, tiền tệ giới; cạnh tranh ngày gay gắt nhiều mặt - Tình hình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn cịn gặp nhiều khó khăn, số lượng doanh nghiệp thành lập giảm mạnh so với kỳ; hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp dịch vụ du lịch phụ thuộc chủ yếu vào yếu tố thời tiết…Bệnh dịch tả lợn Châu phi tác động, ảnh hưởng lớn đến sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân B Kết thực nhiệm vụ công tác thuế theo chức I Cơng tác thu ngân sách 1 Dự tốn thu ngân sách năm 2019 1.1 Địa bàn TP Hạ Long Thực Quyết định số 8486/QĐ-UBND ngày 29/12/2018 Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long việc giao dự toán thu, chi Ngân sách Nhà nước năm 2019, đó: - Tỉnh giao: Dự tốn pháp lệnh 4.755 tỷ đồng, 114% so với thực năm 2018 Trong đó: Dự tốn tiền sử dụng đất 1.424,2 tỷ đồng (bằng 96% so với thực năm 2018); Dự tốn thuế, phí 3.330,8 tỷ đồng (bằng 124% so với thực năm 2018) - Địa phương giao: Dự toán TP 5.237,8 tỷ đồng; 110% so với dự toán tỉnh giao 126% so với thực năm 2018 Trong đó: Dự tốn tiền sử dụng đất 1.907 tỷ đồng (bằng 134% so với dự toán tỉnh giao 128% so với thực năm 2018); Dự tốn thuế, phí 3.330,8 tỷ đồng (bằng 100% so với dự toán tỉnh giao 124% so với thực năm 2018) 1.2 Địa bàn huyện Hoành Bồ Thực Quyết định số 3718/QĐ-UBND ngày 24/12/2018 Ủy ban nhân dân huyện Hoành Bồ việc giao tiêu kinh tế - xã hội dự toán thu NSNN, chi Ngân sách địa phương năm 2019, đó: - Tỉnh giao: Dự toán pháp lệnh 260 tỷ đồng, 110,6% so với thực năm 2018 Trong đó: Dự tốn tiền sử dụng đất 53,6 tỷ đồng (bằng 104% so với thực năm 2018); Dự tốn thuế, phí 206,4 tỷ đồng (bằng 112% so với thực năm 2018) - Địa phương giao: Dự toán huyện 309,3 tỷ đồng; 119% so với dự toán tỉnh giao 131,6% so với thực năm 2018 Trong đó: Dự tốn tiền sử dụng đất 100 tỷ đồng (bằng 186,6% so với dự toán tỉnh giao 195% so với thực năm 2018); Dự toán thuế, phí 209,3 tỷ đồng (bằng 101% so với dự toán tỉnh giao 114% so với thực năm 2018) Ước thực thu ngân sách năm 2019 2.1 Địa bàn TP Hạ Long Ước thực thu năm 2019 4.755,48 tỷ đồng, đạt 100% dự toán 114% so với kỳ, đó: *) 6/10 khoản thu đạt dự tốn: - Thuế thu nhập cá nhân 229,31 tỷ đồng, đạt 114% dự toán 142% so với kỳ Nguyên nhân: Do năm 2019 phát sinh nhiều hợp đồng chuyển nhượng bất động sản địa bàn thành phố; Ước thu thuế TNCN từ chuyển nhượng bất động sản 151,5 tỷ đồng, thuế TNCN khác 77,8 tỷ đồng - Lệ phí trước bạ 461,719 tỷ đồng, đạt 136% dự toán 146% so với kỳ Nguyên nhân: Do năm 2019 giao dịch phương tiện bất động sản tăng cao so với kỳ năm 2018; Ước thu trước bạ phương tiện 353,86 tỷ đồng thu trước bạ nhà, đất 107,859 tỷ đồng - Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 21 tỷ đồng, đạt 116% dự toán 113% so với kỳ Nguyên nhân đôn đốc DN UBND phường nộp tiền nợ tiền phát sinh năm 2019 vào NSNN - Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước 361,683 tỷ đồng, đạt 127% dự toán 131% so với kỳ Nguyên nhân: Do số đơn vị nộp tiền thuê đất lần cho nhiều năm Công ty TNHH tổ chức nhà quốc gia Quảng Ninh nộp 8,3 tỷ đồng; Công ty CP Vân Đồn Đ&T nộp 3,6 tỷ đồng, Công ty TNHH Âu Lạc Quảng Ninh nộp tỷ đồng, Công ty CP đầu tư Đức An nộp 12,9 tỷ đồng, Công ty CP F&B Ba Sao nộp 17,4 tỷ đồng, Công ty cổ phần LOGISTIC Đông nam Á nộp tỷ Ước thu tồn đơn vị nợ đọng tiền thuê đất kỳ năm 2019 - Thu tiền sử dụng đất 1.595,78 tỷ đồng, đạt 112% dự toán 107% so với kỳ Nguyên nhân: Ước thu tiền sử dụng đất dự án với số tiền 787,38 tỷ đồng nộp NSNN, chuyển mục đích sử dụng đất dân với số tiền 808,4 tỷ đồng Một số đơn vị nợ tiền sử dụng đất lớn, chây ỳ kéo dài như: Chi nhánh Cơng ty XD cơng trình 507 Quảng Ninh với số tiền 22 tỷ đồng; Công ty TNHH địa ốc Việt Hàn với số tiền 85 tỷ đồng; Công ty CP Đầu tư Khách sạn My Way Hạ Long với số tiền 377 tỷ đồng Thu tiền đấu giá đất dân 73 trường hợp với số tiền 32,55 tỷ đồng - Thu khác ngân sách 200,8 tỷ đồng, đạt 136% dự toán 111% so với kỳ *) 4/10 khoản thu khơng đạt dự tốn: - Thu từ khu vực DNNN TW, ĐP 42,58 tỷ đồng, đạt 56% dự toán 115% so với kỳ - Thu từ khu vực có vốn ĐTNN 11,34 tỷ đồng, đạt 82% dự toán 115% so với kỳ - Thu từ khu vực kinh tế quốc doanh 715,32 tỷ đồng, đạt 81% dự toán 121% so với kỳ Nguyên nhân: 38% số doanh nghiệp phát sinh nộp thuế ngồi quốc doanh có số thuế nộp NSNN tăng từ 1% trở lên so với kỳ; 62% số doanh nghiệp phát sinh nộp NSNN giảm so với kỳ Cụ thể: + Thu thuế doanh nghiệp tỉnh ngồi 219,54 tỷ đồng Trong đó: Một số DN tỉnh ngồi có số thu lớn XDCB Cơng ty CP ĐT&TM Quốc tế Huy Hồng nộp 12,5 tỷ đồng (bằng 333,29% so với kỳ); Công ty TNHH đầu tư BĐS Dojiland nộp 61,37 tỷ đồng (bằng 457,79% so với kỳ); Công ty CP tập đồn xây dựng Hịa Bình nộp 18,9 tỷ đồng (bằng 478,13% so với kỳ); Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Lạc Hồng nộp 14,2 tỷ đồng (bằng 1.306,98% so với kỳ) Tăng cường công tác quản lý, chống thất thu hoạt động xây dựng lắp đặt, bán hàng vãng lai hoạt động chuyển nhượng bất động sản địa bàn TP Hạ Long + Thu thuế NQD khác 495,78 tỷ đồng, đó: Một số DN ngồi quốc doanh địa bàn có số nộp lớn như: Công ty TNHH du thuyền Bhaya nộp NSNN 13,68 tỷ đồng (bằng 84,8% so với kỳ, năm 2019 tầu cũ, không đóng theo đạo tỉnh Quảng Ninh, dẫn đến lượng khách nghỉ lưu trú ngủ đêm Vịnh Hạ Long giảm); Công Ty Cổ Phần Viglacera Hạ Long II nộp NSNN 6,2 tỷ đồng (bằng 55% so với kỳ, năm 2019 đầu vào giá cao, đầu không bán được, lượng hàng tồn kho lớn); Công ty CP Hải Phát nộp NSNN 3,5 tỷ (bằng 1.670,6%); Cơng ty CP du thuyền vượt sóng Hạ Long nộp NSNN 4,8 tỷ đồng (bằng 142,58% so với kỳ); Công ty CP du lịch thuyền vàng 999 nộp NSNN 4,49 tỷ đồng (bằng 198,9% so với kỳ) Thực thủ tục cấp hóa đơn lẻ thu XDCB tư nhân địa bàn 10 tháng đầu năm đạt 37,4 tỷ đồng (bằng 124% so với kỳ) - Thu phí, lệ phí 1.115,59 tỷ đồng, đạt 82% dự toán 103% so với kỳ, thu từ Phí Vịnh 1.084,86 tỷ đồng, đạt 83% dự toán 102% so với kỳ Nguyên nhân đầu năm 2019 TP có dự kiến điều chỉnh tăng mức thu phí Vịnh đến UBND tỉnh có thơng báo số 7749 ngày 25/10/2019 việc tạm dừng điều chỉnh tăng thu phí Vịnh theo lộ trình 2.2 Địa bàn huyện Hồnh Bồ Ước thực thu năm 2019 205,9 tỷ đồng, đạt 79,2% dự toán 87,6% so với kỳ, đó: *) 6/10 khoản thu đạt dự tốn: - Thu từ DNNN TW, ĐP 2,26 tỷ đồng, đạt 257% dự toán 190% so với kỳ - Thu nhập cá nhân 10,49 tỷ đồng, đạt 129,6% dự toán 180% so với kỳ Nguyên nhân tăng phát sinh nhiều hợp đồng chuyển nhượng bất động sản địa bàn huyện - Lệ phí trước bạ 21,8 tỷ đồng, đạt 178,8% dự toán 160% so với kỳ Nguyên nhân: Người dân mua sắm ô tô xe máy chuyển nhượng BĐS địa bàn huyện tăng so với năm 2018 - Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 1,1 tỷ đồng, đạt 110,5% dự toán 124% so với kỳ Nguyên nhân đôn đốc DN UBND xã, thị trấn nộp tiền nợ tiền phát sinh năm 2019 vào NSNN - Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước 25,56 tỷ đồng, đạt 100,24% dự toán 123% so với kỳ Nguyên nhân đầu năm 2019 công ty CP tập đoàn INDEVCO nộp tiền thuê đất lần 7,4 tỷ đồng, Công ty CP xi măng Thăng long nộp tỷ; Chi cục thông báo đôn đốc thu nộp tiền thuê đất lần năm 2019 - Thu khác ngân sách 17,7 tỷ đồng, đạt 156,5% dự toán 219% so với kỳ Nguyên nhân tăng Công ty CP Thống Nhất 508 nộp tiền chậm nộp tiền sử dụng đất 10,29 tỷ đồng vào NSNN tháng 7/2019 *) 4/10 khoản thu khơng đạt dự tốn: - Thu từ khu vực kinh tế quốc doanh 74,6 tỷ đồng, đạt 66% dự toán 81% so với kỳ Nguyên nhân: Đối với Doanh nghiệp Chi cục quản lý chủ yếu thuộc loại DN nhỏ vừa, số DN hoạt động hiệu chưa tạo tính bền vững số nộp ngân sách thường tập trung số DN trọng điểm hoạt động lĩnh vực Vận tải ủy quyền nộp thay tài nguyên (Công ty TNHH Diễn Loan; Cty TNHH Xuân Trường…) cụ thể, năm 2019, Công ty Xuân Trường nộp đến hết tháng 11 là: 2,4 tỷ tiền phí KTKS 350 triệu so với kỳ năm 2018 giảm 14,512 tỷ đồng ( tiền Phí KTKS 5,450 tỷ) năm 2018 đơn vị chạy đất đá phục vụ dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn đến đường vào hoạt động; Công ty TNHHH Diễn Loan nộp NSNN đến hết tháng 11/2019 là: 4,5 tỷ tiền phí KTKS 1,4 tỷ so với kỳ năm 2018 giảm 5,4 tỷ đồng năm 2018 đơn vị chạy đất đá phục vụ dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn đến đường vào hoạt động Công ty TNHH Bài Thơ nộp NSNN đến hết tháng 10 là: 10,8 tỷ tiền phí KTKS 2,0 tỷ so với kỳ năm 2018 giảm 4,342 tỷ đồng năm 2018 (tiền phí KTKS 3,7 tỷ) đơn vị hết hạn giấy phép khai thác mỏ Cịn số đơn vị Cty Lương Sơn, Cơng ty Dung Huy…các doanh nghiệp khai thác đá làm nguồn nguyên liệu chưa tiêu thụ Còn số đơn vị bị thu hồi mỏ (HTX Sơn Dương, Công ty CPKT mỏ DLH, Cty SPG, Cty TNHH Bài Thơ…) Tất yếu tố tác động đến kết thực thu NSNN 11 tháng đầu năm không đạt theo tiến độ dự kiến - Thu phí lệ phí 16,6 tỷ đồng, đạt 56,64% dự tốn 72% so với kỳ Trong thu từ Phí KTKS tháng 11 1,7 tỷ đồng, lũy kế 5,754 tỷ đồng Nguyên nhân 11 tháng đầu năm 2019 giảm so với kỳ công trình đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn vào hoạt động, số lượng khoáng sản phục vụ dự án đơn vị cung cấp giảm Một số đơn vị Cty Lương Sơn, Công ty Dung Huy…các doanh nghiệp khai thác đá làm nguồn nguyên liệu chưa tiêu thụ được; Công ty TNHH Bài Thơ hết hạn giấy phép khai thác mỏ Còn số đơn vị bị thu hồi mỏ ( HTX Sơn Dương, Công ty CPKT mỏ DLH, Cty SPG…) - Thu tiền sử dụng đất 32,83 tỷ đồng, đạt 61,27% dự toán 64% so với kỳ Nguyên nhân giảm UBND huyện Hoành Bồ tạm dừng toàn hoạt động cấp đất mới, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá tiền sử dụng đất để chuẩn bị cho đề án sáp nhập; chủ yếu nguồn thu từ tồn đọng tiền sử dụng đất hộ dân - Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 2,58 tỷ đồng, đạt 50,61% dự toán 14% so với kỳ Việc tham mưu, đạo, triển khai nhiệm vụ thu ngân sách - Các cơng việc thực hiện, hồn thành: + Tham mưu cơng văn thực dự tốn thu NSNN năm 2019, công văn đạo Đội thuộc Chi cục Thuế chức nhiệm vụ để tập trung triển khai đồng bộ, đầy đủ giải pháp thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2019; phấn đấu hồn thành vượt mức dự tốn thu ngân sách nhà nước giao từ ngày đầu, tháng đầu, quý đầu năm 2019 + Tham mưu Lãnh đạo Chi Cục hàng tháng, hàng quý ban hành Quyết định giao nhiệm vụ thu năm 2019 cho Đội; Theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể tình hình thu NSNN địa bàn thu, khu vực thu, sắc thuế + Phối hợp làm việc với Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh, huyện Hoành Bồ TP Hạ Long tình hình thực nhiệm vụ thu NSNN năm 2019 địa bàn, đề xuất giải pháp kịp thời, phù hợp tháo gỡ khó khăn cơng tác thu NSNN + Tham mưu ban hành công văn triển xây dựng dự tốn thu NSNN hồn thuế GTGT năm 2020, dự kiến 03 năm 2020-2022, đạo phận thuộc Chi cục Thuế thực rà soát, đánh giá yếu tố tác động tăng, giảm thu, kiến nghị giải pháp điều hành thu để phấn đấu hồn thành vượt mức dự tốn thu NSNN giao, đồng thời yêu cầu Dự toán thu NSNN năm 2020 xây dựng tích cực, sát thực tế phát sinh, phải tính đúng, đủ khoản thu, sắc thuế, lĩnh vực thu theo quy định pháp luật thuế, phí, lệ phí, thu khác NSNN hành văn pháp luật thuế, phí, lệ phí khoản thu khác thuộc NSNN có hiệu lực thi hành từ năm 2019 sách thuế có hiệu lực thi hành từ năm 2020 - Các cơng việc giao chưa hồn thành: Khơng Đánh giá chung công tác thu ngân sách 4.1 Kết đạt - Chi cục Thuế KV Hạ Long - Hồnh Bồ triển khai đồng cơng tác đạo, điều hành thu NSNN Kết thu NSNN tăng cao so với kỳ địa bàn TP Hạ Long (114%) - Công tác xây dựng dự toán thu sát với thực tế phát sinh, báo cáo phân tích, đánh giá đúng, đủ nguyên nhân ảnh hưởng đến cơng tác điều hành thu NSNN; qua tham mưu đề xuất giải pháp quản lý thu phù hợp, hiệu gắn với thực tế địa phương 4.2 Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Theo Luật ngân sách nhà nước có hiệu lực thi hành từ năm 2017 năm 2019 thời kỳ ổn định NSNN giai đoạn 2017-2020, nhiên Chi cục Thuế thực dự toán thu NSNN địa bàn TP Hạ Long Tỉnh giao 139% so với dự toán năm 2018 114% so với thực năm 2018; Địa phương giao 110% so với dự toán tỉnh giao năm 2019, 146% so với dự toán năm 2018 126% so với thực năm 2018 Tại địa bàn huyện Hồnh Bồ dự tốn Tỉnh giao 110,6% so với thực năm 2018; Địa phương giao 119% so với dự toán tỉnh giao 131,6% so với thực năm 2018 Do việc thực dự tốn giao năm 2019 khó khăn II Cơng tác tun truyền - hỗ trợ NNT Ước thực kết công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT năm 2019 1.1 Địa bàn TP Hạ Long - Chi cục Thuế thực hỗ trợ trực tiếp quan Thuế 1.674 lượt NNT, qua điện thoại cho 560 lượt NNT; trả lời sách thuế văn 43 văn bản; đảm bảo công tác tuyên truyền, hỗ trợ sách, chế độ theo quy định pháp luật - Viết tin, trang Website Cục Thuế 13 tin, (đạt 162,5% tiêu kế hoạch Cục Thuế giao) - Thường trực trung tâm hành công: Tiếp nhận cấp mã số thuế cho hộ kinh doanh sau cấp giấy phép đăng ký kinh doanh 2.473 mã cấp mới, thay đổi thơng tin 379 trường hợp Thực tính thu thuế XDCB tư nhân tháng 230 trường hợp, với số tiền nộp NS 5,06 tỷ đồng - Cấp hóa đơn lẻ 1.125 lượt (1.236 số hóa đơn); số tiền 24,5 tỷ đồng - Công tác quản lý ấn chỉ: Thực công tác lĩnh, cấp phát, toán bảo quản biên lai ấn tháng kịp thời quy định 2.937 lượt đơn vị, cá nhân với 9.118 quyền hóa đơn, biên lai thuế loại; Nhận thơng báo phát hành hóa đơn 1.618 đơn vị Ban hành định xử phạt vi phạm hành hóa đơn 174 đơn vị với số tiền 728 triệu đồng - Phối hợp với UBND phường, UBND Thành phố Hạ Long tổ chức Hội nghị tuyên truyền, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp địa bàn TP Hạ Long với 150 CNKD tham dự Kết năm 2019 vận động 12 cá nhân, hộ kinh doanh đủ điều kiện thành lập doanh nghiệp Thực tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn NNT hoàn thiện hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo thời gian quy định nhằm hỗ trợ chi phí có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh Năm 2019, Chi cục Thuế tham mưu Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh 01 trường hợp Công ty TNHH 27/7 Hạ Long với số tiền 24 triệu đồng (thời gian hỗ trợ từ 30/8/2019 đến 30/8/2020) - Phối hợp đài phát thành truyền hình Quảng Ninh, quan báo chí truyền thơng thực tin bài, phóng công tác thuế năm 2019 1.2 Địa bàn huyện Hoành Bồ: - Chi cục Thuế thực hỗ trợ trực tiếp quan Thuế 25 lượt NNT, qua điện thoại cho 65 lượt NNT; đảm bảo công tác tuyên truyền, hỗ trợ sách, chế độ theo quy định pháp luật Viết tin, trang Website Cục Thuế tin, (đạt 133,3% tiêu kế hoạch Cục Thuế giao) - Cấp hóa đơn lẻ 240 số hóa đơn, số tiền 3,04 tỷ đồng - Công tác quản lý ấn chỉ: Thực cơng tác lĩnh, cấp phát, tốn bảo quản biên lai ấn tháng kịp thời quy định với 475 quyển; Nhận thông báo phát hành hóa đơn 111 đơn vị Ban hành định xử phạt vi phạm hành hóa đơn 41 đơn vị với số tiền 81 triệu đồng Ước thực kết triển khai hóa đơn điện tử 2.1 Địa bàn TP Hạ Long - Chi cục Thuế phối hợp với Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh, nhà cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử tổ chức buổi trực tiếp hỗ trợ giải đáp sách thuế với 90 tổ chức, cá nhân kinh doanh tham dự; 11 buổi hội nghị tập huấn tuyên truyền hóa đơn điện tử với 2.668 doanh nghiệp tham dự; buổi trực tiếp hỗ trợ giải đáp vướng mắc hóa đơn điện tử với 521 doanh nghiệp tham dự - Ước thực năm 2019 có 1.930 doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử (đạt 60% số doanh nghiệp sử dụng hóa đơn địa bàn đạt 100% tiêu kế hoạch Cục Thuế giao) 2.2 Địa bàn huyện Hoành Bồ - Chi cục Thuế phối hợp với Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh tổ chức 01 buổi hỗ trợ trực tiếp vướng mắc thuế trụ sở Chi cục Thuế với 20 NNT tham dự Chi cục Thuế ban hành Kế hoạch số 129/KH-CCT ngày 04/3/2019 việc triển khai diện rộng hóa đơn điện tử, Phối hợp Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT Nhà cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử tổ chức 02 Hội nghị triển khai Hóa đơn điện tử với 167 doanh nghiệp tham dự - Ước thực năm 2019 có 110 doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử (đạt 60% số doanh nghiệp sử dụng hóa đơn địa bàn đạt 100% tiêu kế hoạch Cục Thuế giao) Về việc tham mưu, đạo, triển khai công tác tuyên truyền, hỗ trợ - Các công việc thực hiện, hoàn thành: + Năm 2019, Chi cục Thuế xây dựng Kế hoạch công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT đảm bảo nội dung thời hạn triển khai thực + Hồn thành thực phổ biến sách pháp luật thuế nhiều hình thức; Hỗ trợ, giải đáp sách thuế trực tiếp, qua điện thoại, qua văn qua hệ thống thuế điện tử theo quy trình, quy định Luật Quản lý thuế + Ban hành cơng văn triển khai hóa đơn điện tử, giao tiêu cụ thể đến phận có liên quan, cơng chức thực tuyên truyền, vận động doanh nghiệp sử dụng HĐĐT, đảm bảo đến 31/12/2019 đạt 60% NNT sử dụng HĐĐT bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ - Các cơng việc giao chưa hồn thành: Tiếp tục tuyên truyền, vận động doanh nghiệp áp dụng hóa đơn điện tử hoạt động SXKD Đánh giá chung công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 4.1 Kết đạt Năm 2019, Chi cục Thuế thực tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật thuế nhiều hình thức, đặc biệt nội dung có liên quan đến cơng tác quản lý thuế cá nhân kinh doanh để người dân hiểu, thực giám sát việc thực hiện; hỗ trợ, giải quyết, cải cách thủ tục hành thuế, tháo gỡ khó khăn cho CNKD địa bàn; Thực giải đáp sách thuế trực tiếp, qua văn qua hệ thống thuế điện tử theo quy trình, quy định Luật Quản lý thuế 4.2 Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân - Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT: Việc tổ chức Hội nghị tuyên truyền, tập huấn, đối thoại trực tiếp cịn hạn chế, khơng chủ động Ngun nhân sở vật chất Chi cục Thuế chưa đảm bảo, cán trực tiếp làm công tác tun truyền cịn thiếu + Nhiều NNT quan tâm việc tiếp cận chủ trương, sách Nhà nước, khơng tích cực tham dự buổi tun truyền, đối thoại, nên việc thực thi pháp luật người nộp thuế vi phạm kéo dài + Cá biệt nhiều trường hợp NNT không phối hợp với Cơ quan Thuế việc giải thủ tục hành thuế, gây khó khăn, xúc cho cán làm cơng tác tuyên truyền hỗ trợ NNT + Việc tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng hiệu không cao lượng người xem, nghe chương trình truyền thanh, truyền hình địa phương hạn chế - Về triển khai thực hóa đơn điện tử: Khi thực hố đơn điện tử liên kết người mua với người bán chưa đồng nhất, khiến cho việc triển khai thực phần mềm hóa đơn điện tử diễn chậm Thêm vào đó, nhà cung cấp dịch vụ phần mềm, nhà mạng thiếu nhân lực, chưa đáp ứng điều kiện, bảo đảm cho việc vận hành hóa đơn điện tử + Do chuyển từ sử dụng hóa đơn giấy sang hóa đơn điện tử doanh nghiệp cịn chưa nắm rõ thơng tin cách xử lý tình phát sinh hóa đơn điện tử mà phải áp dụng doanh nghiệp gặp trở ngại + Đối với doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, sở hạ tầng kỹ thuật nhân lực chưa đáp ứng điều kiện sử dụng hoá đơn điện tử, quan thuế chưa kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng hoá đơn đơn vị III Công tác kê khai kế toán thuế Ước thực kết công tác năm 2019 1.1 Địa bàn TP Hạ Long - Chất lượng công tác kê khai thuế 11 tháng năm 2019: Tổng số lượt NNT phải nộp Hồ sơ khai thuế 27.046; Tổng số lượt NNT nộp Hồ sơ khai thuế 26.636; Tổng số lượt NNT nộp Hồ sơ hạn 24.357; Số lượt NNT nộp hồ sơ khai thuế chậm 2.279; Số lượt NNT không nộp HSKT 410; + Tỷ lệ hồ sơ khai thuế nộp/phải nộp 11 tháng 98,4%; Ước thực năm 2019 đạt 100% so với kế hoạch + Tỷ lệ nộp hạn/đã nộp 11 tháng 91,4; Ước thực năm 2019 đạt 94% (Không đạt so với kế hoạch 96%) - Kết khai thuế điện tử năm 2019 đạt 100% so với kế hoạch - Kết nộp thuế điện tử 11 tháng 3.528 doanh nghiệp, tổng số giấy nộp tiền 18.286, với số tiền 601,65 tỷ đồng, đạt 95% số doanh nghiệp nộp thuế Ước thực năm 2019 tỷ lệ nộp thuế điện tử đạt 95% so với kế hoạch - Xử phạt vi phạm hành kê khai thuế năm 2019 1.404 trường hợp; đó: phạt cảnh cáo 578 trường hợp; phạt tiền 826 trường hợp với số tiền phạt hành 1,4 tỷ đồng - Giải hồn thuế TNCN năm 2019 188 hồ sơ với số tiền 2,34 tỷ đồng Hoàn khác 26 hồ sơ với số tiền 8,97 tỷ đồng 1.2 Địa bàn huyện Hồnh Bồ - Chất lượng cơng tác kê khai thuế 11 tháng năm 2019: Tổng số lượt NNT phải nộp Hồ sơ khai thuế 2.399; Tổng số lượt NNT nộp Hồ sơ khai thuế 2.399; Tổng số lượt NNT nộp Hồ sơ hạn 2.339; Số lượt NNT nộp hồ sơ khai thuế chậm 60; Số lượt NNT không nộp HSKT 0; + Tỷ lệ hồ sơ khai thuế nộp/phải nộp 11 tháng 100%; Ước thực năm 2019 đạt 100% so với kế hoạch + Tỷ lệ nộp hạn/đã nộp 11 tháng 97,4; Ước thực năm 2019 đạt 98% (Vượt 2% so với kế hoạch 96%) - Kết khai thuế điện tử năm 2019 đạt 100% so với kế hoạch - Kết nộp thuế điện tử 11 tháng 264 doanh nghiệp, tổng số giấy nộp tiền 1.907, với số tiền 76,96 tỷ đồng, đạt 98% số doanh nghiệp nộp thuế Ước thực năm 2019 tỷ lệ nộp thuế điện tử đạt 98% (vượt 3% so với kế hoạch) - Xử phạt vi phạm hành kê khai thuế năm 2019 70 trường hợp; đó: phạt cảnh cáo trường hợp; phạt tiền 62 trường hợp với số tiền phạt hành 53,48 triệu đồng - Giải hoàn thuế TNCN năm 2019 20 hồ sơ với số tiền 143,79 triệu đồng Hoàn khác hồ sơ với số tiền 14,85 triệu đồng Về việc tham mưu, đạo, triển khai cơng tác đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế, hồn thuế - Các cơng việc thực hiện, hồn thành: Chi cục Thuế thường xuyên kiểm soát liệu, rà sốt đối tượng quản lý thuế thơng qua rà soát mã số thuế, đảm bảo nắm bắt kịp thời đối tượng người nộp thuế để đưa vào diện theo dõi, quản lý thuế Phối hợp với quan đăng ký kinh doanh, quan quản lý nhà nước việc tiếp nhận xử lý kịp thời thông tin đăng ký doanh nghiệp Đẩy mạnh triển khai dịch vụ khai, nộp thuế điện tử, tất cán công chức thuộc phận kiểm tra thuế kê khai kế tốn thuế trì thường xun 100% doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động, có phát sinh nghĩa vụ khai thuế thực khai thuế điện tử, trì tối thiểu 95% NNT thuộc diện nộp thuế trực tiếp thực đăng ký nộp 100% khoản thuế qua hình thức điện tử - Các cơng việc giao chưa hồn thành: Khơng Đánh giá chung công tác đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế 3.1 Kết đạt - Chi cục Thuế thực công tác kê khai, kế tốn thuế theo quy trình Quản lý thuế Cơng tác kê khai thuế NNT ứng dụng CNTT hỗ trợ nhằm 10