Sinh kế bền vững cho người dân ven biển tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THÚY SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN VEN BIỂN TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGHỆ AN, NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THÚY SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN VEN BIỂN TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 31 01 10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ THỊ PHI HOÀI PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH PHƯỢNG NGHỆ AN, NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cám ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Nghệ An, ngày 20 tháng 03 năm 2023 Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Phương Thúy i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Đỗ Thị Phi Hoài & PGS.TS Nguyễn Thị Minh Phượng tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo SĐH, Trường Kinh tế - Trường Đại học Vinh tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND tỉnh Nghệ An, UBND thị xã Hồng Mai, Cửa Lị, huyện ven biển Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài luận án Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án./ Nghệ An, ngày 20 tháng 03 năm 2023 Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Phương Thúy ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH vii DANH MỤC HỘP viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 7 Kết cấu luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN SINH KẾ VÀ SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN VEN BIỂN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan 1.1.1 Các nghiên cứu phát triển, phát triển bền vững 1.1.2 Các nghiên cứu sinh kế, sinh kế bền vững 12 1.1.3 Sinh kế cho người dân ven biển 16 1.1.4 Khoảng trống nghiên cứu luận án 17 1.2 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án 18 1.2.1 Phương pháp luận 18 1.2.2 Phương pháp nghiên cứu luận án 19 Tóm tắt chương 22 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SINH KẾ VÀ SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN VEN BIỂN 23 2.1 Cơ sở lý luận sinh kế sinh kế bền vững 23 2.1.1 Các khái niệm 23 2.1.2 Đặc điểm ý nghĩa nghiên cứu sinh kế người dân ven biển 31 2.2 Nội dung sinh kế bền vững người dân ven biển 33 2.2.1 Chính sách, thể chế nhà nước địa phương 33 iii 2.2.2 Các nguồn lực sinh kế bền vững người dân ven biển 33 2.2.3 Chiến lược phát triển sinh kế người dân cho người dân ven biển 39 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sinh kế bền vững cho người dân ven biển 40 2.3.1 Nhân tố khách quan 40 2.3.2 Nhân tố chủ quan 42 2.4 Cơ sở thực tiễn sinh kế bền vữn người dân ven biển 43 2.4.1 Kinh nghiệm số quốc gia khu vực 43 2.4.2 Kinh nghiệm sinh kế bền vững người dân ven biển số địa phương nước 44 2.4.3 Bài học rút cho tỉnh Nghệ An 48 Tóm tắt chương 50 CHƯƠNG THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN VEN BIỂN 52 TỈNH NGHỆ AN 52 3.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng ven biển tỉnh Nghệ An 52 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 52 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 53 3.2 Thực trạng sinh kế bền vững người dân ven biển tỉnh Nghệ An 55 3.2.1 Chính sách, thể chế nhà nước quyền tỉnh Nghệ An 55 3.2.2 Thực trạng nguồn lực sinh kế người dân ven biển tỉnh Nghệ An 63 3.2.3 Chiến lược phát triển sinh kế bền vững người dân ven biển tỉnh Nghệ An 85 3.3 Đánh giá thực trạng sinh kế bền vững người dân ven biển địa bàn tỉnh Nghệ An 107 3.3.1 Kết đạt 107 3.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân 113 Tóm tắt chương 121 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN VEN BIỂN TỈNH NGHỆ AN 123 4.1 Bối cảnh, quan điểm định hướng tạo sinh kế bền vững cho người dân ven biển tỉnh Nghệ An 123 4.2 Giải pháp phát triển sinh kế bền vững người dân ven biển tỉnh Nghệ An 126 4.2.1 Nhóm giải pháp cải thiện nguồn lực sinh kế người dân ven biển tỉnh Nghệ An 126 iv 4.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ sinh kế Nhà nước tỉnh Nghệ An 129 4.2.3 Nhóm giải pháp thích ứng chuyển đổi hoạt động sinh kế người dân ven biển tỉnh Nghệ An 138 Tóm tắt chương 147 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 148 Kết luận 148 Kiến nghị 150 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 152 CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN TÀI LIỆU THAM KHẢO 153 PHỤ LỤC 174 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức vùng ven biển 25 Bảng 3.1 Ý kiến người dân sách hỗ trợ Nhà nước 60 Bảng 3.2 Thu nhập tiết kiệm người dân vùng ven biển Nghệ An 65 Bảng 3.3 Trình độ học vấn người dân vùng ven biển tỉnh Nghệ An 67 Bảng 3.4 Cơ cấu độ tuổi người dân tham gia ngành năm 2021 68 Bảng 3.5 Cơ cấu nghề nghiệp đánh bắt thủy hải sản người dân ven biển tỉnh Nghệ An (kết hợp đa nghề phương tiện) 68 Bảng 3.6 Tình hình người dân khai thác vùng ven biển tỉnh Nghệ An 70 Bảng 3.7 Lao động khai thác hải sản theo nhóm nghề Nghệ An (2018-2020) 70 Bảng 3.8 Tình hình người dân kết hợp khai thác hải sản với nghề phụ 71 Bảng 3.9 Các hoạt động nghề nghiệp người dân ven biển tỉnh Nghệ An 72 Bảng 3.10 Nghề nghiệp người dân điều tra phân theo giới tính 73 Bảng 3.11 Số lượng cấu người dân sở hữu tàu khai thác 75 Bảng 3.12 Tình hình tài sản hộ vùng ven biển tỉnh Nghệ An năm 2021 76 Bảng 3.13 Tình hình nhà hộ nông dân vùng ven biển tỉnh Nghệ An năm 2021 77 Bảng 3.14 Thay đổi sở hạ tầng địa phương sau có thay đổi sinh kế 77 Bảng 3.15 Tài sản tư liệu sản xuất hộ điều tra 78 Bảng 3.16 Tình hình tiếp cận thơng tin người dân vùng ven biển tỉnh Nghệ An năm 2021 80 Bảng 3.17 Số chợ liên xã xã vùng ven biển tỉnh Nghệ An năm 2021 81 Bảng 3.18 Quan hệ hình thức hợp tác người dân vùng ven biển tỉnh Nghệ An 82 Bảng 3.19 Mức độ tham gia mức quan trọng tổ chức hội người dân vùng ven biển tỉnh Nghệ An 83 Bảng 3.20 Các chiến lược sinh kế nhóm hộ, thời kì 2010 - 2020 86 Bảng 3.21 Chiến lược sinh kế dựa tiêu chí thu nhập mức độ phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên 86 Bảng 3.22 Chiến lược sinh kế phân theo tiêu chí tổng hợp hộ 88 Bảng 3.23 So sánh chiến lược sinh kế hộ dân ven biển 92 Bảng 3.24 Lý không thay đổi chiến lược sinh kế dài hạn 96 Bảng 3.25 Thay đổi quy mơ sản xuất bối cảnh biến đổi khí hậu 97 Bảng 3.26 Lựa chọn thay đổi giống bối cảnh biến đổi khí hậu 98 Bảng 3.27 Thay đổi phương thức sản xuất bối cảnh biến đổi khí hậu 100 Bảng 3.28 Các hoạt động nâng cấp, cải thiện nguồn lực sản xuất hộ dân ven biển tỉnh Nghệ An 101 Bảng 3.29 Thu nhập người dân ven biển tỉnh Nghệ An qua năm 106 Bảng 3.30 Kết sinh kế hộ dân ven biển 108 Bảng 3.31 Kết đánh bắt nhóm hộ 111 Bảng 3.32 Kết làm thuê nông nghiệp phân theo chiến lược sinh kế 112 Bảng 3.33 Kết làm phi nông nghiệp phân theo chiến lược sinh kế 112 vi Bảng 3.34 Mức độ ảnh hưởng số tác động đô thị hóa đến sinh kế vùng ven biển Nghệ An 115 Bảng 3.35 Sử dụng nguồn vốn đầu tư từ việc bán đất 116 Bảng 3.36 Trình độ văn hóa người dân ven biển tỉnh Nghệ An 116 Bảng 3.37 Ý kiến người dân công tác tập huấn, đào tạo nghề 2021 116 Bảng 3.38 Nhân tố ảnh hưởng đến việc đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất 117 Bảng 3.39 Mức độ quan trọng quan quyền tổ chức hội 118 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ Khung phân tích sinh kế bền vững người dân ven biển .5 Hình 3.1 Cơ cấu vay vốn người dân vùng ven biển tỉnh Nghệ An 66 Hình 3.2 Mức độ chuyển đổi nghề nghiệp hộ gia đình .84 Hình 3.3 Nhu cầu sử dụng đất hộ dân vùng ven biển Nghệ An năm 2021 84 Hình 3.4 Chiến lược sinh kế phân theo mức độ phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên 87 Hình 3.5 So sánh mức quan trọng sinh kế theo thu nhập thực tế .89 Hình 3.6 Thích ứng với rủi ro thời tiết cấp độ 91 Hình 3.7 So sánh chiến lược sinh kế khứ, tương lai 93 Hình 3.8 Xu hướng thay đổi chiến lược sinh kế dài hạn hộ dân ven biển 93 Hình 3.10 Sinh kế bền vững người dân ven biển Nghệ An 103 Hình 3.11 Biểu đồ đánh giá thay đổi môi trường 106 vii DANH MỤC HỘP Hộp 3.1 Hộp 3.2 Hộp 3.3 Hộp 3.4 Hộp 3.5 Hộp 3.6 Nhận xét từ cán xã Sơn Hải, huyện Quỳnh Lưu 85 Lựa chọn sinh kế trọng thực tế 89 Lựa chọn sinh kế dựa vào làm thuê nông nghiệp 92 Giảm diện tích ni trồng thuỷ sản 98 Ảnh hưởng biến đổi khí hậu mùa vụ đánh bắt 99 Lựa chọn hoạt động cải thiện sinh kế bối cảnh biến đổi khí hậu 102 Hộp 3.7 Tìm kiếm việc làm thêm bối cảnh 103 Hộp 3.8 Ngành nghề ngày mai 105 Hộp 3.9 Mấy sào ruộng nhà bác để khơng 105 Hộp 3.10 Nỗi niềm người nông dân (Thủy lợi nội đồng bị phá hỏng) .113 viii