®¸nh gi¸ ®Êt huyÖn ®ång xu©n Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 1 ĐƠN VỊ THỰC HIỆN PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG ĐẶT VẤN ĐỀ I LÝ DO HÌNH THÀNH DỰ ÁN Huyện Đồng[.]
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân ĐẶT VẤN ĐỀ I LÝ DO HÌNH THÀNH DỰ ÁN Huyện Đồng Xuân nằm phía Tây bắc tỉnh Phú Yên, cách thành phố Tuy Hòa 50 km, với tổng diện tích tự nhiên 106.866 ha, chiếm khoảng 21,1% diện tích tự nhiên tỉnh Phú Yên Dân số huyện năm 2010 khoảng 58.399 người, chiếm 6,7% tổng dân số toàn tỉnh Xuất phát điểm huyện Đồng Xuân huyện miền núi, diện tích tự nhiên lớn việc khai thác sử dụng đất gặp nhiều khó khăn, bị hạn chế đặc điểm đất đai điều kiện phát triển kinh tế-xã hội (diện tích đất sản xuất nơng nghiệp năm 2010 16.882,04, chiếm 15,8% tổng diện tích tự nhiên diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2010 3.554,04 ha, chiếm 3,33% tổng diện tích tự nhiên) Vì vậy, việc sử dụng đất cần phải nghiên cứu quy hoạch hợp lý, tiết kiệm đem lại hiệu cao Giai đoạn từ năm 2001-2010, huyện Đồng Xuân tiến hành lập Quy hoạch sử dụng đất phê duyệt theo Quyết định số 1074/QĐ-UB ngày 12 tháng năm 2004 việc Phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân giai đoạn 2001-2010 định hướng đến năm 2020 Cùng với việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, xã thị trấn tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã đến năm 2010 2015 Công tác quy hoạch sử dụng đất Đồng Xuân năm qua mang lại kết có tính thực tiễn thực vai trò quản lý nhà nước đất đai nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng, thị nơng thơn, v.v góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội sở sử dụng tài nguyên đất đai ngày đầy đủ, hiệu hợp lý Đến nay, thời hạn thực quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2000-2010 hết hiệu lực cần lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030 Thực Luật Đất đai năm 2003; Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho kỳ sau năm 2010, v.v… Từ yêu cầu nêu trên, việc lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Đồng Xuân, nhằm cung cấp sở khoa học pháp lý cho công tác quản lý nhà nước mặt đất đai, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa nơng thơn cần thiết ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân II MỤC TIÊU LẬP DỰ ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐỒNG XUÂN ĐẾN NĂM 2020 Quy hoạch sử dụng đất biện pháp để thực chiến lược phát triển kinh tế-xã hội nhà nước, tỉnh, huyện, sở tuân thủ sách pháp luật đất đai chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Nhà nước, tỉnh huyện Mặt khác, theo quy định Luật Đất đai, Nhà nước quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật Do đó, mục đích lập quy hoạch sử dụng đất thể nội dung: - Đề xuất với UBND tỉnh việc phân bổ lại quỹ đất đai, đảm bảo hài hòa mục tiêu ngắn hạn, dài hạn cấp, ngành phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội tỉnh huyện - Góp phần quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai; làm sở pháp lý để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật - Làm sở định hướng quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã; quy hoạch sử dụng đất chuyên ngành: xây dựng, nông nghiệp, lâm nghiệp, lập dự án đầu tư xây dựng, dự án đầu tư phát triển loại trồng, vật nuôi, v.v - Tạo phối hợp đồng sở, ban, ngành tỉnh địa phương trình quản lý, sử dụng đất phù hợp với quy hoạch đề ra; đáp ứng nhu cầu sử dụng đất tương lai ngành địa bàn huyện có hiệu kinh tế - xã hội cao - Góp phần chuyển đổi cấu kinh tế, chuẩn bị sở hạ tầng, thu hút vốn đầu tư, phát triển khu, cụm công nghiệp, dịch vụ, du lịch, khu thị mới, hình thành vùng chuyên canh trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hố Ổn định khu dân cư nơng thôn, mở rộng khu dân cư đô thị; nâng cao đời sống văn hố, xã hội; thực cơng nghiệp hố, thị hóa, đại hố, bảo vệ môi trường sinh thái III NHỮNG CƠ SỞ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN ĐỒNG XUÂN Cơ sở pháp lý - Căn mục Luật Đất đai năm 2003 quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Luật Đường sắt năm 2005, Luật Giáo dục, Luật Xây dựng … - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường - Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2012 Chính phủ quản lý, sử dụng đất lúa - Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục - thể thao - Nghị số 25/2007/NQ-CP ngày 04 tháng năm 2007 Chính phủ việc Điều chỉnh QHSD đất - Nghị số 63/2009/ đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất năm (2006-2010) tỉnh Phú Yên.NQ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 Chính phủ đảm bảo an ninh lương thực quốc gia - Nghị sơ 17/2011/QH13 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) cấp quốc gia - Nghị Quyết 44/NQ-HĐND ngày 12 tháng năm 2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên V/v Thông qua quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011-2015) tỉnh Phú Yên - Nghị số 61/NQ-CP ngày 23 tháng năm 2013 Chính phủ V/v Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (20112015) tỉnh Phú Yên - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn - Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn - Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08 tháng 02 năm 2010 Bộ Nông nghiệp PTNT Hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn - Thông tư 12/2010/BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2010 Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch Quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí trung tâm văn hóa - thể thao xã ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân - Thông tư số 06/2011//TT-BVHTTDL ngày tháng năm 2011 Bộ Văn hóa-Thể thao Du lịch quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí nhà văn hóa - khu thể thao thôn - Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất - Quyết định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Ban hành ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất - Quyết định số 1327/QĐ-TTg ngày 24/8/2009 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 10/9/2009 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển ngành giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 122/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2008 Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quyết định số 152/2008/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2008 Chính phủ phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn - Quyết định số 2855 QĐ/BNN-KHCN ngày 17 tháng năm 2008 Bộ Nông nghiệp PTNT cơng nhận cao su đa mục đích, phạm vi áp dụng cho nước (đối tượng: rừng tự nhiên rừng nghèo kiệt) - Quyết định số 3983/QĐ-BCA-H41 ngày 23 tháng năm 2011 Bộ Công an ban hành Quy định định mức sử dụng đất đơn vị lực lượng công an nhân dân - Quyết định số 1074/QĐ-UB ngày 12 tháng năm 2004 UBND tỉnh Phú Yên V/v phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân giai đoạn 2001-2010 định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 12/12/2007 UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt kết rà soát, quy hoạch lại loại rừng tỉnh Phú Yên - Quyết định số 1033/QĐ-UB ngày 29 tháng năm 2011 UBND tỉnh Phú Yên V/v Phê duyệt dự án Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Đồng Xuân đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 09 tháng 02 năm 2012 UBND tỉnh Phú Yên V/v Phê duyệt đề cương dự toán kinh phí Quy hoạch sử dụng đất ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân đến năm 2020 kế sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên - Công văn 576/BTNMT-ĐKTKĐĐ ngày 25/12/2006 Bộ Tài nguyên & Môi trường hướng dẫn định mức sử dụng đất áp dụng công tác lâp, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công văn số 2778/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 04/8/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc triển khai lập QHSD đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Công văn số 249/TCQLĐĐ ngày 16 tháng năm 2012 Tổng cục Quản lý đất đai việc hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông báo số 207/TB-UBND ngày 04/4/2011 UBND tỉnh Phú Yên V/v cho phép lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Đồng Xuân - Chỉ thị số 01/CT-BTNMT ngày 17 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường việc tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 09 tháng năm 2011 UBND tỉnh Phú Yên V/v lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn tỉnh Phú Yên - Các văn liên quan khác … Cơ sở thông tin, tài liệu, đồ - Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 tầm nhìn 2030 - Quy hoạch nơng nghiệp tỉnh Phú n đến năm 2020 - Rà soát, quy hoạch loại rừng tỉnh Phú Yên - Quy hoạch chi tiết phân vùng nguyên liệu mía đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 địa bàn tỉnh Phú Yên - Quy hoạch chi tiết phân vùng nguyên liệu sắn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 địa bàn tỉnh Phú Yên - Quy hoạch chi tiết vùng trồng rau an toàn địa bàn tỉnh Phú Yên - Quy hoạch tổng thể phát triển thủy điện nhỏ tỉnh Phú Yên - Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quy hoạch phát triển hệ thống xăng dầu tỉnh Phú Yên đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - Điều chỉnh bổ sung Quy hoạch phát triển hệ thống chợ tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quy hoạch tổng thể phát triển cụm công nghiệp tỉnh Phú Yên đến năm 2020, tầm nhìn 2030 - Quy hoạch phát triển điện lực huyện tỉnh Phú Yên đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 - Quy hoạch khoáng sản tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quy hoạch giao thông tỉnh Phú Yên đến năm 2020 ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân - Quy hoạch du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2020 - Quy hoạch ngành nghề nông thôn tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quy hoạch thủy lợi tỉnh Phú Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Quy hoạch phát triển dân cư tỉnh Phú Yên đến năm 2015 - Quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Phú yên đến năm 2015 - Quy hoạch vùng chăn nuôi khu giết mổ gia súc, gia cầm tập trung địa bàn tỉnh Phú Yên đến năm 2020 - Quy hoạch đất trồng lúa tỉnh Phú Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Tài liệu quy hoạch hệ thống đô thị địa bàn tỉnh Phú Yên đến năm 2010 định hướng đến năm 2030 - Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Phú Yên đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất năm (2006-2010) - Kiểm kê đất đai tỉnh Phú Yên năm 2010 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện Đồng Xuân đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quy hoạch chi tiết vùng trồng cao su địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2010-2015, có quy hoạch cao su huyện Đồng Xuân - Quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân - tỉnh Phú Yên giai đoạn 20012010 định hướng đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết thủy lợi huyện Đồng Xuân đến năm 2020 - Kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Đồng Xuân xã, thị trấn thuộc huyện Đồng Xuân - Thống kê đất đai năm 2011 huyện Đồng Xuân (tính đến thời điểm 01/01/2012) - Thống kê đất đai năm 2012 huyện Đồng Xuân (tính đến thời điểm 01/01/2013) - Quy hoạch chi tiết trung tâm thị trấn La Hai - Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng, mở rộng thị trấn La hai đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Xuân Lãnh đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Xuân Long đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Xuân Sơn Nam đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Xuân Phước đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Xuân Quang đến năm 2020 - Quy hoạch xây dựng nông thôn xã huyện Đồng Xuân - Niên giám thống kê năm 2010 huyện Đồng Xuân - Nông thôn, nông nghiệp, thủy sản huyện Đồng Xuân năm 2010 (Tài liệu: Kết tổng điều tra dân số nhà huyện Đồng Xn năm 2009-2010) - Ngồi ra, cịn số dự án thực triển khai địa bàn huyện Đồng Xuân ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Cơ quan đầu tư: UBND huyện Đồng Xuân - Cơ quan thẩm định: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Yên - Cơ quan phê duyệt: UBND tỉnh Phú Yên - Cơ quan thực hiện: Phân viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp miền Trung - Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp (Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn) V CÁC SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN VÀ NỘI DUNG BÁO CÁO TỔNG HỢP Sản phẩm dự án Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Đồng Xuân - Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Đồng Xuân - Các biểu số liệu, sơ đồ đồ thu nhỏ kèm theo báo cáo thuyết minh - Bản đồ Hiện trạng sử dụng đất năm 2010, tỷ lệ 1/25.000 - Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỷ lệ 1/25.000 - Đĩa CD bao gồm tư liệu đồ loại, báo cáo thuyết minh biểu số liệu có liên quan đến quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu huyện Đồng Xuân Nơi dung báo cáo thuyết minh tổng hợp Nơi dung báo cáo gồm phần sau: - Phần ĐẶT VẤN ĐỀ - Phần I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, Xà HỘI HUYỆN ĐỒNG XUÂN - Phần II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI HUYỆN ĐỒNG XUÂN - Phần III: ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI VÀ ĐỊNH HƯỚNG DÀI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐỒNG XUÂN - Phần IV: PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Phần I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, Xà HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Huyện Đồng Xuân nằm phía Bắc tỉnh Phú Yên, vị trí chuyển tiếp vùng núi cao Tây Nguyên ven biển Nam Trung - Vị trí địa lý: + Phía Bắc giáp tỉnh Bình Định ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân + Phía Tây giáp tỉnh Gia Lai + Phía Nam giáp huyện Sơn Hịa + Phía Đơng giáp thị xã Sơng Cầu huyện Tuy An - Tọa độ địa lý: + Từ 13014’ đến 13036’ vĩ độ Bắc + Từ 108043’ đến 109012’ kinh độ Đơng Tồn huyện có 10 xã 01 thị trấn, tổng diện tích tự nhiên 1.068,66 km 1.2 Địa hình, địa mạo Huyện Đồng Xuân nằm tựa lưng vào dãy Trường Sơn, bao gồm nhiều đồi núi xen kẽ với thung lũng nhỏ hẹp, địa hình phức tạp, bị chia cắt mạnh, chia dạng địa hình chính: - Dạng địa hình núi cao: chiếm phần lớn diện tích tự nhiên tồn huyện, phân bố phía Tây, Tây nam Đơng bắc thuộc xã Phú Mỡ, Xuân Quang I, Đa Lộc, Xuân Lãnh, v.v Độ cao phổ biến 1000 m (hòn Rung Gia: 1108m, Chư Trai: 1238m, La Hiên: 1318m), độ dốc 25 độ Địa hình núi cao bị chia cắt mạnh, tầng đất mỏng, giao thông chưa phát triển, dân cư thưa thớt, chủ yếu sử dụng vào phát triển lâm nghiệp Vùng núi cao chiếm diện tích lớn, có vai trị quan trọng việc bảo vệ tài nguyên nước tài nguyên đất cho vùng hạ lưu - Dạng địa hình đồi, núi thấp: vùng địa hình chuyển tiếp từ vùng núi cao xuống vùng thung lũng bằng, độ cao trung bình 300-1000m, độ dốc từ 15 độ đến 25 độ, địa hình lượn sóng bị chia cắt nhẹ, trạng sử dụng phát triển nơng lâm kết hợp - Dạng địa hình đồng thung lũng nhỏ hẹp: tập trung chủ yếu thị trấn La Hai, Xuân Quang 3, Xuân Phước, v.v Dạng địa hình hình thành trình bồi lắng trầm tích từ sản phẩm sơng suối tích tụ hình thành, địa hình thường phẳng, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp 1.3 Khí hậu Khí hậu huyện Đồng Xn có 02 mùa rõ rệt mùa mưa mùa khô, với đặc trưng sau: - Chế độ nhiệt: liên quan đến vĩ độ thấp vùng nhiệt độ cao không chịu ảnh hưởng mùa đơng lạnh, nhiệt độ trung bình năm khoảng 26,30C, trung bình tháng lạnh khơng 22 0C Chênh lệch nhiệt độ trung bình tháng nóng lạnh khoảng 6-70C Số nắng trung bình khoảng 196 giờ/tháng Năng lượng xạ tổng cộng lớn, trung bình từ 155165 kcal/cm2/năm Tổng tích ơn 9.000 0C, nắng nhiều, xạ dồi dào, nhiệt độ cao chịu ảnh hưởng bão thuận lợi cho huyện Đồng Xuân phát triển nơng nghiệp, đặc biệt nhóm hàng năm - Lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm biến động từ 1.500-2.000 mm tùy theo vùng mà chia thành mùa: mùa mưa mùa khô, mùa mưa ngắn (khoảng 45 tháng, từ tháng 9-12) chiếm 70-80% lượng mưa năm Do mưa lớn vào giai đoạn từ tháng 9-11 (khoảng 200-470 mm/tháng), hạ lưu sơng nhỏ hẹp, nước chậm nên lượng nước đổ mạnh gây lũ quét, xói ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xn mịn rửa trơi đất vùng có địa hình cao dốc, mặt khác làm mực nước sơng suối dâng nhanh, gây tình trạng ngập úng cục khu vực trũng ven sơng - Độ ẩm: độ ẩm trung bình nhiều năm biến động từ 80-85%, vùng núi cao từ 85-90% tăng dần theo độ cao, vùng núi thấp từ 83-85%, vùng núi cao từ 8590% Ẩm độ thấp tuyệt đối khoảng 35% vào tháng 4, tháng có gió Tây nam khơ nóng xuất Đánh giá tổng quát chế độ ẩm huyện Đồng Xuân qua hệ số K (là tỷ số lượng mưa lượng bốc thời gian) Giá trị bình quân năm K 135%, chế độ ẩm tháng năm chênh lệch lớn (tháng 10 11: K = 750-800%; tháng 3: K = 16-25%) Do đặc điểm vị trí địa lý địa hình chi phối, khí hậu thời tiết huyện Đồng Xuân chia làm vùng: + Vùng 1: vùng phân bố phía Tây, Tây bắc huyện Đồng Xuân Đặc điểm địa hình núi cao, nằm tiếp giáp với khu vực Tây Nuyên nên chịu ảnh hưởng khí hậu cao nguyên Lượng mưa trung bình năm lớn: 1.700 đến 2.000 mm, mưa thường đến sớm kết thúc muộn, thời gian mưa kéo dài vùng đồng khoảng 02 tháng Ở vùng có độ cao 1.000 m, lượng mưa tháng 11 12 lên đến 500-600 mm Nhiệt độ trung bình năm 25 0C, vùng núi cao 23 0C, nhiệt độ cao khơng đến 35 0C Tổng tích ơn 9100 0C, vùng núi cao 8400 0C, chịu ảnh hưởng gió tây khơ nóng Ẩm độ tương đối trung bình năm khoảng 83-85% Lượng bốc khả 1200 mm, lượng bốc thực tế 950 mm/năm Nhìn chung, điều kiện khí hậu vùng thích hợp với phát triển nơng nghiệp, thích hợp cho phát triển loại màu công nghiệp ngắn ngày, thuận lợi xây dựng hồ đập cung cấp nước tưới cho vùng hạ lưu Mặt khác, với điều kiện khí hậu vùng lại gây khó khăn cho việc xây dựng hệ thống giao thông phát triển sở hạ tầng + Vùng 2: vùng phân bố khu vực trung tâm khu vực phía Đơng nam huyện Lượng mưa trung bình năm thấp: 1.460 mm, thung lũng Xuân Phước có lượng mưa khoảng 1.330 mm Thời gian mưa khoảng đến tháng, vùng tiếp giáp với núi cao thời gian mưa sớm 01 tháng Độ ẩm khơng khí trung bình từ 82 đến 84% Lượng bốc khả cao, khoảng 1.500 mm, lượng bốc thực tế khoảng 900 mm Nhiệt độ trung bình năm khoảng 25,50C, nhiệt độ trung bình tháng thấp khơng 22 0C, nhiệt độ thấp 14 0C Nhiệt độ trung bình tháng cao khơng 28 0C, nhiệt độ tối cao 41 0C Tổng tích ơn khoảng 9.310 0C Nhiệt độ cao kết hợp với khí hậu khơ nóng mùa khơ gây tình trạng hạn đất hạn khơng khí điều khiện khó khăn cho trình sản xuất đời sống nhân ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 10 dân vùng 1.4 Sông ngịi, thủy văn - Hệ thống sơng suối nguồn nước mặt: Đồng Xn có hệ thống sơng hệ thống sơng Kỳ Lộ, có nhánh phụ lưu lớn nhánh sông Trà Bương nhánh sông Cô Ngồi ra, cịn suối nhỏ khác như: suối Đập, suối Tre, suối Cà Tơn suối La Hiên Hệ thống sông Kỳ Lộ bắt nguồn từ tỉnh Gia Lai, độ cao 1.000m, chảy qua xã Phú Mỡ, Xuân Quang 2, Xuân Quang 3, Xuân Sơn Bắc, Xuân Sơn Nam, qua huyện Tuy An đổ biển Diện tích lưu vực 1950 km 2, chiều dài sơng 105 km Hướng chảy sơng hướng Tây bắc-Đơng nam Đặc điểm sơng bắt nguồn từ dãy núi cao nên sơng có độ dốc lớn, khả tập trung nước nhanh mùa mưa, dễ gây ngập úng Biểu 1: Một số đặc trưng sơng ngịi huyện Đồng Xn Hệ thống sông Chỉ tiêu đặc trưng Sông Sông Độ cao Diện tích Chiều Độ rộng Hệ số Độ Mật độ nhánh nguồn lưu vực dài sơng BQ lưu uốn dốc sông D F(km ) (m) L(km) vực b(km) khúc sông (km/Km2) Sông 1.000 1.950 105 18,6 1,5 5,8 0,6 Kỳ Lộ Trà 470 270 35 7,7 2,2 15,0 0,5 Bương Sông Cô 530 348 36 9,7 1,2 11,0 0,8 Nguồn: Trạm Khí tượng - Thủy văn Hà Bằng Nhìn chung, hệ thống sơng suối huyện Đồng Xn tương đối dày, phân bố không Vùng núi cao mật độ lưới sông dày vùng đồng Do đặc điểm địa hình chia cắt nên sơng ngịi thường ngắn dốc, lưu lượng nước mùa khô mùa mưa chênh lệch lớn Mùa mưa tốc độ dòng chảy bề mặt lớn thường gây lũ lụt vào tháng mùa mưa Mùa khô lưu lượng nước sông thấp, nhiều suối bị khô cạn, gây hạn hán tháng mùa khô - Nước mặt dòng chảy lũ: Mùa lũ vùng thường kéo dài tháng, bắt đầu vào tháng kết thúc vào cuối tháng 11 Theo tài liệu quan trắc, lũ sớm thường xuất vào tháng đến tháng 9, thời kỳ thời kỳ chuyển tiếp mùa cạn sang mùa lũ lưu vực, mặt đệm lúc bị khơ nên có tính háo nước lớn, có mưa lưu vực bị nhiều nước thấm nên lũ thời kỳ thường nhỏ, có dạng đỉnh nhọn Khả lũ sớm đo sau: Trạm Tháng VIII Tháng IX La Hai 31,2% 56,2% Phú Mỡ 10,0% 40,0% Nguồn: Trạm Khí tượng, Thủy văn Hà Bằng ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 108 + Đất phi nông nghiệp năm 2014 phân bổ 4.780,83 ha, tăng 148,19 so với năm 2013 + Đất phi nông nghiệp năm 2015 phân bổ 6.454,49 ha, tăng 1.673,66 so với năm 2014 - Phân bổ đất đô thị: + Đất đô thị năm 2011 phân bổ 56,04 ha, giảm 0,14 so với năm 2010 (do mở rộng đất giao thông) + Đất đô thị năm 2012 phân bổ 55,97 ha, giảm 0,07 so với năm 2011 + Đất đô thị năm 2013 phân bổ 58,63 ha, tăng 2,66 so với năm 2012 + Đất đô thị năm 2014 phân bổ 66,86 ha, tăng 8,23 so với năm 2013 + Đất đô thị năm 2015 phân bổ 75,42 ha, tăng 8,56 so với năm 2014 - Đất khu du lịch: + Đất điểm du lịch năm 2015 phân bổ 20,00 ha, tăng 20,00 so với năm trước - Phân bổ đất khu dân cư nông thôn: + Đất khu dân cư nông thôn phân bổ năm 2011 499,08 ha, tăng 30,42 so với năm 2010 + Đất khu dân cư nông thôn phân bổ năm 2012 499,28 ha, tăng 0,2 so với năm 2011 + Đất khu dân cư nông thôn phân bổ năm 2013 518,28 ha, tăng 19,00 so với năm 2012 + Đất khu dân cư nông thôn phân bổ năm 2014 531,16 ha, tăng 12,88 so với năm 2013 + Đất khu dân cư nông thôn phân bổ năm 2015 561,56 ha, tăng 30,40 so với năm 2014 5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng xin phép theo năm kế hoạch Căn vào kế hoạch sử dụng đất phân theo năm toàn huyện phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng, diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép chi tiết năm kỳ đầu (2011-2015) sau: Biểu 33: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng xin phép theo năm kế hoạch (4) Năm 2011 (5) Phân theo năm Năm Năm Năm 2012 2013 2014 (6) (7) (8) NNP/PNN 2.339,87 240,82 10,43 398,65 DLN/PNN CLN/PNN RPH/PNN RDD/PNN 38,81 63,27 205,78 - 3,28 47,11 - 1,89 1,66 - 0,65 0,10 195,41 - STT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) (1) (2) Đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Đất trồng lúa nước Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng (3) 1.1 1.2 1.3 1.4 Năm 2015 (9) 118,77 1.571,20 5,90 5,29 0,02 - ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG 27,09 9,11 10,35 - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân (1) 1.5 1.6 1.7 2.1 2.2 2.3 2.4 (2) Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Chuyển đổi cấu nội đất nông nghiệp Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng lâu năm Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác (3) RSX/PNN NTS/PNN (4) 250,62 781,39 109 (5) 9,96 180,47 (6) 2,56 4,32 (7) 86,20 116,29 - - 8,95 8,95 (8) (9) 6,38 1.145,52 101,18 379,13 - LUC/CLN - - - - - - - - - - - - - - - - - - 8,95 - - - 8,95 - LUC/LNP LUC/NTS RSX/NKR - Diện tích đất nơng nghiệp chuyến sang đất phi nơng nghiệp: + Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp năm 2011 240,82 + Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp năm 2012 10,43 + Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp năm 2013 398,65 + Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp năm 2014 118,77 + Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp năm 2015 1.571,20 - Chuyển đổi cấu nội đất nông nghiệp: + Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp năm 2015 8,95 5.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch Căn vào kế hoạch sử dụng đất phân theo năm tồn huyện phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng, diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng chi tiết năm kế hoạch năm kỳ đầu (2011-2015) theo biểu sau: Biểu 34: Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch ĐVT: STT (1) 1.1 1.2 1.3 Diện tích (201120154) (4) Năm 2011 Phân theo theo năm Mục đích sử dụng Mã (2) Đất nơng nghiệp Trong đó: Đất lúa nước Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ (3) NNP (6) (7) 6.045,82 812,22 158,93 974,70 DLN CLN RPH 316,64 192,41 89,44 - - 200,00 - (5) Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (8) (9) 2.245,27 1.854,70 2,20 - 25,00 192,41 ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân (1) 1.4 1.5 1.6 1.7 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.13.1 2.13.2 2.13.5 2.13.6 2.13.7 2.14 (2) (3) Đất rừng đặc dụng RDD Đất rừng sản xuất RSX Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS Đất nông nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp PNN Trong đó: Đất xây dựng trụ sở quan CTS Đất quốc phòng CQP Đất an ninh CAN Đất cụm công nghiệp SKK Đất sở sản xuất kinh doanh SKC Đất sản xuất vật liệu xây SKX dựng gốm sứ Đất cho hoạt động khống sản SKS Đất di tích danh thắng DDT Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA nguy hại Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD Đất có mặt nước chuyên dùng SMN Đất phát triển hạ tầng DHT Đất giao thông DGT Đất thủy lợi DTL Đất sở văn hóa DVH Đất sở y tế DYT Đất sở giáo dục-đào tạo DGD Đất phi nông nghiệp khác Đất đô thị DTD Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT Đất khu du lịch DDL Đất khu dân cư nông thôn DNT (4) 110 (5) (6) (7) (8) (9) 5.072,60 464,17 564,49 557,72 165,06 94,83 158,93 0,84 774,70 334,29 1.974,70 1.606,55 268,37 30,74 32,07 102,46 16,50 300,00 22,74 1,74 - 300,00 - 1,00 16,50 20,00 14,00 - - - 14,00 - 13,80 - - - - 6,80 - 7,00- 15,00 - - 12,50 2,50 - 30,53 138,46 115,29 0,12 1,10 11,94 20,00 8,43 80,40 58,45 2,74 - 0,84 0,84 - 20,10 1,19 0,09 1,10 0,50 - 7,77 7,74 0,03 - 2,00 48,26 48,26 8,70 - - - - - 20,00 11,94 2,74 - 0,50 - 8,70 - Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích nơng nghiệp kỳ đầu: + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích nơng nghiệp năm 2011 812,22 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích nơng nghiệp năm 2012 158,93 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích nơng nghiệp năm 2013 974,70 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích nơng nghiệp năm 2014 2.245,27 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích nơng nghiệp năm 2015 1.854,70 - Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp kỳ đầu: + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích phi nơng nghiêp năm 2011 94,83 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích phi nơng nghiêp năm 2012 0,84 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích phi nơng nghiêp năm 2013 ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 111 334,29 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích phi nông nghiêp năm 2014 32,07 + Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích phi nơng nghiêp năm 2015 102,46 - Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích du lịch: + Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng du lịch năm 2015 20,0 - Đất chưa sử dụng sử dụng vào mục đích khu dân cư nơng thơn: + Năm 2011 đưa vào sử dụng 2,74 + Năm 2013 đưa vào sử dụng 0,50 + Năm 2015 đưa vào sử dụng 8,70 5.4 Danh mục cơng trình, dự án kỳ quy hoạch Biểu 35: Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch 2011-2015 STT HẠNG MỤC (1) (2) Công trình cấp quốc gia, cấp tỉnh xác định địa bàn huyện Cơng trình cấp quốc gia xác định địa bàn huyện Cơng trình cấp tỉnh xác định địa bàn huyện Trục giao thông miền Tây (đoạn ĐT 642 mở rộng) I I.1 I.2 Đường ĐT 641 (mở rộng) GHI CHÚ (3) ĐỊA ĐIỂM (đến cấp xã) (4) - - - DIỆN TÍCH (ha) 20,56 (5) La Hai, Xuân Quang QĐ số: 122/2008/QĐ-TTg 3, Xuân Phước Xuân Sơn Nam, La QH giao thông 14,08 Hai, Xuân Long, tỉnh Phú Yên Xuân Lãnh Đường ĐT 642 La Hai Sông Cầu (mở rộng) 10,24 Cầu La Hai-huyện Đồng Xuân 1,36 Đường ĐT 644 (mở rộng) 12,08 Đường ĐT 647 (mở rộng) 70,97 Hồ Kỳ Châu 63,00 II II.1 La Hai, Xuân Sơn Bắc QH giao thông tỉnh Phú Yên Thông báo số 14/TB-UBND ngày 07/01/2013 TT La Hai UBND tỉnh Phú Yên QH giao thông Xuân Lãnh, Đa Lộc tỉnh Phú yên Xuân Phước, Xuân QH giao thông Quang 1, Phú Mỡ tỉnh Phú yên Đã thực Đa Lộc năm 2012 Các cơng trình, dự án quan trọng cấp huyện Các cơng trình, dự án cấp huyện xác định Đất trồng lúa nước ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân (1) (2) (3) 112 (4) 1.1 Mở rộng đất trồng lúa nước xã Đa Lộc 248,64 Xã Đa Lộc 1.2 Mở rộng đất trồng lúa nước xã Xuân Phước 100,00 Xã Xuân Phước Mở rộng đất trồng lâu năm 2.1 Đất trồng cao su 2.2 Đất trồng lâu năm khác Mở rộng đất trồng rừng sản xuất Mở rộng đất nuôi trồng thủy sản Cơng trình đất quốc phịng Mở rộng đất an ninh Đất cụm công nghiệp 7.1 7.2 Cụm công nghiệp Soi Nga Cụm công nghiệp Phước Hòa Đất sản xuất kinh doanh Nhà máy phân vi sinh-xử lý vỏ lụa nhà máy sắn Đồng Xuân Nhà máy SX phân vi sinh KCP Mở rộng phía sau nhà máy sắn (khu xử lý chất thải môi trường) Các khu sản xuất kinh doanh khác Đất bãi thải, xử lý chất thải 8.1 8.2 8.3 8.4 9.1 Bãi thải, chôn lấp chất thải tập trung huyện 11 Bãi thải, chôn lấp chất thải khác Đất nghĩa trang, nghĩa địa Nghĩa trang nhân dân tập trung tồn huyện Đất giao thơng 11.1 Bến xe trung tâm huyện 11.2 11.3 Đường cải tạo mở rộng Đường Long Hà-Phước Lộc 9.2 10 10.1 600,00 Đa Lộc, Phú Mỡ Xuân Lãnh, Xuân Long, Phú Mỡ, … Các xã 1.974,82 huyện 4,70 Xuân Sơn Bắc 1.357,12 Một số xã 546,30 Quy hoạch chi tiết vùng trồng cao su Rà soát, quy hoạch loại rừng BCHQS huyện Đồng Xuân/BCHQS tỉnh Phú Yên Xuân Phước, Phú Mỡ, Xuân Lãnh Xã Xuân Lãnh xã Xuân Phước 30,00 Xã Xuân Lãnh 10,00 Xã Xuân Phước Thôn Kỳ Đu, Xuân Quang 5,51 Bến Đá, La hai 5,10 2,70 TT La Hai 10,00 Xã Xuân Quang 18,00 Xã Xuân Quang Khu phố Long An, TT La hai 2,65 (5) Quy hoạch vùng tưới hồ Kỳ Châu Nâng cấp hệ thống thủy lợi hồ Phú Xuân TT La hai, X Quang Quy hoạch tổng thể PT khu, cụm công nghiệp nt nt Quy hoạch đất SXKD huyện ĐX nt nt Quy hoạch sở hạ tầng huyện ĐX nt nt nt Quy hoạch giao thông huyện ĐX nt ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân (1) (2) 11.4 Đường La Hai-Đồng Hội 11.5 Đường Thạch Đức-Gò Ổi 11.6 Các tuyến đường liên thơn 11.7 Đường thị 12 Cơng trình văn hóa 12.1 12.2 13 Khu vui chơi giải trí Bầu Sen Các cơng trình văn hóa khác Các cơng trình y tế 13.1 Trung tâm y tế dự phịng 14 Các cơng trình thể dục-thể thao Trung tâm thể dục, thể thao huyện Các cơng trình thể thao khác Chợ, thương mại Chợ đầu mối nông sản huyện ĐX 14.1 14.2 15 15.1 II.2 Các cơng trình, dự án khác … 113 (3) (4) La Hai, Xuân 10,47 Quang 2, Xuân Quang Xuân Quang 2, 1,78 Xuân Quang Xuân Lãnh, Xuân 20,51 Phước, Xuân Quang 3, Phú Mỡ 22,48 La Hai 27,00 0,32 La Hai Đường Trường Chinh, La Hai (5) nt nt nt nt Quy hoạch sở hạ tầng huyện ĐX nt nt nt nt nt 6,00 Long Thăng, TT La Hai nt nt nt 0,70 Long Thăng, TT La Hai nt Biểu 11/CH 5.5 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai kỳ kế hoạch 5.5.1 Cơ sở tính tốn - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất - Nghị định số 84/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất - Quyết định số 2297/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành bảng giá loại đất địa bàn tỉnh năm 2012 - Phương án Quy hoạch sử dụng đất đến 2020 tỉnh kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) - Căn bảng giá giá bồi thường thiệt hại hoa màu, cối, vật kiến trúc địa bàn tỉnh nhà nước thu hồi đất; sách ưu đãi ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 114 nhà nước, tỉnh doanh nghiệp thuê đất để đầu tư sản xuất kinh doanh, - Căn diện tích loại đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất diện tích đất thu hồi kỳ kế hoạch sử dụng đất 2011 - 2015 Theo dự kiến nguồn thu, chi từ đất mục 5.5.2 5.5.2 Dự tính khoản thu, chi liên quan đến đất đai kỳ kế hoạch sử dụng đất 2011 – 2015 sau: - Tổng nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính: 96,252 tỷ đồng (Chi tiết xem phụ biểu) - Tổng chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, : 87,958 tỷ đồng - Cân đối: dư 8,294 tỷ đồng VI CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT UBND huyện Đồng Xuân phối hợp với ban ngành thực đồng giải pháp sau: Giải pháp tuyên truyền; Giải pháp sách; Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư; Giải pháp khoa học công nghệ; Giải pháp cải tạo, bảo vệ đất bảo vệ môi trường; Giải pháp tăng cường hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai; Giải pháp tổ chức thực Giải pháp đầu tư - Huy động nguồn lực để đầu tư thực quy hoạch, tạo sở vật chất móng giao thơng, thuỷ lợi, cải tạo mở rộng diện tích đất nông - lâm nghiệp kết hợp chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi ngành sản xuất mũi nhọn - Trong giai đoạn 2011-2015 ưu tiên đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật, tuyến giao thông đối nội đối ngoại quan trọng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh ngành kinh tế trọng điểm khác Đầu tư tập trung, dứt điểm, tránh tình trạng dàn trải thực dự án quy hoạch - Huy động vốn đầu tư bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt cho dự án trọng điểm thực nhanh có hiệu Giải pháp sách - Chính sách đất đai như: Giá thuê đất ưu đãi đầu tư khu vực khuyến khích kêu gọi đầu tư; xây dựng quy trình sách đền bù hợp lý để việc giải phóng mặt nhanh chóng thuận tiện cho nhà đầu tư thực dự án - Chính sách phát triển nguồn nhân lực: khuyến khích, tạo điều kiện hình thành trường dậy nghề đào tạo công nhân lành nghề đáp ứng nhu cầu tuyển dụng nhà đầu tư dự án cơng nghiệp có quy mơ vốn cơng nghệ đại Chú trọng đào tạo lao động có chuyên môn cao đáp ứng cho dự ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 115 án Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực phát triển ngành nghề truyền thống - Xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi: giảm thiểu trở ngại quản lý hành chính; khuyến khích phát triển khu vực tư nhân; công khai, công bố quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất; xây dưng ban hành cơng khai quy trình thủ tục hành liên quan đến dự án đầu tư, đến hoạt động doanh nghiệp - Chính sách cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp: khuyến khích hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; thực ưu đãi đầu tư theo quy định Chính phủ; xây dựng quan xúc tiến đầu tư, thương mại, đào tạo theo hướng hỗ trợ dịch vụ tư vấn đầu tư, tư vấn quản lý, v.v Giải pháp tuyên truyền, tổ chức thực - Hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật quản lý đất đai, quy định thẩm quyền cấp huyện để thực pháp luật đáp ứng nhu cầu quyền hạn người sử dụng đất quy định luật pháp Hướng quản lý, khai thác hồ sơ địa chính, cung cấp thơng tin địa theo hướng thông tin lưu trữ chuyên ngành - Chỉ đạo thực đồng thường xuyên bẩy nội dung quản lý Nhà nước đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Đưa tiêu kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện - Thanh tra, kiểm tra quản lý sử dụng đất đai, kiên xử lý trường hợp vi phạm pháp luật đất đai vi phạm quy hoạch sử dụng đất - Tổ chức thực đồng quy hoạch sử dụng đất quy hoạch ngành - Quy hoạch sử dụng đất huyện khung sườn để tiếp tục triển khai quy hoạch sử dụng đất cấp xã, thị trấn Giải pháp thực cho số loại đất - Đối với đất nông nghiệp: + Cần có giải pháp bảo vệ (hạn chế chuyển đổi đất sản xuất nông nghiệp, đất lúa vụ), đồng thời tăng cường đầu tư thuỷ lợi mở rộng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tăng hệ số sử dụng đất, nhằm bù lại diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị chuyển vào mục đích khác + Tăng cường đầu tư trồng khoanh nuôi rừng, rừng đầu nguồn nhằm bảo vệ nguồn nước giữ gìn hệ sinh thái mơi trường - Đối với đất phi nông nghiệp: + Đất ở: Việc phát triển mở rộng đất phải gắn với mục tiêu đại hố nơng thơn thị hố Vì vậy, phải bố trí đất theo quy hoạch khu dân cư tập trung, tránh mở rộng đất tự phát phân tán + Đất chuyên dùng: Các loại đất chuyên dùng cần lập quy hoạch chi tiết Phát triển mở rộng đất chuyên dùng phải đôi với phát triển khu sản xuất kinh doanh, khu đô thị, khu dân cư, v.v phát huy hiệu tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh ổn định, sử dụng đất chuyên dùng phải tiết kiệm, tránh quy hoạch treo ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 116 - Đối với đất chưa sử dụng: Cần điều tra chi tiết đánh giá thích hợp đất chưa sử dụng, đề xuất biện pháp khai thác quỹ đất chưa sử dụng, giao đất chưa sử dụng cho tổ chức cá nhân có điều kiện đầu tư khai thác đất chưa sử dụng cách hợp lý hiệu Các giải pháp môi trường - Đối với sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: ưu tiên phát triển ngành sản xuất không gây ô nhiễm môi trường Kiểm tra, xử phạt nghiêm khắc đình sản xuất nhà máy, sở sản xuất kinh doanh, v.v gây ô nhiễm môi trường nguồn chất thải không xử lý - Đối với sản xuất nông nghiệp: Tăng cường sử dụng loại phân hữu phân vi sinh, hạn chế sử dụng phân hoá học loại thuốc bảo vệ thực vật Các vùng đất có độ dốc lớn, khơng nên làm đất vào mùa mưa nhằm giảm thiểu q trình xói mịn, rửa trơi đất, khai thác sử dụng đất phải đôi với bảo vệ môi trường đất để sử dụng đất ổn định, lâu dài bền vững Ngoài ra, để thực Nghị số 44/2012/QĐ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Phú n - Khóa VI thơng qua kỳ họp thứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Phú Yên, UBND huyện Đồng Xuân cần bổ sung giải pháp sau: * Cần rà soát quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan đến sử dụng đất phải bảo đảm dựa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia cấp tỉnh; * Xác định ranh giới cơng khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng phịng hộ, … cần bảo vệ nghiêm ngặt; * Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm có hiệu Có chế, sách để thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển công nghiệp, dịch vụ đồng với sở hạ tầng kinh tế-xã hội, hạn chế tối đa việc sử dụng đất chuyên trồng lúa có chủ động nước tưới * Tăng cường đầu tư cho công tác điều tra đất đai; xác định hệ thống tiêu sử dụng đất cụ thể quy hoạch nhằm nâng cao trách nhiệm tính chủ động cấp quản lý, sử dụng đất; đào tạo nguồn nhân lực quản lý đất đai; nâng cao chất lượng công tác dự báo lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 117 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tính khả thi hiệu Kết quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân xây dựng sở đánh giá thích hợp đất đai nên việc thực tiêu sử dụng đất đến năm 2020 đem lại hiệu kinh tế cao mang tính bền vững Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân nghiên cứu tổng hợp, sở xử lý toàn dự án hợp phần cấp, ngành từ trung ương đến địa phương, nghiên cứu xem xét cụ thể vùng khu vực, từ cân đối nhu cầu khả đáp ứng đất đai nên phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Các tiêu quy hoạch sử dụng đất thể chiến lược sử dụng đất đai huyện Đồng Xuân đến năm 2020 định hướng sử dụng đất đến năm 2030, có ý nghĩa quan trọng thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phịng an ninh bảo vệ mơi trường sinh thái vùng, đồng thời công cụ quan trọng để UBND huyện thực chủ trương Nhà nước, thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật Hiệu Dự án thể mặt sau: - Hiệu kinh tế + Bố trí hợp lý quỹ đất đai phục vụ tối đa cho ngành sản xuất mũi nhọn, hiệu sử dụng đất nâng cao Diện tích loại đất sử dụng vào sản xuất tăng như: Đất nông nghiệp tăng 14,0% so với năm 2010, tăng hầu hết tất tiêu chính, (Riêng đất chuyên trồng lúa tăng 24,3% so với năm 2010, đảm bảo cung cấp lương thực chỗ, ổn định nâng cao mức sống nhân dân huyện) Đất phi nông nghiệp tăng 89,8% so với năm 2010, (Trong đó, phần lớn tiêu diện tích đất phi nơng nghiệp tăng tăng nhiều tiêu quan trọng như: Quy hoạch đất phát triển cụm công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp tăng 40,0 ha, diện tích đất phát triển sở hạ tầng tăng 765,12 ha, đó: đất giao thông mở rộng tăng thêm 407,5 so với năm 2010, thuận tiên lưu thông, tăng hiệu sản xuất, thuỷ lợi đầu tư, tăng diện tích tưới chủ động thêm khoảng 300 ha, tăng hệ số sử dụng đất diện tích tưới) Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 14.156,16 ha, khai thác sử dụng vào mục đích nông nghiệp phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng đưa vào khai thác đem lại hiệu kinh tế, tăng độ che phủ đất, chống xói mịn rửa trôi, bảo vệ đất môi trường sinh thái + Góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng huyện, vừa phù hợp với điều kiện tự nhiên, vừa đáp ứng mục đích cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn, bảo đảm kinh tế huyện phát triển nhanh phù hợp với kinh tế chung tỉnh, khu vực nước + Phân bố hợp lý khu dân cư, đất ở, lao động sở hạ tầng nên khai thác có hiệu tài nguyên đất đai nguồn lực khác + Tăng sản phẩm cho xã hội, đặc biệt sản phẩm từ mía đường sắn, ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 118 + Kết quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân làm để thực nhanh việc giao đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo pháp luật hành, giúp cho ngành có sở pháp lý đầu tư phát triển sản xuất địa bàn huyện + Các tiêu quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân khung chung định hướng cho việc thực quy hoạch sử dụng đất, lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã, thị trấn giai đoạn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Hiệu xã hội + Diện tích đất có mục đích cơng cộng tăng, sở hạ tầng đầu tư xây dựng đáp ứng nhu cầu ngày cao đời sống tinh thần đảm bảo nhu cầu văn hoá, y tế, giáo dục, thể thao, v.v nhân dân huyện + Phân bố hợp lý khu dân cư, đất ở, lao động sở hạ tầng, khai thác có hiệu tài nguyên thiên nhiên tạo điều kiện thuận lợi để đảm bảo yêu cầu giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội + Các khu đô thị, thị tứ (trung tâm cụm xã) phát triển mở rộng điểm sáng, văn minh đại, thu hút đầu tư tạo ảnh hưởng lớn đến q trình thị hố nông thôn khu vực khác Kiến nghị Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Đồng Xuân đến năm 2020 xây dựng sở nghiên cứu đánh giá tổng hợp nguồn lực tự nhiên xã hội mối quan hệ tương hỗ với vùng lãnh thổ lân cận huyện Đồng Xuân Đồng thời, tổng hợp dự án hợp phần mang tính khả thi cao, tạo nên động lực quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội nhanh bền vững huyện Đồng Xuân tỉnh Phú Yên UBND huyện Đồng Xuân kính đề nghị UBND tỉnh Phú Yên xem xét phê duyệt phương án Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Đồng Xuân để tạo điều kiện triển khai, quản lý dự án thực sách đất đai địa bàn huyện Đồng Xuân ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 119 Mục lục Trang đặt vấn đề I lý hình thành dự án II mơc tiªu lËp dự án QHSD đất huyện đồng xuân đến năm 2020 III Những sở thực quy hoạch sử dụng đất 2011-2020 Cơ sở ph¸p lý 2 Cơ sở thông tin, tài liệu, đồ IV tỉ chøc thùc hiƯn V sản phẩm dự án Phần I điều kiện tự nhiên, kinh tế-xà hội I điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi tr-ờng §iỊu kiƯn tù nhiªn Các nguồn tài nguyên 11 Thực trạng môi tr-ờng 14 Ii thực trạng phát triÓn kinh tÕ - x· héi 15 Tăng tr-ởng kinh tế 15 Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động 16 Thùc trạng phát triển kinh tế 17 D©n sè, lao ®éng, viƯc lµm vµ thu nhËp 24 Thực trạng phát triển đô thÞ 25 Đánh giá thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội 26 Quèc phßng, an ninh 35 III đánh giá điều kiện tự nhiên, kt-xh môi tr-ờng 35 Đánh giá điều kiện tự nhiªn 35 Đánh giá điều kiện kinh tế, xà hội 36 Đánh giá môi tr-ờng 36 Phần II tình hình quản lý sử dụng đất đai I tình hình quản lý đất đai 37 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 37 Xác định ranh giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành 38 Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 38 Quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 39 Quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi ®Êt, chun mơc ®Ých sư dơng ®Êt 40 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quảnlý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ®Êt 41 ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 120 Thống kê, kiểm kê đất đai 42 T×nh hình thu chi quản lý tài liên quan ®Õn ®Êt ®ai 43 Qu¶n lý phát triển thị tr-ờng sử dụng đất thị tr-ờng bất động sản 43 10 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ cđa ng-êi sư dơng ®Êt 44 11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp lt vỊ ®Êt ®ai 44 12 Gi¶i quyÕt tranh chÊp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất ®ai 44 13 Quản lý thực dịch vụ công đất đai 45 II trạng sử dụng đất biến động loại đất 45 II.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 45 Phân tích trạng sư dơng ®Êt 47 Đánh giá hiệu kinh tế, xà hội, môi tr-ờng việc sử dụng đất 50 II.2 BiÕn ®éng ®Êt ®ai 55 BiÕn ®éng đất đai năm 2005 so với năm 2010 55 Xu thÕ, quy luËt nguyên nhân biến động loại đất 58 Iii đánh giá kết thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kú tr-íc 58 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất 58 Đánh giá nguyên nhân tồn tại, u kÐm viƯc thùc hiƯn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sư dơng ®Êt 61 Phần III đánh giá tiềm đất đai định h-ớng dài hạn việc sử dụng đất I đánh giá tiềm đất ®ai 62 Xác định lựa chọn tiêu đánh giá tiềm đất đai phù hợp với loại đất, mục đích sử dụng đất 62 Đánh giá tiềm đất đai theo loại đất, mục ®Ých sư dơng ®Êt 62 Kh¸i qu¸t chung tiềm đất đai huyện Đồng Xuân 64 II định h-ớng dài hạn sư dơng ®Êt .64 Khái quát ph-ơng h-ớng, mục tiêu phát triển kinh tế-xà hội dài hạn 64 Các quan điểm sử dụng đất đến năm 2020 xa 65 Định h-ớng sử dụng đất dài hạn theo mục đích sử dụng; theo đối t-ợng sử dụng; theo tiểu vùng địa bàn quy hoạch 65 Phần IV ph-ơng án quy hoạch sử dụng đất huyện đồng xuân I tiêu phát triển kt-xh thời kỳ quy hoạch 75 1.1 Chỉ tiêu tăng tr-ởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 75 1.2 ChØ tiªu vỊ x· héi 78 1.3 ChØ tiêu phát triển đô thị khu dân c- nông thôn 79 1.4 Chỉ tiêu bảo vệ môi tr-ờng 79 ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuõn 121 Ii Ph-ơng án quy hoạch sử dụng đất huyện đồng xuân 80 2.1 Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch 80 2.2 Khả đáp ứng số l-ợng, chất l-ợng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất 81 2.3 Diện tích loại đất phân bổ cho mục đích sử dụng 81 2.4 DiƯn tÝch ®Êt chun mơc ®Ých sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch 92 2.5 Diện tích đất ch-a sử dụng đ-a vào sư dơng kú quy ho¹ch 93 iii đánh giá tác động ph-ơng án quy hoạch sử dụng đất đến kt-xh môi tr-ờng 95 3.1 Đánh giá tác động kinh tế - xà hội 95 3.2 Đánh giá tác động môi tr-ờng 96 IV phân kỳ quy hoạch sư dơng ®Êt 97 4.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích 97 4.2 Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sư dơng 99 4.3 Phân kỳ diện tích đất ch-a sử dụng đ-a vào sư dơng 101 V lËp kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 102 5.1 ChØ tiªu sư dơng đất theo mục đích sử dụng đến năm 102 5.2 DiƯn tÝch ®Êt chun mơc đích sử dụng phải xin phép theo năm 105 5.3 DiƯn tÝch ®Êt ch-a sư dơng ®-a vào sử dụng theo năm kế hoạch 106 5.4 Danh mục công trình dự án kỳ quy hoạch 108 VI giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sư dơng ®Êt 108 Giải pháp đầu t- 108 Giải pháp chÝnh s¸ch 108 Giải pháp tổ chức thực hiÖn 108 Giải pháp thực cho số loại ®Êt 109 Gi¶i pháp môi tr-ờng 109 kết luận kiến nghị Tính khả thi hiêu 110 KiÕn nghÞ 111 phần hệ thống biểu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện đồng xuân N V THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Đồng Xuân 122 Phần phụ lục ĐƠN VỊ THỰC HIỆN: PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MIỀN TRUNG