Việt Nam là một nước đang phát triển với tốc độ tăng trưởng kinh tế thuộc hàng cao nhất trong khu vực và trên thế giới với tầng lớp trung lưu ngày càng gia tăng, do đó, nhu cầu về sử dụng những mặt hàng xa xỉ đặc biệt là xe ô tô đang ngày một tăng cao. Tỷ lệ sở hữu ô tô của người dân Việt Nam tăng trưởng khoảng 10,5%năm trong những năm gần đây (Phòng Thương mại và Công nghiệp Pháp tại Việt Nam, 2021). Ngoài ra, theo một Báo cáo ngành ô tô năm 2019 của Công ty Chứng khoán Vietin, tốc độ tăng trưởng của ngành ô tô Việt Nam giai đoạn 20142018 đạt trung bình là 23,7%. Như vậy, việc EVFTA chính thức đi vào thực thi góp phần tạo điều kiện cho người dân Việt Nam dễ dàng tiếp cận hơn với các thương hiệu xe nổi tiếng và chất lượng từ các nước Châu Âu. Hiệp định Thương mại tự do giữa Liên minh châu Âu và Việt Nam (EVFTA) sẽ có ảnh hưởng đáng kể đối với ngành nhập khẩu ô tô về Việt Nam. Các ảnh hưởng bao gồm giảm thuế nhập khẩu, tăng đầu tư nước ngoài và thúc đẩy cải cách về quản lý và điều kiện đầu vào sản phẩm. Tuy nhiên, ngành nhập khẩu ô tô vẫn phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ sản phẩm ô tô địa phương và các chính sách hỗ trợ của Chính phủ Việt Nam đối với sản phẩm ô tô trong nước. Bài tiểu luận này phân tích về bối cảnh nền nhập khẩu nói chung và nhập khẩu ô tô trên thị trường Việt Nam nói riêng. Đặc biệt, tiểu luận nêu ra ảnh hưởng của EVFTA đến cán cân xuất nhập khẩu của Việt Nam và những mặt tích cực, tiêu cực mà EVFTA đem lại cũng như nêu ra định hướng và triển vọng của ngành nhập khẩu ô tô về Việt Nam sau khi EVFTA được phê chuẩn và tiến hành. EVFTA đã, đang và sẽ mang đến cơ hội hợp tác giữa Việt Nam với các đối tác châu Âu để sản xuất các sản phẩm ô tô chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của thị trường. Việc Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam EU được ký kết đ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ …… ***…… TIỂU LUẬN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: Ảnh hưởng hiệp định EVFTA đến ngành nhập ô tô Việt Nam Giảng viên hướng dẫn: ThS Vũ Hồng Việt Lớp tín chỉ: TMA301(GD1-HK2-2223).5 Nhóm thực hiện: Nhóm 26 Hà Nội, ngày 22 tháng 03 năm 2023 DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 26 STT Họ tên Mức độ hoàn thành Mã sinh viên Phân công công việc EVFTA ảnh hưởng đến ngành nhập ô tô từ EU Việt Nam - Kết luận nghiên cứu - Kết luận rút từ phân tích liệu - Ý nghĩa từ kết luận (Cơ hội, thách thức) - Tóm tắt - Giới thiệu EVFTA ngành ô tô Việt Nam - Nguyễn Thị Ngọc Ánh 2114110032 100% Phạm Thùy Linh 2114110176 100% Phạm Thị Thương 2114110317 100% MỤC LỤC MỤC LỤC DANH SÁCH BIỂU ĐỒ I TÓM TẮT II GIỚI THIỆU VỀ EVFTA VÀ NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM Giới thiệu Hiệp định Thương mại tự Liên minh châu Âu Việt Nam (EVFTA) a Giới thiệu chung b Một số cam kết Việt Nam EU EVFTA c Các cam kết Việt Nam thuế quan EVFTA d Thương mại hàng hóa Việt Nam EU 10 Giới thiệu ngành ô tô Việt Nam, thị trường nhập tơ Việt Nam tình hình hoạt động doanh nghiệp tơ Việt Nam 11 a Ngành ô tô Việt Nam 11 b Thị trường nhập ô tô Việt Nam 11 c Tình hình hoạt động doanh nghiệp ô tô Việt Nam 12 III EVFTA VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGÀNH NHẬP KHẨU Ô TÔ TỪ EU VỀ VIỆT NAM 13 Tổng quan tình hình nhập tơ Việt Nam 13 Ảnh hưởng EVFTA đến nhập ô tô Việt Nam 16 a Ảnh hưởng tích cực 16 b Ảnh hưởng tiêu cực 21 IV KẾT LUẬN RÚT RA TỪ PHÂN TÍCH DỮ LIỆU 22 V Ý NGHĨA TỪ KẾT LUẬN 23 Về hội 23 Về thách thức 24 VI LỜI KẾT 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 DANH SÁCH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Biểu thuế nhập ô tô Việt Nam năm 2019 13 Biểu đồ 2: Biểu đồ sản lượng ô tô nhập từ thị trường thuộc EU năm gần 15 I TÓM TẮT Việt Nam nước phát triển với tốc độ tăng trưởng kinh tế thuộc hàng cao khu vực giới với tầng lớp trung lưu ngày gia tăng, đó, nhu cầu sử dụng mặt hàng xa xỉ đặc biệt xe ô tô ngày tăng cao Tỷ lệ sở hữu ô tô người dân Việt Nam tăng trưởng khoảng 10,5%/năm năm gần (Phịng Thương mại Cơng nghiệp Pháp Việt Nam, 2021) Ngoài ra, theo Báo cáo ngành tơ năm 2019 Cơng ty Chứng khốn Vietin, tốc độ tăng trưởng ngành ô tô Việt Nam giai đoạn 2014-2018 đạt trung bình 23,7% Như vậy, việc EVFTA thức vào thực thi góp phần tạo điều kiện cho người dân Việt Nam dễ dàng tiếp cận với thương hiệu xe tiếng chất lượng từ nước Châu Âu Hiệp định Thương mại tự Liên minh châu Âu Việt Nam (EVFTA) có ảnh hưởng đáng kể ngành nhập ô tô Việt Nam Các ảnh hưởng bao gồm giảm thuế nhập khẩu, tăng đầu tư nước thúc đẩy cải cách quản lý điều kiện đầu vào sản phẩm Tuy nhiên, ngành nhập ô tô phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt từ sản phẩm ô tơ địa phương sách hỗ trợ Chính phủ Việt Nam sản phẩm tơ nước Bài tiểu luận phân tích bối cảnh nhập nói chung nhập tơ thị trường Việt Nam nói riêng Đặc biệt, tiểu luận nêu ảnh hưởng EVFTA đến cán cân xuất nhập Việt Nam mặt tích cực, tiêu cực mà EVFTA đem lại nêu định hướng triển vọng ngành nhập ô tô Việt Nam sau EVFTA phê chuẩn tiến hành EVFTA đã, mang đến hội hợp tác Việt Nam với đối tác châu Âu để sản xuất sản phẩm ô tô chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường Việc Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU ký kết đem lại khơng lợi ích cho hai bên mà cịn tiềm ẩn rủi ro xảy trình tiến hành hiệp định II GIỚI THIỆU VỀ EVFTA VÀ NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM Giới thiệu Hiệp định Thương mại tự Liên minh châu Âu Việt Nam (EVFTA) a Giới thiệu chung Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) FTA hệ Việt Nam 28 nước thành viên EU EVFTA, với Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP), hai FTA có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Việt Nam từ trước tới ● Ngày 1/12/2015 EVFTA thức kết thúc đảm phản đến ngày 1/2/2016 văn hiệp định công bố ● Ngày 26/6/2018, bước EVFTA thống Theo đó, EVFTA tách làm hai Hiệp định, Hiệp định Thương mại (EVFTA), Hiệp định Bảo hộ Đầu tư (EVIPA); đồng thời thức kết thúc q trình rà soát pháp lý Hiệp định EVFTA ● Tháng 8/2018, q trình rà sốt pháp lý EVIPA hoàn tất ● Vào 30/6/2019, hai hiệp định ký kết ● Ngày 12/2/2020: Nghị viện châu Âu thức thơng qua EVFTA EVIPA Trong tiến trình phê chuẩn Hiệp định này, thủ tục nội EU, sau Nghị viện châu Âu phê chuẩn, Hiệp định EVFTA cần Hội đồng châu Âu phê duyệt để có hiệu lực Về phía Việt Nam, sau Quốc hội Việt Nam thơng qua, EVFTA có hiệu lực Còn Hiệp định EVȚPA phải phê chuẩn Nghị viện châu Âu Nghị viện tất 27 nước thành viên EU (sau Vương quốc Anh hồn tất Brexit) có hiệu lực b Một số cam kết Việt Nam EU EVFTA EVFTA hiệp định thương mại tự có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao nhất, với 99,2% số dòng thuế Liên minh châu Âu (EU) xóa bỏ hàng hóa xuất Việt Nam Bên cạnh ưu đãi thuế quan, EVFTA đặt điều kiện chặt chẽ hàng hóa xuất Việt Nam thâm nhập vào thị trường này, khơng đáp ứng doanh nghiệp Việt Nam tận dụng trụ đãi, lợi thể từ Hiệp định mang lại Thương mại hàng hóa: EU cam kết xóa bỏ thuế quan EVFTA có hiệu lực hàng hóa Việt Nam thuộc 85,6% số dòng thuế biểu thuế, tương dương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam vào EU Trong vòng năm kể từ EVFTA có hiệu lực, EU cam kết xóa bỏ 99,2% số dòng thuế biểu thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam vào EU Đối với 0,3% kim ngạch xuất lại (gồm: Một số sản phẩm gạo, ngô ngọt, tỏi, nấm, đường sản phẩm chứa hàm lượng đường cao ) EU cam kết mở cửa cho Việt Nam theo hun ngạch thuế quan với thuế nhập hạn ngạch 0% Về thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết xóa bỏ hầu hết loại thuế xuất hàng hóa xuất sang thị trường EU Các hàng rào kỹ thuật thương mại: Theo cam kết Hiệp định hai bên thỏa thuận tăng cường thực quy tắc Hiệp định TBT Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Đối với biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS), Việt Nam EU đạt thỏa thuận số nguyên tắc liên quan đến SPS nhằm tạo điều kiện cho hoạt động thương mại sản phẩm động vật, thực vật Quy tắc xuất xứ: Hàng hóa coi có xuất xứ bên (Việt Nam EU) đáp ứng yêu cầu sau: Có xuất xứ tủy sản xuất toàn lãnh thổ bên xuất khẩu; Khơng có xuất xứ túy khơng sản xuất toàn lãnh thổ bên xuất khẩu, đáp ứng yêu cầu hàm lượng giá trị nội địa không 40% Thương mại dịch vụ đầu tư: Việt Nam EU cam kết thương mại dịch vụ đầu tư EVFTA hưởng tới tạo môi trường đầu tư cởi mở, thuận lợi cho hoạt động DN bên cam kết EU Việt Nam cao cam kết EU WTO tương đương với mức cao FTA gần EU EU WTO tương đương với mức cao FTA gần EU Cam kết Việt Nam cho EU cao cam kết Việt Nam WTO, ngang với mức mở cửa cao mà Việt Nam thực với đối tác khác đàm phán FTA c Các cam kết Việt Nam thuế quan EVFTA Cam kết thuế quan hiệp định EVFTA quy định chương (Đối xử Quốc gia Mở cửa thị trường hàng hóa), bao gồm cam kết cụ thể việc loại bỏ thuế quan (theo dòng thuế, với lộ trình cụ thể theo năm tính từ thời điểm EVFTA có hiệu lực), vấn đề liên quan tới việc xuất nhập hàng hóa Việt Nam EU (hải quan, thuế xuất khẩu, giấy phép xuất khẩu, thuế phí liên quan tới xuất nhập khẩu,…) cam kết liên quan tới số loại hàng hóa đặc thù (hàng tân trang, hàng sửa chữa, số loại hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, dược phẩm, nông sản, ô tô linh kiện ô tô,…) Đối với Việt Nam, liên quan đến cam kết thuế nhập thuế xuất quy định cụ thể sau: Đối với thuế nhập khẩu: EVFTA có cam kết mạnh ưu đãi thuế nhập khẩu, cụ thể loại bỏ thuế nhập phần lớn hàng hóa từ bên nhập vào bên (từ EU nhập vào Việt Nam ngược lại), Việt Nam cam kết ưu đãi thuế quan cho hàng hóa EU nhập theo lộ trình sau: (1) Xóa bỏ thuế quan Hiệp định có hiệu lực 48,5% số dòng thuế, tương đương 64,5% kim ngạch xuất EU sang Việt Nam; (2) Sau năm, xóa bỏ thuế quan tổng cộng 91,8% số dòng thuế, tương đương 97,1% kim ngạch xuất EU sang Việt Nam; (3) Sau 10 năm, xóa bỏ thuế quan tổng cộng 98,3% số dòng thuế, tương đương 99,8% kim ngạch xuất EU sang Việt Nam; (4) Khoảng 1,7% số dòng thuế lại Việt Nam cam kết dành hạn ngạch thuế quan cam kết WTO, áp dụng lộ trình xóa bỏ đặc biệt (như thuốc lá, xăng dầu, bia, linh kiện ô tô, xe máy) Đối với EU: Xóa 85,6% số dịng thuế (phần cịn lại, EU dành cho VIệt Nam hạn ngạch thuế quan với thuế nhập hạn ngạch 0%); Xóa 91,8% số dịng thuế (phần cịn lại áp dụng lộ trình xóa bỏ thuế dài áp dụng hạn ngạch thuế quan theo cam kết WTO) Thuế xuất khẩu: Việt Nam EU cam kết không áp dụng loại thuế, phí xuất trừ trường hợp bảo lưu rõ (theo đó, Việt Nam có bảo lưu vấn đề này, EU khơng có bảo lưu nào) Theo nguyên tắc này, trừ trường hợp có bảo lưu (của Việt Nam), Việt Nam EU khơng áp dụng loại thuế, phí riêng hàng xuất mà không áp dụng cho hàng tiêu thụ nội địa, không áp dụng mức thuế, phí hàng xuất cao mức áp dụng cho hàng tiêu thụ nội địa Bảo lưu Việt Nam áp dụng hàng hóa xuất từ Việt Nam sang EU với nội dung chủ yếu việc Việt Nam trì đánh thuế xuất 57 dòng thuế, gồm sản phẩm cát, đá phiến, đá granit, số loại quặng tinh quặng, dầu thô, than đá, than cốc, vàng, Trong số này, dòng thuế có mức thuế xuất cao đưa mức 20% thời gian tối đa năm (riêng quặng măng-gan giảm 10%); sản phẩm cịn lại trì mức thuế xuất hành; Với toàn sản phẩm khác, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế xuất theo lộ trình tối đa 15 năm d Thương mại hàng hóa Việt Nam EU Đối với hàng xuất Việt Nam: Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Sau 07 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam Đối với khoảng 0,3% kim ngạch xuất lại EU cam kết dành cho Việt 10 Với kim ngạch nhập ô tô nằm phân khúc cao vậy, nhiên Việt Nam lại chịu mức thuế nhập cao Việc hiệp định thương mại tự EU - Việt Nam (EVFTA) ký kết đem lại tín hiệu tích cực cho ngành xuất nhập ô tô Việt Nam Biểu đồ 2: Biểu đồ sản lượng ô tô nhập từ thị trường thuộc EU năm gần Theo số liệu thống kê sơ Tổng cục Hải quan, tháng 11/2022 số lượng ô tô nguyên loại đăng ký tờ khai hải quan nhập tăng tới 58,8% (tương ứng tăng 8.426 chiếc) so với lượng nhập tháng trước Cụ thể, lượng nhập ô tô nguyên loại tháng 11/2022 đạt 22.736 chiếc, tương ứng trị giá đạt 468 triệu USD Trong đó, tơ ngun loại nhập Tổng cục Hải quan ghi nhận tháng trước đạt 14.313 với trị giá đạt 319 triệu USD 15 Trong tháng 11 năm 2022, ô tô nguyên loại đăng ký làm thủ tục hải quan nhập vào Việt Nam chủ yếu có xuất xứ từ thị trường từ Thái Lan với 10.770 chiếc; từ Inđônêxia với 9.630 chiếc; từ Trung Quốc với 498 chiếc; từ Nga với 498 từ Hoa Kỳ với 406 Số xe nhập từ thị trường đạt 21.717 chiếc, chiếm tới 96% tổng lượng xe nhập vào Việt Nam Ảnh hưởng EVFTA đến nhập ô tô Việt Nam a Ảnh hưởng tích cực EVFTA đánh giá Hiệp định hệ với mở cửa tồn diện, sâu rộng có tác động mạnh tới kinh tế Việt Nam nước thành viên Với đặc điểm bật quan hệ thương mại, đầu tư song phương tính bổ sung mạnh mẽ, lĩnh vực cạnh tranh đối đầu, Hiệp định mang lại nhiều lợi ích hội cho bên tham gia Là hiệp định thương mại tự hệ mới, sau ký kết, EVFTA kỳ vọng thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam-EU nói chung hoạt động nhập tơ từ EU vào Việt Nam nói riêng Theo cam kết thống hiệp định, Việt Nam mở cửa thị trường cho ô tô nhập từ Châu Âu với mức thuế suất ưu đãi đến 0% Cụ thể cam kết hiệp định EVFTA: Ơ tơ: Mức cam kết tối đa Hiệp định 78% Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế nhập sau năm ô tô phân khối lớn (trên 3.000cc cho động xăng 2.500 cc cho động diesel) 10 năm loại tơ cịn lại 16 Linh kiện, phụ tùng ô tô: Mức cam kết tối đa Hiệp định 45% Việt Nam xóa bỏ thuế nhập sau tối đa năm Xe máy: Mức thuế cam kết tối đa Hiệp định 75% Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế nhập sau năm xe máy phân khối lớn (trên 150cc) sau 10 năm nhóm xe máy cịn lại ● EVFTA đem lại hội sản phẩm ô tô Đức, việc EVFTA thức vào thực thi góp phần tạo điều kiện cho người dân Việt Nam dễ dàng tiếp cận với thương hiệu xe tiếng chất lượng từ Đức Các lợi ích mà EVFTA đem lại cho sản phẩm ô tô Đức bao gồm: o Lợi ích từ cắt giảm thuế quan: Việt Nam trì mức thuế MFN cao sản phẩm ô tô thành phẩm (từ 3% đến 70%) Trong EVFTA, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế quan tơ sau 9-10 năm, số dịng khơng có cam kết thuế (ví dụ: số loại xe đua cỡ nhỏ, xe địa hình, tơ cứu thương, tơ chở phạm nhân, ô tô thể thao, ô tô chở người khác ) o Lợi ích từ cam kết TBT tơ: Việt Nam có cam kết pháp luật Việt Nam u cầu buộc phải có thơng tin nước xuất xứ việc doanh nghiệp ghi nhãn sản phẩm “Made in EU” “Sản xuất EU” coi thỏa mãn yêu cầu Ngồi ra, Việt Nam cam kết cơng nhận số quy chuẩn Hiệp định UNECE 1958 cho ô tô Đức Mặc dù chưa thành viên UNECE EVFTA Việt Nam công nhận quy định UNECE tiêu chuẩn quốc tế đủ để bảo đảm an tồn, bảo vệ mơi 17 trường, sức khỏe người lĩnh vực ô tô Việt Nam cam kết không đưa TBT nội địa khác với tiêu chuẩn theo UNECE trừ chứng minh từ góc độ khoa học kỹ thuật tiêu chuẩn UNECE khơng thích hợp, khơng hiệu Việt Nam chấp nhận xe nguyên loại M1 (theo định nghĩa UNECE) EU cấp Chứng nhận kiểu loại xe nguyên quốc tế UNECE hợp lệ phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật nội địa Việt Nam (mà không yêu cầu thử nghiệm thêm), nhà nhập kiểu xe lần đầu phải nộp kèm Chứng nhận nói hồ sơ nhập Ngành sản xuất ô tô Đức thực theo tiêu chuẩn UNECE, việc Việt Nam chấp nhận số quy định/tiêu chuẩn Hiệp định tạo điều kiện thuận lợi cho sản phẩm ô tô Đức tiếp cận thị trường Việt Nam ● Trong tháng đầu năm 2020, nhập linh kiện phụ tùng tơ nước ta nhìn chung theo xu hướng giảm so với kỳ năm ngối, tháng có dấu 18 hiệu tăng trở lại Theo thống kê sơ bộ, tháng năm 2020, kim ngạch nhập linh kiện phụ tùng ô tô loại nước ta đạt 279,44 triệu USD, tăng 72,7% so với tháng trước giảm 4,2% so với kỳ năm 2019 Tổng tháng năm 2020, nhập linh kiện phụ tùng ô tô vào nước ta đạt 1,61 tỷ USD, giảm 17,3% so với tháng năm 2019 Khi EVFTA có hiệu lực, thuế nhập ô tô linh kiện, phụ tùng ô tô nhập từ EU giảm dần 0% Theo Bộ Công Thương, 80% linh kiện sản xuất ôtô Việt Nam phải nhập (NK), điều khiến giá xe cao nước khu vực Để hạ giá xe nước, cần tính tới việc giảm phụ thuộc vào nguồn linh, phụ kiện NK Đối với ngành sản xuất ô tô nước, điểm yếu lớn phụ thuộc vào chuỗi cung ứng nước ngoài, không tự chủ đầu vào, chủ yếu tập trung lĩnh vực gia công hạ nguồn, dẫn đến rủi ro đứt gãy chuỗi sản xuất lớn, nguồn cung NK có biến động Việc đa dạng hóa nguồn nguyên, vật liệu NK từ quốc gia khác ngắn hạn để thay nguồn cung từ Trung Quốc gặp nhiều khó khăn, khó tìm nguồn thay ngắn hạn Theo đó, để tìm kiếm nguồn cung ứng nguyên, phụ liệu đầu vào ngành có hàm lượng cơng nghệ kỹ thuật cao ôtô thường từ tháng đến năm Trong đó, sản phẩm đầu vào NK từ quốc gia khác thường có giá thành cao so với sản phẩm từ Trung Quốc mẫu mã, chất lượng thường không đa dạng Trong tháng đầu năm nay, nhập linh kiện phụ tùng tơ nước ta nhìn chung theo xu hướng giảm so với kỳ năm ngối, tháng có dấu hiệu 19 tăng trở lại Theo thống kê sơ bộ, tháng năm 2020, kim ngạch nhập linh kiện phụ tùng ô tô loại nước ta đạt 279,44 triệu USD, tăng 72,7% so với tháng trước giảm 4,2% so với kỳ năm 2019 Tổng tháng năm 2020, nhập linh kiện phụ tùng ô tô vào nước ta đạt 1,61 tỷ USD, giảm 17,3% so với tháng năm 2019 Không ô tô, hiệp định EVFTA đem lại hội, ảnh hưởng tích cực đến phụ tùng Phụ tùng xố bỏ thuế theo cam kết EVFTA EVFTA giúp doanh nghiệp nước nhập linh kiện sản xuất, đặc biệt thiết bị, máy móc cơng nghệ cao với giá thấp nhiều so với trước Và thuế nhập linh kiện, phụ tùng giảm giúp giảm giá thành, từ sản phẩm xuất cạnh tranh Điều mở hội lớn cho tơ nhập từ EU dịng xe nhập từ nước hầu hết xe hạng sang, siêu sang với giá bán cao hưởng lợi lớn Chẳng hạn xe siêu sang có giá 300.000 USD chịu thuế nhập 70%, thuế tiêu thụ đặc biệt 150%, thuế giá trị gia tăng 10%, thuế thu nhập doanh nghiệp 20% Về lý thuyết, xe có giá sau thuế khoảng 1,25 triệu USD; sau thuế nhập giảm 0%, xe có giá khoảng 900.000 USD, giảm 300.000 USD (khoảng tỉ VNĐ) Trong năm gần đây, thuế nhập xe ô tô từ nước khu vực ASEAN giảm khiến cho giá xe ô tô giảm dẫn đến chuyển dịch nhu cầu lại người dân, ngày nhiều, người có nhu cầu mua xe tơ sau ký kết hiệp định EVFTA EVFTA không giúp giá xe nhập từ EU giảm mà giúp doanh nghiệp nước nhập linh kiện sản xuất, đặc biệt thiết bị, máy móc cơng nghệ cao với giá thấp nhiều so với trước Và thuế nhập linh kiện, phụ tùng giảm giúp giảm giá thành, từ sản phẩm xuất cạnh tranh 20 b Ảnh hưởng tiêu cực Gần năm Hiệp định Thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) vào hiệu lực, giá thành sản phẩm hưởng lợi từ ưu đãi thuế quan giảm đáng kể Tuy nhiên, giá xe ô tô nhập từ châu Âu chịu mức giá cao so với dịng tơ nhập từ nước khác Mặc dù thuế nhập giảm, thuế nhập tuyệt đối đánh vào xe EU vào Việt Nam cao, 50%-64%/chiếc Do đó, mẫu xe bị đội giá mạnh Chưa kể dịng xe nhập có dung tích xilanh lớn, chịu thuế tiêu thụ đặc biệt cao, nên khó giảm giá mạnh mở rộng thị trường, khách hàng Đối với việc nhập khẩu, việc giảm thuế quan khiến giá thành nhập dòng xe giảm sâu, song không làm tăng đáng kể nhập sản phẩm lắp ráp từ châu Âu, lợi ích việc cắt giảm thuế quan bị tác động mạnh chi phí vận chuyển cao Khi thuế nhập giảm thuế tiêu thụ đặc biệt cao, cộng với nhiều loại chi phí khác khiến giá xe từ châu Âu giảm khó giảm mạnh mong đợi người tiêu dùng Ngành công nghiệp ô tô nội địa phải cạnh tranh khốc liệt địa phận quốc gia Ảnh hưởng từ EVFTA làm giá nhập dòng xe từ Châu Âu giảm xuống rõ rệt Cụ thể, theo Hiệp định EVFTA, giai đoạn đầu có hiệu lực, EVFTA xóa 65% thuế nhập hàng EU xuất sang Việt Nam Đối với khoảng 1,7% số dòng thuế lại EU, ta áp dụng lộ trình xóa bỏ thuế nhập dài 10 năm áp dụng hạn ngạch thuế quan theo cam kết WTO Ngược lại, thời điểm đầu có hiệu lực, 71% thuế quan hàng Việt Nam xuất sang EU gỡ bỏ Tối đa sau năm, EU xóa bỏ thuế nhập 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch 21 xuất Việt Nam Việc cắt giảm thuế nhập chắn giúp giá xe nhập từ EU giảm mạnh Hệ lụy dẫn đến việc dòng xe nước bị yếu Nếu ngành công nghiệp ô tô nội địa Việt Nam không phát triển đưa hoạch định sách khả quan, thị trường có khả rơi vào tay xe nhập khẩu, từ 2025 trở đi, năm Việt Nam khoảng 12 tỷ USD để nhập ô tô, đáp ứng nhu cầu nước Cán cân thương mại chắn thâm hụt lớn IV KẾT LUẬN RÚT RA TỪ PHÂN TÍCH DỮ LIỆU Thơng qua kết nghiên cứu, ta thấy hệ thống thuế quan cho sản phẩm ô tô phụ tùng ô tô nhập từ EU sang Việt Nam ngược lại loại bỏ có điều kiện Điều cho thấy gánh nặng tài cho việc xuất nhập ô tô phần giải quyết, chưa loại bỏ hoàn toàn thời hạn cam kết hầu hết hiệp định kéo dài từ - 10 năm, yếu tố thúc đẩy ngành sản xuất ô tô Việt Nam Dựa ảnh hưởng tích cực mà hiệp định mang lại, EVFTA không giúp giá xe nhập từ EU giảm mà giúp doanh nghiệp nước nhập linh kiện sản xuất, đặc biệt thiết bị, máy móc cơng nghệ cao với giá thấp nhiều so với trước Và thuế nhập linh kiện, phụ tùng giảm giúp giảm giá thành, từ sản phẩm xuất cạnh tranh Qua đó, ta thấy tác động tích cực từ hiệp định EVFTA công biến Việt Nam trở thành quốc gia phát triển khu vực châu Á-Thái Bình Dương, thức thiết lập mối quan hệ thương mại tự với EU Thực tế khơng khẳng định vị địa-chính trị ngày quan trọng Việt Nam 22 EU, mà biến Việt Nam từ nước sau trình hội nhập kinh tế quốc tế thành nước tiên phong đầu mở cửa kinh tế với giới bên EVFTA động lực phát triển chiến lược ngành sản xuất ô tô Việt Nam Các hoạt động thương mại quốc tế trở thành nguồn động lực quan trọng cho tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam EVFTA không giúp giá xe nhập từ EU giảm mà giúp doanh nghiệp nước nhập linh kiện sản xuất, đặc biệt thiết bị, máy móc cơng nghệ cao với giá thấp nhiều so với trước Và thuế nhập linh kiện, phụ tùng giảm giúp giảm giá thành, từ sản phẩm xuất cạnh tranh Cũng thấy EVFTA khơng tác động xe nhập mà dòng xe sản xuất, lắp ráp Việt Nam hưởng lợi Tương tự Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA), EVFTA không tạo hội cho việc nhập tơ Việt Nam mà cịn tạo cho xe lắp ráp xuất sang châu Âu Những ô tô sản xuất, lắp ráp Việt Nam hưởng thuế xuất 0% đạt tỷ lệ nội địa hóa theo quy định V Ý NGHĨA TỪ KẾT LUẬN Về hội Cơ hội nhập sản phẩm ô tô, xe máy, phụ tùng, linh kiện chất lượng, công nghệ cao từ EU với giá thấp hơn, góp phần cắt giảm chi phí sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm Việc sử dụng linh kiện nhập từ nước thành viên EU, quốc gia mạnh lĩnh vực sản xuất ô tô, giúp cho sản phẩm ô tô nước ta chất 23 lượng lâu bền, có khả cạnh tranh với sản phẩm khác hãng nước quốc tế; Cơ hội tận dụng khoảng thời gian lộ trình dài (bảo hộ) để tiếp tục phát triển ngành sản xuất, lắp ráp nước trước phải cạnh tranh trực tiếp sòng phẳng với đối thủ EU hết lộ trình; Cơ hội xuất phụ tùng, linh kiện ô tô, xe máy mà Việt Nam mạnh có dịng thuế xóa bỏ thời gian dài Ngành sản xuất tơ Việt Nam có hội vươn tồn cầu, tạo nhiều hãng xe có tầm ảnh hưởng giới; EVFTA tạo lợi cạnh tranh lớn thời gian ngắn hạn trung hạn cho Việt Nam so với nước ASEAN thị trường EU Như tạo nhiều hội để trở thành đối tác đầu tư liên doanh, nhà cung cấp cho nhà đầu tư EU sang Việt Nam tìm kiếm hội khai thác thị trường nước khu vực Về thách thức Thời gian bảo hộ 7-10 năm tương đối dài ngành ô tô, xe máy Việt Nam tiếp tục trì trệ, thiếu chủ động cải thiện lực cạnh tranh nguy bị thua sân nhà cao; EVFTA hội, thách thức cho nhiều doanh nghiệp sản xuất ô tô Việt Nam mà chủ yếu doanh nghiệp nhỏ, vốn ít, khơng đủ sức để thay đổi công nghệ sớm chiều Trong đó, doanh nghiệp FDI từ châu Âu có cơng nghệ sản xuất tiên tiến từ lâu đời, nguồn vốn lớn, tập trung đầu tư cho công nghệ, đổi mới, sáng tạo sản xuất quy trình; 24 Các mặt hàng Việt Nam có sức quảng bá kém, độ nhận diện thương hiệu không cao, hiệu công tác quảng bá, xúc tiến thương mại chưa cao nên thách thức không nhỏ Các rào cản thị trường yêu cầu khách hàng: EU thị trường khó tính, khách hàng có u cầu cao chất lượng sản phẩm yêu cầu bắt buộc vệ sinh môi trường, chất lượng phụ tùng độ bền linh kiện xe EU khắt khe khơng dễ đáp ứng Vì vậy, dù có hưởng lợi thuế quan hàng hóa Việt Nam phải hoàn thiện nhiều chất lượng để vượt qua rào cản Nhưng EVFTA không tác động xe nhập mà dòng xe sản xuất, lắp ráp Việt Nam hưởng lợi Tương tự Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA), EVFTA khơng tạo hội cho việc nhập ô tô Việt Nam mà tạo cho xe lắp ráp xuất sang châu Âu Những ô tô sản xuất, lắp ráp Việt Nam hưởng thuế xuất 0% đạt tỷ lệ nội địa hóa theo quy định Với ASEAN, số doanh nghiệp nước tận dụng lợi thành viên Cộng đồng Kinh tế Đông Nam Á để xuất xe sang nước khu vực Và lần này, nhiều doanh nghiệp kỳ vọng làm với ATIGA, dù không dễ Cơ hội từ EVFTA bắt đầu mở cho nhà sản xuất ô tô Việt Nam, nhiên để tận dụng hội này, doanh nghiệp phải nỗ lực đẩy mạnh tỷ lệ nội địa hóa Có hưởng thuế suất ưu đãi cạnh tranh thị trường nước xuất 25 Do đó, doanh nghiệp ngành ô tô, xe máy Việt Nam cần tìm hiểu kỹ cam kết EVFTA, chuẩn bị điều kiện để tận dụng hội từ Hiệp định sẵn sàng cho tương lai cạnh tranh hết lộ trình bảo hộ thuế quan Cơ hội từ EVFTA bắt đầu mở cho nhà sản xuất ô tô Việt Nam, nhiên để tận dụng hội này, doanh nghiệp phải nỗ lực đẩy mạnh tỷ lệ nội địa hóa Có hưởng thuế suất ưu đãi cạnh tranh thị trường nước xuất VI LỜI KẾT Hiệp định Thương mại tự (FTA) Việt Nam Liên minh Châu Âu (EVFTA) ký kết tinh thần hợp tác tồn diện, cân lợi ích Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU) Đây FTA hệ kỳ vọng mang lại lợi ích chiến lược cho Việt Nam thông qua phát triển quan hệ thương mại-đầu tư với đối tác lớn quan trọng Việt Nam Hiệp định dự báo đem đến tác động rõ rệt tích cực kinh tế Việt Nam 28 quốc gia thuộc Liên minh châu Âu Với EVFTA, Việt Nam thực bước quan trọng để tạo động lực cho doanh nghiệp EU tiếp cận với thị trường Việt Nam không lĩnh vực xuất tơ mà cịn mở sân chơi cho doanh nghiệp EU đầu tư vào Việt Nam, ngành công nghiệp, dịch vụ Đồng thời, EVFTA làm đa dạng hóa đối tác thương mại đầu tư, thị trường xuất nhập khẩu, tránh phụ thuộc vào khu vực cụ thể, góp phần vào xây dựng thể chế thị trường đại, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Từ thực tế hội thách thức, cần cần ý thức thực tế rằng, cải cách Việt Nam nhằm đáp ứng đòi hỏi EVFTA ngày khó chậm hơn, đó, 26 lợi tương đối Hiệp định cho Việt Nam nước khu vực ngày giảm nhanh Việc tận dụng lợi người trước quan hệ thương mại với EU vô quan trọng Bởi lợi khơng cịn EU hồn tất việc đàm phán ký kết FTA với quốc gia khác khu vực Đơng Nam Á Để đạt lợi ích lâu dài bền vững từ EVFTA, thay lợi ích trước mắt từ tăng trưởng xuất khẩu, nhập hay dịch vụ, Việt nam cần thay đổi chiến lược “hái táo” phân tích Với việc tuân thủ, thực thi bảo vệ cách thực chất cam kết EVFTA, đặc biệt vấn đề quyền sở hữu trí tuệ giúp Việt Nam thu hút đầu tư từ doanh nghiệp công nghệ cao không từ EU mà từ quốc gia phát triển khác giới Anh, Mỹ hay Nhật Bản Thương mại hàng hóa theo chuỗi giá trị đóng vai trị quan trọng khơng quan hệ thương mại với EU mà với quốc gia khác giới Tuy nhiên, không dễ để doanh nghiệp Việt tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu EVFTA mở cho doanh nghiệp nước hội tiếp cận với công nghệ đại tiên tiến đến từ nước EU Trong bối cảnh mơ thức thương mại thay đổi theo chiều hướng giảm thặng dư thương mại với EU, việc tăng cường nhập máy móc, thiết bị đại khơng giúp cho hàng hóa sản xuất nước đạt chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn cao mà tăng khả hội tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu doanh nghiệp nước Doanh nghiệp nước cần phải tự làm mình, cải thiện sản phẩm mẫu mã lẫn chất lượng nhằm nâng cao lực cạnh tranh không muốn thất bại sân nhà 27 Đối với ngành nhập ô tô, hiệp định mang tới hội cho người tiêu dùng Việt Nam trải nghiệm dòng xe sang cao cấp với chất lượng đạt tiêu chuẩn đảm bảo mức giá hợp lý Từ đó, Việt Nam cần tăng cường nâng cao trình độ tay nghề, máy móc sở hạ tầng ngành công nghiệp ô tô để phát triển xuất giới Về phía nhà nước, cần có sách, điều lệ đảm bảo tuân thủ cam kết tận dụng tối đa lợi ích phát triển ngành nhập ô tô từ EVFTA, cụ thể: Bộ Tài khẩn trương rà sốt, hồn thiện dự thảo sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐCP liên quan đến nội dung quản lý chuyên ngành hàng hóa xuất nhập khẩu, tiêu chí, điều kiện hưởng chế ưu tiên việc thực thủ tục hải quan việc áp dụng phương pháp quản lý đại kiểm tra thực tế hàng hóa để trình Chính phủ ban hành thời gian sớm Bộ GTVT Việt Nam cần sớm ban hành Kế hoạch thực EVFTA hoàn tất thủ tục tham gia Hiệp định UNECE để giúp doanh nghiệp kinh doanh phương tiện giới phụ tùng thiết bị xe giới tham gia thị trường dễ dàng tận dụng ưu đãi từ Hiệp định Cần giảm bớt thủ tục hải quan rào cản phi thuế quan hàng hóa nhập bối cảnh chi phí thương mại Việt Nam cao so với hầu khu vực 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO https://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/Default.aspx trung tâm WTO: http://www.trungtamwto.vn/ https://thuvienphapluat.vn Website VIAC: http://viac.vn/index.php Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 21/2016/TT-BCT ngày 20/6/2016 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định thực Quy tắc xuất xứ hàng hoá Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Kinh tế Á Âu UN Comtrade Database: https://comtrade.un.org/data/ Market Access Map: https://macmap.org/ Nghị định số 150/2017/NĐ-CP Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu nước thành viên giai đoạn 2018 – 2022 Bộ Cơng Thương, Tồn văn hiệp định Tự thương mại Việt Nam-EU 29