Báo cáo khoa học : Nghiên cứu đề xuất các giải pháp quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu vực Sông Mã

Chương 1 : Tổng quan về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội trên lưu vực Sông Mã. - Chương 2 : Hiện trạng khai thác tài nguyên và môi trường lưu vực Sông Mã. - Chương 3 : Nguyên nhân và khả năng suy thoái tài nguyên môi trường trên lưu vực Sông Mã. - Chương 4 : Nghiên cứu mô hình quản lý tổng hợp lưu vực Sông Mã. - Chương 5 : Nghiên cứu đề xuất các giải pháp quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu vực Sông Mã. - Kết luận và kiến nghị.

BỘ TÀI NGUYấN VÀ MễI TRƯỜNG

TRƯỜNG CAO ĐẲNG TÀI NGUYấN VÀ MễI TRƯỜNG HÀ NỘI

Báo cáo tổng kết

đề tài nghiên cứu khoa học và công nghệ cấp bộ

NGHIấN CỨU QUẢN Lí TỔNG HỢP TÀI NGUYấN

VÀ MễI TRƯỜNG LƯU VỰC SễNG MÃ

Bộ tài nguyên và môi trường

Trường cao đẳng tài nguyên và môi trường hà nội

Báo cáo tổng kết đề tài cấp bộ

Nghiên cứu quản lý tổng hợp tài nguyên

và môi trường lưu vực sông mã

Chủ nhiệm đề tài: TS Hoàng Ngọc quang

MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI TRÊN LƯU

VỰC SÔNG MÃ 3

1.1 Sông Mã và hệ thống sông Mã 3

1.1.1 Vị trí địa lý 3

1.1.2 Hệ thống sông 7

1.2 Điều kiện tự nhiên lưu vực sông Mã 9

1.2.1 Địa hình 9

1.2.2 Địa chất 10

1.2.3 Thổ nhưỡng 11

1.2.4 Thảm phủ 13

1.2.5 Khí tượng 14

1.2.6 Thuỷ văn 15

1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 22

1.3.1 Kinh tế trên lưu vực 22

1.3.2 Dân cư và lao động 24

1.4 Định hướng phát triển kinh tế trên lưu vực sông Mã 26

1.4.1 Những chỉ tiêu cơ bản phát triển kinh tế lưu vực 26

1.4.2 Những định hướng chung phát triển kinh tế lưu vực 27

1.4.3 Định hướng cụ thể phát triển kinh tế trên lưu vực 28

1.5 Tổng quan về quản lý khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường trên lưu vực sông Mã 32

1.6 Nhận xét chương 1 34

CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG KHAI THÁC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC SÔNG MÃ 36

2.1 Hiện trạng khai thác tài nguyên và môi trường đất trên lưu vực 36

2.1.1 Hiện trạng khai thác sử dụng tài nguyên đất trên lưu vực 36

2.1.2 Môi trường đất 38

2.1.3 Nhận xét về tài nguyên và môi trường đất 39

2.2 Hiện trạng khai thác và quản lý tài nguyên khoáng sản trên lưu vực 39

2.3 Hiện trạng khai thác và Tài nguyên rừng 41

2.3.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 41

2.3.2 Đa dạng sinh học 42

2.3.3 Khai thác tài nguyên rừng 42

2.3.4 Quản lý tài nguyên rừng 43

2.3.5 Nhận xét 44

2.4 Đặc điểm khí hậu và môi trường không khí trên lưu vực 44

2.4.1 Đặc điểm khí hậu 44

2.4.2 Môi trường không khí 47

2.4.2.1 Nguồn gây ô nhiễm không khí 47

2.4.2.2 Chất lượng không khí tại các khu công nghiệp, đô thị và các nút giao thông 48

2.4.3 Nhận xét 48

2.5 Hiện trạng quản lý, khai thác và bảo vệ tài nguyên môi trường nước trên lưu vực 49

2.5.1 Tài nguyên nước mặt và hiện trạng khai thác tài nguyên nước mặt trên lưu vực 50

2.5.2 Môi trường nước mặt 54

2.5.3 Nhận xét về tài nguyên và môi trường nước mặt 57

2.6 Tài nguyên và môi trường nước dưới đất 59

2.6.1 Tài nguyên nước dưới đất 59

2.6.2 Môi trường nước dưới đất 64

2.7 Nhận xét chương 2 65

3.1 Nguyên nhân suy thoái tài nguyên và môi trường 66

3.1.1 Nhóm nguyên nhân khách quan 66

3.1.2 Nhóm nguyên nhân chủ quan 69

3.1.2.1 Nguyên nhân khai thác tài nguyên quá mức và thiếu qui hoạch 69

3.1.2.2 Nguyên nhân do cơ cấu phân bố lao động, tập quán sản xuất 74

3.2 Khả năng suy thoái tài nguyên và môi trường trên lưu vực 76

3.2.1 Dự báo xu thế biến đổi khí hậu 76

3.2.2 Xu thế tai biến thiên nhiên và lũ quét 77

3.2.3 Nguy cơ ô nhiễm đất 79

3.3 Dự báo nhu cầu nước trên lưu vực sông Mã năm 2010, 2020 80

3.3.1 Phân vùng tính toán dự báo 80

3.3.2 Dự báo nhu cầu nước năm 2010 và 2020 81

3.3.2.1 Dự báo nhu cầu nước cho dân sinh năm 2010 và 2020 81

3.3.2.2 Dự báo cho trồng trọt năm 2010 và 2020 85

3.3.2.3 Dự báo cho chăn nuôi năm 2010, 2020 86

3.3.2.4 Nước cho công nghiệp và dự báo nhu cầu nước công nghiệp năm 2010 và 2020 89

3.3.5 Tổng hợp nhu cầu nước và dự báo nhu cầu nước 90

3.4 Dự báo cân bằng nước năm 2010 và 2020 93

3.4.1 Số hóa mạng lưới sông 93

3.4.2 Tính lượng nước đến, nước mưa, bốc hơi tại mỗi nút cân bằng 94

3.4.3 Xác định lượng nước đẩy mặn 96

3.4.4 Tính toán và dự báo cân bằng nước hệ thống 97

3.4.4.1 Cân bằng nước hệ thống năm 2005 97

3.4.4.2 Dự báo lượng nước thiếu năm 2010 và 2020 97

3.4.5 Kết luận 98

3.5 Thiên tai lũ lụt và hạn hán 99

3.5.1 Thiên tai do lũ và lũ quét trong những năm gần đây 99

3.5.2 Nguyên nhân gây ra sạt lở đất, lũ quét trên lưu vực 100

3.5.3 Hạn hán trên lưu vực 103

3.6 Ảnh hưởng của hồ Cửa Đạt 111

3.7 Xu thế biến đổi môi trường nước do chất thải, nước thải 111

3.8 Xu thế biến đổi độ mặn 113

3.9 Nhận xét chương 3 114

CHƯƠNG 4: NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH QUẢN LÝ TỔNG HỢP LƯU VỰC SÔNG MÃ 115

4.1 Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý tổng hợp Tài nguyên và môi trường trên lưu vực 115

4.1.1 Cơ sở lý luận 115

4.1.2 Cơ sở thực tiễn 120

4.2 Tiềm năng, lợi thế và hạn chế của lưu vực 121

4.2.1 Tiềm năng, lợi thế của lưu vực 121

4.2.2 Những hạn chế của lưu vực 122

4.3 Khó khăn, thách thức trong hoạt động QLTHLVS 123

4.3.1 Về thể chế, cơ chế quản lý 123

4.3.2 Thiếu chính sách QLTHTNMT lưu vực sông Mã 125

4.4 Lựa chọn mô hình QLTH lưu vực sông Mã 126

4.4.1 Những nguyên tắc xây dựng mô hình QLTHLV sông Mã 126

4.4.2 Đề xuất mô hình QLTH TNMT lưu vực sông 128

4.4.2.1 Tham khảo một số mô hình quản QLTH TNMT trên lưu vực 128

4.4.2.2 Trong nước 131

4.4 Nhận xét chương 4 138

CHƯƠNG 5: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TỔNG HỢP TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC SÔNG MÃ 140

5.1 Giải pháp quy hoạch tổng hợp lưu vực 140

5.2 Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên nước 140

5.2.1 Đánh giá hiện trạng các công trình cấp nước 140

5.2.2 Nhu cầu cấp nước 141

5.2.3 Phương án khai thác sử dụng nguồn nước 142

5.2.4 Phương án tiêu úng và chống lũ 146

5.2.4.1 Nhu cầu chống lũ và phương án chống lũ 146

5.2.4.2 Giải pháp tiêu thoát nước mưa 149

5.2.5 Giải pháp khai thác bậc thang trên lưu vực sông Mã 151

5.3 Giải pháp định hướng sử dụng tài nguyên đất 155

5.4 Giải pháp khai thác hợp lý tài nguyên khoáng sản 157

5.5 Giải pháp định hướng khai thác hợp lý tài nguyên sinh vật 160

5.6 Các biện pháp quản lý và bảo vệ môi trường 161

5.7 Xây dựng các cơ chế, chính sách, luật pháp 166

5.8 Xây dựng cơ sở thông tin dữ liệu 166

5.9 Nâng cao năng lực đội ngũ QLTHLV 167

5.10 Sử dụng các công cụ chuyên ngành trợ giúp 167

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 170

I Kết luận 170

II Kiến nghị 171

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1 Phân bố diện tích lưu vực theo địa giới hành chính 7

Bảng 1.2 Tỷ lệ lượng nước (%) các tháng mùa lũ 16

Bảng 1.3 Tần suất (%) xuất hiện lũ lớn nhất năm 18

Bảng 1.4 Tổ hợp lũ giữa sông Mã, sông Chu 18

Bảng 1.5 Lượng nước (%) các tháng mùa kiệt tại một số trạm thuỷ văn 19

Bảng 1.6 Mô đun dòng chảy kiệt tại một số trạm thuỷ văn trên sông Mã 19

Bảng 1.7 Lượng cát bùn bình quân thời kỳ 1960 - 2005 tại một số trạm thuỷ văn 20

Bảng 1.8 Mực nước (m) triều lớn nhất, nhỏ nhất tại một số vị trí trên sông 21

Bảng 1.9 Cơ cấu kinh tế (%) trên lưu vực sông Mã năm 2005 22

Bảng 1.10 Kết quả sản xuất nông nghiệp của các tỉnh trong lưu vực 22

Bảng 1.11 Phát triển dân số (1.000 người) trên lưu vực đến năm 2020 26

Bảng 1.12 Dự báo cấu kinh tế các tỉnh nằm trong lưu vực sông Mã 27

Bảng 1.13 Mức phấn đấu sản lượng lương thực quy thóc 29

Bảng 1.14 Diện tích canh tác (1000ha) tương lai và cơ cấu cây trồng 30

Bảng 1.15 Các cụm công nghiệp tập trung trên lưu vực sông Mã 30

Bảng 2.1 Các loại đất (ha) được sử dụng tại các địa phương trên lưu vực 37

Bảng 2.2 Tổng hợp diện tích (ha) gieo trồng bình quân 5 năm (2000 - 2005) tại các tỉnh 37

Bảng 2.3 Chi tiết diện tích (ha) gieo trồng bình quân 5 năm (2000 - 2005) theo các vụ mùa 37

Bảng 2.4 Danh mục và trữ lượng mỏ đã khảo sát được 40

Bảng 2.5 Các loại rừng thuộc địa phận Thanh Hoá năm 2005 41

Bảng 2.6 Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp [44] so với năm 1994 42

Bảng 2.7 Các khu bảo tồn thiên nhiên, Vườn Quốc gia, bảo tồn gien và khu di tích lịch sử văn hoá 43

Bảng 2.8 Lượng mưa năm trung bình nhiều năm tại trạm mưa trong và lân cận lưu vực sông Mã 45

Bảng 2.9 Tỷ lệ các nguồn nước đang sử dụng tại tỉnh Thanh Hóa 49

Bảng 2.10 Tổng hợp nguồn kinh phí đầu tư xây dựng công trình khai thác nước 49

Bảng 2.11 Tổng lượng nước bình quân nhiều năm toàn hệ thống 50

Bảng 2.12 Tổng lượng dòng chảy năm trong địa phận Thanh Hoá 51

Bảng 2.13 Số lượng công trình khai thác nước trên các sông trong tỉnh Thanh Hóa - LVS Mã 52

Bảng 2.14 Diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản tỉnh Thanh Hoá 53

Bảng 2.15 Chất lượng nước trên các sông Mã, Chu, Bưởi và Âm tại một số vị trí trong đợt khảo sát ngày 4/VIII/1995 54

Bảng 2.16 Chất lượng nước tại một số vị trí 56

Bảng 2.17 Mức độ chênh lệch lượng nước giữa mùa lũ và mùa cạn, giữa tháng lớn nhất và nhỏ nhất trong năm tại một số trạm thuỷ văn 58

Bảng 2.18 Các vùng tìm kiếm, thăm dò đánh giá trữ lượng NDĐ LVS Mã 60

Bảng 2.19 Mực nước ngầm và lưu lượng cấp nước tại tầng qh1 61

Bảng 2.20 Mực nước tĩnh và lưu lượng cấp nước tại một vùng thuộc ThọXuân, Yên Định, Quảng Xương và Nông Cống 62

Bảng 2.21: Kết quả khảo sát tại một số lỗ khoan thuộc tầng h-p 62

Bảng 2.22 Lượng cấp nước tại một số điểm lộ ở Hoằng Hoá, Hà Trung 63

Bảng 2.23 Lưu lượng cấp nước lớn nhất và nhỏ nhất tại một số điểm lộ ở 63

Bảng 2.24 Lượng cấp nước lớn nhất và nhỏ nhất tại một số điểm lộ ở Bắc sông Mã và Như Xuân 63

Bảng 2.25 Lưu lượng cấp nước lớn nhất và nhỏ nhất tại một số điểm lộ ở Nông Cống và Như Xuân 64 Bảng 2.26 Mức độ ô nhiễm nước dưới đất tại một số vị trí điều tra 64

Bảng 3.1 Thay đổi tổng lượng bức xạ (Kcal/cm 2 ) qua các thời kỳ tại một số trạm khí hậu trong và ngoài lưu vực sông Mã 67

Bảng 3.2 Thay đổi của nhiệt độ (0c) không khí qua các thời kỳ tại một số trạm khí tượng trong và ngoài lưu vực sông Mã 67

Bảng 3.3 Thay đổi độ ẩm (%) không khí qua các thời kỳ tại một số trạm khí tượng trong và ngoài lưu vực sông Mã 68

Bảng 3.4 Thay đổi lượng bốc hơi bình quân năm qua các thời kỳ tại một số trạm khí tượng trong và ngoài lưu vực sông Mã 68

Bảng 3.5 Số cơn bão bình quân gây mưa trên lưu vực 68

Bảng 3.6 Thay đổi lượng mưa năm qua các thời kì tại một số trạm khí tượng trong và ngoài lưu vực

sông Mã 69

Bảng 3.7 Lượng thuốc bảo vệ thực vật được sử dụng từ 2001-2004 tại Thanh Hoá 70

Bảng 3.8 Mức độ bụi vượt TCCP tại một số điểm quan trắc trong 3 năm 2004-2006 72

Bảng 3.9 Dân số năm 2005 và dự báo tỷ lệ dân số nông thôn và thành thị giai đoạn 2010 - 2020 ở khu vực Bắc Trung Bộ và Thanh Hoá 75

Bảng 3.10 Dự báo nhiệt độ và lượng mưa trung bình thập kỷ 2001 - 2010 77

Bảng 3.11 Tần suất xuất hiện lũ lớn nhất trong năm (lần, %) 78

Bảng 3.12 Dân số tại các khu và tiểu khu tính đến ngày 31-XII-2005 82

Bảng 3.13 Nhu cầu nước (10 3 m 3 ) dân sinh năm 2005 82

Bảng 3.14 Dân số năm 2005 và dân số dự báo cho các năm 2010, 2020 83

Bảng 3.15 Nhu cầu nước dân sinh năm 2010 84

Bảng 3.17 Tổng nhu cầu nước dân sinh năm 2005, 2010 và 2020 85

Bảng 3.18 Diện tích gieo trồng (ha) của các loại cây trồng năm 2005 85

Bảng 3.19 Nhu cầu nước cho trồng trọt năm 2005 86

Bảng 3.20 Đàn gia súc gia cầm (con) năm 2005 87

Bảng 3.21 Nhu cầu nước cho chăn nuôi năm 2005 87

Bảng 3.22 Nhu cầu nước cho chăn nôi năm 2010 88

Bảng 3.23 Nhu cầu nước cho chăn nuôi năm 2020 88

Bảng 3.24 Tổng nhu cầu nước (10 3 m 3 ) chăn nuôi năm 2005, 2010 và 2020 89

Bảng 3.25 Lượng nước cần (m 3 /s) cho sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ 89

Bảng 3.26 Nhu cầu nước năm 2005 tại các khu cân bằng 90

Bảng 3.27 Nhu cầu nước tại các khu cân bằng năm 2010 91

Bảng 3.28 Nhu cầu nước năm 2020 tại các khu cân bằng 91

Bảng 3.29 Nhu cầu nước cho các ngành dùng nước năm 2005 và dự báo cho năm 2010, 2020 phần lưu vực sông Mã thuộc Thanh Hoá 92

Bảng 3.30 Kết quả tính toán tương quan cho các tuyến có tài liệu ngắn .94

Bảng 3.31 Lưu lượng (m 3 /s) với tần suất 75% tại các nút cân bằng khởi đầu 95

Bảng 3.32 Lượng bốc hơi (mm) đo bằng ống piche bình quân thời kỳ 1960 -2005 của trạm Thanh Hoá và Yên Định 95

Bảng 3.33 Lượng mưa tháng, năm bình quân thời kỳ 1960 - 2005 96

Bảng 3.34 Lượng nước thiếu (10 6 m 3 ) năm 2005 tại một số khu cân bằng 97

Bảng 3.35 Lượng nước thiếu năm 2020 tại Trung sông Bưởi 98

Bảng 3.36 Chỉ số khô hạn tại 12 trạm khí tượng trong 12 tháng và năm 104

Bảng 3.37 Nồng độ các yếu tố phân tích (mmg/l) nước sông 112

Bảng 3.38 Độ mặn lớn nhất ( 0 /00) trước và sau các thời kỳ quan trắc tại một số sông 113

Bảng 5.1 Nhu cầu nước (10 6 m 3 )mặt ruộng và lượng nước thiếu tại các vùng 142

Bảng 5.2 Phân vùng sử dụng nguồn nước trên các sông suối 146

Bảng 5.3 Nhu cầu chống lũ trên các triền sông vùng hạ du 147

Bảng 5.4 Mức tôn cao đê theo A6 - 77 148

Bảng 5.5 Diện tích úng (ha) còn tồn tại ở hạ du sông Mã 150

Bảng 5.6 Các hồ chứa dự kiến trên hệ thống sông Mã 151

Bảng 5.7 Một số chỉ tiêu hồ chứa tổng cộng của các sơ đồ trên sông Chu 152

Bảng 5.8 Một số chỉ tiêu tổng cộng của các sơ đồ trên sông Mã .153

Bảng 5.9 Mực nước (m) lũ sông Mã khi có sơ đồ khai thác 154

Bảng 5.10 Độ mặn (1% 0 )max trên dọc sông theo sơ đồ 155

Bảng 5.11 Phân loại tính bền vững theo thời gian 156

DANH MỤC HÌNH VẼ

Hình 1.1 Lưu vực sông Mã, phần trên lãnh thổ Việt Nam 3

Hình 1.1a Bản đồ hành chính lưu vực sông Mã 4

Hình 1.1b Các huyện thuộc LVS Mã của tỉnh Điên Biên 5

Hình 1.1c Các huyện thuộc LVS Mã của tỉnh Sơn La 5

Hình 1.1d Các huyện thuộc LVS Mã của tỉnh Hòa Bình 6

Hình 1.1e Huyện Quế Phong (Nghệ An) trong lưu vực sông Mã 6

Hình 1.2 Bản đồ mạng lưới sông suối lưu vực sông Mã thuộc địa phận Thanh Hoá 7

Hình 1.3 Bản đồ địa hình lưu vực sông Mã 9

Hình 1.4 Bản đồ địa chất lưu vực sông Mã 10

Hình 1.5 Bản đồ phân bố thảm phủ thực vật lưu vực sông Mã 13

Hình 1.6 Phân phối lượng mưa năm trung bình nhiều năm tại trạm Thanh Hóa 15

Hình 1.7 Phân phối dòng chảy năm trung bình nhiều năm tại trạm Cẩm Thủy 17

Hình 1.8 Phân phối dòng chảy năm trung bình nhiều năm tại trạm Cửa Đạt 17

Hình 2.1 Bản đồ phân loại sử dụng đất phần lưu vực sông Mã thuộc thanh hóa 36

Hình 2.2 Bản đồ phân bố điểm quặng trong tỉnh Thanh Hóa 40

Hình 2.3 Bản đồ đẳng trị mưa chuẩn mưa năm 47

Hình 2.4 Bản đồ đẳng trị chuẩn dòng chảy năm 51

Hình 2.5 Hàm lượng BOD 5 dọc sông Mã –vùng trung lưu 57

Hình 2.6 Hàm lượng NH 3 (N) dọc sông Mã–vùng trung lưu 57

Hình 2.7 Hàm lượng BOD 5 dọc sông Chu–vùng trung lưu 57

Hình 3.1 Bản đồ phân vùng cân bằng nước 81

Hình 3.2 Số hóa mạng lưới sông trên giao diện chính của mô hình MIKE – BASIN 94

Hình 3.3 Sơ đồ tính toán cân bằng nước năm 2005 97

Hình 3.4 Sơ đồ tính toán cân bằng nước cho thời kỳ 2010 và 2020 98

Hình 3.5 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình năm 104

Hình 3.6 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 1 105

Hình 3.7 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 2 105

Hình 3.8 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 3 106

Hình 3.9 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 4 106

Hình 3.10 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 5 107

Hình 3.11 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 6 107

Hình 3.12 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 7 108

Hình 3.13 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 8 108

Hình 3.14 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 9 109

Hình 3.15 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 10 109

Hình 3.16 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 11 110

Hình 3.17 Phân bố chỉ số khô hạn trung bình tháng 12 110

Hình 4.1 Sơ đồ Kiến nghị QLTHLVS lưu vực sông Mã 135

Nhưng các hoạt động khai thác tài nguyên trên lưu vực chưa có sự quản

lý thống nhất Các hoạt động đó còn phụ thuộc vào chiến lược riêng của mỗi địa phương không có quy hoạch thống nhất trong lưu vực và chưa thực hiện quản lý tổng hợp thống nhất theo lưu vực sông cũng như chưa có sự phối hợp chung trong công tác bảo vệ môi trường trên lưu vực Bởi vậy, việc khai thác sử dụng tài nguyên là chưa hợp lý, hiệu quả còn rất thấp, đó đây trên lưu vực đã xuất hiện dấu hiệu suy thoái tài nguyên và môi trường

Nhận thức được vấn đề đó, nhiều cơ quan, nhiều nhà khoa học đã tiến hành nhiều nghiên cứu về tài nguyên và môi trường trên lưu vực nhằm khai thác hợp lý, có hiệu quả, phòng chống giảm nhẹ thiên tai, tham gia bảo vệ môi trường như: nghiên cứu phát triển bền vững tài nguyên đất, bảo vệ rừng, quản lý và khai thác khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thuỷ văn trên lưu vực, nghiên cứu

và đề xuất các biện pháp giảm nhẹ thiên tai… Các nghiên cứu đó là đơn lẻ, cục

bộ ở mỗi địa phương mà chưa có nghiên cứu thống nhất, tổng thể trên lưu vực, nhất là các nghiên cứu về quản lý tài nguyên và việc bảo vệ môi trường chung trên lưu vực

Bởi vậy, đề tài: “Nghiên cứu quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường

lưu vực sông Mã… được triển khai là nhằm khắc phục và giảm nhẹ hạn chế trên

Tuy nhiên do phần lưu vực thuộc Nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào không có số liệu, phần nằm trên các tỉnh thượng lưu dân cư còn thưa thớt, kinh

tế lại chưa phát triển, số liệu cũng không nhiều và chưa đủ các cơ sở để triển khai các nghiên cứu tại đây, việc thu thập số liệu cũng cho thấy rằng: trừ số liệu

về tài nguyên nước là tương đối đầy đủ còn số liệu về các dạng tài nguyên khác thiếu rất nhiều Bởi vậy, đề tài chỉ giới hạn trong phần lưu vực sông Mã thuộc tỉnh Thanh Hoá và lấy tài nguyên nước làm đối tượng nghiên cứu chính

Cấu trúc của đề tài có 84 biểu bảng, 30 hình vẽ và 5 chương cụ thể là: Chương 1: Tổng quan về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội trên lưu vực sông Mã

Chương 2: Hiện trạng khai thác Tài nguyên và môi trường lưu vực sông

Mã

Chương 3: Nguyên nhân và khả năng suy thoái tài nguyên môi trường trên

lưu vực sông Mã

Chương 4: Nghiên cứu quản lý tổng hợp lưu vực sông Mã

Chương 5: Các giải pháp quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu

vực sông Mã

Mặc dù rất cố gắng nhưng do còn thiếu nhiều thông tin nên đề tài vẫn còn nhiều thiếu sót Vì vậy, Tác giả rất mong nhận được sự góp ý chân thành của bạn đọc quan tâm

Những ý kiến đóng góp xin gửi về Trường Cao đẳng Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, số 41A, K1, Cầu Diễn, Từ Liêm, Hà Nội

Xin chân thành cảm ơn./

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI

TRÊN LƯU VỰC SÔNG MÃ 1.1 Sông Mã và hệ thống sông Mã

1.1.1 Vị trí địa lý

Sông Mã là con sông lớn nhất của Miền Trung, bắt nguồn từ dãy núi Bon Kho, ở độ cao 2.178 m thuộc huyện Tuần Giáo tỉnh Lai Châu, chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam qua 5 tỉnh trong nước (Hình 1.1): Lai Châu, Sơn La, Hoà Bình, Nghệ An, Thanh Hoá và tỉnh Sầm Nưa của nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào rồi đổ ra biển Đông tại Cửa Hới (Lạch Trào) và hai cửa phụ là Lạch Trường và Lạch Sung

Hình 1.1 Lưu vực sông Mã, phần trên lãnh thổ Việt Nam

Hình 1.1a Bản đồ hành chính lưu vực sông Mã

Toàn bộ lưu vực nằm trong phạm vi: từ 19037’30” đến 21037’30”N và từ

103008’00” đến 106005’10”E Lưu vực sông Mã giáp với: lưu vực sông Đà và sông Bôi ở phía Bắc; lưu vực sông Mê Kông ở phía Tây; lưu vực sông Hiếu và sông Yên ở phía Nam còn phía Đông là Biển Đông

Phần LVS Mã thuộc tỉnh Điện Biên bao gồm các huyện Tuần Giáo và Điện Biên Đông với các phụ lưu chính là Nậm Khoai thuộc huyện Tuần Giáo và Nậm Mạ huyện Điện Biên Đông Tổng diện tích phần lưu vực này là 2.550 km2

Hình 1.1b Các huyện thuộc LVS Mã của tỉnh Điên Biên

Phần LVS Mã thuộc tỉnh Sơn La bao gồm các huyện gồm: Sông Mã, Sốp Cộp

Hình 1.1c Các huyện thuộc LVS Mã của tỉnh Sơn La

Phần LVS Mã thuộc tỉnh Hoà Bình gồm các huyện Mai Châu, Tân Lạc, Lạc Sơn

Hình 1.1d Các huyện thuộc LVS Mã của tỉnh Hòa Bình

Phần LVS Mã thuộc tỉnh Nghệ An chỉ có huyện Quế Phong

Hình 1.1e Huyện Quế Phong (Nghệ An) trong lưu vực sông Mã

S« ng R

Hoµ

ng G ian g

s«ng B−

ëi

Sg N am

Su èi n

S «n

g

S« ng C hu

Qu¶ng X −¬ng

T Ünh Gia

Hµ T rung

H o»ng H ãa L¹ch T r−êng Nga S ¬n

H å i Xu © n

C h ß m G i¨ n g

L a n g C h ¸ n h

C ö a § ¹ t B¸ i T h − î n g

Hình 1.2 Bản đồ mạng lưới sông suối lưu vực sông Mã thuộc địa phận Thanh Hoá

Trong 28.400 km2 của lưu vực, phần thuộc Thanh Hoá là 8.965,92 km2, chiếm 31,2% diện tích lưu vực và 48,9 % phần lưu vực thuộc lãnh thổ Việt Nam, phần lưu vực thuộc lãnh thổ Lào khoảng 10.200 km2, chiếm 35,9 %, phần còn lại thuộc Lai Châu, Sơn La, Hoà Bình và Nghệ An (Bảng1.1)

Bảng 1.1 Phân bố diện tích lưu vực theo địa giới hành chính

Diện tích tự nhiên (km 2 )

Diện tích tự nhiên (km 2 )

7,30 16,8 6,23

4

5

6

Nghệ An Thanh Hoá Lào

658,1 8.965,9 2,30

31,2 35,9

Hệ thống sông Mã có 90 con sông nhánh các loại [70], trong đó có 40 sông nhánh cấp I, 33 sông nhánh cấp II, 16 sông nhánh cấp III và 01 sông nhánh cấp IV

Trong 40 nhánh cấp I có 5 sông có diện tích lưu vực (F) lớn hơn 1.000

km2:

a Sông Nậm Khoai: Bắt nguồn từ vĩ độ 210 37’ 30” N và 1030 10’ 40” E,

đổ vào sông Mã ở Huổi Tia (210 18’ 30”N và 1030 32’ 40” E), cách cửa Cửa Hới 434,5 km Sông Nậm Khoai có diện tích lưu vực (F) là 1.640 km2 và chiều dài sông (L) là 62,5 km

b Sông Nậm Lương: Bắt nguồn từ vĩ độ 200 17’ 20” N và 1040 19’ 40”

E, đổ vào sông Mã tại Quan Hoá (200 34’ 20” N và 1030 10’ 40” E), cách Cửa Hới 170 km Sông Nậm Lương có F là 1.580 km2, trong đó phần ở Việt Nam là

d Sông Bưởi: Là một sông nhánh tương đối lớn nằm ở tả ngạn sông Mã,

bắt nguồn từ núi Chu, Hoà Bình (200 41’ 10” N và 1050 14’ 50” E) nhập vào sông Mã tại Vĩnh Khang (200 00’ 40” N và 1050 38’ 30” E), cách Trạm Thuỷ văn Lý Nhân 1 km về phía hạ lưu với F là 1.794 km2 và L là 130km

e Sông Chu: Sông Chu là phụ lưu lớn nhất của sông Mã, bắt nguồn từ vĩ

độ 200 26’ 50” N và 1050 53’ 30” E, đổ vào sông Mã tại Giàng (200 34’ 20” N

và 1050 45’10” E), cách Cửa Hới 25 km Sông Chu có F là 7.580 km2, trong đó phần ở Việt Nam là 3.010 km2, phần thuộc Lào là 4.570 km2), L là 325 km (phần ở Việt Nam là 160 km), có độ cao bình quân lưu vực là 790 m, độ dốc bình quân lưu vực là 18,3%, độ rộng bình quân lưu vực là 29,8 km Năm 1920, trên sông Chu người Pháp đã xây dựng đập dâng Bái Thượng nhằm dẫn nước tưới cho vùng phía Nam sông tạo nên hệ thống Thuỷ nông Nam sông Chu Ngày nay, hệ thống này đã được nâng cấp và cải tạo với năng lực tưới cho 49.000 ha

và 8.000 ha từ nước hồi quy Sông Chu có một số nhánh quan trọng rất đáng chú

ý là:

1) Sông Khao: Sông Khao nằm ở phía tả ngạn sông Chu, bắt nguồn từ

biên giới Việt Lào (190 58’ 40” N và 1040 37’20” E), nhập vào sông Chu tại Ngã

ba Khao (190 51’ 10” N và 1050 14’20” E), cách Ngã ba Giàng 83,5 km, có F là

405 km2 và L là 43 km

2) Sông Đạt: Sông Đạt nằm ở phía hữu ngạn sông Chu, bắt nguồn từ

Nghệ An (190 44’ 20” N và 1050 08’20” E), đổ vào sông Chu tại Ngã ba Cửa Đạt (190 52’ 20” N và 1050 16’55” E), cách Giàng 75,5 km Sông Đạt có F là

285 km2 và L là 26 km

3) Sông Đằng: Sông Đằng nằm ở phía hữu ngạn sông Chu, bắt nguồn từ

Xóm Chép, Như Xuân (190 30’ 10” N và 1050 20’50” E), đổ vào sông Chu tại Trang Hin (190 52’ 30” N và 1050 21’30” E), cách Giàng 64 km Sông Đằng có

F là 345 km2 và L là 32 km

4) Sông Âm: Sông Âm, nằm ở phía tả ngạn sông Chu, bắt nguồn từ Bản

Mường, biên giới Việt Lào (200 05’ 30” N và 1050 57’40” E), đổ vào sông Chu tại tại Bản Suối (190 55’ 20” N và 1050 22’10” E), cách Giàng 55,0 km Sông

Vùng núi cao thuộc thượng du hệ thống sông Mã có diện tích khoảng 21.900 km2 được tính từ Quan Hóa và Thường Xuân trở lên, là vùng núi cao không đều, với hai cánh cung phía Bắc, Nam sông Mã, là phần kéo dài của dãy Hoàng Liên Sơn và phần bắt đầu của dãy Trường Sơn với đỉnh cao nhất là đỉnh Phu Lan, cao 2.275 m

b Vùng gò đồi

Vùng gò đồi thuộc trung lưu hệ thống sông Mã, có diện tích khoảng 3.500 km2, bao gồm các huyện Tân Lạc, Lạc Sơn, Thạch Thành, Bá Thước, Ngọc Lặc, Lang Chánh, Triệu Sơn, tạo thành vành đai ôm lấy đồng bằng Thanh Hoá

c Vùng đồng bằng

Vùng đồng bằng nằm trên địa phận Thanh Hoá là phần hạ du của sông có diện tích khoảng 3.000 km2, được tính từ Cẩm Ngọc, Kim Tân, Bái Thượng trở xuống có độ cao từ 0,5 - 20 m, nghiêng từ Tây Bắc xuống Đông Nam, trong đó rải rác còn những ngọn núi như: Sầm Sơn, Lạch Trường và Hàm Rồng Chính

sự chia cắt đó của địa hình đã tạo nên sự biến đổi của khí hậu và thuỷ văn theo

vùng

1.2.2 Địa chất

Địa chất trên lưu vực (Hình 1.4) được chia làm 3 vùng:

Hình 1.4 Bản đồ địa chất lưu vực sông Mã

- Vùng thượng nguồn sông Mã, sông Chu và sông Bưởi nham thạch chủ yếu là trầm tích Macma Dọc theo sông có nhiều cát sỏi

- Vùng trung lưu sông Mã, sông Chu là phần kéo dài đới sông Mã ở thượng lưu nhưng đã chìm xuống dưới nếp phủ, đôi chỗ có nhô lên, không liên tục Vùng này tầng phủ dày (15 - 20 m), vật liệu xây dựng rất phong phú

- Vùng hạ lưu được tạo bởi tầng Preterozoi Nậm Cò (móng của đới) và hệ tầng Paleozoi sớm Đông Sơn phát triển rộng rãi ở Tp Thanh Hoá với trầm tích Merozoi là chủ yếu [31, 32, 44, 69]

1.2.3 Thổ nhưỡng

So với toàn quốc, lưu vực sông Mã có 40/60 loại đất được xếp thành 11 nhóm [9, 25, 36] chính (Hình 1.5):

1) Đất cát ven biển có tên là: Arennosols: có khoảng 16.000 - 17.000 ha,

chủ yếu ở Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hoá, thị xã Sầm Sơn và Quảng Xương thích hợp cho việc trồng cây chịu hạn, cây công nghiệp ngắn ngày

Loại đất này thường có địa hình sóng lượn, xen kẽ giữa vùng địa hình cao

và vùng trũng, khó thoát nước, đất có màu xám trắng, nâu hoặc vàng nhạt với thành phần cơ giới: cát pha, cát thô tơi xốp, nghèo dinh dưỡng, dễ tiêu, chua vừa đến chua ít: pH = 5,5 - 7,0

2) Nhóm đất nhiễm mặn hay đất Salic Fuvisols: có khoảng 12.000 -

13.000 ha chủ yếu ở vùng ven biển cửasông Mã như: Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hoá, Quảng Xương, thị xã Sầm Sơn Đất có nhiều mùn do phù sa tạo nên, mầu đen hoặc xám nhạt, có độ đạm cao thích hợp cho việc nuôi trồng thuỷ sản và trồng cói

3) Nhóm đất nhiễm phèn: có khoảng 6.700 ha vừa bị mặn vừa bị chua

Loại đất này tập trung chủ yếu ở cửa sông và được sử dụng cấy lúa nhưng năng suất không cao, cần được cải tạo

4) Đất phù sa hay đất Fluvisol: chiếm 79% tổng diện tích đất nông

nghiệp Thanh Hoá và 50% tổng diện tích đất nông nghiệp của lưu vực sông Mã (142.259 ha) được phân bố chủ yếu ở vùng đồng bằng châu thổ như: Đông Sơn,

Hà Trung, Hậu Lộc, Hoằng Hoá, Thiệu Hoá, Yên Định, Nga Sơn, Quảng Xương Loại đất này có nguồn gốc từ phù sa của sông Mã và sông Yên, nhưng chủ yếu là sông Mã

5) Đất lầy và than bùn: có khoảng 10.595 ha, phân bố chủ yếu ở trung du

và miền núi của Thanh Hoá có địa hình dạng thung lũng do dốc tụ

6) Nhóm đất xám bạc màu: có khoảng 32.000 ha, bị bạc màu, độ phì kém

phân bố chủ yếu ở các huyện miền núi Hoà Bình và Thanh Hoá

7) Nhóm đất đen: có khoảng 17.000 ha, tập trung ở miền núi Thanh Hoá,

có nhiều hàm lượng: Mg, Ca, CaO và các vi lượng khác

8) Đất đỏ vàng: chiếm khoảng 80% diện tích đồi núi (tại Thanh Hoá có

khoảng 637.000 ha), tầng đất dày và phần lớn là rừng và rừng tái sinh

9) Đất mùn vàng đỏ trên núi: chủ yếu ở độ cao từ 700 ÷ 1.500m, thuộc vùng thượng nguồn sông Mã, sông Chu và sông Bưởi, địa hình dốc đứng và hầu hết còn rừng che phủ Tại Thanh Hoá, loại đất này có khoảng 87.000 ha 10)

Đất thung lũng: chiếm tỷ lệ nhỏ và phân bố ở hầu hết các huyện miền núi,

thượng nguồn sông Đất thường xuyên có nước ngầm làm sình lầy, độ phì cao và

bị chua Tại Thanh Hoá, loại đất này có khoảng 6.884 ha

11) Đất xói mòn trơ sỏi đá: chiếm khoảng 5% diện tích lưu vực, có nguồn

gốc từ đá, cát do bị rửa trôi xói mòn mạnh, tầng canh tác mỏng dưới 30 cm Loại đất này tập trung chủ yếu ở vùng trung du và miền núi

Nhận xét

Trong 11 loại đất ở lưu vực, phần thuộc Thanh Hoá có 8 loại: đất cát ven biển, đất mặn, đất phù sa, đất lầy Glêy, đất đen, đất xám bạc màu, đất đỏ và đất mòn trơ sỏi đá

Trong 8 loại đất ở thanh Hoá, đất phù sa là loại đất chủ yếu ở vùng đồng bằng và loại đất quan trọng tạo nên một nền nông nghiệp bền vững ở địa phương

1.2.4 Thảm phủ

Hình 1.5 Bản đồ phân bố thảm phủ thực vật lưu vực sông Mã

Lớp phủ trên lưu vực được nghiên cứu bao gồm:

a Thảm thực vật tự nhiên

- Rừng kín lá rộng xanh nhiệt đới ẩm với cấu trúc nhiều tầng là loại rừng

tự nhiên, có độ che phủ rất lớn (kín) còn tồn tại ở Cóc phương, Thường Xuân, Quan Sơn, Sông Mã, Lạc Sơn, Tân Lạc

- Rừng thứ sinh là loại rừng phổ biến trên lưu vực có tán dày, phủ kín nhưng không nhiều tầng và thấp

- Rừng tre nứa nhiệt đới ẩm là loại rừng phân bố khắp nơi, nhưng chủ yếu

- Trảng bụi cỏ thứ sinh nhiệt đới ẩm phân bố đan xen rừng tre nứa thứ sinh phát triển rộng khắp

- Trảng bụi cỏ thứ sinh á nhiệt đới phân bố trên núi cao, có cấu trúc thưa, thấp

- Trảng bụi cỏ thứ sinh á nhiệt đới trên đá vôi, thấp thưa xen với đá lộ

b Thảm thực vật trồng

- Lúa nước và hoa màu: Phân bố chủ yếu ở vùng đồng bằng, vùng trũng giữa các khe núi và thung lũng

- Rừng trồng: phân bố rải rác trên các đồi núi và đồng bằng

- Nương rẫy: phân bố chủ yếu trên các đồi núi thấp, sườn núi

- Các quần thể khác rất nhỏ lẻ trong vườn tạp, hàng rào phân bổ khắp trong các khu dân cư

c Nhận xét

Thảm thực vật trên lưu vực rất phong phú về kiểu, loại được hình thành

do phân hoá của khí hậu, địa hình và do sự tác động của con người

Địa hình lưu vực chiếm vai trò rất quan trọng trong việc hình thành lớp phủ thực vật trên lưu vực: địa hình núi cao thường gắn với việc hình thành các loại thảm phủ rừng kín lá rộng xanh nhiệt đới ẩm, trảng bụi cỏ Địa hình núi thấp hình thành các rừng kín lá rộng xanh nhiệt đới ẩm, trảng bụi cỏ thứ sinh, tre nứa Địa hình vùng đồng bằng là thảm phủ cây nông nghiệp lúa nước, cây ăn quả, hoa màu

Trong các kiểu thảm thực vật, kiểu thực vật thứ sinh, thực vật trồng là chủ yếu Thảm thực vật tự nhiên nguyên sinh còn rất ít ở nơi khó khai thác, khó vận chuyển

1.2.5 Khí tượng

Lưu vực sông Mã nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa; mùa mưa gắn với mùa gió mùa Đông Nam, gió Lào, thường từ tháng V đến tháng X, thời tiết nóng ẩm, nhiều bão và mùa ít mưa gắn với thời kỳ rét lạnh do gió mùa Đông Bắc, thường từ tháng XII đến tháng IV Mùa mưa trên lưu vực sông Chu thường đến chậm hơn trên lưu vực sông Mã 1- 2 tháng

Trong năm, mưa tập trung chủ yếu vào mùa mưa và thường có những trận mưa lớn nhất, tháng mưa lớn nhất và một số tháng có lượng mưa lớn nhất phụ thuộc vào các vùng địa lý khác nhau Cụ thể là:

- Tại vùng Sơn La, ba tháng VI, VII, VIII có lượng mưa nhiều nhất chiếm khoảng 52 - 57% tổng lượng mưa năm, thấp nhất tại Mộc Châu (52%), cao nhất tại Sông Mã (57%), tháng có mưa lớn nhất là tháng VI tại Lai Châu (22% tổng

lượng mưa năm) hay tháng VIII tại Sông Mã (17 - 20%) và tháng mưa ít nhất là XII hoặc tháng I (1 - 2% tổng lượng mưa năm)

- Vùng núi Thanh Hoá (hình 1.6) và Hoà Bình, ba tháng VII - IX có mưa nhiều nhất, chiếm 48 - 62%, nơi thấp nhất tại Lang Chánh (48%), nơi cao nhất tại Cẩm Thuỷ (62%), tháng có mưa lớn nhất là tháng VIII (17 - 20%) và tháng mưa ít nhất là tháng XII hoặc tháng I (1 - 2% lượng mưa năm)

Hình 1.6 Phân phối lượng mưa năm trung bình nhiều năm tại trạm Thanh Hóa

- Vùng Sông Chu, đồng bằng Thanh Hoá và vùng ven biển phía Nam: ba tháng có mưa lớn nhất là VIII - X, chiếm 46 - 60%, nơi thấp nhất tại Cửa Đạt và Bái Thượng (46%), nơi cao nhất Hậu Lộc (60%); tháng có lượng mưa cao nhất

là IX, chiếm khoảng 18 - 26% lượng mưa năm và tháng thấp nhất là tháng I, chiếm 1% lượng mưa năm

- Vùng ven biển phía Bắc, ba tháng mưa lớn nhất lại là VII - IX, chiếm 46 -59%, nơi thấp nhất tại Sầm Sơn (46%), nơi cao nhất tại Lạch Trường (59%); tháng có mưa nhiều nhất là tháng IX, chiếm khoảng 24 - 26% lượng mưa năm

và tháng thấp nhất là tháng I (1- 2% lượng mưa năm)

Phần lưu vực sông Mã thuộc Việt Nam đã từng xẩy ra những trận mưa ngày có lượng mưa rất lớn: tại Đông Sơn là 731,5 mm (24 - IX - 1963), tại Ngọc Lạc là 750,0 mm (21- IX - 1975) tại Lang Chánh là 735,0 mm (14 - XI - 1966)

và tại Pù Pin (Mai Châu) là 324 mm (10 - IX - 1963)

1.2.6 Thuỷ văn

1) Phân mùa dòng chảy

Tương tự với mùa khí hậu là hai mùa dòng chảy; Mùa lũ thường xảy ra từ tháng V - XI còn mùa cạn thường bắt đầu từ các tháng XII đến tháng IV và phụ thuộc vào các vùng địa lý khí hậu khác nhau

Mùa lũ trên dòng chính sông Mã (tại Xã Là và Cẩm Thuỷ) xảy ra trong 5 tháng (VI - X) và trên sông Chu, mùa lũ thường chậm hơn 1- 2 tháng (VII - XI), phù hợp với sự chậm dần về phía Nam của các hiện tượng thời tiết ở nước ta Khảo sát một số yếu tố lũ cho thấy:

a) Dòng chảy mùa lũ

- Lượng dòng chảy mùa lũ

+ Trên sông Mã: mùa lũ chiếm khoảng 73 - 74% tổng lượng nước năm + Trên sông Chu, chiếm khoảng 71% (Bảng 1.2) Tại Bái Thượng, nước sông Chu về mùa cạn được chuyển vào hệ thống Thuỷ nông sông Chu nên tỷ trọng dòng chảy lũ tại Xuân Khánh cao hơn các nơi khác, chiếm tới 86%

- Lượng lũ bình quân tháng lớn nhất trên sông: thường là tháng VIII trên

sông Mã và chiếm từ 20 - 23% tổng lượng nước năm còn trên sông Chu lại tháng IX và chiếm từ 20 - 27% tổng lượng nước năm

Bảng 1.2 Tỷ lệ lượng nước (%) các tháng mùa lũ

Lượng nước (%) trong các tháng mùa lũ Trạm Sông

Mùa lũ (%)

- Lượng lũ bình quân ba tháng liên tục lớn nhất

Ba tháng liên tục có lũ lớn nhất trên sông Mã thường là các tháng

VII,VIII, IX và chiếm từ 53% (Cẩm Thuỷ) đến 56% (Xã Là) tổng lượng nước năm còn trên sông Chu là VIII, IX, X và chiếm từ 52% (tại Cửa Đạt) đến 60% (Xuân Khánh)

- Đặc trưng lũ

+ Lũ lớn nhất (Qmax) trong năm: thường xuất hiện vào tháng VIII hoặc

tháng IX, tháng X trên sông Mã và đạt tần suất lũ từ 31 % tại Cẩm Thuỷ (VIII, IX) tới 47,4 % (hình 1.7) tại Xã Là (VIII) còn trên sông Chu thường xuất hiện vào tháng IX với tần suất đạt 41,7 % tại Cửa Đạt (Bảng 1.3) (hình 1.8)

Hình 1.7 Phân phối dòng chảy năm trung bình nhiều năm tại trạm Cẩm Thủy

Hình 1.8 Phân phối dòng chảy năm trung bình nhiều năm tại trạm Cửa Đạt

* Năm có lũ đặc biệt lớn trên sông Mã tại Cẩm Thuỷ là 1927 với Qmax = 9.300 m3/s và Mmax = 531,4 l/s/km2; năm 1975 với Qmax = 7.900 m3/s và Mmax = 451,4 l/s/km2; tại Xã Là có Qmax= 6.930 m3/s và Mmax = 1.077 l/s/km2(1/ IX/1975)

Bảng 1.3 Tần suất (%) xuất hiện lũ lớn nhất năm

Tần suất lũ (%) trong các tháng mùa lũ

38

42

36

2,6 10,5 2,78

23,7 21,4 11,1

47,4 31,0 19,4

15,8 31,0 41,7

14,3 16,7

2,38 8,4

* Năm có lũ đặc biệt lớn trên sông Chu là năm 1962 và tại Cửa Đạt có Qmax = 8130 m3/s, Mmax = 1316 l/s/km2, đã làm vỡ đê tại Xuân Khánh

+ Cường suất lũ: Cường suất lũ trên sông Mã biến đổi khá mạnh, bình

quân khoảng 15 - 20 cm/giờ (tại Xuân Khánh và Cẩm Thủy), cao nhất có thể đạt tới 80 - 100 cm/giờ

*Trên sông Mã, mực nước lớn nhất xuất hiện vào tháng X - 1927: tại Hồi Xuân: Hmax = 67,80 m, ∆Hmax = 11,01m; Tại Cẩm Thuỷ: Hmax = 22,88 m,

∆Hmax = 11,82 m

* Trên sông Chu, mực nước lớn nhất xảy ra ngày 29/IX/1962: tại Bái Thượng: Hmax = 21,54 m; tại Xuân Khánh: Hmax = 14,35 m

* Tại Giàng, mực nước lớn nhất lại xảy ra ngày 11/IX/1980 là 7,18 m

Bảng 1.4 Tổ hợp lũ giữa sông Mã, sông Chu

+ Tổ hợp lũ giữa sông Mã và sông Chu: Theo số liệu quan trắc trong

thời kỳ 1964 - 2005, có 15 năm lũ lớn nhất tại Giàng do lũ xảy ra đồng thời trên

cả sông Mã và sông Chu (Bảng 1.4) với xác suất 34,1%

Trận lũ lịch sử 27/VIII/1973 tại Giàng là sự gặp nhau của lũ lớn thứ 3 trên sông Mã và lớn thứ 2 trên sông Chu Trận lũ lịch sử X - 1927 là trận lũ đặc biệt lớn trên sông Mã Nhưng trên sông Chu, tại Xuân Khánh chỉ tương đối lớn [2]

Mùa cạn kéo dài 7 tháng (XI - V năm sau) và thường chậm hơn mùa mưa

từ 1 đến 2 tháng Khảo sát một số yếu tố dòng chảy cạn có thể thấy:

b) Dòng chảy mùa cạn

- Lượng dòng chảy cạn

* Trên sông Mã, mùa cạn chiếm khoảng 26 - 27 % lượng nước năm

Bảng 1.5 Lượng nước (%) các tháng mùa kiệt tại một số trạm thuỷ văn

Lượng dòng chảy tháng Trạm

Mùa cạn

*Trên sông Chu, lượng dòng chảy mùa cạn chiếm khoảng gần 30% lượng nước trong năm (Bảng 1.5)

- Tháng có lượng dòng chảy cạn nhỏ nhất

Tháng có lượng dòng chảy nhỏ nhất là tháng III (trên cả hai sông), chỉ chiếm khoảng 2,6 ÷ 2,7 % lượng nước trong năm Riêng tại Xuân Khánh, lượng nước mùa kiệt chỉ chiếm 1% lượng nước trong năm

- Đặc trưng dòng chảy kiệt

+ Mô đun dòng chảy kiệt Mô dun dòng chảy kiệt được tính với thời đoạn

30 ngày liên tục kiệt nhất và 1 ngày kiệt được thống kê trong (bảng 1.6)

Bảng 1.6 Mô đun dòng chảy kiệt tại một số trạm thuỷ văn trên sông Mã

Âm

5,13 5,36 5,36 3,92 3,37 1,41 3,34 5,92 11,20

3,37 4,12 4,80 2,92 2,72 1,06 1,39 3,24 8,69

16,9 19,1 25,3 32,2 20,4 18,8 29,3 29,9 42,3

Mô đun 30 ngày kiệt nhất và 1 ngày kiệt nhất phụ thuộc vào diện tích lưu vực, M0 và sự khai thác nước trên thượng nguồn sông nhiều hay ít Ví dụ:

* Trên các sông nhánh nhỏ như sông Hón Lù với Mbqk30 = 5,92 và

Mk1ngày=3,24l/s/km2 tại Xuân Cao hay sông Âm: 11,2 và 8,69 l/s/km2 tại Lang Chánh

* Trên các sông lớn như sông Mã: tại Hồi Xuân hay Cẩm Thuỷ, sông Chu tại Cửa Đạt có Mbq30ngày và Mk1ngày đều nhỏ hơn, nhất là tại Xuân Khánh chỉ đạt tương ứng là 1,41 và 1,06 l/s/km2

+ Lưu lượng kiệt nhất Trên sông Chu, lưu lượng kiệt nhất là 16,8m3/s xuất hiện vào năm 1999 tại Cửa Đạt Trên sông Mã, lưu lượng kiệt nhất xuất hiện tại Xã Là là 13,2 m3/s (1987) và tại Cẩm Thuỷ là 36,0 m3/s(1958)

Phía thượng nguồn có hàm lượng cát bùn bình quân lớn nhất khoảng 500g/m3 về đến Cẩm Thuỷ hàm lượng cát bùn còn gần 400g/ m3 Phía hạ lưu sông Mã, hàm lượng cát bùn bình quân năm dao động khoảng 82 - 402 g/m3 Sông Chu có hàm lượng nhỏ hơn, chỉ đạt khoảng 200 g/m3 So với sông Hồng, hàm lượng bình quân cát bùn lơ lửng của hệ thông sông Mã bé hơn nhiều, nhưng

hàm lượng cực đại đo được đạt tới 8450 g/m3 (10/VIII/1976 tại Cẩm Thuỷ) lại

rất cần được chú ý

Hàng năm, sông Mã tải ra biển một lượng phù sa khoảng 5,17 triệu tấn/năm, khoảng 18,4 tấn/km2 Trong đó, 90% được chuyển trong mùa lũ, còn mùa kiệt chỉ chiếm khoảng 10%

Cùng với lượng phù sa sông Hồng, lượng phù sa sông Mã đã tạo cho đồng bằng Thanh Hoá mỗi năm mở rộng thêm hàng chục mét về phía biển

3) Xâm nhập của thuỷ triều

a Chế độ triều

Thuỷ triều ở vùng cửa lưu vực sông Mã thuộc chế độ nhật triều không đều với chu kỳ trên 24 giờ trong ngày Trong một kỳ triều, còn có ngày xuất hiện bán nhật triều Thời gian triều lên ngắn 7 - 8 giờ, những ngày triều cường thời gian triều lên 8 -9 giờ, thời gian triều rút 15 -16 giờ trong ngày Trong một tháng

có 2 lần triều cường, 2 lần triều kém; nhưng có khi có 3 lần triều cường, 2 lần triều kém, hoặc 2 lần triều cường, 3 lần triều kém Một chu kỳ triều kéo dài khoảng 13 - 14 ngày và hình thành 3 thời kỳ:

- Thời kỳ nước sinh từ 2 - 3 ngày có đỉnh thấp, chân triều cao;

- Thời kỳ triều kém từ 5 - 6 ngày có đỉnh cao hơn, chân triều thấp hơn;

- Thời kỳ triều cường từ 5 - 6 ngày xuất hiện đỉnh cao nhất và có chân triều thấp nhất, đồng thời cũng có biên độ triều lớn nhất

b Biên độ triều và mực nước

Mực nước lớn nhất và biên độ triều lớn nhất cao nhất ở cửa sông và càng

về thượng lưu càng giảm (Bảng 1.8):

- Trên sông Mã: Biên độ lớn nhất là 3,19 m và mực nước lớn nhất là 2,9

m tại Hoàng Tân (cách cửa sông 5 km), 2,46 m và 1,04 m tại Giàng (cách cửa sông 25 km) trên sông Mã

- Tại một số nơi khác như: tại Lạch Sung, trên sông Lạch Trường là 2,58

m và 2,32 m, tại Cụ Thôn, trên sông Lèn có biên độ là 2,2 m

Bảng 1.8 Mực nước (m) triều lớn nhất, nhỏ nhất tại một số vị trí trên sông

- Biên độ triều trung bình trên sông Hoạt là 1,3 m, sông Lèn 1,53 m tại

Lạch Sung, sông Mã tại Hoàng Tân là 1,58 m

Càng về thượng nguồn, biên độ mực nước triều càng giảm và về mùa lũ

ảnh hưởng triều càng giảm dần

1.3 Điều kiện kinh tế xã hội

1.3.1 Kinh tế trên lưu vực

Theo tài liệu thống kê, cơ cấu kinh tế trên lưu vực sông Mã theo địa bàn

hành chính như (bảng 1.9) sau:

Kết quả thống kê trong (bảng 1.9) cho thấy: Nông - Lâm - Ngư nghiệp là

ngành kinh tế chủ đạo trên lưu vực, kinh tế công nghiệp đang có xu hướng phát

triển nhưng chủ yếu ở Thanh Hoá So với cơ cấu kinh tế toàn quốc, đây là địa

phương nghèo, chậm công nghiệp hoá và phát triển dịch vụ

Bảng 1.9 Cơ cấu kinh tế (%) trên lưu vực sông Mã năm 2005

Đơn vị hành chính Cơ cấu

chung

Nông - Lâm nghiệp và thuỷ sản

Công nghiệp Dịch vụ

(Nguồn Viện Quy hoạch Thuỷ lợi - 2007)

- Tổng sản lượng lương thực quy thóc tại các địa phương trên lưu vực đạt

1,22 triệu tấn và được thống kê trong bảng 1.10

Bảng 1.10 Kết quả sản xuất nông nghiệp của các tỉnh trong lưu vực

Đơn vị hành

chính

Diện tích gieo trồng (ha)

Năng suất bình quân (T/ha)

Sản lượng quy thóc (Tấn)

Bình quân đầu người

- Tiềm năng chăn nuôi trên lưu vực rất lớn với các loại trâu, bò và gia súc gia cầm nhưng sản lượng chăn nuôi mới chiếm 18,69 % tổng giá trị sản xuất nông nghiệp

- Ngành Thuỷ hải sản trên lưu vực phát triển chủ yếu ở hạ du thuộc tỉnh Thanh Hoá với sản lượng bình quân 5 năm gần đây là 40.500 tấn/ năm Trong

đó hải sản 26.098 tấn/năm (đánh bắt 25.380 tấn/năm, nuôi trồng 718 tấn) và thuỷ sản nước ngọt khoảng 14.402 tấn/năm Diện tích nuôi trồng thuỷ hải sản hiện có 1500 ha nhưng vì chăn nuôi bán thâm canh, kỹ thuật lạc hậu nên năng suất thấp Tổng giá trị đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản mới đạt gần 4 % tổng thu nhập của tỉnh Thanh Hoá

- Do yêu cầu của bảo vệ môi trường sinh thái, phòng chống giảm nhẹ thiên tai, lâm nghiệp trên lưu vực đang được ưu tiên đầu tư với nhiều dự án lớn như Dự án 135, chương trình 5 triệu ha rừng (toàn quốc)… và do rừng đã khai thác kiệt quệ nên khó có thể đưa vào sản xuất hàng hoá lớn góp phần cho tăng trưởng kinh tế Tổng giá trị sản phẩm lâm nghiệp đóng góp vào kinh tế của tỉnh Thanh Hoá chỉ được 4,06 %

- Công nghiệp lớn và tập trung hầu hết ở phần hạ du sông Mã thuộc tỉnh Thanh Hoá với các loại hình: công nghiệp trung ương, công nghiệp địa phương, công nghiệp nặng, công nghiệp chế biến gia công và công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng Tỷ trọng ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá trong cơ cấu kinh tế của tỉnh là 24,1%

- Giao thông vận tải Có nhiều tuyến đường tuyến giao thông quan trọng

trong lưu vực:

a Đường bộ

Rất nhiều tuyến đường bộ chạy dọc và chạy ngang trên lưu vực như: Quốc lộ 1A, Đường Hồ Chính Minh từ Bắc vào Nam; Đường số 6 từ Mãn Đức lên Sơn La - Lai Châu, Đường từ Sơn La vào huyện Sông Mã sang Lào; Đường

15 từ Mai Châu đi Quan Hoá, Mục Sơn; Đường 217 từ Cầu Lèn đi Na Mèo sang Lào Ngoài ra, còn các tuyến tỉnh lộ, huyện lộ, ở vùng đồng bằng đường giao thông bê tông và trải nhựa đã vào đến tận thôn; xã nhưng ở miền núi mới có các tuyến đường trục đến huyện

b Đường sắt

Đường sắt Bắc Nam đi ngang qua phần đồng bằng của lưu vực song song với đường bộ 1A

c Đường thuỷ

Đường thuỷ có các tuyến; Tuyến kênh nhà Lê nối đồng bằng Bắc Bộ với Thanh Hoá; Tuyến Cảng Lễ Môn đi ra biển (năng lực 500.000 tấn/ năm); Tuyến Cửa Hới đi sông Mã, sông Bưởi để chở khách và chuyên chở nguyên vật liệu, lâm sản

- Y tế

Mạng lưới y tế cộng đồng đã rải khắp lưu vực: Huyện nào cũng có các trung tâm y hoặc các bệnh viện huyện, cụm Riêng tỉnh Thanh Hoá có 32 bệnh viên, 626 trạm y tế cơ sở với 10.730 giường bệnh

- Giáo dục

Trên lưu vực có tới 30 % dân số đang theo học từ lớp 1 đến 12 với 1.331 trường phổ thông (57 trường phổ thông trung học) và 27.545 giáo viên các cấp Tại Thanh Hoá có 1 trường đại học 4 trường cao đẳng và 6 trung học chuyên nghiệp đã và đang đào tạo ra lực lượng lao động có kỹ thuật cao

- Du Lịch

Lưu vực sông Mã là nơi các triều đại Tiền Lê, Hậu Lê, nhà Hồ, nhà Trịnh

và nhà Nguyễn bắt đầu sự nghiệp và cũng là nơi có nhiều cảnh quan thiên nhiên; rừng nguyên sinh, núi, sông, biển hữu tình là điểm đến của nhiều du khách như: Bãi biển Sầm Sơn, du lịch văn hoá cổ Lam Sơn, Thành nhà Hồ, suối Cẩm Lương, Động Từ Thức và rất nhiều điểm du lịch hấp dẫn là một thế mạnh du lịch khác nhưng chưa có đầu tư, cải tạo nên chưa phát huy được tác dụng

Như vậy, kinh tế hiện tại trên lưu vực sông Mã là một nền kinh tế đa dạng nhưng vẫn mang nhiều màu sắc của một nền kinh tế nông nghiệp không bền vững còn phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên Trong 10 năm qua cùng với sự đổi mới của đất nước nền kinh tế lưu vực đã dần dần phát triển đúng hướng để hoà nhập với nền kinh tế chung của đất nước Điều đó đã và đang là một đòi hỏi lớn đối với nguồn nước trên lưu vực sông Mã cả về lượng và chất

1.3.2 Dân cư và lao động

a Dân cư

- Chưa tính trên phần lưu vực sông Mã thuộc Lào, phần lưu vực sông Mã thuộc Việt Nam có tới 13 dân tộc đang sinh sống: Kinh, Mường, Thái, Tày, Mông, Mèo v.v…

- Năm 1990, tổng số dân trên lưu vực là 3.005.523 triệu người với tỷ lệ tăng dân số bình quân 2,3% [69], nhiều nhất là người Kinh (70% dân số), kế đến người Mường và người Thái

- Tính đến năm 2005 tổng dân số trên lưu vực sông Mã kể cả khu hưởng lợi là 3.895.236 người tăng so với năm 1990 là 89.006 người Tỷ lệ tăng dân số

tự nhiên bình quân 1,95 %, trong đó 15 % dân số sống tập trung ở các thị trấn, thị xã và thành phố còn lại hầu hết sống ở nông thôn Mật độ dân số bình quân ở đồng bằng là 300 người/km2; ở trung du 160 người/km2; ở miền núi 30 người/

km2 Sự phân bố dân số trên lưu vực phụ thuộc vào điều kiện sống từng vùng, không hợp lý đối với các vùng địa lý Phần lưu vực sông Mã thuộc Thanh Hoá

có số dân chiếm tới 86,7 % tổng số dân lưu vực (trừ Lào) còn phần lưu vực sông

Mã thuộc các tỉnh Hoà Bình, Sơn La, Lai Châu, Nghệ An chỉ chiếm tỷ lệ 13,3 %

mà thôi và điều đó cũng cho thấy kinh tế trên lưu vực sông Mã tập trung chủ yếu

ở tỉnh Thanh Hoá

- Tại phần lưu vực sông Mã thuộc Thanh Hoá, tổng số dân sống trên lưu vực tính đến 31/12/2005 có 2.736.882 người, trong đó thành thị chiếm 25,6 % (701.411 người), nông thôn chiếm 74,4 % (2.035.471 người), miền núi 28,54 %

và miền xuôi 71,46 % Nếu tính cả vùng hưởng lợi, tổng số dân ở đây có khoảng 3,6 triệu người với tỷ lệ tăng tự nhiên là 1,68 % [13]

b Lực lượng lao động

Lưu vực sông Mã có lực lượng lao động khá đông đảo Chỉ tính tại vùng sông Mã thuộc Thanh Hoá, số người đang độ tuổi lao động tính đến 1/IV/1999 chiếm 51,14 % dân số và đến năm 2005 là 1.466.969 người, chiếm 53,6 % dân

số Trong đó số người dưới 50 tuổi là 1.320.270 người, chiếm hơn 90 % lực lượng lao động trong toàn tỉnh

Đây là một tài nguyên quý giá để công nghiệp hoá (CNH) và hiện đại hoá (HĐH) trên lưu vực Nhưng, tỷ lệ lao động chưa được đào tạo còn rất cao

c Tổ chức xã hội trên lưu vực

Mô hình tổ chức xã hội trên lưu vực là mô hình hành chính tỉnh, huyện,

xã, làng, bản Về quản lý xã hội trên lưu vực ngoài việc quản lý theo các cấp chính quyền còn có sự tham gia của dòng tộc, dân tộc và tập tục xã hội ở làng bản

Theo thống kê, lưu vực sông Mã có 13 dân tộc sinh sống, nhiều nhất là dân tộc kinh chiếm tới 80 % rồi đến dân tộc Mường chiếm tới 10 %, số còn lại là dân tộc Thái, Lô Lô, Hà Nhì, Thanh, Mèo sống đan xen ở vùng miền núi tạo thành cộng đồng dân cư trên lưu vực

d Đời sống văn hoá xã hội trên lưu vực

Nền văn hoá trên lưu vực sông Mã là nền văn minh lúa nước các cộng đồng người Việt di cư và định cư trước hết là ven sông để trồng lúa Điển hình văn hoá cổ trên lưu vực là văn hoá Đông Sơn và văn hoá Mường Hoà Bình,

tại và phát triển đến ngày nay Sự di cư lớn trên lưu vực không phải là từ lưu vực di cư đi mà di chuyển chủ yếu trong lưu vực và di chuyển từ vùng khác đến định cư trên lưu vực Mức sống, trình độ văn hoá trên lưu vực có sự khác nhau đáng kể giữa vùng miền núi và đồng bằng Sự khác nhau ấy đã trải qua nhiều thời gian do trình độ canh tác và phương thức canh tác tạo nên Cho đến nay chúng ta đã cố gắng tạo điều kiện để hội nhập các khu vực kinh tế trong lưu vực nhưng vẫn còn tồn tại mà cần phải tiếp tục

Hiện nay, tại Sơn La, Lai Châu, Hoà Bình, miền núi Nghệ An và miền núi Thanh Hoá hiện nay đều có các trường dân tộc nội trú để phổ cập ở bậc tiểu học

và trung học cơ sở, mạng lưới Y tế cộng đồng đã hình thành nhưng cơ sở hạ tầng điện, đường, trường, trạm vẫn chưa được cải thiện nhiều Trong những năm gần đây với chính sách giao đất, giao rừng đã dần loại bỏ hình thái di canh, di

cư, phát nương làm rẫy và miền núi cũng đang bắt đầu sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp hàng hoá

Tại vùng đồng bằng các cơ sở hạ tầng ngày càng được cải thiện, hầu hết các vùng đều được phủ sóng truyền thanh, truyền hình; dịch vụ bưu điện đã đến

xã, mọi gia đình đều có điện thắp sáng Thanh Hoá là tỉnh được công nhận xoá nạn mù chữ và tỉ lệ phổ cập cấp II cao Cơ sở vật chất xã hội được cải thiện đáng

kể từ năm 1990 đến nay Y tế cộng đồng và Y tế điều trị khám chữa bệnh được nâng cấp, vệ sinh môi trường nông thôn đang là vấn đề được toàn xã hội quan tâm Chương trình nước sạch và vệ sinh nông thôn, chương trình kế hoạch hoá gia đình và chương trình phát triển kinh tế nông thôn là 3 chương trình lớn đang được cả cộng đồng hưởng ứng

Tổ chức xã hội, trình độ sống, mức sống của nhân dân trong lưu vực sông

Mã đang ngày được nâng cao cả về chất lượng cuộc sống, sự đổi mới trên lưu vực trong 10 năm qua là đáng kể Tiềm năng trên lưu vực còn rất lớn nếu biết khai thác sử dụng sẽ đóng góp phần đáng kể vào công cuộc phát triển kinh tế trên lưu vực, nhất là đối với tỉnh Thanh Hoá

1.4 Định hướng phát triển kinh tế trên lưu vực sông Mã

1.4.1 Những chỉ tiêu cơ bản phát triển kinh tế lưu vực

2005 dân số thôn thị tăng dân số thôn thị tăng

Lai Châu 106,6 127,5 114,7 12,7 1,8 147,9 118,3 29,6 1,50 Sơn La 131,4 157,1 125,7 31,4 1,8 182,3 136,7 45,6 1,50 Hoà Bình 263,2 314,6 251,7 62,9 1,8 365,1 255,6 109,5 1,50 Thanh Hoá 3.379,8 3.961,3 2.772,9 1.188,3 1,7 4.463,1 2.678,6 1.785,2 1,17 Nghệ An 14,1 17,2 15,5 1.720 2,0 20,6 17,5 3.084 1,80

Tổng 3.895,3 4.577,5 3.280,5 1.297,2 1,75 5.179,1 3.206,0 1.973,0 1,31

(Dân số Thanh Hoá được tính cả khu hưởng lợi)

b Chỉ tiêu kinh tế cơ bản

Hiện tại cơ cấu kinh tế trên lưu vực theo hướng nông - lâm nghiệp - dịch

vụ - công nghiệp Trong tương lai sẽ theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông – lõm nghiệp với tỷ lệ như (bảng 1.12)

Riêng Thanh Hoá, mức tăng trưởng kinh tế giai đoán 2010 - 2020 sẽ đạt

có 10 - 12 %, thu nhập bình quân đầu người đạt 1.200 - 1.500 USD và mức sống của người dân đến năm 2010 sẽ đạt mức trung bình của cả nước

Bảng 1.12 Dự báo cấu kinh tế các tỉnh nằm trong lưu vực sông Mã

Công nghiệp

Dịch

vụ

Nông nghiệp Tổng

Lai Châu 11,0 32,0 57,0 100 20,0 32,0 48,0 100 Sơn La 15,0 32,0 53,0 100 20,0 35,0 47,0 100 Hoà Bình 20,0 33,0 47,0 100 30,0 35,0 35,0 100 Thanh Hoá 42,0 43,0 15,0 100 43,0 43,0 14,0 100 Nghệ An 10,0 30,0 60,0 100 12,0 32,0 48,0 100

(Nguồn: Viện Quy hoạch Thuỷ lợi)

1.4.2 Những định hướng chung phát triển kinh tế lưu vực

Quyết định 879/TTg ngày 23/11/1996 của Thủ tướng Chính phủ [49] phê duyệt phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hoá thời kỳ 1995 - 2010 cho thấy:

a Phát triển nông - lâm - ngư nghiệp

Chuyển đổi nhanh cơ cấu nông - lâm - ngư nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, khai thác có hiệu quả tiềm năng đất đai, rừng, biển hạn chế tác hại của hạn hán, lụt bão Tạo điều kiện vật chất cho phát triển bền vững

Thâm canh cao, tăng nhanh sản xuất lương thực để có sản lượng hàng hoá, tham gia chiến lược an toàn thực phẩm của quốc gia Mở rộng diện tích rau quả, cây công nghiệp, hình thành các vùng chuyên canh lạc, vừng, đay, cói, mía,

với từng vùng Bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng đặc dụng, phát triển rừng nguyên liệu gắn đồng bộ khai thác - trồng mới - chế biến lâm nghiệp

Đẩy nhanh nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, nước lợ Tăng cường năng lực đánh bắt xa bờ, phát triển cơ sở dịch vụ và chế biến

b Phát triển công nghiệp

Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp có cảng biển nước sâu Nghi Sơn - Tĩnh Gia Đồng thời đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp của tỉnh Trước hết

là các ngành chế biến nông - lâm - thuỷ sản, vật liệu xây dựng hàng tiêu dùng thiết yếu Quy hoạch các khu công nghiệp: Thành phố Thanh Hoá - Sầm Sơn; Bỉm Sơn - Thạch Thành; Mục Sơn - Lam Sơn và Nghi Sơn - Tĩnh Gia

c Phát triển cơ sở hạ tầng

Nâng cấp các tuyến đường 1A, 15, 47, 45, 217 phát triển hệ thống cảng sông, nâng cấp cảng Lễ Môn, xây dựng cảng nước sâu Nghi Sơn Phát triển hệ thống thuỷ lợi vừa đảm bảo cung cấp nước cho sản xuất, đời sống và hạn chế tác hại của hạn hán, bão lụt, xây dựng đập sông Lèn, hồ Cửa Đạt, hồ Trung Sơn, hồ Hồi Xuân đảm bảo các yêu cầu về điện năng, thông tin liên lạc, nước sạch

d Phát triển các vùng lãnh thổ

Phát huy thế mạnh của ba vùng lãnh thổ để hỗ trợ nhau:

Miền núi: Phát huy thế mạnh tiềm năng đất đai để phát triển cây công nghiệp cây ăn quả có giá trị Phát triển chăn nuôi gia súc gắn với công nghiệp chế biến Thực hiện tốt chính sách dân tộc và miền núi của Đảng Rút ngắn khoảng cách về đời sống kinh tế - xã hội so với miền xuôi

Đồng bằng: Đẩy nhanh thâm canh tăng năng suất cây trồng bảo đảm ổn định lương thực đi đôi với chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng có sản lượng hàng hoá giá trị kinh tế cao

Miền biển: Đầu tư một số vùng trọng điểm để có tốc độ phát triển cao hơn các vùng khác, phát triển kinh tế biển, xây dựng cơ sở hạ tầng phù hợp với yêu cầu mở cửa kinh tế hàng hoá như: Cảng biển, đường vào các khu công nghiệp, các đô thị dịch vụ và du lịch

1.4.3 Định hướng cụ thể phát triển kinh tế trên lưu vực

a Về nông nghiệp

1) Chỉ tiêu lương thực và sản lượng nông nghiệp trên lưu vực

Bảng 1.13 Mức phấn đấu sản lượng lương thực quy thóc

Đơn vị Bình quân

(kg/người)

Sản lượng (tấn)

Bình quân (kg/người)

Sản lượng (tấn)

Bình quân (kg/người)

Sản lượng (tấn)

2) Diện tích sản xuất nông nghiệp

Trên lưu vực sông Mã sẽ hình thành các vùng chuyên canh cây công nghiệp, cây màu và cây lương thực Chỉ tiêu phấn đấu đưa diện tích canh tác tăng lên ở vùng đồi và miền núi Tăng cường thâm canh ở vùng đồng bằng Giữ nguyên diện tích lúa 2 vụ Các vùng cây chuyên canh:

- Vùng mía nguyên liệu sẽ đưa lên 45.000 ha mía cây trong đó 40.000 thuộc Thanh Hoá

- Vùng cói tập trung ở Nga Sơn, Hoằng Hoá, Hậu Lộc diện tích 2400 ha

- Thuốc lá Vĩnh Lộc, Hà Trung 250 - 300 ha

- Đay Nga Sơn giữ diện tích 500 ha

- Chè Nông Cống, Triệu Sơn, Thường Xuân, Tân Lạc, Lạc Sơn 10.000 ha

- Cây ăn quả nhãn sông Mã, mơ Hoà Bình, cam chanh Ngọc Lạc, Cẩm Thuỷ, Bá Thước

Tổng diện tích tăng thêm trên lưu vực, là 43.107 ha, trong đó, vùng thượng nguồn sông Mã tăng nhiều nhất (12.843 ha, chủ yếu tăng ở Sông Mã, Tuần Giáo), rồi đến trung lưu sông Bưởi tăng (10000 ha) và Nam sông Mã - Bắc sông Chu (10.000 ha), còn các vùng khác cũng tăng nhưng không đáng kể Cho rằng, nếu năng suất bình quân đạt 3,5 tấn/ha thì sản lượng trên lưu vực sẽ đạt 1.960.920 tấn vào năm 2020, nghĩa là tăng gấp 1,5 lần hiện nay Muốn vậy, lượng nước tưới phải cấp đủ và phải đảm bảo tiêu úng và chống lũ có hiệu quả Nhưng thực tế lại rất phụ thuộc vào việc khai thác hợp lý nguồn nước trên sông

Mã

Bảng 1.14 Diện tích canh tác (1000ha) tương lai và cơ cấu cây trồng

Mía tập trung

Tổng

F gieo trồng Tổng Lúa Màu Tổng Lúa Màu

Vụ đông

Hệ số

SD đất

VI là thượng sông Chu; VII là nam sông Chu và VIII là bắc sông Mã)

b Định hướng phát triển công nghiệp

Theo định hướng phát triển kinh tế các tỉnh nằm trong lưu vực sông Mã

và những vùng có khả năng phải sử dụng nguồn nước sông Mã sẽ hình thành các cụm công nghiệp tập trung như (bảng 1.15)

Bảng 1.15 Các cụm công nghiệp tập trung trên lưu vực sông Mã

Quy mô sản phẩm Cụm CN tập

- Nhà máy đường Việt Đài

- Khu chế xuất, sản phẩm sau đường

103 tấn viên

10 3 m3

10 3 tấn Tấn

Ha

1.800 20.000 3.000 250 100.000

2.400 30.000 5.000 500 100.000 300

150.000 100.000

10.000 1000

Quy mô sản phẩm Cụm CN tập

300 3.000

500 6.000 10.000 Hàm Rồng - Phân bón vi sinh NPK

- Bia, nước ngọt

- Cấp nước thị xã-TP

Tấn

103 lít m3/s

35.000 2.500 0.5

70.000 5500 2-2.5 Công nghiệp

60 500.000

200 800.000 Cum công nghiệp

Núi Nưa

- Khai thác quặng Crômit

- Cơ khí sông Chu

Tấn Tấn

4.000 5.000

12.000 10.000 Khu Công nghiệp

Ha M3

30.000 20.000

500

80.000 50.000 2.000 200.000 150 5.000 Cụm Tân Lạc-Lạc

Ha

500

3000 2000 300 Cụm CN

200 500

45.000 4.000 4.000 500 KCN Nghi Sơn,

Ngoài các khu công nghiệp có tính chất tập trung còn có các khu công nghiệp địa phương, công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản và công nghiệp sản

c Định hướng kinh tế lâm nghiệp

- Khoanh nuôi rừng đầu nguồn của các hồ chứa, thượng nguồn sông: 400.000 ha

- Trồng mới diện tích rừng kể cả rừng kinh tế: 200.000 ha

- Rừng sản xuất: 386.600 ha

Đưa diện tích che phủ hiện tại 35 % lên 53 % vào năm 2010, bảo vệ thiên nhiên, môi trường

d Thuỷ sản

- Tận dụng mặt nước ao hồ, hồ chứa để nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt

- Nuôi trồng thuỷ sản nước lợ, nước mặn năm 2010 là 3.000 ha; đến năm

2020 đưa lên sản xuất 6.000 ha ổn định

e Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thôn

- Điện sinh hoạt và sản xuất đến 2010: 100 % dân có điện dùng

- Truyền thanh trên khắp địa bàn, phủ sóng truyền hình toàn lưu vực

- Trẻ em đến tuổi 100 % được đi học

- Xây dựng đầy đủ cơ sở y tế cho các cụm dân cư với 100 % dân được dùng nước sạch

- Giao thông đường xá đầy đủ, xe tải có thể vào đến các xóm để chuyên chở vật tư và sản phẩm

- Xây dựng nông thôn trở thành những tụ điểm kinh tế, văn hoá của cộng đồng

Toàn bộ định hướng trên đây đều đòi hỏi phải có đủ nguồn nước sử dụng

và có môi trường tốt, đảm bảo tránh được thiên tai lũ, úng gây nên Những đòi hỏi này phần nào chông chờ vào phương án khai thác hệ thống sông Mã

1.5 Tổng quan về quản lý khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường trên lưu vực sông Mã

Công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên và môi trường (TNMT) trên lưu vực thường gắn với các thời kỳ phát triển kinh tế, thời kỳ lịch sử của đất nước và

có thể phân ra 3 giai đoạn:

a Giai đoạn trước năm 1954

Trước năm 1954, nhất là trước 1920 là thời kỳ tổ chức quản lý xã hội còn

ở mức thấp nên các nguồn tài nguyên: Đất, nước, rừng, khoáng sản được khai thác rất tự do chưa có sự quản lý của các cấp chính quyền như vì dân số còn ít

và mật độ dân số rất thấp, tài nguyên thiên nhiên còn dồi dào nên việc khai thác

đó chưa tác động nhiều tới môi trường

b Giai đoạn từ 1954 đến 1975